農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化背景下農(nóng)產(chǎn)品流通現(xiàn)代化的路徑選擇

農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化背景下農(nóng)產(chǎn)品流通現(xiàn)代化的路徑選擇——一個理論分析框架鄭鵬李崇光2012-10-2515:12:43來源：《中國流通經(jīng)濟》2012年5期【內(nèi)容提要】農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化問題是關(guān)系我國整體現(xiàn)代化與全社會和諧發(fā)展的基礎(chǔ)環(huán)節(jié)，而農(nóng)產(chǎn)品流通現(xiàn)代化作為農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的主要內(nèi)容和重要任務(wù)，其推進與實現(xiàn)既具有改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)、提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力的普同性特征，也具有統(tǒng)籌兩個市場、兩種資源、保障農(nóng)產(chǎn)品供求平衡的市場調(diào)控作用。當(dāng)前，發(fā)展我國農(nóng)產(chǎn)品流通的關(guān)鍵是必須解決小生產(chǎn)與大市場對接的問題和區(qū)域農(nóng)產(chǎn)品流通不暢的問題。為推進農(nóng)產(chǎn)品流通現(xiàn)代化，首先要變小農(nóng)戶的“小生產(chǎn)”為現(xiàn)代化的“大生產(chǎn)”，其可能路徑，一是農(nóng)戶的自組織化探索——主體選擇內(nèi)推路徑；二是農(nóng)戶自我選擇與政府規(guī)制的聯(lián)合作用——主體選擇與政策相互作用的路徑；三是農(nóng)戶與資本色彩濃厚的市場流通主體的合作——政策規(guī)制外推路徑：四是農(nóng)戶適應(yīng)市場自我調(diào)整——通過其他市場化色彩濃厚的流通主體進入市場；五是農(nóng)戶與現(xiàn)代零售企業(yè)及消費者直接對接——縮短流通環(huán)節(jié)的新路徑。其次要推動農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域流通現(xiàn)代化，其可能路徑，一是以農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場為主體的路徑；二是以大型連鎖超市全國(跨區(qū)域)直采為特征的路徑；三是以農(nóng)民合作經(jīng)濟組織為主導(dǎo)的路徑；四是充分發(fā)揮大型龍頭企業(yè)全國推動作用的路徑；五是以電子商務(wù)為代表的直銷模式路徑。

【關(guān)鍵詞】農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化農(nóng)產(chǎn)品流通現(xiàn)代化路徑選擇理論框架

一、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化與農(nóng)產(chǎn)品流通現(xiàn)代化的關(guān)系探討

1.農(nóng)產(chǎn)品流通現(xiàn)代化的內(nèi)涵與特征

只有把傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)改造成現(xiàn)代化的農(nóng)業(yè)才能對經(jīng)濟增長作出重大貢獻。[1]農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變的過程，需要外部政策供給、內(nèi)部體制機制創(chuàng)新和經(jīng)營主體培育。[2]它不僅包括物質(zhì)裝備、產(chǎn)業(yè)體系的現(xiàn)代化，更包括農(nóng)民的現(xiàn)代化。我國現(xiàn)階段農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要素的狀況以及農(nóng)業(yè)發(fā)展的層次等，決定著我國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的主要任務(wù)，一是要持續(xù)、高效提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力；二是要提高農(nóng)業(yè)集約化水平，加快農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新；三是順暢農(nóng)產(chǎn)品流通體系，包括處理好小農(nóng)戶與大市場的銜接問題等；四是快速穩(wěn)定提高農(nóng)民收入水平，包括提高家庭經(jīng)營效益，提升小農(nóng)戶在大市場中的競爭力，鼓勵和引導(dǎo)農(nóng)民積極參與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程。[3]作為農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的主要任務(wù)之一，農(nóng)產(chǎn)品流通現(xiàn)代化不僅具有改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)、提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力的普同性特征，而且具有統(tǒng)籌兩個市場、兩種資源、保障農(nóng)產(chǎn)品供求平衡的市場調(diào)控作用，其內(nèi)涵和特點主要有：(1)農(nóng)產(chǎn)品流通現(xiàn)代化既是一國(或地區(qū))農(nóng)產(chǎn)品流通的先進性狀態(tài)，也是適應(yīng)現(xiàn)代社會經(jīng)濟發(fā)展潮流的動態(tài)發(fā)展過程，主要包括農(nóng)產(chǎn)品流通組織現(xiàn)代化、流通設(shè)施現(xiàn)代化、流通技術(shù)現(xiàn)代化、流通方式現(xiàn)代化、流通關(guān)系及制度現(xiàn)代化等。(2)農(nóng)產(chǎn)品流通現(xiàn)代化的終極目標(biāo)是促進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的實現(xiàn)，滿足農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進程對流通領(lǐng)域的要求，滿足現(xiàn)代經(jīng)濟、社會生活的需要。農(nóng)產(chǎn)品流通現(xiàn)代化在農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化中具有突出的地位和作用，直接關(guān)系到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)價值的實現(xiàn)、涉農(nóng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展、消費者福利的提升，但其最終目的是為了滿足現(xiàn)代經(jīng)濟社會生活的需要。(3)農(nóng)產(chǎn)品流通現(xiàn)代化具有突出的動態(tài)性、漸進性、系統(tǒng)性、復(fù)雜性等特點。

