區(qū)政府總值班室工作制度

區(qū)政府總值班室工作制度區(qū)政府總值班室工作制度為切實(shí)加強(qiáng)區(qū)政府值班工作，提高突發(fā)事件應(yīng)急處置能力，確保政令暢通，促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定，特制定本制度。一、日常工作制度區(qū)政府值班室實(shí)行24小時(shí)值班（包括節(jié)假日、公休日和夜間）。值班人員由政府辦公室統(tǒng)一安排（包括帶班領(lǐng)導(dǎo)、值班主任和值班員）。值班員要具備高度的責(zé)任心，準(zhǔn)確傳達(dá)并認(rèn)真督促相關(guān)指示精神的落實(shí)。二、受理事項(xiàng)轉(zhuǎn)辦要求值班員在接聽(tīng)政務(wù)電話時(shí)，首先應(yīng)問(wèn)明對(duì)方姓名、單位、事由、回復(fù)電話號(hào)碼等情況，并做好記錄，重要情況應(yīng)迅速報(bào)告值班主任，根據(jù)指示及時(shí)上報(bào)或轉(zhuǎn)辦有關(guān)部門(mén)。公務(wù)接洽時(shí)要先查明來(lái)人身份，無(wú)證件者需問(wèn)明情況，相關(guān)事項(xiàng)要做好詳細(xì)記錄，重要情況應(yīng)及時(shí)報(bào)告。三、信息報(bào)告制度重要信息應(yīng)立即向值班主任報(bào)告，根據(jù)值班主任指示和要求及時(shí)向帶班領(lǐng)導(dǎo)或分管領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，按照要求抓好落實(shí)。涉及重大事故、災(zāi)情、疫情及集體上訪等信息，應(yīng)根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)指示及時(shí)向市政府值班室和區(qū)委值班室上報(bào)。四、突發(fā)事件（故）報(bào)告制度接聽(tīng)各類(lèi)重大突發(fā)事件（故）報(bào)告時(shí)，應(yīng)將接報(bào)時(shí)間、報(bào)告單位、報(bào)告人姓名、聯(lián)系電話等情況記錄清楚，并將事件（故）發(fā)生時(shí)間地點(diǎn)、原因、事件（故）造成的危害程度等基本情況了解清楚，做好詳細(xì)記錄，同時(shí)立即逐級(jí)報(bào)告。五、跟蹤反饋制度對(duì)一般事件的處理要跟蹤問(wèn)效，并將結(jié)果登記存檔；對(duì)重大突發(fā)性事件，要及時(shí)將領(lǐng)導(dǎo)指示的落實(shí)情況跟蹤反饋，并將反饋辦理情況及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。六、遵守保密制度值班員要嚴(yán)格遵守保密制度，對(duì)尚未公開(kāi)或涉密事件、文件要杜絕泄密現(xiàn)象的發(fā)生。七、交接-班制度值班員應(yīng)按時(shí)交接-班，值班期間必須嚴(yán)守崗位。值班人員應(yīng)將值班期間受理事項(xiàng)逐條完整的進(jìn)行記錄，以便接-班人員了解上一班的值班情況，保證處理問(wèn)題的連續(xù)性。交接-班時(shí)，值班人員應(yīng)認(rèn)真向接-班人員交代值班情況和需要處理的問(wèn)題，接-班人需將處理的問(wèn)題了解清楚后及時(shí)處理。無(wú)人接-班時(shí)不得離崗。八、定崗制度值班員因公出差或休假，應(yīng)由所在單位負(fù)責(zé)人安排人員替班，同時(shí)報(bào)區(qū)應(yīng)急辦備查。如因換（調(diào)）班等原因發(fā)生空崗，要嚴(yán)格追究有關(guān)單位和相關(guān)人員責(zé)任。值班室地點(diǎn)：1320房間。普陀區(qū)政府著力加強(qiáng)值班制度化建設(shè)2015-11-179:50|#2樓應(yīng)急值守是應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)的基本職責(zé)。近年來(lái)，普陀區(qū)根據(jù)《上海市政府機(jī)關(guān)值班工作規(guī)范》內(nèi)容，結(jié)合區(qū)應(yīng)急工作的特點(diǎn)和新形勢(shì)下要求，做到應(yīng)急值守規(guī)范化、有序化。