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文檔簡介
四川省房屋質(zhì)量安全智慧監(jiān)管平臺在建工程管理系統(tǒng)操作培訓2021年10月2021/10/10星期日1目錄02工作準備03系統(tǒng)使用(安全及質(zhì)量隱患管理)01系統(tǒng)概述04技術支持2021/10/10星期日2目錄01系統(tǒng)概述2021/10/10星期日31系統(tǒng)簡介在建工程管理系統(tǒng)是為提高建筑施工質(zhì)量安全管理效能,推動工程質(zhì)量安全治理體系和治理能力現(xiàn)代化,支撐省、市、區(qū)縣主管部門和各工程參建單位開展施工質(zhì)量安全風險管控和隱患治理工作,而開發(fā)建設的全省信息化管理系統(tǒng),是
四川省城鄉(xiāng)房屋質(zhì)量安全智慧監(jiān)管平臺的子系統(tǒng)。免費提供給全省住建行業(yè)部門、監(jiān)督機構(gòu)以及廣大企業(yè)使用的管理平臺。系統(tǒng)主要面向省、市、區(qū)(縣)各級管理部門、各類責任主體單位
管理人員用戶使用;系統(tǒng)分為PC端
和移動端
應用,通過高效、便利的檢查錄入手段,提高工作質(zhì)量和效率;系統(tǒng)提供在建工程基本信息管理
功能,支持在建工程申報、審核、查詢;系統(tǒng)提供在建工程施工安全和質(zhì)量隱患的排查、治理、查詢功能;
系統(tǒng)提供在建工程施工安全和質(zhì)量隱患的整改超期限預警、重大隱患跟蹤功能;系統(tǒng)提供在建工程安全風險管控功能;系統(tǒng)提供統(tǒng)計分析功能,包含:安全工程統(tǒng)計、違規(guī)工程統(tǒng)計、安全隱患統(tǒng)計、安全風險統(tǒng)計;系統(tǒng)概述2021/10/10星期日4系統(tǒng)概述移動端PC端端口接入2021/10/10星期日52建設目的系統(tǒng)概述新修訂《安全生產(chǎn)法》明確,“加強安全生產(chǎn)標準化、信息化建設,構(gòu)建安全風險分級管控和隱患排查治理雙重預防機制,健全風險防范化解機制,提高安全生產(chǎn)水平,確保安全生產(chǎn)”。風險管控與隱患治理的責任主體,應當健全全員安全生產(chǎn)責任制,明確本單位主要負責人、分管負責人、其他負責人、各部門、各崗位及從業(yè)人員的責任,并保障安全生產(chǎn)資金投入。(1)在建工程管理系統(tǒng)是施工現(xiàn)場安全風險分級管控和隱患排查治理雙重預防機制的具體化,是“智慧工地”建設的重要組成,是全員安全管理的有力抓手。(2)平臺系統(tǒng)延伸到企業(yè)端、項目端、崗位端,可調(diào)動參建單位、工程項目各級各類人員,全面參與施工安全、工程質(zhì)量風險隱患自查自改自報工作,提高在建工程質(zhì)量安全管理效能。(3)通過系統(tǒng)構(gòu)建高效暢通的信息渠道,實現(xiàn)對施工安全、工程質(zhì)量信息化、智慧化管理以及分級分類管控,為安全關口前移、科學預防、源頭治理、精準監(jiān)管提供技術支持,實現(xiàn)生產(chǎn)安全和質(zhì)量事故的有效預防。企業(yè)要推動全員參與自主排查隱患,尤其要強化對存在重大風險的場所、環(huán)節(jié)、部位的隱患排查。要通過與政府部門互聯(lián)互通的隱患排查治理信息系統(tǒng),全過程記錄報告隱患排查治理情況。政策要求2021/10/10星期日6(1)風險辨識
根據(jù)《關于實施遏制重特大事故工作指南構(gòu)建安全風險分級管控和隱患排查治理雙重預防機制的意見》,要求企業(yè)科學評定安全風險等級、有效管控區(qū)域安全風險。
