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文檔簡介
學科生態(tài)系統(tǒng)理論:基于組織生態(tài)學理論建構的世界級學科成長矩陣1、本文概述本文旨在探索世界級學科的成長矩陣,并在組織生態(tài)學理論框架內進行深入的理論建構。我們將學科視為一個復雜的生態(tài)系統(tǒng),包含各種相互關聯(lián)和相互作用的元素和力量。運用組織生態(tài)學理論,試圖揭示這一生態(tài)系統(tǒng)的內在邏輯和運行機制,從而為世界一流學科建設提供理論支撐和指導。在本文中,我們將首先闡明學科生態(tài)系統(tǒng)的基本概念和特征,包括其構成要素、結構特征和運行機制。接下來,我們將從組織生態(tài)的角度分析世界級學科成長所需的矩陣,包括資源、環(huán)境、機構等方面。在此基礎上,我們將構建一個理論模型,揭示世界級學科成長矩陣的內在邏輯和運行機制。本研究不僅具有重要的理論價值,而且具有現(xiàn)實指導意義。通過深入分析世界一流學科的成長矩陣,可以為學科建設和發(fā)展提供強有力的理論支撐和實踐指導,有助于推動學科創(chuàng)新發(fā)展,提升學科整體水平和國際競爭力。同時,本研究也有助于加深我們對學科生態(tài)系統(tǒng)的理解和理解,為未來學科發(fā)展提供新的思路和方法。2、學科生態(tài)系統(tǒng)的理論基礎學科生態(tài)系統(tǒng)的理論基礎主要來源于組織生態(tài)學的相關理論和概念。組織生態(tài)學是一個跨學科的領域,研究組織如何在不斷變化的環(huán)境中生存、發(fā)展和消亡。對于學科生態(tài)系統(tǒng),組織生態(tài)學理論為我們理解和分析世界級學科的增長矩陣提供了一個新的視角。組織生態(tài)學中的“生態(tài)位”理論對學科生態(tài)系統(tǒng)具有重要的指導意義。每個學科在學術生態(tài)系統(tǒng)中都占有特定的位置,這取決于其研究內容、方法、目標以及與其他學科的關系。一個學科的生態(tài)位決定了它在學術生態(tài)系統(tǒng)中的地位和作用,也決定了它與其他學科的競爭與合作。建設世界一流學科,要明確學科生態(tài)位,并在此基礎上進行有針對性的發(fā)展和優(yōu)化。組織生態(tài)學中的“多樣性”理論也為學科生態(tài)系統(tǒng)提供了重要的啟示。在學術生態(tài)系統(tǒng)中,不同學科之間的多樣性是保持系統(tǒng)穩(wěn)定和創(chuàng)新的重要條件。多樣性不僅促進了不同學科之間的交流和融合,也激發(fā)了新思想和新方法的出現(xiàn)。建設世界一流學科需要關注學科的多樣性,鼓勵不同學科之間的交流與合作,以促進學術生態(tài)系統(tǒng)的整體發(fā)展。組織生態(tài)學中的“適應性”理論對學科生態(tài)系統(tǒng)同樣重要。學科需要對外部環(huán)境變化具有一定的適應性,才能生存和發(fā)展。這種適應性包括對外部環(huán)境的感知、對變化的反應和抓住新的機會。建設世界一流學科需要關注其適應性,增強其對外部環(huán)境變化的敏感性和應對能力。組織生態(tài)學的相關理論為學科生態(tài)系統(tǒng)的構建提供了重要的理論基礎和指導。在建設世界一流學科的過程中,我們需要充分考慮學科的生態(tài)位、多樣性和適應性,促進學科生態(tài)系統(tǒng)的整體發(fā)展和優(yōu)化。3、世界一流學科的增長矩陣分析世界一流學科的成長需要強大的學術資源支撐。這包括豐富的圖書資源、先進的實驗設備、充足的研究經費和高水平的師資隊伍。這些資源為學者提供了有利的研究條件和廣闊的創(chuàng)新空間,從而推動學科向更高水平發(fā)展。世界一流學科的成長需要良好的學術生態(tài)環(huán)境。這包括開放包容的學術氛圍、嚴謹務實的研究態(tài)度、協(xié)作共贏的團隊精神、敢于創(chuàng)新探索的精神。