一、嚴(yán)格落實(shí)應(yīng)急值守制度近年來(lái)，普陀區(qū)分別制訂并完善了《值班工作規(guī)范》、《值班人員工作職責(zé)》及《突發(fā)公共事件處置流程圖》等規(guī)范制度，區(qū)應(yīng)急辦工作人員嚴(yán)格按照上述制度，履行職責(zé)，堅(jiān)持雙人24小時(shí)晝夜值班，并根據(jù)實(shí)際情況采取“以老帶新”的模式即安排責(zé)任感強(qiáng)、業(yè)務(wù)熟悉的老同志帶領(lǐng)新同志參加應(yīng)急值守。值班人員強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，保持在職在位和通迅暢通，及時(shí)掌握動(dòng)態(tài)、報(bào)告情況，妥善協(xié)調(diào)、處置各類(lèi)問(wèn)題；同時(shí)，認(rèn)真做好值班記錄，并嚴(yán)格值班交接，注意通報(bào)信息、搞好銜接。不論是逢節(jié)假日還是遇重大事件敏感時(shí)期，值班人員在應(yīng)急值守工作中始終堅(jiān)守崗位，恪盡職守，保持良好的精神狀態(tài)，及時(shí)妥善地處理了各類(lèi)突發(fā)事件。遇市民咨詢各類(lèi)問(wèn)題時(shí)，值班人員耐心、細(xì)致解答，及時(shí)與區(qū)相關(guān)職能部門(mén)聯(lián)系協(xié)調(diào)，盡可能在第一時(shí)間予以解決；在處置群體性突發(fā)事件時(shí)，依靠區(qū)110指揮中心和各街鎮(zhèn)的合力，及時(shí)處置，盡力化解每一起上訪矛盾。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，自2015年至2011年，區(qū)總值班室共接聽(tīng)各類(lèi)電話、處置各類(lèi)投訴、咨詢、求助逾5000余起。二、及時(shí)、準(zhǔn)確、全面上報(bào)突發(fā)信息近年來(lái)，區(qū)應(yīng)急辦嚴(yán)格執(zhí)行突發(fā)事件請(qǐng)示和信息報(bào)告制度，緊緊圍繞“第一時(shí)間上報(bào)”原則，對(duì)重特大突發(fā)事件做到一小時(shí)內(nèi)向市政府總值班室口頭上報(bào)，兩小時(shí)內(nèi)作出書(shū)面報(bào)告。在“2015年北京奧運(yùn)會(huì)”期間和“2015年上海世博會(huì)”期間，區(qū)應(yīng)急辦堅(jiān)持每天密切關(guān)注本區(qū)各類(lèi)動(dòng)態(tài)信息，加強(qiáng)社會(huì)面信息的收集。通過(guò)多種途徑，傳達(dá)領(lǐng)導(dǎo)批示和工作要求，為確保重大活動(dòng)期間我區(qū)社會(huì)面順利開(kāi)展各項(xiàng)工作夯實(shí)了基礎(chǔ)。三、配置整合應(yīng)急信息系統(tǒng)2015年6月，根據(jù)國(guó)家信-息-產(chǎn)-業(yè)-部的統(tǒng)一部署和市政府有關(guān)要求，區(qū)總值班室及有關(guān)部門(mén)和區(qū)領(lǐng)導(dǎo)配置了800兆數(shù)字集群政務(wù)共網(wǎng)終端設(shè)備，并完成入網(wǎng)啟用，承擔(dān)起應(yīng)急通迅的職能。2015年8月，區(qū)應(yīng)急辦又購(gòu)置一套應(yīng)急平臺(tái)可視調(diào)度會(huì)議系統(tǒng)設(shè)備。在日常工作中，認(rèn)真做好應(yīng)急通迅系統(tǒng)維護(hù)工作，確保800兆數(shù)字集群網(wǎng)絡(luò)和可視調(diào)度會(huì)議系統(tǒng)運(yùn)行正常，保持與市政府總值班室的'密切聯(lián)系。2015年，區(qū)公安分局負(fù)責(zé)在全區(qū)主要路段、重要場(chǎng)所配置了實(shí)施監(jiān)控、值守系統(tǒng)，有效降低了案發(fā)率，提高了處置突發(fā)事件的及時(shí)性、有效性。上述設(shè)備的配置啟用和優(yōu)化整合為區(qū)處置應(yīng)對(duì)突發(fā)事件提供了科技支撐。四、規(guī)范完善應(yīng)急文書(shū)檔案工作近年來(lái)，區(qū)應(yīng)急辦認(rèn)真做好應(yīng)急管理檔案工作，目前已完成歷年檔案39卷的整理歸納任務(wù)。