2.農(nóng)產(chǎn)品流通現(xiàn)代化路徑選擇與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的契合分析

基于以上分析，本文認(rèn)為，農(nóng)產(chǎn)品流通現(xiàn)代化的主要路徑應(yīng)從兩個方面著手：一是從農(nóng)產(chǎn)品交易方式、交易模式等微觀層面上解決農(nóng)產(chǎn)品流通的銜接問題，主要是小農(nóng)戶與大生產(chǎn)的流通對接問題；二是從農(nóng)產(chǎn)品大流通的宏觀層面上解決農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域流通不暢問題，特別是農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域流通的結(jié)構(gòu)性農(nóng)產(chǎn)品短缺、農(nóng)產(chǎn)品市場分割、農(nóng)產(chǎn)品跨區(qū)域流通障礙等(見圖1)。通過這兩個層面的系統(tǒng)推進與實施，逐步實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品流通組織、流通設(shè)施、流通技術(shù)、流通方式、流通關(guān)系及流通制度的現(xiàn)代化。

(1)小農(nóng)戶流通現(xiàn)代化的路徑選擇與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的契合分析。

當(dāng)前我國從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和流通的主體主要是弱小農(nóng)戶，有關(guān)小農(nóng)戶現(xiàn)代化的路徑及選擇問題在學(xué)術(shù)界引起了一些爭論，歸納起來主要包括兩種觀點：一是以黃宗智為代表的“小農(nóng)場縱向一體化”的小農(nóng)戶現(xiàn)代化道路論。黃宗智認(rèn)為，中國農(nóng)業(yè)的未來不在于大規(guī)模機械化的農(nóng)場，而存于資本—勞動雙密集化的小規(guī)模種植家庭小農(nóng)場。[4]但他同時也指出，小農(nóng)場仍然需要從生產(chǎn)到加工再到銷售的縱向一體化。黃宗智所強調(diào)的是小農(nóng)戶在流通鏈條上的“縱向一體化”，使小農(nóng)戶進入現(xiàn)代流通體系，以實現(xiàn)自身現(xiàn)代化。二是以賀雪峰等學(xué)者為代表的通過“小農(nóng)戶橫向一體化”實現(xiàn)農(nóng)戶規(guī)?；?jīng)營的小農(nóng)戶現(xiàn)代化道路論。[5]賀雪峰等更偏向于組織農(nóng)民走農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)濟的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化方向，但并不排斥農(nóng)戶通過“縱向一體化”的具體形式去實現(xiàn)小農(nóng)戶的現(xiàn)代化，比如他們也贊成通過合作社及“龍頭企業(yè)”等具體組織模式來改變小農(nóng)戶在市場上的弱勢地位。

綜觀兩種現(xiàn)代化的道路選擇，盡管其具體的道路選擇形式有所差異，但有一點是兩派觀點的共識，那就是改變農(nóng)戶在市場中分散、弱勢的地位，提高其在現(xiàn)代復(fù)雜多變商業(yè)環(huán)境中生存和發(fā)展的能力。目前，我國存在著眾多小農(nóng)戶進入大市場的通道，我們需要考察的是，在現(xiàn)有的這些農(nóng)產(chǎn)品流通渠道中，是否存在有效解決小農(nóng)戶與大市場對接問題，以推進農(nóng)產(chǎn)品流通現(xiàn)代化實現(xiàn)的路徑。微觀層面的農(nóng)產(chǎn)品流通現(xiàn)代化路徑選擇，實際上是探索我國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進程中具有農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和流通主體雙重身份的小農(nóng)戶向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)從業(yè)者身份轉(zhuǎn)變的問題，即傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)中小農(nóng)戶流通主體的現(xiàn)代化問題。