按照《四川省安全風險分級管控工作指南》,安全風險等級從高到低劃分為重大風險、較大風險、一般風險和低風險,分別用
四種顏色標示。(2)風險評估過程要突出遏制重特大事故,聚焦重大危險源、勞動密集型場所、高危作業(yè)工序和受影響的人群規(guī)模。(3)風險分級管控的基本原則是:風險越大,管控級別越高;上級負責管控的風險,下級必須負責管控,并逐級落實具體措施。風險四個等級中紅色風險最高。企業(yè)應嚴格實施安全風險公告、崗位安全風險確認和安全操作規(guī)程制度。3風險管控參考標準系統(tǒng)概述
風險分級管控紅、橙、黃、藍2021/10/10星期日74隱患排查治理參考標準《建筑施工安全檢查標準》(JGJ59)《四川省房屋建筑和市政基礎設施工程施工安全隱患排查治理(DBJ51/T125)《建筑工程施工質(zhì)量驗收統(tǒng)一標準》(GB50300)《四川省工程質(zhì)量安全手冊實施細則(試行)》《四川省工程質(zhì)量檢查用表》等系統(tǒng)概述
按照《房屋市政工程生產(chǎn)安全重大隱患排查治理掛牌督辦暫行辦法》《四川省安全生產(chǎn)隱患排查治理監(jiān)督管理辦法》要求,各地主管部門對重大隱患實行跟蹤督辦。2021/10/10星期日8隱患排查內(nèi)容:分基礎管理和現(xiàn)場管理2方面,
安全基礎管理、高處作業(yè)、模板支架、起重吊裝、基坑施工、腳手架等10大類,
“全員崗位安全生產(chǎn)責任制未落實……”等共428條。隱患排查方式:采用日常隱患排查、綜合性隱患排查、專項隱患排查等。
隱患排查頻次:
--對作業(yè)范圍內(nèi)現(xiàn)場巡檢--至少每班1次;
(注:對復雜地質(zhì)條件和超規(guī)模危大工程等關鍵部位應全覆蓋巡查)
--對各專業(yè)工程施工--每天不少于1次;
--對施工現(xiàn)場所有危險作業(yè)--每天至少1次(可結(jié)合視頻監(jiān)控方式);
--至少每周組織1次專項隱患排查。
--至少每月組織1次綜合性隱患排查。
--針對安全風險較大項目--至少每季度組織1次;
(注:同類企業(yè)發(fā)生傷亡等事故或某一類隱患頻發(fā)時,應進行事故類比隱患排查。
可依據(jù)已完工區(qū)、辦公生活區(qū)等變化確定排查周期。)系統(tǒng)概述項目現(xiàn)場生產(chǎn)管理及技術人員班組安全員項目專職安全管理人員項目部項目負責人企業(yè)2021/10/10星期日95工作流程系統(tǒng)概述建設單位在建工程申報主管部門在建工程審核系統(tǒng)建立在建工程檔案責任主體自查隱患主管部門抽查隱患責任主體排查治理施工安全及質(zhì)量隱患主管部門整改驗收確認施工安全及質(zhì)量隱患歸檔主管部門抽查隱患及重大隱患整改一般隱患整改安全風險管控2021/10/10星期日10(一)加強組織領導。平臺系統(tǒng)推廣應用是信息化管理的基礎,是一項長期性工作。各地要高度重視,充分認識做好此項工作的重要意義,及時安排部署,精心組織實施。(二)明確工作責任。各級監(jiān)管部門要將平臺系統(tǒng)應用列入質(zhì)量安全監(jiān)督檢查內(nèi)容,督促指導工程項目做好風險管控和隱患排查治理工作。(三)積極應用系統(tǒng)。熟悉運用系統(tǒng)功能,實現(xiàn)施工現(xiàn)場安全風險隱患信息化管理。要將平臺系統(tǒng)推廣應用作為百日攻堅行動內(nèi)容,年底所有在建項目納入平臺系統(tǒng)管理。6工作要求系統(tǒng)概述2021/10/10星期日11目錄02工作準備2021/10/10星期日121運行環(huán)境PC端操作系統(tǒng)采用Win7及以上版本,推薦使用:GoogleChrome瀏覽器、360急速瀏覽器。主管部門訪問地址::8080/shengting/#/user/login
