行政規(guī)范性文件備案審查規(guī)范

1行政規(guī)范性文件備案審查規(guī)范依法設(shè)立的派出機(jī)關(guān)及法律、法規(guī)授權(quán)的具有管理公共事務(wù)職能組織制定行政規(guī)范性文件的備案審查GB/T9704-2012黨政機(jī)關(guān)公文GB/T39362-2020黨政機(jī)關(guān)電子公文歸DA/T31-2017紙質(zhì)檔案數(shù)字化規(guī)范行政規(guī)范性文件administrativeregulatorydo起草部門draftingdepa2備案監(jiān)督機(jī)關(guān)recordation指依法對(duì)行政規(guī)范性文件進(jìn)行備案監(jiān)督的市及指依法履行行政規(guī)范性文件備案監(jiān)督職責(zé)的市及區(qū)（市）縣司建立健全邊界清晰、相互銜接、運(yùn)行高效的備案審查機(jī)制，確定審查），力建設(shè)，市及區(qū)（市）縣司法行政部門應(yīng)配備與工作相適應(yīng)的備5.1制定機(jī)關(guān)應(yīng)建立健全行政規(guī)范性文件統(tǒng)一登記、統(tǒng)一編號(hào)、統(tǒng)一印發(fā)制度，制發(fā)3c)兩個(gè)以上政府工作部門聯(lián)合制定的行政規(guī)范性文件，由主辦a)徑送報(bào)備。將行政規(guī)范性文件備案材料按規(guī)定徑送至備案監(jiān)督b)郵寄報(bào)備。采取郵寄方式報(bào)備的，應(yīng)通過(guò)中國(guó)郵政“EMS”特快專遞或者掛號(hào)信方式，郵寄至明理由。不應(yīng)以制定機(jī)關(guān)集體討論階段的起草說(shuō)明作為報(bào)送備案的行政規(guī)范性文件4資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)等市場(chǎng)主體經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的，應(yīng)提交公平競(jìng)爭(zhēng)審查表。公平競(jìng)爭(zhēng)審查表依據(jù)對(duì)照表應(yīng)載明行政規(guī)范性文件的具體內(nèi)容以及現(xiàn)行有效的制定依據(jù)、參考規(guī)章以及文件列入制定依據(jù)目錄；有法律、法規(guī)、規(guī)章以外制定依據(jù)的，應(yīng)同時(shí)附依據(jù)文本。9.1收文登記通知制定機(jī)關(guān)于5個(gè)工作日內(nèi)予以補(bǔ)正，逾期未補(bǔ)正的，視為未按時(shí)報(bào)9.4.1要求9.4.2主體合法性c)制定機(jī)關(guān)是否超越法律、法規(guī)、規(guī)章、“三定”方案等規(guī)59.4.3程序合法性g)是否沒有法律、法規(guī)依據(jù)設(shè)定證明b)是否符合公文種類、公文格式、行文規(guī)則；h)內(nèi)容相近的行政規(guī)范性文件是否歸并合9.5意見反饋9.5.1審查意見6c)制定主體、程序、內(nèi)容不合法的，備9.6糾正措施備案監(jiān)督機(jī)構(gòu)提出限期改變或者撤銷意見的按照下列序號(hào)排序，整理成卷。備案監(jiān)督機(jī)構(gòu)及其工作人員應(yīng)遵守檔案管理相關(guān)規(guī)定（見附錄A）及GB/