發(fā)票打假總結(jié)

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x市2022年發(fā)票打假工作總結(jié)

（定稿）

2022年。我市國稅系統(tǒng)仔細(xì)貫徹落實(shí)國務(wù)院、總局、省局有關(guān)文件和會議精神，根據(jù)打防結(jié)合，標(biāo)本兼治的原則，周密部署，狠抓落實(shí)，掀起了打擊發(fā)票違法犯罪活動工作的新高潮。全市國稅系統(tǒng)共檢查各類單位和企業(yè)?戶，查處發(fā)票違法單位?戶，向公安機(jī)關(guān)移送案件?起，查處非法發(fā)票?份，追繳稅款?萬元，處以罰款?萬元，加收滯納金?萬元。

一、重拳出擊，效果顯著。

今年對多個行業(yè)發(fā)票取得使用狀況進(jìn)行了系統(tǒng)性檢查。

（一）醫(yī)療衛(wèi)生單位及醫(yī)藥醫(yī)療器械供應(yīng)商檢查成果突出。我市2022年開頭就以稽查一局為主對醫(yī)藥行業(yè)的發(fā)票進(jìn)行了檢查，并取得了肯定成效，今年省局布置在全省全面鋪開檢查后，我局開頭確定了在去年的基礎(chǔ)上進(jìn)行補(bǔ)查的工作思路，把任務(wù)連續(xù)支配給了稽查一局。但省局對這種支配不怎么認(rèn)可，8月下旬省局會議后，我局根據(jù)省局的要求，更進(jìn)一步扎實(shí)的開展醫(yī)藥行業(yè)的發(fā)票檢查。為此，在8月底

召開了各縣市局分管稽查工作的副局長參與的全市醫(yī)藥行業(yè)發(fā)票打假推動會，結(jié)合市監(jiān)察局等單位牽頭下發(fā)的醫(yī)藥行業(yè)整頓文件精神，重新進(jìn)行了支配部署，要求全市國稅系統(tǒng)從頭開頭、全面鋪開，不留死角。會后，市縣稽查局組織成立了特地檢查組。各縣市稽查局成立了1-2個檢查組進(jìn)行重點(diǎn)檢查，未列入檢查對象的由稅源管理部門全面開展日常檢查及稅源評估。市稽查局（含稽查一局）抽調(diào)12人，分成4個小組，將重點(diǎn)檢查單位落實(shí)到組到人。通過以醫(yī)院等醫(yī)療衛(wèi)生單位購進(jìn)藥品、醫(yī)療器械的賬務(wù)和票據(jù)狀況作為查賬的“突破口”，把從醫(yī)療衛(wèi)生單位調(diào)查取回的疑問發(fā)票按經(jīng)銷商匯總統(tǒng)計(jì)，并與經(jīng)銷商同期的申報(bào)數(shù)據(jù)逐一比對，對數(shù)據(jù)差異大、有偷稅嫌疑的對象直接實(shí)施重點(diǎn)稽查。全市共重點(diǎn)檢查醫(yī)療衛(wèi)生單位56戶，發(fā)覺疑問發(fā)票1431份，疑問發(fā)票金額6745萬元。在此基礎(chǔ)上，檢查醫(yī)藥器材供應(yīng)商26戶。通過檢查發(fā)覺五大問題：一是買賣假發(fā)票造成稅收嚴(yán)峻流失；二是開票大頭小尾，偷逃稅收嚴(yán)峻；三是代開發(fā)票，規(guī)避一般納稅人認(rèn)定，偷逃稅款；四是走逃銷戶、變換企業(yè)名稱躲避納稅；五是成立兩家公司即一個一般納稅人公司，一個小規(guī)模納稅人公司，依據(jù)需要相互開具發(fā)票，逃繳稅款。被檢查的醫(yī)衛(wèi)行業(yè)用票單位中，查處虛假發(fā)票872份，涉稅金額4434萬元，查補(bǔ)稅款221萬元。既打擊了發(fā)票違法行為，追繳了偷逃稅款，又取得了很好的社會效益，得到了社

會和廣闊人民群眾的確定和支持。

（二）“三同三查”效果明顯。在專項(xiàng)檢查中全市國稅系統(tǒng)堅(jiān)持做到稅務(wù)稽查“三同三查”即同布置、同組織、同進(jìn)行，查賬必查票、查案必查票、查稅必查票。全市“三同三查”企業(yè)達(dá)到96戶。發(fā)票違法補(bǔ)稅罰款867萬元。市局稽查局還對不同行業(yè)實(shí)行上網(wǎng)比對和發(fā)函協(xié)查，檢查發(fā)票近490份，查處假票40份。在對?區(qū)信用社的檢查中，發(fā)覺有煙酒供應(yīng)商從票販子手中購買稅控假發(fā)票，涉案金額近100萬元。通過對該企業(yè)取得的假發(fā)票不予抵扣，補(bǔ)繳企業(yè)所得稅近30萬元。在專案檢查中，全市稽查系統(tǒng)準(zhǔn)時查處了?煤坪等6家企業(yè)取得虛開的增值稅專用發(fā)票86份，涉及金額3226萬元，補(bǔ)稅548萬元。?局在檢查中發(fā)覺該縣?煤業(yè)取得29份可抵扣發(fā)票，涉及金額391.96萬元，查補(bǔ)稅款27.4萬元，加收滯納金7.01萬元。

