環(huán)境保護(hù)河長(zhǎng)制大會(huì)防汛抗旱減災(zāi)強(qiáng)調(diào)要求

環(huán)境保護(hù)河長(zhǎng)制大會(huì)防汛抗旱減災(zāi)強(qiáng)調(diào)要求今天我們?cè)谶@里召開全縣環(huán)境保護(hù)大會(huì)與全面推行“河長(zhǎng)制”工作大會(huì)暨防汛抗旱減災(zāi)工作會(huì)議，主要任務(wù)是深入學(xué)習(xí)中央、省、市關(guān)于生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護(hù)重大戰(zhàn)略思想，貫徹落實(shí)全省、全市環(huán)境保護(hù)大會(huì)精神，安排部署我縣下一步環(huán)境保護(hù)工作、全面推行河長(zhǎng)制工作和當(dāng)前防汛抗旱減災(zāi)工作。下面，我再強(qiáng)調(diào)三個(gè)方面。一、關(guān)于繼續(xù)強(qiáng)力推進(jìn)環(huán)境保護(hù)工作環(huán)境保護(hù)和生態(tài)文明建設(shè)工作是一項(xiàng)長(zhǎng)期任務(wù)，只有進(jìn)行時(shí)，沒有結(jié)束時(shí)。當(dāng)前，在落實(shí)環(huán)保督查整改工作上，我縣基本做到了認(rèn)識(shí)程度高、工作自覺性強(qiáng)，目前取得了一定的成效，值得肯定，主要體現(xiàn)在三個(gè)方面：一是解決了一批突出的環(huán)境問題。省環(huán)保督查的*個(gè)問題已經(jīng)整改*個(gè)，*件信訪全部辦結(jié)；二是在整改過程中，注意把環(huán)境保護(hù)工作和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展結(jié)合起來，以整改為契機(jī)來推動(dòng)綠色發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展，初步取得了一些效果。三是重視環(huán)境保護(hù)宣傳教育，通過抓督察整改，廣大干部群眾環(huán)保意識(shí)得到很大的提升，發(fā)展理念開始轉(zhuǎn)變。但是我們一定要清醒地看到還有很多深層次問題沒有解決，還有很長(zhǎng)的路要走，特別是當(dāng)前環(huán)保督察問責(zé)，要求之嚴(yán)、前所未有，如果仍然心存僥幸，我行我素，必然為之付出慘重代價(jià)。對(duì)此，全縣各級(jí)各部門一定要高度重視，以如履薄冰、如臨深淵、如坐針氈的態(tài)度，積極主動(dòng)抓好問題整改，確保相關(guān)問題按期整改到位。我們要牢固樹立牢固樹立環(huán)境就是民生、青山就是美麗、藍(lán)天也是幸福的理念，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感、緊迫感，像保護(hù)眼睛一樣保護(hù)生態(tài)環(huán)境，像對(duì)待生命一樣對(duì)待生態(tài)環(huán)境，持之以恒，久久為功。重點(diǎn)抓好以下幾個(gè)方面。一要嚴(yán)把源頭治理“入口關(guān)”。俗話說，治污要治本，治本先清源。加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)、遏制環(huán)境污染，如果只注意治理已經(jīng)出現(xiàn)的污染，不從源頭抓起，往往是按下葫蘆浮起瓢，陷入防不勝防的惡性循環(huán)。因此，防治環(huán)境污染，必須從源頭抓起，才能起到釜底抽薪的作用。一是要控制源頭污染。充分考慮資源環(huán)境承載能力，將環(huán)境準(zhǔn)入作為經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)的重要手段，將環(huán)境容量作為經(jīng)濟(jì)建設(shè)的重要依據(jù)，縣環(huán)保局要科學(xué)制定污染物排放和削減計(jì)劃，嚴(yán)格實(shí)施污染物總量控制制度，將排放指標(biāo)分解下達(dá)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)和重點(diǎn)排污企業(yè)，不得突破。二是要發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。各企業(yè)要加大技術(shù)改造力度，快速推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。