(2)農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域流通現(xiàn)代化的路徑選擇與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的契合分析。

我國農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)與消費區(qū)域的不一致性導(dǎo)致了大量農(nóng)產(chǎn)品跨區(qū)域轉(zhuǎn)運的長期存在，而農(nóng)產(chǎn)品在長期的跨區(qū)域轉(zhuǎn)運過程中形成了諸多問題，如因行政區(qū)域劃分而形成的農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域市場分割問題、由農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域流通不暢所帶來的跨區(qū)域農(nóng)產(chǎn)品價格的大幅上漲問題以及綠色通道問題等。這些問題在很大程度上阻礙著全國農(nóng)產(chǎn)品流通大一統(tǒng)的實現(xiàn)。而農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的一個主要特征就是全國市場的統(tǒng)一性以及農(nóng)產(chǎn)品在區(qū)域市場上便捷而高效的流通。

在當(dāng)前的農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域流通模式中，究竟存在哪些阻礙農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域流通的問題呢？當(dāng)前的農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域市場是以分割為特征呢，還是趨于市場整合？不同特征的農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域市場對農(nóng)產(chǎn)品流通及現(xiàn)代化的實現(xiàn)有何影響？是否存在更為有效的農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域流通模式？該如何改進和設(shè)計現(xiàn)存的農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域流通模式？這是宏觀層面上農(nóng)產(chǎn)品流通現(xiàn)代化的路徑選擇問題，即我國農(nóng)產(chǎn)品應(yīng)該以何種路徑開展區(qū)域流通，才能有效改善當(dāng)前我國農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域流通面臨的諸多困境，以推進我國農(nóng)產(chǎn)品流通現(xiàn)代化進程。

圖1農(nóng)產(chǎn)品流通現(xiàn)代化路徑選擇理論框架圖二、農(nóng)產(chǎn)品流通現(xiàn)代化路徑選擇的依據(jù)與原則

農(nóng)產(chǎn)品流通現(xiàn)代化不僅是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的主要組成部分，也是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的推動力。因此，農(nóng)產(chǎn)品流通現(xiàn)代化的路徑選擇應(yīng)與農(nóng)產(chǎn)品流通現(xiàn)代化的功能和目標(biāo)一脈相承。路徑依賴與路徑選擇理論認(rèn)為，當(dāng)前及未來的路徑選擇依賴于事物過去所處的狀態(tài)和所走的路徑，過去的狀態(tài)和結(jié)果會對未來的路徑選擇產(chǎn)生一定的“鎖定”效應(yīng)，未來的路徑選擇要避免被“鎖定”在無效率的路徑上，選擇有效率的路徑。因此，農(nóng)產(chǎn)品流通現(xiàn)代化路徑選擇的依據(jù)是：(1)基于對我國農(nóng)業(yè)及農(nóng)產(chǎn)品流通歷程、現(xiàn)狀以及農(nóng)業(yè)與農(nóng)產(chǎn)品流通政策和制度的深刻把握，識別可能會對農(nóng)產(chǎn)品流通現(xiàn)代化路徑選擇進行低效率“鎖定”的因素；(2)能顯著改善農(nóng)產(chǎn)品流通系統(tǒng)的流通效率和效益，提升各流通環(huán)節(jié)的福利；(3)使整個農(nóng)產(chǎn)品流通體系滿足現(xiàn)代社會經(jīng)濟發(fā)展的需要，既能從整體上構(gòu)建農(nóng)產(chǎn)品流通現(xiàn)代化與國民經(jīng)濟其他產(chǎn)業(yè)的良性關(guān)系，又能在一定程度上提升農(nóng)產(chǎn)品流通系統(tǒng)自身的發(fā)展層次，改善農(nóng)產(chǎn)品市場供求關(guān)系，協(xié)調(diào)農(nóng)產(chǎn)品流通體系各成員之間的關(guān)系，強化農(nóng)產(chǎn)品下游市場的食品安全控制，改善消費者福利，提升農(nóng)產(chǎn)品上游生產(chǎn)者的收入。