在這樣的生態(tài)環(huán)境中,學者們可以自由地交換思想,碰撞智慧的火花,從而推動學科的不斷進步。再一次,世界級學科的成長需要高水平的科學研究活動。這包括高水平的科學研究項目、創(chuàng)新的研究成果和廣泛的國際合作。這些科研活動不僅提升了該學科的國際影響力,而且為其發(fā)展提供了源源不斷的動力。世界級學科的成長需要有效的學科組織和管理機制。這包括靈活的學科組織結構、高效的學科管理團隊和科學的學科評價體系。這些機制為學科健康發(fā)展提供了有力保障,確保了學科資源的合理配置和高效利用。世界級學科的生長矩陣是一個復雜多樣的系統(tǒng),包括學術資源、學術生態(tài)環(huán)境、科研活動、學科組織管理機制等。只有這些矩陣得到有效整合和充分利用,世界級學科才能真正實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展和創(chuàng)新。4、組織生態(tài)學視野下的世界級學科發(fā)展從組織生態(tài)學的角度來看,世界級學科的發(fā)展可以看作是一個復雜而動態(tài)的生態(tài)系統(tǒng)。在這個生態(tài)系統(tǒng)中,各個學科領域就像不同的物種,通過競爭、合作、共生和進化,塑造和促進整個學科生態(tài)系統(tǒng)的繁榮和進步。世界一流學科的發(fā)展需要良好的生態(tài)環(huán)境。這包括穩(wěn)定的政策支持、充足的教育資源、先進的研究設施以及開放包容的學術氛圍。在這樣的生態(tài)環(huán)境中,各個學科都能夠自由生長,不斷探索,突破自己的邊界。世界級學科的發(fā)展需要強大的物種多樣性。在學科生態(tài)系統(tǒng)中,不同學科領域的交叉融合和相互借鑒是創(chuàng)新的重要來源。通過跨學科研究和合作,可以產生新的學科增長點,促進學科生態(tài)系統(tǒng)的可持續(xù)發(fā)展。再一次,世界一流學科的發(fā)展需要一個健康的競爭機制。競爭可以促進學科的進步和創(chuàng)新,提高學科的整體水平。在學科生態(tài)系統(tǒng)中,各學科領域之間應形成良性競爭,并通過比較和借鑒不斷提高其實力和影響力。世界一流學科的發(fā)展需要良好的共生關系。在學科生態(tài)系統(tǒng)中,各學科領域之間應該有密切的共生關系、相互支持和相互依存。通過共同發(fā)展和進步,可以實現(xiàn)整個學科生態(tài)系統(tǒng)的繁榮和進步。組織生態(tài)學理論為世界一流學科的發(fā)展提供了重要的理論支撐和實踐指導。從生態(tài)系統(tǒng)的角度看,要著力營造良好的學科生態(tài)環(huán)境,促進學科多樣性,建立健康的競爭機制,構建緊密的共生關系,促進世界一流學科的可持續(xù)發(fā)展和進步。5、案例分析為了進一步驗證和加深我們對世界一流學科增長矩陣的理解,我們將以兩所國際知名大學的一流學科為例進行詳細的案例研究。斯坦福大學的計算機科學學科是全球公認的領先學科之一。它的成功背后是一個強大的學科生態(tài)系統(tǒng)。這個生態(tài)系統(tǒng)由優(yōu)秀的師資隊伍、前沿的研究方向、充足的科研資金、緊密的產學研合作和廣泛的國際交流等多種要素組成。斯坦福大學計算機科學學科的發(fā)展是這些元素相互作用和共同進化的結果。例如,斯坦福大學通過引進和培養(yǎng)頂尖科研人才,不斷推進計算機科學前沿研究,并通過與硅谷等高科技企業(yè)的密切合作,將研究成果迅速轉化為實際應用,反哺學科發(fā)展。這種積極的互動和循環(huán)為斯坦福大學計算機科學學科的持續(xù)領導提供了堅實的支持。牛津大學的法律學科也享有世界級的聲譽。它成功的秘訣還在于建立一個充滿活力的學科生態(tài)系統(tǒng)。在這個生態(tài)系統(tǒng)中,牛津大學的法律學科建立在深厚的歷史背景和嚴謹?shù)难芯糠椒ㄖ?,吸引著世界上最?yōu)秀的法律人才聚集在這里。同時,牛津大學法律學科注重跨學科研究和實踐教學,通過與政治學、經濟學、社會學等其他學科的深度融合,不斷拓展法律研究的新領域和新視角。