責任主體訪問地址::8080/shengting/#/org/login
移動端(包含微信H5和安卓APP)可通過微信關注“四川建設發(fā)布”微信公眾號,進入四川省房屋質(zhì)量安全智慧監(jiān)管平臺移動端登錄頁面,點擊下載Android應用APP即可。手機配置要求:安卓版本6.0以上,內(nèi)存4GB以上,存儲空間64GB以上,支持GPS定位+4G網(wǎng)絡,具有拍照功能,推薦華為、小米等主流品牌。工作準備2021/10/10星期日13工作準備使用微信掃描上面的二維碼關注“四川建設發(fā)布”微信公眾號2021/10/10星期日142系統(tǒng)登錄(1)PC端登錄,可直接打開瀏覽器訪問系統(tǒng)鏈接,進入系統(tǒng)登錄界面,輸入賬號密碼登錄即可。工作準備主管部門端責任主體端2021/10/10星期日15(2)移動端登錄,可直接打開四川省房屋質(zhì)量安全智慧監(jiān)管平臺安卓APP或微信H5端,進入登錄界面,輸入賬號密碼登錄即可。(注意:移動端不區(qū)分主管部門和責任主體端,兩類賬號均可以登錄移動端進行使用)工作準備2021/10/10星期日163賬號分配(1)主管部門端角色權(quán)限說明:工作準備角色名稱角色權(quán)限監(jiān)督部門安全管理員(1)具有對在建工程管理的操作管理權(quán)限:具有辦理在建工程變更、注銷、竣工業(yè)務的權(quán)限;具有在建工程信息申報、變更、注銷、竣工業(yè)務信息的審核權(quán)限;具有查詢查看在建工程信息的權(quán)限;(2)具有對施工安全管理的操作管理權(quán)限:具有通過PC端和移動端對在建工程安全隱患進行排查的權(quán)限;具有對安全隱患治理確認的權(quán)限;具有查詢查看安全隱患信息的權(quán)限;具有查詢查看安全隱患預警信息的權(quán)限;具體查詢查看重大安全隱患信息的權(quán)限;具有通過PC端和移動端查看在建工程安全風險管控信息的權(quán)限;(3)具有查看統(tǒng)計分析數(shù)據(jù)的操作管理權(quán)限:具有查看安全工程統(tǒng)計數(shù)據(jù)的權(quán)限;具有查看違規(guī)工程統(tǒng)計數(shù)據(jù)的權(quán)限;具有查看在建工程安全隱患統(tǒng)計數(shù)據(jù)的權(quán)限;具有查看在建工程安全風險統(tǒng)計數(shù)據(jù)的權(quán)限;建議僅給省、市州、區(qū)(市、縣)級業(yè)務人員配置該角色權(quán)限。2021/10/10星期日17(2)責任主體端角色權(quán)限說明:工作準備角色名稱角色權(quán)限建設單位機構(gòu)管理員(1)具有機構(gòu)人員管理的操作管理權(quán)限(即分配賬號權(quán)限);(2)具有對在建工程管理的操作管理權(quán)限:具有辦理在建工程申報、變更、注銷、竣工業(yè)務的權(quán)限;具有查詢查看在建工程信息的權(quán)限;(3)具有對施工安全管理的操作管理權(quán)限:具有通過PC端和移動端對在建工程安全隱患進行排查的權(quán)限;具有通過PC端和移動端對在建工程安全隱患進行治理并填報整改結(jié)果的權(quán)限;具有查詢查看安全隱患信息的權(quán)限;具有查詢查看安全隱患預警信息的權(quán)限;具體查詢查看重大安全隱患信息的權(quán)限;具有通過PC端和移動端上報在建工程安全風險管控信息的權(quán)限;具有對上報的在建工程安全風險管控信息進行確認的權(quán)限;具有通過PC端和移動端查看在建工程安全風險管控信息的權(quán)限;該角色為建設單位端默認角色,具有企業(yè)端最高權(quán)限。