（三）打擊虛開增值稅發(fā)票案（黃金稅票案）成效顯著。根據(jù)總局的要求對黃金票受票12戶企業(yè)開展了檢查，發(fā)覺?貿(mào)易有限公司、?工貿(mào)有限公司這2戶企業(yè)接受的發(fā)票已轉(zhuǎn)變品目。?有限公司取得24份票金額3754.95萬元，進(jìn)項(xiàng)稅額717.15萬元。該公司已被?市公安局立案，?案，我局全力協(xié)作公安機(jī)關(guān)辦案，目前專案組已經(jīng)對27個涉嫌虛開的企業(yè)進(jìn)行了調(diào)查，抓獲犯罪嫌疑人9人，網(wǎng)上追逃2人。已追繳稅款及罰款2300萬元。

（四）重點(diǎn)工程發(fā)票專項(xiàng)檢查連續(xù)亮眼。?稽查局對經(jīng)過本區(qū)域的高速大路建設(shè)工程發(fā)票取得使用狀況開展了全面檢查?；橐痪纸M成4個檢查組綻開外圍摸底調(diào)查，把握了市區(qū)近3年基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方案和工程項(xiàng)目招投標(biāo)狀況，將其中20多個重點(diǎn)項(xiàng)目列為重點(diǎn)檢查對象。目前，已對7個施工單位進(jìn)行了發(fā)票檢查，發(fā)覺有36家材料供應(yīng)商供應(yīng)的發(fā)票不規(guī)范，存在使用“白紙票、假發(fā)票、套改票、過期作廢票和從第三方代開發(fā)票”等現(xiàn)象，查處不合規(guī)定發(fā)票3560余份，發(fā)票金額4477.12萬元，稽查查補(bǔ)收入216.26萬；同時督促材料供應(yīng)商補(bǔ)開發(fā)票金額2477.5萬元，主動申報(bào)入庫稅款269.89萬元。同時，市局細(xì)心支配部署在全市開展查處建筑安裝材料發(fā)票檢查。全市共檢查建筑安裝承包商113戶，查處違規(guī)發(fā)票13400份，補(bǔ)稅罰款567萬元。

（五）事業(yè)單位發(fā)票檢查取得新的突破。我市今年將行政事業(yè)單位發(fā)票檢查列入一項(xiàng)重要內(nèi)容。對城區(qū)學(xué)校首次開展了發(fā)票打假活動。通過對市訓(xùn)練系統(tǒng)的?學(xué)院開展了發(fā)票打假，取得了初步成效，使學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)熟悉到了發(fā)票打假的重要性，并對學(xué)校財(cái)會人員進(jìn)行了很好的識別真假發(fā)票宣揚(yáng)輔導(dǎo)，達(dá)到了掃除發(fā)票打假盲區(qū)，促進(jìn)了發(fā)票打假全面輔開的目的。

（六）省局部署的重點(diǎn)企業(yè)打假任務(wù)順當(dāng)完成。仔細(xì)開展中國人壽等2戶重點(diǎn)企業(yè)的發(fā)票使用狀況檢查工作。通過檢

查，發(fā)覺中國人壽取得虛假一般發(fā)票42份，補(bǔ)稅10萬元。

二、主要閱歷體會

（一）領(lǐng)導(dǎo)重視，加強(qiáng)組織。為進(jìn)一步推動2022年發(fā)票打假工作，確保發(fā)票打假工作取得實(shí)效，市人民政府打算成立以市委常委、常務(wù)副市長?為組長，市人民政府副調(diào)研員?局主要領(lǐng)導(dǎo)為副組長的協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組，各縣（市、區(qū)）人民政府也進(jìn)一步完善打擊發(fā)票違法犯罪協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組機(jī)構(gòu)，發(fā)票打假小組辦公室放在市國稅局稽查局，組織協(xié)調(diào)全市發(fā)票打假工作。為提高各單位的熟悉，市政府把發(fā)票打假工作列入縣市區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)班子的績效考核中的綜治管理內(nèi)容；市國稅局把發(fā)票打假工作列入了對縣市區(qū)局領(lǐng)導(dǎo)班子年度績效考核的專項(xiàng)考核內(nèi)容。為更好推動此項(xiàng)工作，市國稅局稽查局準(zhǔn)時召開了兩個會議和一次街頭發(fā)票打假聯(lián)合宣揚(yáng)。一是召開了全市2022年度發(fā)票打假協(xié)調(diào)會；二是在全市國稅系統(tǒng)召開了醫(yī)療衛(wèi)生單位專項(xiàng)打假推動會。三是在4月份與市公安局一起在城區(qū)五嶺廣場進(jìn)行了一次盛大打擊假發(fā)票宣揚(yáng)活動，發(fā)放各項(xiàng)宣