牛津大學法律系積極參與國際法律事務和交流活動,提升了該學科的國際影響力。這種開放、包容和創(chuàng)新的學科生態(tài)系統(tǒng)為牛津大學法律學科的卓越發(fā)展提供了強大的動力。通過對斯坦福大學計算機科學學科和牛津大學法律學科的案例分析,我們可以看到,世界級學科的增長矩陣不是簡單的單一元素堆積,而是復雜有序的學科生態(tài)系統(tǒng)的綜合反映。這個生態(tài)系統(tǒng)需要各種要素的協(xié)同和共同進化,如優(yōu)秀的師資隊伍、前沿的研究方向、充足的科研資金、密切的產學研合作和廣泛的國際交流。只有在這樣的生態(tài)環(huán)境中,世界級學科才能不斷成長壯大。我們應該從組織生態(tài)學的角度出發(fā),全面深入地了解世界一流學科的成長矩陣,為我國高等教育的發(fā)展提供有益的借鑒和啟示。6、理論建設與戰(zhàn)略建議在深入探討學科生態(tài)系統(tǒng)的內涵及其與世界級學科成長的關系后,我們試圖以組織生態(tài)學理論為基礎,構建世界級學科發(fā)展的理論框架。我們認為,一流學科的成長不是一個孤立的過程,而是與各自學科的生態(tài)系統(tǒng)緊密相連、相互依存、共同進化的。這一理論框架的核心在于學科生態(tài)系統(tǒng)中的“多重共生”和“共同進化”機制。多學科共生是指學科生態(tài)系統(tǒng)內不同學科之間的相互依存和共生關系,為跨學科融合提供了可能。協(xié)同進化是指在這種共生環(huán)境中,通過資源共享、知識交流和創(chuàng)新合作,各學科協(xié)同努力,促進學科生態(tài)系統(tǒng)的整體進步和繁榮。構建開放包容的學科生態(tài)系統(tǒng):鼓勵跨學科交流與合作,打破學科壁壘,促進知識、技術和人才的流動與融合。優(yōu)化資源配置機制:建立健全學科資源共享平臺,實現(xiàn)資源優(yōu)化配置和高效利用,為學科協(xié)調發(fā)展提供物質支撐。強化創(chuàng)新激勵機制:營造鼓勵創(chuàng)新、寬容失敗的文化氛圍,激發(fā)學科人員的創(chuàng)新活力和創(chuàng)造力。完善評價和反饋體系:建立科學的學科評價體系,及時反饋學科發(fā)展狀況,為學科的持續(xù)改進和優(yōu)化提供指導。通過實施這些戰(zhàn)略,我們希望建立一個充滿活力、開放、包容、共進化的學科生態(tài)系統(tǒng),為世界級學科的發(fā)展提供強大的基礎和支持。同時,這也將為提高我國高等教育質量和建設創(chuàng)新型國家做出重要貢獻。7、結論本研究從組織生態(tài)學的角度探討了學科生態(tài)系統(tǒng)的構成及其對世界級學科發(fā)展的影響。通過理論構建和實證分析,揭示了世界一流學科成長所需的矩陣和條件,為學科建設和教育改革提供了新的理論支撐和實踐指導。本研究闡明了學科生態(tài)系統(tǒng)是一個由多種實體、資源、環(huán)境和其他要素組成的復雜系統(tǒng)。在這個體系中,不同的主體通過競爭、合作、共生等關系形成了獨特的生態(tài)結構,為學科的成長提供了必要的土壤和養(yǎng)分。本研究揭示了世界一流學科成長的內在機制。世界級學科的成長不是孤立的,而是與各自學科的生態(tài)系統(tǒng)緊密相連的。在這個生態(tài)系統(tǒng)中,跨學科融合、資源優(yōu)化配置、環(huán)境協(xié)同進化等因素共同推動著學科的成長和發(fā)展。本研究提出了優(yōu)化學科生態(tài)系統(tǒng)的策略和建議。促進世界一流學科成長,需要加強學科間的交叉融合,優(yōu)化資源配置,營造良好的創(chuàng)新環(huán)境,建立科學的評價體系。這些戰(zhàn)略和建議對提高我國高等教育的整體水平和國際競爭力具有重要意義。本研究從組織生態(tài)學的角度探討了學科生態(tài)系統(tǒng)的構成及其對世界級學科發(fā)展的影響。