項目經(jīng)理(1)具有機構(gòu)人員管理的操作管理權(quán)限(即分配賬號權(quán)限);(2)具有對在建工程管理的操作管理權(quán)限:具有辦理在建工程申報、變更、注銷、竣工業(yè)務的權(quán)限;具有查詢查看在建工程信息的權(quán)限;(3)具有對施工安全管理的操作管理權(quán)限:具有查詢查看安全隱患信息的權(quán)限;2021/10/10星期日18工作準備具有查詢查看安全隱患預警信息的權(quán)限;具體查詢查看重大安全隱患信息的權(quán)限;具有對上報的在建工程安全風險管控信息進行確認的權(quán)限;具有通過PC端和移動端查看在建工程安全風險管控信息的權(quán)限;建議僅給在建工程各階段參建單位項目經(jīng)理配置該角色權(quán)限。安全員(1)具有對施工安全管理的操作管理權(quán)限:具有通過PC端和移動端對在建工程安全隱患進行排查的權(quán)限;具有通過PC端和移動端對在建工程安全隱患進行治理并填報整改結(jié)果的權(quán)限;具有查詢查看安全隱患信息的權(quán)限;具有查詢查看安全隱患預警信息的權(quán)限;具體查詢查看重大安全隱患信息的權(quán)限;具有通過PC端和移動端上報在建工程安全風險管控信息的權(quán)限;具有通過PC端和移動端查看在建工程安全風險管控信息的權(quán)限;建議僅給在建工程各階段參建單位安全員配置該角色權(quán)限。其他人員其他人員具有安全員相同的角色權(quán)限;建議僅給在建工程各階段參建單位其他人員配置該角色權(quán)限。2021/10/10星期日19(3)創(chuàng)建和管理主管部門人員賬號。在建工程管理屬于“四川省房屋質(zhì)量安全智慧監(jiān)管平臺”的子模塊,各級主管部門可以直接使用之前已創(chuàng)建的管理員賬號和建立新賬號,
創(chuàng)建“
監(jiān)督部門安全管理員”角色并權(quán)限。工作準備2021/10/10星期日20(4)創(chuàng)建和管理責任主體人員賬號。建設單位機構(gòu)管理員或參建單位項目經(jīng)理,登錄系統(tǒng)后,可通過“工作臺-機構(gòu)信息-人員管理”功能,添加和管理責任主體人員賬號。工作準備2021/10/10星期日21(5)責任主體人員分配項目權(quán)限。建設單位機構(gòu)管理員或參建單位項目經(jīng)理創(chuàng)建責任主體人員賬號后,需要為人員分配項目權(quán)限,否則新增人員登錄系統(tǒng)后將無法看到在建工程信息;在人員管理列表中,可通過“分配項目權(quán)限”功能為人員分配項目權(quán)限。工作準備2021/10/10星期日22目錄03安全及質(zhì)量隱患管理2021/10/10星期日231在建工程申報(1)建設單位的機構(gòu)管理員或項目經(jīng)理可以通過責任主體端,對在建工程信息進行申報。安全及質(zhì)量隱患管理2021/10/10星期日24(2)在建工程的屬地行業(yè)主管部門對建設單位提交的申報信息進行確認,確認通過后在建工程申報完成,建立在建工程檔案,作為施工安全隱患排查的基礎數(shù)據(jù)。安全及質(zhì)量隱患管理2021/10/10星期日25注意:(1)系統(tǒng)實現(xiàn)了與施工許可證數(shù)據(jù)的對接,申報在建工程時,如果有施工許可證,可通過施工許可證號提取工程信息,如果無施工許可證,則可略過施工許可證信息。(2)在建工程的建設單位機構(gòu)管理員或項目經(jīng)理也通過責任主體端對錯誤申報的工程信息提交變更和注銷申請;對已經(jīng)竣工的工程可提交竣工申請。(3)在建工程的屬地行業(yè)主管部門對建設單位提交的變更、注銷、竣工業(yè)務申請信息進行確認,確認通過后在建工程完成變更、注銷或竣工的操作。