特別是要引導(dǎo)水電、水泥等領(lǐng)域傳統(tǒng)企業(yè)加大技術(shù)創(chuàng)新力度，加強(qiáng)節(jié)能技術(shù)改造，扶持一批節(jié)能技改項(xiàng)目。三是要嚴(yán)格準(zhǔn)入制度。在重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)中，要嚴(yán)把產(chǎn)業(yè)政策關(guān)、布局關(guān)、環(huán)境容量關(guān)、監(jiān)督關(guān)，從嚴(yán)控制污染源?？h環(huán)保局要切實(shí)承擔(dān)起前置審批的責(zé)任，凡屬國家環(huán)保總局禁止審批的十類項(xiàng)目和省、市明令禁止的堅(jiān)決不予審批，嚴(yán)格杜絕未按規(guī)定履行環(huán)境評(píng)價(jià)審批手續(xù)、未批先建項(xiàng)目的產(chǎn)生。二要聚焦重點(diǎn)難點(diǎn)“突破關(guān)”。被省督察組通報(bào)的八大方面十類具體問題，都是我們客觀存在的問題。解決這些問題，既是上級(jí)的要求，也是建設(shè)幸福美麗*、改善民生質(zhì)量的現(xiàn)實(shí)需要，對(duì)此上級(jí)尤為重視、群眾尤為關(guān)心。目前，我縣簡(jiǎn)單具體的問題已經(jīng)基本整改完畢，剩下的都是“硬骨頭”。這些硬骨頭，不拿出硬辦法是難以消除的。一是要聯(lián)動(dòng)攻堅(jiān)抓整改。對(duì)需要多部門甚至多層級(jí)協(xié)同配合才能解決的問題，縣環(huán)保局要逐一列出清單、重點(diǎn)跟蹤推進(jìn)，重大問題要建立縣領(lǐng)導(dǎo)牽頭的推進(jìn)機(jī)制，定期研究協(xié)調(diào)推進(jìn)，實(shí)行掛圖作戰(zhàn)，確保問題按期圓滿解決。需要縣委、縣政府研究的重大事項(xiàng)，要及時(shí)報(bào)告。二是要舉一反三抓整改。各級(jí)各部門都要著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，全力做好“消化存量、嚴(yán)防增量”的工作，盡力在環(huán)境保護(hù)上少留或者不留罵名。要堅(jiān)持舉一反三查問題，千方百計(jì)謀對(duì)策，既立足當(dāng)前解決現(xiàn)實(shí)問題，又從制度機(jī)制上堵上漏洞，結(jié)合依法治縣、文明創(chuàng)建、“四好村”創(chuàng)建、全省農(nóng)村基層黨建先進(jìn)縣創(chuàng)建，大力宣傳環(huán)保法律法規(guī)、綠色發(fā)展理念，大力倡樹文明新風(fēng)，加快建立起保護(hù)環(huán)境的長(zhǎng)效機(jī)制。三要注重統(tǒng)籌發(fā)展“平衡關(guān)”。在開展環(huán)保工作尤其是在環(huán)保整改工作中，要統(tǒng)籌兼顧，切實(shí)處理好三個(gè)方面的關(guān)系。一是要處理好經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)的關(guān)系。既要千方百計(jì)加快發(fā)展，又要搞好環(huán)境保護(hù)，不能以犧牲環(huán)境作為代價(jià)來發(fā)展經(jīng)濟(jì)，不搞急功近利，不要竭澤而漁，要實(shí)現(xiàn)兩者的互動(dòng)和雙贏。二是要處理好污染防治與生態(tài)建設(shè)保護(hù)的關(guān)系。要始終堅(jiān)持兩者并重，做到既加大污染治理力度，又加快生態(tài)環(huán)境的建設(shè)和保護(hù)，不斷增強(qiáng)環(huán)境可承受能力、自我修復(fù)能力，切實(shí)維護(hù)生態(tài)平衡。三是要處理好嚴(yán)格執(zhí)法與提供服務(wù)的關(guān)系。對(duì)造成污染的企業(yè)，要堅(jiān)決按照規(guī)定該關(guān)閉的關(guān)閉，該取締的取締，該停業(yè)的停業(yè)。但是，我們?cè)趫?jiān)決執(zhí)行法律和政策之時(shí)，更要積極為企業(yè)出主意，找出路，提供各種服務(wù)，幫助企業(yè)制定規(guī)劃，落實(shí)環(huán)保措施，爭(zhēng)取資金，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。四要堅(jiān)守齊抓共管“責(zé)任關(guān)”。一是要落實(shí)責(zé)任逗硬考核。