通過理論構建和實證分析,揭示了世界一流學科成長的矩陣和條件,為學科建設和教育改革提供了新的理論支撐和實踐指導。未來,我們將繼續(xù)深化這一領域的研究,為推動世界一流學科建設和發(fā)展做出更大貢獻。參考資料:世界一流大學和一流學科,簡稱“雙一流”,是黨中央、國務院作出的重大戰(zhàn)略決策。這也是繼“211工程”和“985工程”之后,我國高等教育領域的又一項國家戰(zhàn)略。有利于提升我國高等教育綜合實力和國際競爭力,為實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標、實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢提供有力支撐。2017年1月,經國務院批準,教育部、財政部、國家發(fā)展改革委印發(fā)了《協(xié)同推進世界一流大學和世界一流學科建設實施辦法(暫行)》;9月21日,教育部、財政部、國家發(fā)展改革委聯(lián)合發(fā)布關于公布世界一流大學和一流學科建設高校及學科名單的通知。2019年11月28日,教育部官網(wǎng)發(fā)布聲明:“211工程”“985工程”等重點建設項目已協(xié)調為“雙一流”建設。2022年2月14日,教育部、財政部、國家發(fā)展改革委公布了第二輪“雙一流”建設高校和學科名單,以及第二輪雙一流建設高校和第一輪建設學科被公開警告(含撤銷)的名單。公布的名單共包括147所正在建設的大學。學科建設中有數(shù)學、物理、化學、生物等基礎學科59個,工學學科180個,哲學社會科學學科92個。北京大學和清華大學自主建設的學科將自行公布。2015年8月18日,中央全面深化改革領導小組審議通過了《推進世界一流大學和學科建設總體方案》;10月24日,國務院印發(fā)《協(xié)調推進世界一流大學和世界一流學科建設總體方案》;對新時期高等教育重點建設作出新部署,將“211工程”“985工程”“優(yōu)勢學科創(chuàng)新平臺”等重點建設項目納入世界一流大學和一流學科建設;同年11月,國務院發(fā)布決定,統(tǒng)籌建設世界一流大學和世界一流學科。2017年1月24日,經國務院批準,教育部、財政部、國家發(fā)展改革委聯(lián)合印發(fā)《協(xié)同推進世界一流大學和世界一流學科建設實施辦法(暫行)》;9月21日,教育部、財政部、國家發(fā)展改革委聯(lián)合發(fā)布關于公布世界一流大學、一流學科建設高校和學科名單的通知。世界一流大學、一流學科建設高校和學科名單正式確認公布;12月底,各高?!半p一流”計劃陸續(xù)公布,這是各高校圍繞“雙一流“建設的總體目標。2018年9月28日至29日,中國教育部在上海召開“雙一流”建設現(xiàn)場推進會。教育部黨組書記、部長陳寶生出席會議并講話。北京大學、中國人民大學、清華大學、哈爾濱工業(yè)大學、南京大學、浙江大學、云南大學、蘭州大學、上海大學、陜西省作了交流發(fā)言。財政部和國家發(fā)展改革委有關負責人就中央兩部委加快推進“雙一流”建設的有關工作進行了說明。2019年11月28日,教育部官網(wǎng)發(fā)布聲明:“211工程”“985工程”等重點建設項目已協(xié)調為“雙一流”建設。2022年2月8日,教育部在官網(wǎng)發(fā)布《2022年工作要點》,明確要逐步弱化一流大學建設高校和一流學科建設高校的身份,將一流大學建設大學和一流學科構建大學統(tǒng)稱為“雙一流”建設高校。第二輪建設名單將不再區(qū)分一流大學建設高校和一流學科建設高校。重點之一將是探索建立分類發(fā)展、分類支撐、分類評價的建設體系,引導建設高校集中精力,集中精力在相關領域和方向上進行創(chuàng)新和實質性突破,創(chuàng)建真正的世界一流社會。2022年2月,經中央深化改革委員會第二十三次會議審議通過,教育部、財政部、國家發(fā)展改革委印發(fā)了《關于深化世界一流大學和學科建設的若干意見》。經國務院批準,“雙一流”建設高校和學科名單更新公布,新一輪建設正式開始。