同時(shí)，為進(jìn)一步規(guī)范和加強(qiáng)應(yīng)急值守工作臺(tái)賬工作，自2012年起，設(shè)專(zhuān)人將原本紙質(zhì)的值守記錄逐日逐項(xiàng)逐條錄入電腦，形成電子臺(tái)賬，并對(duì)每日值守工作中發(fā)生的突發(fā)事件及處置情況進(jìn)行分類(lèi)、匯總，為總結(jié)統(tǒng)計(jì)和領(lǐng)導(dǎo)決策打下基礎(chǔ)。五、提高應(yīng)急值守隊(duì)伍業(yè)務(wù)水平近年來(lái)，區(qū)應(yīng)急辦以“把好關(guān)、服好務(wù)”為總體要求，以“加強(qiáng)思想政治教育，著力解決主要問(wèn)題，完善工作機(jī)制，提升工作水平”為目標(biāo)，通過(guò)“個(gè)人自學(xué)、集中培訓(xùn)、專(zhuān)題輔導(dǎo)、組織討論”等形式努力提高應(yīng)急值守隊(duì)伍業(yè)務(wù)水平。同時(shí)，組織開(kāi)展“迎世博、作奉獻(xiàn)”教育“五個(gè)一”系列活動(dòng)和投入“迎七一-黨建系列教育”，使應(yīng)急值守隊(duì)伍積極投身世博文明崗值勤、世博備勤值守及“雙優(yōu)”評(píng)選活動(dòng)之中。54xx-x市人民政府總值班室工作制度2015-11-1721:56|#3樓為切實(shí)做好市政府值班工作，推進(jìn)政務(wù)值班室工作制度化、規(guī)范化、科學(xué)化建設(shè)，提高值守應(yīng)急工作水平，制定本制度。一、職責(zé)和任務(wù)市政府應(yīng)急辦（市政府總值班室）承擔(dān)市政府總值班工作，履行政務(wù)值班、值守應(yīng)急、信息匯總和綜合協(xié)調(diào)職能，實(shí)行24小時(shí)值班制度?？傊蛋嗍业闹饕氊?zé)和任務(wù)是：（一）政務(wù)值班工作1．負(fù)責(zé)接聽(tīng)值班電話和接收傳真、電報(bào)以及其他文件、信息。2.負(fù)責(zé)承辦市政府應(yīng)急管理方面的文件。3.負(fù)責(zé)組織安排市政府政務(wù)值班值宿工作。4.負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)管理節(jié)假日及重要敏感時(shí)期縣市（區(qū)）和市政府各部門(mén)值班工作。5.指導(dǎo)縣市（區(qū)）和市政府各部門(mén)和值班工作，檢查、通報(bào)政府系統(tǒng)值班工作情況及應(yīng)急值守設(shè)施、設(shè)備運(yùn)行情況，協(xié)調(diào)指導(dǎo)政府系統(tǒng)值班體系建設(shè)，確保政府系統(tǒng)值班工作正常有序運(yùn)轉(zhuǎn)，保證市政府與省政府、省各部門(mén)及我市縣市（區(qū)）、各部門(mén)之間以及其他重要機(jī)關(guān)24小時(shí)聯(lián)絡(luò)暢通。6.負(fù)責(zé)市政府及辦公室領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他事項(xiàng)。（二）突發(fā)事件信息分送、辦理工作1.隨時(shí)了解掌握、匯總分析全市各類(lèi)突發(fā)事件等緊急重大情況，及時(shí)向市政府領(lǐng)導(dǎo)同志請(qǐng)示和報(bào)告，辦理各縣市（區(qū)）、各部門(mén)單位報(bào)送的突發(fā)事件信息和緊急重要事項(xiàng)的統(tǒng)計(jì)和通報(bào)工作。2.負(fù)責(zé)傳達(dá)和督促落實(shí)、市政府領(lǐng)導(dǎo)處置突發(fā)公共事件和緊急重大情況的批示和指示。3.負(fù)責(zé)編輯《xx-x市值班信息》，向省政府總值班室綜合報(bào)告我市發(fā)生的較大以上突發(fā)事件及敏感事件信息。二、工作辦理程序值班人員要按照“及時(shí)、準(zhǔn)確、穩(wěn)妥、保密”的原則，認(rèn)真辦理有關(guān)事項(xiàng)。事前、事中、事后要及時(shí)向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。（一）政務(wù)值班1.來(lái)文接洽（1）工作日值班。接到應(yīng)由總值班室辦理的來(lái)文后，經(jīng)辦人員要認(rèn)真審核，全面了解有關(guān)情況，填制相關(guān)事項(xiàng)承辦單，逐級(jí)送審辦理。對(duì)較大以上突發(fā)事件信息或緊急報(bào)告，以及事件本身比較敏感，或發(fā)生在敏感地區(qū)、敏感時(shí)期，或可能引發(fā)特別較大以上突發(fā)事件的信息經(jīng)應(yīng)急辦負(fù)責(zé)同志提出擬辦意見(jiàn)，報(bào)送市政府秘書(shū)長(zhǎng)同志閱示后，按其批示意見(jiàn)報(bào)送，并報(bào)告帶班領(lǐng)導(dǎo)，根據(jù)需要抄送事涉地政府和部門(mén)。