深入落實(shí)好黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)，堅(jiān)持黨政一把手親自抓、負(fù)總責(zé)，落實(shí)分管領(lǐng)導(dǎo)和具體工作人員，確保人員到位、責(zé)任到位、措施到位、投入到位。堅(jiān)持轄區(qū)負(fù)責(zé)制和“屬地管理”原則，健全生態(tài)文明考核指標(biāo)體系，將生態(tài)文明建設(shè)差異化考核制度落到實(shí)處，真正把考核結(jié)果作為地方領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核評(píng)價(jià)、領(lǐng)導(dǎo)干部任免的重要依據(jù)。二是要齊抓共管形成合力。相關(guān)職能部門要各司其職，各負(fù)其責(zé)；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)企事業(yè)單位要全力做好相應(yīng)環(huán)保工作；同時(shí)，要充分發(fā)揮廣大人民群眾關(guān)心環(huán)境、珍惜環(huán)境、保護(hù)環(huán)境的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，推動(dòng)形成黨委政府統(tǒng)領(lǐng)全局、環(huán)保部門統(tǒng)一監(jiān)管、有關(guān)部門單位各司其職、全社會(huì)齊抓共管的生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作格局。特別今年*月，中央環(huán)保督察組將進(jìn)駐*，在全省范圍內(nèi)開展環(huán)保督察。這就要求我們必須進(jìn)一步落實(shí)省環(huán)保督察反饋問題整改，要將環(huán)境保護(hù)目標(biāo)完成情況和督察落實(shí)情況納入年度目標(biāo)考核，縣目督辦、環(huán)保局要牽好頭，加大對(duì)全縣整改工作的統(tǒng)籌部署，督促問題整改工作有序推進(jìn)，紀(jì)委（監(jiān)察局）要敢于動(dòng)真碰硬，嚴(yán)格追責(zé)問責(zé)。要堅(jiān)持問題導(dǎo)向，重點(diǎn)關(guān)注縣域突出環(huán)境問題和群眾反映強(qiáng)烈的問題，同時(shí)對(duì)照省級(jí)環(huán)保督察，舉一反三，抓好整改落實(shí)，扎實(shí)做好迎接中央環(huán)境保護(hù)督察準(zhǔn)備工作。二、關(guān)于全面深化河長(zhǎng)制工作俗話說，千條萬條不抓落實(shí)就是白條。全面推行“河長(zhǎng)制”貴在落實(shí)，落實(shí)的關(guān)鍵看“河長(zhǎng)”，河長(zhǎng)是落實(shí)“河長(zhǎng)制”的第一責(zé)任人，也是保持“河長(zhǎng)治”“河長(zhǎng)清”的主要負(fù)責(zé)人，使命光榮、責(zé)任重大。因此，如何當(dāng)好“一河之長(zhǎng)”顯得尤為重要、特別突出。下面，我就此講幾點(diǎn)意見。一是當(dāng)好“風(fēng)向標(biāo)”，敏于政治意識(shí)。河長(zhǎng)不是官職，但是河長(zhǎng)都是由各級(jí)黨政主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任，既然來源于干部就必須時(shí)刻增強(qiáng)政治意識(shí)，清醒認(rèn)識(shí)這份沉甸甸的責(zé)任。這是深入貫徹落實(shí)系列重要講話和新理念新思想新戰(zhàn)略在治水興水上的具體體現(xiàn)，也是深入貫徹落實(shí)省第十一次黨代會(huì)有關(guān)“生態(tài)優(yōu)先綠色發(fā)展”精神的政治任務(wù)，還是縱深推進(jìn)“*”發(fā)展戰(zhàn)略和“全面深化改革提速”的生動(dòng)實(shí)踐，更是解決我縣復(fù)雜水問題、維護(hù)河（庫）健康生命的有效舉措。河長(zhǎng)們要從全面建成小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)中華民族永續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略和全局高度，深刻認(rèn)識(shí)加強(qiáng)河湖管理保護(hù)的重要性和緊迫性，切實(shí)增強(qiáng)使命感和責(zé)任感，深入貫徹落實(shí)中央、省、市、縣決策部署，自覺肩負(fù)起保護(hù)水資源、防治水污染、改善水環(huán)境、修復(fù)水生態(tài)、做好水文章為主要任務(wù)的光榮職責(zé)，把綠色發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展理念貫穿始終、毫不動(dòng)搖。