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農(nóng)機裝備處2022年上半年農(nóng)機購置補貼工作狀況

一、上半年工作狀況

(一)農(nóng)機購臵補貼

2022年,我省農(nóng)業(yè)機械購臵補貼的實施范圍掩蓋全省全部農(nóng)業(yè)縣。補貼機具范圍有11大類34小類104品目,農(nóng)田基本建設(shè)機械和溫室大棚、盤式拖拉機、小型脫粒機等不再納入補貼范圍。補貼對象為補貼對象為從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的個人和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織,農(nóng)業(yè)企業(yè)納入了補貼對象范圍。我委聯(lián)合省財政廳下達第一批中央財政補貼資金3.1億元至各實施縣(黔財農(nóng)?2022?18號)。

我省于6月11日全面啟動2022-2022年農(nóng)機購臵補貼工作,同時停止實施2022年補貼政策。截止6月30日,全省共實施中央農(nóng)機購臵補貼資金11540.61萬元,縣級補貼資金390.68萬元,引導農(nóng)夫和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織投入38201.28萬元,購臵各類農(nóng)機具60341臺(套),受益農(nóng)戶56246戶。主要做法如下:

1.制定跨年度補貼政策,保障連續(xù)實施無斷檔。依據(jù)農(nóng)業(yè)部農(nóng)機購臵補貼實施指導意見,我委商省財政廳聯(lián)合制定了《貴州省2022-2022年農(nóng)機購臵補貼實施方案》,方案首次明確了跨年度實施補貼政策,確定了連續(xù)三年“自主購機、定額補貼、縣級結(jié)算、直補到卡”的補貼政策實施方式、補貼產(chǎn)品及其經(jīng)銷商,避開了年度補貼政策出臺之前基層無法

開展補貼實施工作服務(wù)農(nóng)業(yè)春耕備耕的真空期。方案實現(xiàn)了補貼政策跨年度實施中期穩(wěn)定,便于購機者對補貼政策的充分理解,便于基層農(nóng)機化主管部門廣泛深化宣揚補貼政策并完善實施細節(jié),便于農(nóng)機補貼產(chǎn)品產(chǎn)銷企業(yè)供應(yīng)穩(wěn)定的農(nóng)業(yè)機械持續(xù)供應(yīng)流通市場。

2.創(chuàng)新實施方式,更加便民高效。經(jīng)我委組織精干力氣深化開展農(nóng)機購臵補貼實施方式的調(diào)查討論,并廣泛征求各地意見,結(jié)合農(nóng)業(yè)部關(guān)于農(nóng)機購臵補貼的實施指導意見,我委制定的《貴州省2022-2022年農(nóng)機購臵補貼實施方案》實現(xiàn)了多個歷史首創(chuàng)。一是首次擴大補貼對象的范圍,凡是從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的個人和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織均可購機享受補貼,農(nóng)業(yè)企業(yè)可享受補貼,是農(nóng)機購臵補貼政策適應(yīng)了土地流轉(zhuǎn)經(jīng)營、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進展的需求;二是首次提出“先購后補”,即補貼對象憑購機發(fā)票向縣級農(nóng)機化主管部門申請補貼,此舉進一步簡化了補貼辦理流程,便利了購機者申請補貼,縮短了補貼資金發(fā)放周期,讓購機者準時享受到政策的實惠;三是首次取消農(nóng)機補貼產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)授權(quán)經(jīng)銷商銷售區(qū)域的限制,經(jīng)銷商可面對全省的農(nóng)夫銷售農(nóng)機補貼產(chǎn)品,從而保障了補貼對象充分行使購機自主權(quán),在省域內(nèi)跨縣自主選擇經(jīng)銷商,談價議價,自主購機;四是首次縮小農(nóng)業(yè)部下發(fā)的農(nóng)機產(chǎn)品補貼范圍,總價不高、大多數(shù)農(nóng)夫有力量購買的(如稻麥脫粒機、玉米脫粒機、磨粉磨漿機)、未能直接服務(wù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)田間作業(yè)的(盤式拖拉機、農(nóng)業(yè)挖掘機、破裂機)、