接到應(yīng)由其他科室辦理的電報(bào)、傳真等，即轉(zhuǎn)文電科或其他科室辦理。（2）夜間和節(jié)假日值班。接到主送市政府或市政府辦公室的文件或電報(bào)、傳真等，做好登記，并轉(zhuǎn)相關(guān)科室；接到署名市政府領(lǐng)導(dǎo)同志的來(lái)文、信函、請(qǐng)柬等，要及時(shí)與領(lǐng)導(dǎo)同志秘書(shū)或領(lǐng)導(dǎo)本人聯(lián)系，按領(lǐng)導(dǎo)同志秘書(shū)或領(lǐng)導(dǎo)本人要求辦理；接到各縣市（區(qū)）和部門(mén)報(bào)來(lái)的突發(fā)事件信息或緊急報(bào)告，立即通知應(yīng)急辦負(fù)責(zé)同志，并根據(jù)其意見(jiàn)報(bào)告帶班領(lǐng)導(dǎo)或市政府有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)，并將領(lǐng)導(dǎo)同志批示指示記錄清楚，傳真或電話轉(zhuǎn)達(dá)到事涉地區(qū)或有關(guān)部門(mén)。（3）重要事項(xiàng)、突發(fā)事件信息或緊急報(bào)告的辦理要逐件逐環(huán)節(jié)記錄清楚，及時(shí)向應(yīng)急辦負(fù)責(zé)同志和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)反饋辦理結(jié)果，并做好歸檔立卷、存查等工作。2.電話接洽（1）接聽(tīng)電話。領(lǐng)導(dǎo)本人打來(lái)電話，要完整做好記錄，請(qǐng)示是否要求限時(shí)反饋，并立即按其指示落實(shí)，同時(shí)向應(yīng)急辦負(fù)責(zé)同志及帶班領(lǐng)導(dǎo)通報(bào)；緊急重大情況要做好記錄，重要內(nèi)容還應(yīng)與對(duì)方進(jìn)行核對(duì)；凡要求查詢領(lǐng)導(dǎo)同志電話或有關(guān)情況的，對(duì)方使用保密電話或能確認(rèn)身份的情況下，可直接提供；對(duì)方使用普通電話或不能確認(rèn)身份的，應(yīng)先詢問(wèn)對(duì)方身份、目的、聯(lián)系方式，經(jīng)與應(yīng)急辦公室負(fù)責(zé)同志溝通或請(qǐng)示帶班領(lǐng)導(dǎo)同意后方能轉(zhuǎn)告對(duì)方；群眾來(lái)電反映問(wèn)題的，請(qǐng)其向當(dāng)?shù)卣蛴嘘P(guān)部門(mén)值班室咨詢；詢問(wèn)涉外事項(xiàng)，請(qǐng)其向市政府外事辦咨詢；詢問(wèn)新聞宣傳報(bào)道事項(xiàng)，請(qǐng)其向新聞宣傳主管部門(mén)咨詢。（2）撥打電話。不得用非保密電話報(bào)告、通報(bào)、談?wù)撋婷芑蛎舾袃?nèi)容。未經(jīng)帶班領(lǐng)導(dǎo)同意，一般不能直接給市政府領(lǐng)導(dǎo)同志打電話。值班人員以市政府總值班室名義對(duì)外撥打電話，要經(jīng)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)同意。（3）電話記錄。應(yīng)按“xx-x市人民政府總值班室電話記錄單”格式記錄清楚來(lái)電時(shí)間、來(lái)電單位、來(lái)電人姓名和電話號(hào)碼以及電話內(nèi)容。重要事項(xiàng)還應(yīng)在值班日志上記錄，并視情況將辦理結(jié)果反饋有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)。（二）突發(fā)事件信息或緊急報(bào)告1.信息核報(bào)（1）接到事發(fā)地政府和市政府有關(guān)部門(mén)報(bào)送的突發(fā)事件信息或緊急報(bào)告，經(jīng)審核，符合突發(fā)事件信息報(bào)送要求的，按規(guī)定范圍報(bào)送。接到電話形式報(bào)告的突發(fā)事件信息，應(yīng)完整做好記錄，按規(guī)定范圍報(bào)送；同時(shí)要求其即報(bào)書(shū)面信息。