以最大的決心，堅(jiān)定不移、不勝不休；以最快的速度，走馬上任、抓早動(dòng)快；以最實(shí)的措施，精準(zhǔn)發(fā)力、多點(diǎn)突破；以最強(qiáng)的信號(hào)，傳遞聲音、打響戰(zhàn)役。切實(shí)扛起我縣全面推行河長(zhǎng)制具體工作的大旗，使每一條河、每一座水庫、每一個(gè)堰塘都刮起“凈水保衛(wèi)戰(zhàn)”的強(qiáng)旋風(fēng)。二是當(dāng)好“清道夫”，精于苦干實(shí)干。*江河溪流、水庫堰塘眾多，既有蜿蜒*余公里的母親河——*江，也有巧奪天工的宏偉工程——魯班湖，還有惠澤上百年生生不息的流動(dòng)古跡——永和堰等數(shù)不勝數(shù)。流貫全境、滋養(yǎng)一方的同時(shí)，也面臨污染與治理、保護(hù)與開發(fā)。河長(zhǎng)的首要任務(wù)是治污，各地河（庫）自然稟賦不同，面臨主要問題各異，有前期環(huán)保督查暴露的，還有潛在沒被發(fā)現(xiàn)的，需要補(bǔ)齊的短板很多，從哪補(bǔ)如何補(bǔ)？重在沉下去、找漏洞，發(fā)現(xiàn)“隱性問題”，破解棘手難題，從關(guān)鍵點(diǎn)、要害處苦干實(shí)干、精準(zhǔn)發(fā)力。一個(gè)最重要的方法就是必須堅(jiān)持問題導(dǎo)向，從當(dāng)?shù)貙?shí)際出發(fā)，因地制宜、因河施策、因段出招，統(tǒng)籌保護(hù)與發(fā)展、水上與岸上，著力解決河（庫）管理保護(hù)的突出問題。對(duì)生態(tài)較好的河（庫），要突出預(yù)防和保護(hù)措施，強(qiáng)化水功能區(qū)管理，維護(hù)河（庫）生態(tài)功能；對(duì)生態(tài)惡化的河（庫），須知河（庫）之病表現(xiàn)在水里，根子在岸上。要健全完善源頭控制、水陸統(tǒng)籌、聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制，加大治理和修復(fù)力度，盡快恢復(fù)河（庫）生態(tài)；對(duì)城市河（庫），要?jiǎng)澏ü芾肀Ｗo(hù)范圍，全面消除黑臭水體，連通城市水系，實(shí)現(xiàn)水清岸綠、環(huán)境優(yōu)美；對(duì)農(nóng)村河（庫），要加強(qiáng)清淤疏浚、環(huán)境整治和清潔小流域建設(shè)，狠抓生活污水和生活垃圾處理，著力打造美麗鄉(xiāng)村。一個(gè)最重要的認(rèn)知就是必須久久為功、持之以恒，切忌急功近利、心浮氣躁。比如，前些年魯班湖網(wǎng)箱養(yǎng)魚造成負(fù)面影響，雖然全面取締并通過近幾年一系列措施生態(tài)和水質(zhì)恢復(fù)較好，但是還是不理想，一個(gè)典型的例子魚比不過升鐘湖，這個(gè)需要保持耐心，一屆接著一屆治。三是當(dāng)好“領(lǐng)航員”，勇于率先垂范。黨政主要負(fù)責(zé)同志是抓改革的關(guān)鍵，不僅要親自抓、帶頭干，還要挑最重的擔(dān)子、啃最硬的骨頭。全面推行河長(zhǎng)制核心是實(shí)行黨政領(lǐng)導(dǎo)特別是主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制，是黨政領(lǐng)導(dǎo)身先士卒、率先垂范、優(yōu)良作風(fēng)的直接體現(xiàn)。當(dāng)前，我縣已進(jìn)入科學(xué)發(fā)展、加快發(fā)展的關(guān)鍵期，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的攻堅(jiān)期，全面建成小康社會(huì)的決勝期。目標(biāo)崇高，使命艱巨。要使美好的藍(lán)圖變成現(xiàn)實(shí)，核心是干部。擔(dān)任河長(zhǎng)的那刻起就是立下軍令狀之時(shí)，必須做到重要情況親自調(diào)研、重點(diǎn)工作親自部署、重大方案親自把關(guān)、關(guān)鍵環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、落實(shí)情況親自督導(dǎo)，堅(jiān)決不做甩手掌柜，不當(dāng)掛名“河長(zhǎng)”，常到河邊走，清濁心中明，真正做到守河有責(zé)、守河擔(dān)責(zé)、守河盡責(zé)?