根據(jù)國際農(nóng)產(chǎn)品流通現(xiàn)代化的經(jīng)驗及以上分析，提出農(nóng)產(chǎn)品流通現(xiàn)代化路徑選擇的原則如下：(1)堅持農(nóng)產(chǎn)品流通主體自主選擇與政府宏觀指導(dǎo)相結(jié)合。農(nóng)產(chǎn)品的流通主體是農(nóng)產(chǎn)品流通現(xiàn)代化的主要踐行者，其對農(nóng)產(chǎn)品流通現(xiàn)代化的路徑選擇既是基于自身所處狀態(tài)的“最優(yōu)”選擇，又能讓其對所選路徑具有強烈的認(rèn)同感，政府應(yīng)較少進行微觀干預(yù)。但政府的宏觀指導(dǎo)不能缺位，需要各級政府從宏觀上對農(nóng)產(chǎn)品流通主體所選路徑給予支持，以滿足其對政策制度的需求。(2)堅持農(nóng)產(chǎn)品流通系統(tǒng)整體效率和效益提升與農(nóng)產(chǎn)品流通系統(tǒng)內(nèi)部關(guān)系協(xié)調(diào)相結(jié)合。農(nóng)產(chǎn)品流通系統(tǒng)整體效率和效益與農(nóng)產(chǎn)品流通各主體、各環(huán)節(jié)緊密相關(guān)，農(nóng)產(chǎn)品流通現(xiàn)代化的路徑選擇依賴于各流通主體和環(huán)節(jié)的配合與協(xié)同，因此農(nóng)產(chǎn)品流通現(xiàn)代化的路徑選擇必須以農(nóng)產(chǎn)品流通系統(tǒng)整體效率與效益的提升為核心，以農(nóng)產(chǎn)品流通各主體、各環(huán)節(jié)的關(guān)系協(xié)調(diào)為基石。(3)堅持農(nóng)產(chǎn)品流通組織、流通設(shè)施、流通技術(shù)、流通方式、流通關(guān)系及流通制度現(xiàn)代化同步協(xié)調(diào)推進的原則。農(nóng)產(chǎn)品流通組織、設(shè)施、技術(shù)、方式、關(guān)系及制度的現(xiàn)代化是農(nóng)產(chǎn)品流通現(xiàn)代化的不同方面，它們之間相互融合，互相依靠，任何一個方面的落后都會影響到農(nóng)產(chǎn)品流通現(xiàn)代化其他方面推進的進程。

三、推進農(nóng)產(chǎn)品流通現(xiàn)代化的可能路徑

1.“小生產(chǎn)”轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)代化“大生產(chǎn)”的可能路徑

一直以來，“小農(nóng)戶”以何種市場交易模式進入農(nóng)產(chǎn)品市場一直是學(xué)術(shù)界長期關(guān)注的命題。農(nóng)戶以不同的市場交易模式(如龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社、農(nóng)村專業(yè)技術(shù)協(xié)會、批發(fā)市場等)參與農(nóng)產(chǎn)品流通，關(guān)系到農(nóng)產(chǎn)品流通現(xiàn)代化的實現(xiàn)道路問題。理論界和政府層面對農(nóng)戶“小生產(chǎn)”轉(zhuǎn)變?yōu)椤按笊a(chǎn)”的路徑選擇存在一些爭議。2007年《中國農(nóng)民專業(yè)合作社法》頒布實施之前，政府主要通過扶持“龍頭企業(yè)”的方式來改善農(nóng)戶的市場弱勢地位，那一時期“農(nóng)戶＋龍頭企業(yè)”這種模式成為學(xué)術(shù)界研究的熱點；隨著《中國農(nóng)民專業(yè)合作社法》的頒布實施，政府也開始注意到了以合作社為代表的合作經(jīng)濟組織的重要性，學(xué)術(shù)界對合作社等合作經(jīng)濟組織的研究又開始明顯增多。顯然，無論是政府層面，還是學(xué)術(shù)界，對于資本色彩濃厚的“龍頭企業(yè)”以及具有合作化色彩的合作經(jīng)濟組織這兩種形式，哪一種更適合中國農(nóng)村的實際，仍然沒有定論?？傮w來看，小農(nóng)戶的“小生產(chǎn)”轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)代化的“大生產(chǎn)”字在以下幾種可能的路徑：