(4)在建工程的屬地行業(yè)主管部門也可以直接通過主管部門端對在建工程發(fā)起變更、注銷、竣工業(yè)務申請信息并進行確認,完成相關操作。(5)對于缺少手續(xù)的工程將被列為違規(guī)工程,并對其施工及質(zhì)量安全狀況進行重點監(jiān)管。(6)對于已經(jīng)完成竣工申報的在建工程,將結(jié)束對其施工及質(zhì)量安全情況進行動態(tài)監(jiān)管。安全及質(zhì)量隱患管理2021/10/10星期日262安全及質(zhì)量隱患排查主管部門用戶抽查或責任主體相關用戶自查,可通過PC端或移動端登錄系統(tǒng),可通過安全隱患排查功能,排查并采集提交施工安全及質(zhì)量隱患信息。安全及質(zhì)量隱患管理2021/10/10星期日27安全及質(zhì)量隱患管理2021/10/10星期日283安全及質(zhì)量隱患治理主管部門用戶抽查或責任主體相關用戶自查發(fā)現(xiàn)的安全隱患,均推送給責任主體單位進行整改,責任主體單位需要在整改后提交整改成果信息。責任主體管理人員通過PC端或移動端登錄系統(tǒng),可通過安全隱患治理功能,采集提交施工安全及質(zhì)量隱患整改成果信息。安全及質(zhì)量隱患管理2021/10/10星期日29安全及質(zhì)量隱患管理2021/10/10星期日30注意:(1)系統(tǒng)將面向所有社會公眾(含作業(yè)工人)開放,社會公眾只需通過手機號短信驗證(無需注冊),即可通過移動端上報在建工程安全隱患,從而建立全員參與安全生產(chǎn)的便捷通道。安全及質(zhì)量隱患管理2021/10/10星期日31注意:(1)對于主管部門抽查的安全隱患,以及責任主體單位自查自改發(fā)現(xiàn)的重大安全隱患,待責任主體單位整改完成并提交整改成果后,需要主管部門進行確認,確認通過后歸檔;(2)對于責任主體單位自查發(fā)現(xiàn)的一般安全隱患,待責任主體單位整改完成并提交整改成果后直接歸檔。安全及質(zhì)量隱患管理2021/10/10星期日324安全及質(zhì)量隱患查詢主管部門用戶或責任主體相關用戶,可通過PC端的“安全及質(zhì)量隱患查詢”功能查詢隱患信息。安全及質(zhì)量隱患管理2021/10/10星期日33注意:安全隱患狀態(tài)有“待整改”、“整改完畢”、“已歸檔”三種。(1)待整改:責任主體自查或主管部門抽查的安全隱患,推送給責任主體單位尚未整改完成提交整改結(jié)果時的狀態(tài);(2)整改完畢:責任主體單位已經(jīng)整改完畢并提交整改結(jié)果,等待主管部門進行確認時的安全隱患狀態(tài);(3)已歸檔:主管部門確認通過的隱患狀態(tài),對于責任主體單位自查的一般安全隱患,提交整改結(jié)果后直接歸檔,無需主管部門進行確認。安全及質(zhì)量隱患管理2021/10/10星期日345安全及質(zhì)量隱患預警當排查發(fā)現(xiàn)的安全隱患信息,超過整改期限,責任主體單位仍未提交整改成果信息時,系統(tǒng)會對該隱患進行自動預警(紅色顯示),并且發(fā)送短信通知各責任主體單位項目經(jīng)理。主管部門用戶或責任主體所有用戶,均可通過PC端的“安全及質(zhì)量隱患預警”功能,查詢預警的安全隱患信息。安全及質(zhì)量隱患管理2021/10/10星期日356重大隱患跟蹤主管部門用戶或責任主體所有用戶,可通過PC端的“重大隱患跟蹤”功能,跟蹤重大的安全隱患信息。安全及質(zhì)量隱患管理2021/10/10星期日367安全風險管控責任主體相關用戶,可通過PC端和移動端的“安全風險上報”功能,上報和確認安全風險信息。主管部門僅
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