，F(xiàn)實(shí)情況可能是很多“河長(zhǎng)”因?yàn)槭且话咽值木壒?，工作繁忙、精力有限、無暇顧及，不能真刀真槍履職，要么搞垂簾聽政，要么搞遙控指揮。今天招呼在前，作為第一責(zé)任人的“河長(zhǎng)”，要對(duì)所負(fù)責(zé)河（庫）范圍內(nèi)的水生態(tài)、水環(huán)境持續(xù)改善和斷面水質(zhì)達(dá)標(biāo)負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。而河（庫）水質(zhì)的考核得分，被確定為干部選拔任用的重要依據(jù)。對(duì)考核得分靠后，且所屬河（庫）水質(zhì)惡化的責(zé)任人，嚴(yán)格實(shí)行“一票否決”。倒逼大家對(duì)工作“一視同仁”，形成“一級(jí)做給一級(jí)看，一級(jí)帶著一級(jí)干”的生動(dòng)局面。治水需要“河長(zhǎng)”帶頭，其他各項(xiàng)工作也同樣需要以“河長(zhǎng)精神”來推動(dòng)引領(lǐng)，比如治水可以以點(diǎn)帶面，衍生出旅游業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)等業(yè)態(tài)，對(duì)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、脫貧攻堅(jiān)、增收就業(yè)、新村建設(shè)都有重大意義。四是當(dāng)好“吹號(hào)手”，善于廣泛發(fā)動(dòng)。廣大群眾既是治水成果的受益者，也是治水工作的主要參與者。河長(zhǎng)開展工作要善于依靠群眾、發(fā)動(dòng)群眾，讓群眾積極支持、自覺參與其中。要善于向廣大群眾宣傳生態(tài)保護(hù)方面的法律法規(guī)，以及文明公德、衛(wèi)生常識(shí)和健康知識(shí)，提高群眾的環(huán)保意識(shí)、法律意識(shí)、文明意識(shí)；又要合理運(yùn)用法律手段，對(duì)那些破壞“河（庫）生態(tài)”的要堅(jiān)決依法處罰。要善于總結(jié)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和成功做法，大張旗鼓地宣傳先進(jìn)典型和模范人物，以先進(jìn)典型的事跡引導(dǎo)廣大干部群眾積極投身河（庫）治理。要善于做志愿者的宣傳發(fā)動(dòng)工作，通過設(shè)立“市（村）民河長(zhǎng)”、聘請(qǐng)社會(huì)監(jiān)督員等多種形式，調(diào)動(dòng)廣大群眾積極性和主動(dòng)性，引導(dǎo)群眾關(guān)心愛護(hù)河（庫）。要善于結(jié)結(jié)合文明城市創(chuàng)建、人居環(huán)境提升等工作，大力倡導(dǎo)綠色、低碳、健康的生活方式，促進(jìn)轄區(qū)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量的全面提升，營造人人愛水、親水、護(hù)水的氛圍，為開展工作造勢(shì)掃障、集聚合力。五是當(dāng)好“發(fā)言人”，敢于接受監(jiān)督。陽光是最好的防腐劑，監(jiān)督是最好的助推劑。“河長(zhǎng)”履職是否到位，治水效果是否明顯，百姓心中自有一桿秤。河長(zhǎng)要敢于把自己置身于批評(píng)和監(jiān)督下，主動(dòng)公開姓名、聯(lián)系方式、辦公地址、管轄區(qū)域、整治目標(biāo)、監(jiān)督舉報(bào)電話等，及時(shí)答疑解惑、開門聽政、發(fā)布進(jìn)展等。對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的“河（庫）”問題要高度重視、積極應(yīng)對(duì)、盡快回復(fù)，切不可漠不關(guān)心、推諉扯皮、久拖不辦。要結(jié)合“三項(xiàng)整改”“四大行動(dòng)”，透過“河長(zhǎng)”們的行動(dòng)，看到治水面臨的難點(diǎn)、取得的實(shí)效，也看到領(lǐng)導(dǎo)干部的好作風(fēng)。河長(zhǎng)上崗，水質(zhì)變沒變樣，老百姓最有發(fā)言權(quán)。只要能從“河長(zhǎng)制”的生動(dòng)實(shí)踐中汲取力量，練好“腳力”、練出“毅力”，敢擔(dān)責(zé)任、破解難題，攻堅(jiān)克難、看齊爭(zhēng)先，一定能交出一份百姓滿意的答卷。