(1)農(nóng)戶的自組織化探索——主體選擇內(nèi)推路徑，即“小生產(chǎn)”通過橫向一體化轉(zhuǎn)變?yōu)椤稗r(nóng)場①(大農(nóng)戶)”的現(xiàn)代化路徑。

國際經(jīng)驗表明，單純依靠小農(nóng)戶自身的力量幾乎不可能實現(xiàn)農(nóng)業(yè)及農(nóng)產(chǎn)品流通現(xiàn)代化的歷史任務(wù)，而我國的農(nóng)業(yè)又恰恰具有典型的小農(nóng)經(jīng)濟特征。因此，通過小農(nóng)戶之間的聯(lián)合，變“小生產(chǎn)”為“大生產(chǎn)”，就成為實現(xiàn)農(nóng)業(yè)及農(nóng)產(chǎn)品流通現(xiàn)代化的唯一道路?！靶∩a(chǎn)”通過橫向一體化轉(zhuǎn)變?yōu)椤稗r(nóng)場(大農(nóng)戶)”就是變“小生產(chǎn)”為“大生產(chǎn)”的一種重要形式，美國農(nóng)業(yè)及農(nóng)產(chǎn)品流通現(xiàn)代化的實現(xiàn)就是以大規(guī)模農(nóng)場為顯著特征的。

“小生產(chǎn)”通過橫向一體化轉(zhuǎn)變?yōu)椤稗r(nóng)場(大農(nóng)戶)”的路徑主要指依靠要素契約(如資金、技術(shù)等)來實現(xiàn)農(nóng)戶自身的規(guī)模化經(jīng)營。雖然短期來看，由于受到土地流轉(zhuǎn)等政策約束以及維護農(nóng)村安全穩(wěn)定等政治約束，很難使我國的“小生產(chǎn)”達到類似于美國大農(nóng)場的規(guī)模。但長期來看，隨著我國城鎮(zhèn)化進程的逐步推進、農(nóng)村人口紅利的逐步喪失、從事農(nóng)業(yè)勞動力的日益老齡化，未來我國農(nóng)業(yè)從業(yè)人口必將大幅度減少，進而為農(nóng)村土地的規(guī)模兼并以及實現(xiàn)農(nóng)業(yè)大生產(chǎn)和大流通提供契機。因此由“小生產(chǎn)”轉(zhuǎn)變?yōu)閲?yán)格控制規(guī)模的“農(nóng)場(大農(nóng)戶)”的農(nóng)業(yè)及農(nóng)產(chǎn)品流通現(xiàn)代化路徑成為一種可能。

(2)農(nóng)戶自我選擇與政府規(guī)制的聯(lián)合作用——主體選擇與政策相互作用的路徑，即農(nóng)戶組織起來(如建立農(nóng)民專業(yè)合作社、農(nóng)民專業(yè)技術(shù)協(xié)會)進入市場的現(xiàn)代化路徑。

盡管發(fā)達國家和地區(qū)在農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進程中，在理論和實踐上曾經(jīng)發(fā)生過小農(nóng)戶的存在是否有必要的爭論。[6]但日本、荷蘭以及我國臺灣地區(qū)等以小農(nóng)戶、小生產(chǎn)為主要特點的國家(地區(qū))的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化經(jīng)驗表明，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化并不一定要以消滅小農(nóng)戶和小生產(chǎn)為代價，相反這些國家(地區(qū))都是在小農(nóng)戶數(shù)量眾多甚至小農(nóng)戶遍地的情況下，實現(xiàn)了農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。[7]但是，僅僅依靠小農(nóng)戶自己的力量，很難擔(dān)負起農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的重任，因此小農(nóng)戶合作這種被認(rèn)為是小農(nóng)戶為適應(yīng)現(xiàn)代化大市場而實施的“自救”行為就被寄予了厚望。事實上，無論是以現(xiàn)代化大生產(chǎn)為特征的美國農(nóng)業(yè)及其農(nóng)產(chǎn)品流通現(xiàn)代化模式，還是以小農(nóng)戶、小農(nóng)業(yè)為顯著特征的日本農(nóng)業(yè)及其農(nóng)產(chǎn)品流通現(xiàn)代化模式，以及介于以上兩者之間的法德農(nóng)業(yè)及其農(nóng)產(chǎn)品流通現(xiàn)代化模式，無一例外都是通過推廣農(nóng)民合作社并建立完善的農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系來實現(xiàn)農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)化，進而實現(xiàn)“小農(nóng)業(yè)與現(xiàn)代化大市場”的對接，完成農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的歷史任務(wù)。[8]