（2）接到新聞單位和其他渠道上報(bào)的突發(fā)事件信息，可速向市政府有關(guān)部門(mén)和事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府核實(shí)，符合上報(bào)標(biāo)準(zhǔn)的，注明核實(shí)情況后，按規(guī)定范圍報(bào)送。（3）對(duì)于情況不夠清楚、要素不全的突發(fā)事件信息，要及時(shí)核實(shí)補(bǔ)充內(nèi)容，按規(guī)定范圍報(bào)送。但事件緊急、性質(zhì)嚴(yán)重的，可邊報(bào)告、邊了解情況，并將后續(xù)情況及時(shí)報(bào)告市政府有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)同志。（4）接到有關(guān)方面報(bào)送的突發(fā)事件信息，若情況基本相同，不再重復(fù)報(bào)送。（5）接到事件續(xù)報(bào)信息，原則上按照初報(bào)范圍報(bào)送。2.信息報(bào)送方式。（1）工作日白天接報(bào)的突發(fā)事件信息，市政府總值班室填制《市政府應(yīng)急辦突發(fā)事件信息快報(bào)》，報(bào)市政府應(yīng)急辦領(lǐng)導(dǎo)審核后，按報(bào)送范圍徑送市政府相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)閱示，并在下一個(gè)工作日的《值班信息》中，報(bào)市政府有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)及辦公室領(lǐng)導(dǎo)，抄送辦公室及事涉地政府和部門(mén)。需向省政府報(bào)告的較大以上突發(fā)事件或敏感信息，編制《xx-x市值班信息》，通過(guò)“xx省信息管理系統(tǒng)”專(zhuān)網(wǎng)報(bào)省政府總值班室，普?qǐng)?bào)市政府及辦公室領(lǐng)導(dǎo)，抄送辦公室、市人大會(huì)辦公室及事涉地政府和部門(mén)。（2）工作日夜間和周休日、節(jié)假日接報(bào)的突發(fā)事件信息，報(bào)應(yīng)急辦負(fù)責(zé)同志，經(jīng)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)同意，按要求報(bào)送。（3）如遇到主送的市政府領(lǐng)導(dǎo)同志出差、出訪時(shí)，要與秘書(shū)長(zhǎng)溝通，按要求報(bào)送，并掌握辦理結(jié)果。3.協(xié)助事件處置。（1）接到市政府領(lǐng)導(dǎo)同志對(duì)突發(fā)事件信息作出的批示或指示，應(yīng)及時(shí)向事涉地政府和有關(guān)部門(mén)傳達(dá)，并報(bào)送市政府其他有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)同志。同時(shí)，與事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)指揮機(jī)構(gòu)保持密切聯(lián)系，掌握動(dòng)態(tài)，跟蹤事態(tài)進(jìn)展。（2）需由市政府協(xié)調(diào)處置的較大以上突發(fā)事件，根據(jù)市政府領(lǐng)導(dǎo)同志指示或有關(guān)規(guī)定，協(xié)助做好相關(guān)工作，必要時(shí)建立信息專(zhuān)項(xiàng)和綜合報(bào)告制度。港口區(qū)人民政府辦公室值班制度2015-11-1717:36|#4樓一、區(qū)政府辦公室實(shí)行24小時(shí)值班制度。值班人員必須堅(jiān)守崗位，承辦領(lǐng)導(dǎo)交辦的任務(wù)，處理好來(lái)往電話、函件及突發(fā)事件，實(shí)行交接-班制度，不得擅自離崗。法定節(jié)假日和防汛、防臺(tái)等重要時(shí)段實(shí)行區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)、辦公室領(lǐng)導(dǎo)帶班、科室領(lǐng)導(dǎo)值班制。二、對(duì)發(fā)生的重大突發(fā)事件、群體性突發(fā)事件、重要社會(huì)動(dòng)態(tài)、緊急災(zāi)情以及其他重要緊急情況，值班人員必須及時(shí)準(zhǔn)確地報(bào)告區(qū)政府辦公室主任或副主任，根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)指示或按有關(guān)規(guī)定，協(xié)助處置突發(fā)