2022年2月14日,教育部、財政部、國家發(fā)展改革委公布了第二輪“雙一流”建設高校和建設學科名單,以及第一輪被給予公開警告(含撤銷)的“雙一流“建設高校和建筑學科名單。牢牢堅持正確方向,踐行以人民為中心的發(fā)展觀,牢記“偉大民族”,堅持社會主義教育方向,堅持走中國特色社會主義教育發(fā)展道路,加強黨對“雙一流”建設的全面領導,落實“四項原則”,把發(fā)展科學技術作為第一生產力、培養(yǎng)人才作為第一資源、增強創(chuàng)新能力作為第一動力更好地結合起來,更好地服務于改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設。堅持立德樹人,突出人才培養(yǎng)中心地位,牢記為黨育人、為國育才的初心使命,著力全面提升培養(yǎng)能力,更加注重創(chuàng)新三個全面的教育模式,不斷提高培養(yǎng)質量,著力培養(yǎng)能夠擔負民族復興偉大任務的新型人才,建設一流人才隊伍。堅持一流特色,扎根中國大地,深化內涵發(fā)展,彰顯優(yōu)勢特色,積極探索建設有中國特色社會主義大學的道路。瞄準世界一流大學,培養(yǎng)一流人才,創(chuàng)造一流成果,引導高校建設在不同領域、不同方向上精益求精,建設一流大學體系,為國家經濟社會發(fā)展提供堅實的人才和智力支撐。服務國家急需,強化高校在國家創(chuàng)新體系中的地位和作用,想國家之所想、應國家之所應、面向世界科技前沿、面向經濟主戰(zhàn)場、面向國家重大需求、面向人民生命健康,率先發(fā)揮“雙一流”高校培養(yǎng)急需高層次人才和基礎研究人才的主體作用,優(yōu)化學科專業(yè)布局,支撐創(chuàng)新源基礎作用。保持戰(zhàn)略定力,充分認識建設的長期性、艱巨性、復雜性,遵循人才培養(yǎng)、學科發(fā)展、科研創(chuàng)新的內在規(guī)律,把握高質量內涵式發(fā)展的要求,不唯排名和量化指標,不急功近利,突出重點,聚焦難點,堅持創(chuàng)新,務求長遠。推動一批高水平大學和學科走在世界前列,加快推進高等教育治理體系和治理能力現(xiàn)代化,提高高等教育人才培養(yǎng)、科學研究、社會服務、文化傳承創(chuàng)新水平,成為知識發(fā)現(xiàn)和技術創(chuàng)新的重要力量、先進思想和優(yōu)秀文化的重要源泉、培養(yǎng)各類高素質優(yōu)秀人才的重要基地。它們在支持國家創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略、服務經濟社會發(fā)展、弘揚中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、培育和踐行社會主義核心價值觀、促進高等教育內涵發(fā)展等方面發(fā)揮著重要作用。到2020年,幾所大學和一批學科進入世界頂級行列,幾個學科進入世界一流學科前列。到2030年,更多的大學和學科將進入世界一流大學行列,幾所大學將進入世界級大學前列,一批學科將進入國際一流學科前列。高等教育的綜合實力將顯著提高。到20世紀中期,一流大學和一流學科的數(shù)量和實力將進入世界前列,基本建成高等教育強國。深入實施人才強國戰(zhàn)略,強化高層次人才支撐引領作用,加快培養(yǎng)引進一批活躍在國際學術前沿、滿足國家重大戰(zhàn)略需求的一流科學家、學科帶頭人和創(chuàng)新團隊,集聚世界優(yōu)秀人才。遵循教師成長發(fā)展規(guī)律,以中青年教師和創(chuàng)新團隊為重點,優(yōu)化中青年教師成長成才的制度環(huán)境,培養(yǎng)跨學科、跨學科的創(chuàng)新團隊,增強人才團隊的可持續(xù)發(fā)展能力。加強師德師風建設,培養(yǎng)和造就一支理想信念、品德高尚、知識扎實、心地善良的優(yōu)秀教師隊伍。