由于小農(nóng)戶、小生產(chǎn)的先天缺陷(如文化水平普遍較低，科技應(yīng)用不足，無法抵御自然與市場的雙重風(fēng)險等)，僅僅依靠小農(nóng)戶自身的“抱團自救”行為，很難適應(yīng)具有現(xiàn)代商業(yè)意識的“大市場”的需要，這也是我國農(nóng)業(yè)合作經(jīng)濟組織在經(jīng)過近三十年的探索和發(fā)展之后，仍然未能實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的重要原因。因此，在小農(nóng)戶“抱團自救”的基礎(chǔ)上，政府應(yīng)該在宏觀政策和制度基礎(chǔ)上為小農(nóng)戶的這種“創(chuàng)舉”營造良好的政策制度環(huán)境，為農(nóng)戶的自我選擇保駕護航。自20世紀(jì)80年代初以來，我國各級政府對農(nóng)村專業(yè)技術(shù)協(xié)會給予了大力支持，2007年頒布實施了《中國農(nóng)民專業(yè)合作社法》，這些都是政府為促進小農(nóng)戶適應(yīng)現(xiàn)代化“大生產(chǎn)”而作出的巨大努力。只有農(nóng)戶自我選擇與政府規(guī)制聯(lián)合作用，才有可能通過小農(nóng)戶的自我聯(lián)合來推動我國農(nóng)業(yè)及農(nóng)產(chǎn)品流通現(xiàn)代化的實現(xiàn)。因此，小農(nóng)戶自我選擇互助與合作色彩濃厚的合作經(jīng)濟組織，有可能在政府規(guī)制之下成為我國農(nóng)業(yè)及農(nóng)產(chǎn)品流通現(xiàn)代化的重要路徑。

(3)農(nóng)戶與資本色彩濃厚的市場流通主體的合作——政策規(guī)制外推路徑，即農(nóng)戶與資本色彩濃厚的龍頭企業(yè)進行“縱向一體化”合作的現(xiàn)代化路徑。

作為弱小的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和流通主體，農(nóng)戶與資本色彩濃厚的龍頭企業(yè)進行合作，更多地并非出于農(nóng)戶的自愿行為。事實上，農(nóng)戶與龍頭企業(yè)的合作主要是在政府推動下開展并推廣的，一直以來，龍頭企業(yè)都獲得了政府的大力支持。[9]龍頭企業(yè)與農(nóng)戶簽訂明確雙方權(quán)利和義務(wù)的以遠期交易價格為核心的農(nóng)產(chǎn)品收購合約，農(nóng)戶根據(jù)合約來安排和組織生產(chǎn)，企業(yè)按照合約來收購農(nóng)產(chǎn)品，這對農(nóng)戶來說具有規(guī)避價格風(fēng)險和銷售風(fēng)險的功能，對企業(yè)而言有減少交易費用和分散經(jīng)營風(fēng)險的實惠，為雙方互動產(chǎn)生正向協(xié)同效應(yīng)提供了制度安排。[10]與龍頭企業(yè)相比，在《中國農(nóng)民專業(yè)合作社法》出臺之前，“社會化”的合作經(jīng)濟組織在農(nóng)戶與市場對接中所發(fā)揮的作用并不明顯，主要原因在于其較少得到政府的關(guān)注和政策支持。

