船舶垃圾對海洋的污染現(xiàn)狀及管理對策

.::;船舶垃圾對海洋的污染現(xiàn)狀及管理對策

海洋是人類賴以生存和開展的自然環(huán)境。海洋資源的開發(fā)利用，將是處置世界人口、資源和環(huán)境等繁重壓力的主要出路之一。同時也隨之給人類提出防止海洋污染的重要課題，而營運在海洋中的各種船舶制造的各種垃圾，正是形成海洋污染的不可無視的重要源頭之一。所以防止船舶垃圾對海洋的污染，研究并制定合理的防污染政策，對于維護海洋環(huán)境的可持續(xù)開展有著嚴重的現(xiàn)實意義。

一、船舶垃圾對海洋的污染現(xiàn)狀及其惡劣影響

船舶垃圾指船舶在營運期間要不時地處置各種食品的、日常用品的和工業(yè)用品的廢棄物。包括塑料制品、墊艙物料、襯料、和包裝資料，以及食品廢棄物、和金屬、玻璃、陶器制品、生活污水、機艙含油污水、生活垃圾等。隨著海洋上航行的船舶數(shù)量越來越多，通航密度的大大增加，產(chǎn)生的船舶垃圾也就越來越多。這些垃圾假如處置不當，會對海洋形成以下幾方面影響：

1、船舶垃圾中的有毒物質，進入水體后將直接毒害水生生物；

2、船舶垃圾中的有機物需要消耗水中的溶解氧，影響水體的自凈才干；

3、有些垃圾長期混摻于海水之中而逐步變成對海洋環(huán)境有害的物質；

4、沉于海底的垃圾逐步積聚，會改變動植物的天然營養(yǎng)條件，甚至形成海底嚴重污染，致使某些生物絕跡。

有關資料說明，被船舶排放到海洋中的塑料垃圾完全降解需要450年以上的時間。從以上危害可見，科學治理防止船舶垃圾對海洋環(huán)境的污染對于維護海洋環(huán)境是非常重要的。

二、船舶垃圾產(chǎn)生的主要原因

〔1〕船員主觀認識原因。很多船員沒有充沛認識到船舶垃圾對海洋環(huán)境污染的危害性。他們往往認為他們仍到海洋中的垃圾相對于汪洋大海來說幾乎是滄海一粟、微缺乏道，在這種思想指引下，他們把海洋當作天然的“大垃圾箱〞，將船舶營運中產(chǎn)生的各種垃圾隨手就丟棄到海洋中，形成海洋的嚴重污染。

〔2〕船舶設備原因。由于一些經(jīng)濟利益驅使，許多設備老化的船舶得不到及時的更新修理，自然一些船舶的本身防污才干很差，因此船舶上的防污工作受到嚴重影響。

〔3〕監(jiān)視檢測技術原因。一些港監(jiān)和環(huán)保部門監(jiān)視檢測設備落后，只能對近海區(qū)域的海洋污染情況進展檢測，而對于間隔港口較遠的海域的污染情況無法檢測。所以形成了遠海海域“天高皇帝遠〞，無人管制的狀態(tài)。這使得遠海海域的污染較為嚴重。

三、船舶垃圾的管理對策

〔1〕進步廣闊船員的熱愛海洋，維護海洋環(huán)境的意識。只要在思想上引起充沛重視，才干有效控制船舶對海洋環(huán)境的污染。船務公司要加強防污染法規(guī)的宣傳教育培訓，協(xié)助船員理解防止污染、維護海洋環(huán)境的嚴重意義。詳細教育培訓內容包括：①?MARPOL73/78公約?附那么V及其修正案的規(guī)定?！舶ā按侠芾矸桨辅暭?船舶垃圾記錄薄?的記錄規(guī)定〕②國內有關船舶垃圾的法規(guī)規(guī)定。③船上有關處置船舶垃圾的設備及其適用管理。④船上垃圾的搜集、分類、壓縮、貯存和燃燒作業(yè)。⑤港口接收船舶垃圾的制度及接收設備和缺乏的報告等。⑥有關違背船舶垃圾管理處分規(guī)定。特別加強船舶管理者的監(jiān)視和管理力度。嚴格按要求對垃圾進展分類管理，按規(guī)定進展相應的處置，并做好各項紀錄。強化?船舶垃圾記錄薄?的管理，使之成為船舶重要的防污文書之一。

〔2〕加強港口有效的垃圾監(jiān)視、檢查、處置機制。各個港口國家應該加強對船舶垃圾的管理檢查力度，保證港口不受污染。要重點檢查垃圾搜集容器是否標準，垃圾是否嚴格分類寄存，檢查船舶的燃燒爐運行情況，一旦發(fā)現(xiàn)有虛假報告，一定嚴肅處置，加強管理力度。各港口設置足夠的船舶垃圾接收設備。這是?MARPOL73/78公約?附那么V和國家法規(guī)要求的。垃圾接收部門也應該為船舶裝備垃圾臨時寄存容器〔如垃圾箱和垃圾袋〕，以便定期清倒港區(qū)船舶垃圾。

〔3〕加大違規(guī)處分的力度。由于港口垃圾處置屬于有償效勞，所以個別船舶偷偷自行排放。為了防止這種情況發(fā)生，可以啟用目前交通部與有關港口建立起的船舶廢棄物信息跟蹤系統(tǒng)。對違規(guī)操作帶來嚴重污染的船舶，應該采取嚴厲的處分措施，以刺激船員防污染意識的加強。對于一些典型的案例可以通過新聞媒體進展報導，進一步擴大教育面，以引起相關部門的重視。

〔4〕制定合理費率。目前港口接收設備接收船舶垃圾的費率過低，經(jīng)營困難。應通過調研測算費率構成，調整到達合理費率，使得船舶垃圾的接收即可以維持、不致虧損，又可以稍有盈余。以刺激港口工作人員處置船舶垃圾的積極性。

〔5〕配置先進的船舶防污設備。假如船舶配置了先進的防污染設置，船舶本身會具有更強的處置廢棄物的才干。這樣可以減少港口處置船舶垃圾的工作量。

〔6〕開展相關技術研究。開展相關技術研究，以減少垃圾產(chǎn)生量。假如可以研制出可分解人造資料以替代現(xiàn)有塑料制品；改革創(chuàng)新船舶設備，研究裝載和卸載技術減少垃圾產(chǎn)生；研究船上垃圾回收、反復利用技術和系統(tǒng)。從根源上防止垃圾的產(chǎn)生，以減少處置垃圾的工作量。

本文從船舶垃圾處置角度動身，呼吁人們對維護海洋環(huán)境的認識?？傊S護