堅持立德樹人,突出人才培養(yǎng)核心地位,著力培養(yǎng)具有歷史使命感和社會責任感、創(chuàng)新精神、實踐能力的各類創(chuàng)新型、應用型、復合型優(yōu)秀人才。加強創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育,大力推進個性化培養(yǎng),全面提升學生綜合素質、國際視野、科學精神、創(chuàng)業(yè)意識和創(chuàng)新能力。合理提高高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)比重,引導他們積極投身大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新。完善質量保證體系,把學生的成長和發(fā)展作為出發(fā)點和落腳點,建立正確引導、科學有效、簡明清晰的評價體系,鼓勵學生努力學習、健康成長。以國家重大需求為導向,增強高水平科研能力,為經濟社會發(fā)展和國家戰(zhàn)略實施作出重要貢獻。堅持做不做,加強學科布局頂層設計和戰(zhàn)略謀劃,著力建設一批國內領先、國際一流的優(yōu)勢學科和優(yōu)勢領域。提高基礎研究水平,努力成為國際學術前沿的開拓者甚至引領者。推動加強戰(zhàn)略性、全局性、前瞻性問題研究,著力提升重大問題解決能力和原始創(chuàng)新能力。大力推進科研組織模式創(chuàng)新,依托重點研究基地,聚焦重大科研項目,完善科研機制,開展協(xié)同創(chuàng)新,優(yōu)化資源配置,增強科技創(chuàng)新能力。建設一批具有中國特色和全球影響力的新型高校智庫,增強服務國家決策能力。建立健全中國特色、中國風格、中國風格的哲學社會科學學術評價和標準體系。營造濃厚的學術氛圍和寬松的創(chuàng)新環(huán)境,保護創(chuàng)新、容忍失敗,大力激發(fā)創(chuàng)新活力。加強大學文化建設,增強文化意識和制度自信,形成推動社會進步、引領文明進程、各具特色的一流大學精神和文化。堅持用價值觀引領知識教育,把社會主義核心價值觀融入教育教學全過程,引導教師潛心教書育人、安心學習,引導青年學生勤學、立德樹人、明辨明辨、腳踏實地,把社會主義核心價值觀作為基本原則,形成良好的學風、教風、學風。要加強對中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化和社會主義核心價值觀的研究和宣傳,認真吸收中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文明的思想精髓,實現(xiàn)傳承、轉化、創(chuàng)新,充分發(fā)揮其育人育人作用,推動社會主義先進文化建設。深化產教融合,把一流大學和一流學科建設與促進經濟社會發(fā)展緊密結合起來,著力提高高校對產業(yè)轉型升級的貢獻率,努力成為催化產業(yè)技術變革、加快創(chuàng)新驅動的策源地。促進高校學科、人才、科研、產業(yè)的互動,打通基礎研究、應用開發(fā)、成果轉移、產業(yè)化鏈條,推動建立健全市場化、社會資本參與、多要素深度融合的成果應用轉化機制。加強技術與經濟、創(chuàng)新項目與現(xiàn)實生產力、創(chuàng)新成果與產業(yè)的聯(lián)系,推動重大科學創(chuàng)新和關鍵技術突破向先進生產力轉化,增強高校創(chuàng)新資源對經濟社會發(fā)展的驅動力。經中央全面深化改革委員會第二十三次會議審議通過,教育部、財政部、國家發(fā)展和改革委員會(以下簡稱三部)近日印發(fā)了《關于深化世界一流大學和學科建設的若干意見》(以下簡稱《若干意見》)。經國務院批準,“雙一流”建設高校和學科名單更新公布,新一輪建設正式開始。《若干意見》指出,高校和學科建設要高瞻遠矚“兩個大局”,著眼“全國大局”,立足新發(fā)展階段,貫徹新發(fā)展理念,構建新發(fā)展格局,全力推進“雙一流”高質量建設。在解決中國問題、服務經濟社會高質量發(fā)展中,要打造世界一流大學和一流學科建設的新模式。