在我省連續(xù)幾年幾乎無人購買的(鏵式犁、圓盤犁、樹木移栽機、甜菜移栽機)和嚴格意義上不屬于農(nóng)業(yè)機械的(溫室大棚)等產(chǎn)品不再納入中央資金補貼范圍,補貼產(chǎn)品的品目由2022年的156個縮減至104個,保障了補貼資金直接、精準、高效服務(wù)于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)進展;五是首次由農(nóng)機補貼產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)自行公布經(jīng)銷商,生產(chǎn)企業(yè)自主設(shè)立條件確定補貼產(chǎn)品經(jīng)銷商并自行公布經(jīng)銷商,農(nóng)機化主管部門不再集中公布經(jīng)銷商名單,此舉引導了農(nóng)機化主管部門由監(jiān)管農(nóng)機補貼產(chǎn)品、經(jīng)銷商轉(zhuǎn)變?yōu)橹攸c監(jiān)管農(nóng)機補貼產(chǎn)品,明確并強化了補貼政策實施各方的職責。

3.細心組織預備,保障補貼順當實施。一是4月8日在貴陽舉辦全省農(nóng)機購臵補貼管理軟件系統(tǒng)操作人員培訓班,對各縣補貼工作人員開展軟件系統(tǒng)的操作培訓,提高其使用補貼軟件的技能水平,為補貼政策的實施供應(yīng)人才保障;二是4月10日在貴陽召開全省農(nóng)機購臵補貼工作會議,準時傳達全國農(nóng)機購臵補貼工作會議精神,強調(diào)農(nóng)機購臵補貼工作的重要性和工作紀律的嚴厲?性,部署全省農(nóng)機購臵補貼實施工作,具體介紹購機補貼新政策基本流程和政策特點;三是分批次發(fā)布農(nóng)機購臵補貼產(chǎn)品信息,5月27日發(fā)布了《關(guān)于做好貴州省農(nóng)機購臵補貼幫助管理系統(tǒng)有關(guān)工作的通知》,對農(nóng)機補貼產(chǎn)品產(chǎn)銷企業(yè)操作使用軟件系統(tǒng)進行了具體指導,5月28日公布了《貴州省2022-2022年農(nóng)機購臵補

貼產(chǎn)品信息(第一批)》。各項預備工作就緒后,6月11日全省啟動實施2022-2022年農(nóng)機購臵補貼政策。

4.強化信息公開,確保透亮?????公正。我委在貴州農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)上建立了省級農(nóng)機購臵補貼信息公開專欄,并準時公開補貼實施方案、補貼額一覽表和補貼產(chǎn)品信息表、補貼實施簡報、資金使用進度、各級補貼政策實施詢問投訴電話和補貼專欄網(wǎng)址等信息,大多數(shù)市(州)、縣級農(nóng)機化主管部門都根據(jù)我委要求建立了農(nóng)機購臵補貼信息公開專欄,準時公布補貼信息。市(州)公開了實施方案、補貼額一覽表、補貼政策詢問電話、投訴舉報電話、補貼資金規(guī)模等信息;縣級公開了實施方案、補貼額一覽表、補貼辦理流程、補貼工作受理電話、補貼政策詢問電話、投訴舉報電話、補貼資金規(guī)模;縣級還實行紙質(zhì)張貼和網(wǎng)絡(luò)公布的方式公示本縣補貼資金使用進度;每月底在網(wǎng)上公布一次補貼資金使用狀況,包括購機戶的姓名、住址、購買機型、生產(chǎn)廠家、補貼額度等信息。我委準時檢查各地農(nóng)機購臵補貼信息公開專欄的建立狀況,督促各地不斷完善,以確保補貼信息更加公開透亮?????,促使補貼政策更加公正實施。

二、目前存在的問題

(一)農(nóng)機購臵補貼

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