三、關(guān)于防汛抗旱減災(zāi)工作關(guān)于防汛抗旱減災(zāi)工作，剛才*同志已進(jìn)行了安排部署，講的非常詳盡到位，縣級(jí)相關(guān)部門和各鎮(zhèn)鄉(xiāng)要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，抓好貫徹落實(shí)。這里，我再強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)：一要筑牢做好防汛抗旱減災(zāi)工作的思想大堤。近年來，全縣壓緊壓實(shí)防汛抗旱減災(zāi)各項(xiàng)目標(biāo)責(zé)任，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化應(yīng)急管理，積極開展工作，全縣防汛抗旱減災(zāi)能力明顯提升，有效保證了人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出了積極貢獻(xiàn)。但我們也應(yīng)該清醒的認(rèn)識(shí)到，在實(shí)際工作中還存在一些突出問題，如防汛抗旱減災(zāi)思想認(rèn)識(shí)不到位、河道管理工作依然薄弱、應(yīng)急能力建設(shè)有待提高等。這些問題平時(shí)不解決，戰(zhàn)時(shí)就要命，特別是我縣降雨主要集中在六、七、八三個(gè)月，臨近*江、*江等河流的鎮(zhèn)鄉(xiāng)極易遭受洪澇災(zāi)害，全縣防汛救災(zāi)工作面臨的形勢(shì)較為嚴(yán)峻。當(dāng)前，我縣正處在底部崛起的關(guān)鍵時(shí)期，做好今年的防汛抗旱減災(zāi)工作，事關(guān)全面小康的大局，事關(guān)廣大人民群眾的切身利益。全縣各級(jí)各部門一定要充分認(rèn)識(shí)防汛抗旱減災(zāi)的嚴(yán)重性，講政治、顧大局、守紀(jì)律，切實(shí)增強(qiáng)做好防汛減災(zāi)工作的緊迫感和責(zé)任感，認(rèn)真貫徹落實(shí)省市防災(zāi)減災(zāi)工作會(huì)議精神，以防患于未然的認(rèn)識(shí)，把思想統(tǒng)一到防汛抗洪、搶險(xiǎn)戰(zhàn)災(zāi)上來，筑牢防汛工作思想大堤，全面做好防汛抗旱減災(zāi)各項(xiàng)重點(diǎn)工作。二要落實(shí)做好防汛抗旱減災(zāi)工作的有效舉措。各相關(guān)部門和鎮(zhèn)鄉(xiāng)要嚴(yán)格按照縣委、縣政府的總體部署，大力組織動(dòng)員干部群眾積極應(yīng)對(duì)自然災(zāi)害，全力開展抗災(zāi)救災(zāi)工作，努力將災(zāi)害可能造成的損失降低到最小。一是未雨綢繆，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。及時(shí)成立防汛抗旱減災(zāi)專項(xiàng)領(lǐng)導(dǎo)工作組，實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包片、干部包村制度，定任務(wù)、定措施、定時(shí)限，明確具體任務(wù)，壓實(shí)工作責(zé)任。堅(jiān)持分級(jí)分行負(fù)責(zé)和屬地管理相結(jié)合的原則，強(qiáng)化城鎮(zhèn)、水庫、山洪災(zāi)害易發(fā)區(qū)及主要河段等防洪重點(diǎn)的行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制和部門領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，逐級(jí)逐層簽訂防洪安全責(zé)任書，并分級(jí)公示，歸檔備案。二是居安思危，開展防范宣傳。要利用好廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)、村陣地、大喇叭巡查車等媒介，向群眾宣傳和普及預(yù)防、避險(xiǎn)、自救、互救、減災(zāi)等知識(shí)，切實(shí)做好防災(zāi)宣傳工作，增強(qiáng)群眾的生產(chǎn)自救意識(shí)，提高群眾應(yīng)對(duì)突發(fā)自然災(zāi)害的素質(zhì)和能力。網(wǎng)信、宣傳部門要注重網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)管，嚴(yán)防防洪度汛期間相關(guān)造謠傳謠行為，確保輿論安全。三是有備無患，凝聚減災(zāi)合力。各