長期以來，中央和各級地方政府一直積極支持龍頭企業(yè)在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化中的重要作用，并將龍頭企業(yè)作為小農(nóng)戶參與市場的第一選擇。2000—2005年間，中央政府共投入119億元扶持國家級龍頭企業(yè)發(fā)展，[11]各級地方政府也對龍頭企業(yè)給予了巨大的支持。以湖北省為例，“十一五”期間龍頭企業(yè)累計獲得貸款近1000億元，2005年在全國率先成立了省級的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化信用擔(dān)保公司，五年來累計為龍頭企業(yè)提供擔(dān)保53.6億元。[12]從各級政府的政策導(dǎo)向和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的現(xiàn)實來看，農(nóng)戶與龍頭企業(yè)這類市場流通主體進行合作仍有可能是實現(xiàn)和推動農(nóng)業(yè)及農(nóng)產(chǎn)品流通現(xiàn)代化的重要路徑。

(4)農(nóng)戶與現(xiàn)代零售企業(yè)及消費者直接對接——縮短流通環(huán)節(jié)的新路徑，即農(nóng)戶通過其他縮短流通環(huán)節(jié)的新路徑(如農(nóng)超對接、農(nóng)社對接)進入市場。

除了傳統(tǒng)的農(nóng)產(chǎn)品流通路徑外，還應(yīng)借助于現(xiàn)代信息技術(shù)來創(chuàng)新農(nóng)產(chǎn)品流通方式，特別是農(nóng)戶縮短農(nóng)產(chǎn)品流通環(huán)節(jié)、提高流通效率方面的探索和嘗試。應(yīng)積極探索并建立農(nóng)戶與消費者銜接有效、靈活多樣的農(nóng)產(chǎn)品流通模式，積極鼓勵并支持契約農(nóng)業(yè)的發(fā)展，推進農(nóng)戶(合作社)與超市、賓館飯店、學(xué)校及企業(yè)食堂等的直接對接。積極支持和保障有條件的農(nóng)戶(農(nóng)民專業(yè)合作社)在城市社區(qū)增加直供直銷網(wǎng)點，創(chuàng)新農(nóng)戶與消費者的連接方式。

(5)農(nóng)戶適應(yīng)市場自我調(diào)整——傳統(tǒng)農(nóng)產(chǎn)品流通路徑該何去何從？即農(nóng)戶通過其他市場化色彩濃厚的流通主體(批發(fā)商、零售商、經(jīng)紀(jì)人)進入市場。

農(nóng)戶通過批發(fā)商、零售商(經(jīng)紀(jì)人)進入市場是農(nóng)戶無法或不愿通過以上四種路徑來進入農(nóng)產(chǎn)品市場而作出的自我選擇和調(diào)整。從當(dāng)前我國農(nóng)產(chǎn)品流通的現(xiàn)實來看，短期內(nèi)，我國合作經(jīng)濟組織、龍頭企業(yè)以及能夠縮短流通環(huán)節(jié)的農(nóng)產(chǎn)品流通新路徑，仍然只能覆蓋一定的農(nóng)村區(qū)域，所發(fā)揮的作用也相對有限，仍然有相當(dāng)數(shù)量的農(nóng)戶或自愿或無奈地通過批發(fā)商、零售商(經(jīng)紀(jì)人)來售賣農(nóng)產(chǎn)品。從我國的宏觀政策和制度環(huán)境來看，批發(fā)市場和零售市場被政府視為除合作經(jīng)濟組織和龍頭企業(yè)之外一種非常重要的農(nóng)產(chǎn)品流通形式的補充。[13]

除上面分析的幾種以組織化和規(guī)模化為導(dǎo)向的小生產(chǎn)轉(zhuǎn)變?yōu)榇笊a(chǎn)的現(xiàn)代化路徑外，現(xiàn)有的傳統(tǒng)農(nóng)產(chǎn)品流通路徑應(yīng)該何去何從，是否與我國農(nóng)產(chǎn)品流通現(xiàn)代化的方向相悖，是否被排斥在農(nóng)產(chǎn)品流通現(xiàn)代化體系之外，是否意味著其會因沒有生存土壤而慢慢消亡呢？這些都是我國應(yīng)該重點研究和關(guān)注的問題。

2.農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域流通現(xiàn)代化的可能路徑

阻礙農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域流通現(xiàn)代化實現(xiàn)的主要原因是農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域市場分割問題以及由此帶來的農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域流通效益低下、市場信號扭曲等問題。因此，我國區(qū)域農(nóng)產(chǎn)品流通現(xiàn)代化的路徑必須重點解決當(dāng)前農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域流通中比較突出的問題，即全國農(nóng)產(chǎn)品市場整合與一體化問題?？芍攸c考慮以下農(nóng)產(chǎn)品流通現(xiàn)代化的可能路徑：

(1)以農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場為主體的路徑。農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場仍然是當(dāng)前我國農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域流通主要的實施主體和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，在當(dāng)前我國農(nóng)產(chǎn)品流通體系中占據(jù)主導(dǎo)地位。農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場具有農(nóng)產(chǎn)品集散、價格生成、電子結(jié)算、配送、倉儲等諸多功能，上連農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地、專業(yè)合作社、農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)紀(jì)人等供應(yīng)商，下接農(nóng)貿(mào)市場、連鎖超市、社區(qū)直銷店以及機關(guān)、學(xué)校、飯店等消費大戶，能夠順利實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品由產(chǎn)地向銷地的轉(zhuǎn)移。

(2)以大型連鎖超市全國(跨區(qū)域)直采為特征的路徑。由連鎖超市與產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)好、產(chǎn)品規(guī)模大、品牌質(zhì)量優(yōu)、農(nóng)戶成員多的農(nóng)民專業(yè)合作社開展對接(如家樂福模式)，或者建立直接供應(yīng)超市的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地(家家悅模式)，發(fā)展穩(wěn)定的購銷關(guān)系，或者由大型連鎖超市和有實力的龍頭企業(yè)直接對接(麥德龍模式)，從而縮減中間環(huán)節(jié)，在全國范圍內(nèi)擇優(yōu)采購。這就是目前我國商務(wù)部和農(nóng)業(yè)部所推動的“農(nóng)超對接”農(nóng)產(chǎn)品流通新模式。

(3)以農(nóng)民合作經(jīng)濟組織為主導(dǎo)的路徑。鼓勵各地區(qū)的農(nóng)民專業(yè)合作社之間進行聯(lián)合，根據(jù)優(yōu)勢互補的原則成立具有一定實力的農(nóng)民合作經(jīng)濟組織聯(lián)合會(或合作社聯(lián)合社)，搭建農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷銜接的地域橋梁，培育農(nóng)產(chǎn)品品牌，提升物流能力，實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品的區(qū)域轉(zhuǎn)運。

(4)充分發(fā)揮大型龍頭企業(yè)全國推動作用的路徑。以加工配送能力強、經(jīng)濟效益好的農(nóng)產(chǎn)品龍頭企業(yè)為紐帶，建立起直接面向市場消費大戶、聯(lián)系生產(chǎn)基地與專業(yè)合作社的產(chǎn)銷對接模式。龍頭企業(yè)大都具有一定的實力，擁有自己的分銷網(wǎng)絡(luò)和物流渠道，能夠在一定程度上改善當(dāng)前農(nóng)產(chǎn)品流通區(qū)域不暢的問題。

(5)以電子商務(wù)為代表的直銷模式路徑。通過電子交易方式，構(gòu)建“網(wǎng)上交易、網(wǎng)下配送”的產(chǎn)銷對接模式。作為傳統(tǒng)交易方式重要補充的電子商務(wù)，能夠借助互聯(lián)網(wǎng)的優(yōu)勢，使信息快速、直接、有效地在產(chǎn)銷雙方之間傳遞，省去中間環(huán)節(jié)，提高流通效率，有助于在一定程度上打破區(qū)域市場分割的現(xiàn)狀。

（本文系國家社會科學(xué)基金重點項目“中國特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路——農(nóng)產(chǎn)品流通現(xiàn)代化研究”(項目編號：08AJY020)、華中農(nóng)業(yè)大學(xué)研究生創(chuàng)新研究項目“高附加值農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈集成機制與應(yīng)用研究”(項目編號：2007SC04)的階段性研究成果。）

【注釋】

①這里的農(nóng)場并不是指類似于美國的大農(nóng)場(事實上這樣的農(nóng)場在中國很少見)，而是指通過資金、技術(shù)、租賃或其他手段橫向一體化而形成的規(guī)模較大的農(nóng)戶和集體行動色彩濃厚的村組農(nóng)戶集合體。下同。

【參考文獻】

[1]舒爾茨．改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)[M].梁小民，譯．北京：商務(wù)印書館，2006:27.

[2]、[3]江