新一輪建設的重點是加強黨的全面領導,健全黨委統(tǒng)一領導、黨政齊抓共管、部門負責的體制機制,強化高校主體責任和主體責任的落實,落實和擴大高校辦學自主權,注重權責匹配、放管平衡,積極營造教育學習為主的體制機制環(huán)境。三是堅持服務國家戰(zhàn)略需求,瞄準科技前沿和重點領域,優(yōu)化學科布局和人才培養(yǎng),率先推進學科專業(yè)調整,夯實基礎學科建設,加強應用學科與產業(yè)、區(qū)域發(fā)展的聯(lián)系聯(lián)動,推進中國特色哲學社會科學體系建設,促進跨學科融合。四是建設高水平師資隊伍,堅持吸引和培養(yǎng)優(yōu)秀人才的原則,完善創(chuàng)新團隊建設機制,穩(wěn)定支持培養(yǎng)和培養(yǎng)具有創(chuàng)新潛力的青年人才。五是深化科教融合,支持高水平科技自立自強,深化“高等學?;A研究珠峰計劃”,加強重點領域核心技術研究,集中力量培養(yǎng)高層次創(chuàng)新人才和聯(lián)合科研,加強重大科研平臺協(xié)調對接,服務國家創(chuàng)新體系建設。六是提升國際合作交流水平,探索與全球高水平大學雙向交流支持留學的新機制,提升人才培養(yǎng)的國際競爭力,深度融入全球創(chuàng)新網(wǎng)絡,積極承擔涉及人類生存發(fā)展共同問題的教育發(fā)展和科研任務。七是優(yōu)化管理評價機制,完善建設效能評價體系,探索分類評價和國際同行評價,構建以創(chuàng)新價值、能力、貢獻為導向、體現(xiàn)內涵和特色發(fā)展的多維效能評價體系;優(yōu)化以需求和質量為導向的動態(tài)調整機制,探索構建高校自主特色發(fā)展新模式。八是完善穩(wěn)定支撐機制,引導多元穩(wěn)定投入,創(chuàng)新資金管理,對高校和學科建設實施差異化資金支持,強化基礎保障,重點做強骨干基礎學科、優(yōu)勢特色學科、新興交叉學科領域。建設世界一流大學和世界一流學科,是黨中央、國務院作出的重大戰(zhàn)略決策。是新時期高等教育強國建設中的一項先導性、標志性工程。對提升高等教育綜合實力、支撐創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略、服務經濟社會高質量發(fā)展具有重要意義。第一輪“雙一流”建設于2016年啟動,2020年結束。各地高校積極落實主體責任,不斷深化認識,扎實推進人才培養(yǎng)、效能評價、科研管理等重點領域和環(huán)節(jié)的改革創(chuàng)新。經過努力,截至2020年底,一批一流的師資隊伍建成引進,一批拔尖創(chuàng)新人才得到培養(yǎng),高水平科研能力得到有效提升,一批重大科學創(chuàng)新和關鍵技術突破轉化為先進生產力,幾所高校逐步躋身世界一流大學行列,材料科學、工程等一批學科逐步躋身世界熱門榜,量子科學等重點領域取得重要進展。一個高質量的一流大學和學科建設體系正在形成,為建設高等教育強國奠定了堅實基礎。三部委在第一輪監(jiān)測數(shù)據(jù)和成效評估的基礎上,根據(jù)黨中央、國務院確定的“十四五”時期國家戰(zhàn)略急需領域,按照“總體穩(wěn)定、優(yōu)化調整”的原則,通過“雙一流”建設專家委員會研究,以需求為導向,以學科為基礎,以比較為手段,確定了新一輪高校和學科建設。公布的名單共包括147所正在建設的大學。學科建設中有數(shù)學、物理、化學、生物等基礎學科59個,工學學科180個,哲學社會科學學科92個。北京大學和清華大學自主建設的學科將自行公布。為增強建設動力,完善約束機制,對未完全達到第一輪建設預期效果,在整體發(fā)展水平、可持續(xù)發(fā)展能力、成長性提升等方面與同類學科相比相對滯后的部分學科,予以警示。相關學科應加強整改,并在2023年進行重新評估。到那時,那些失敗的將被轉移到建設范圍之外。第二輪建設名單將不再區(qū)分一流大學建設高校和一流學科建設高校。重點之一將是探索建立分類發(fā)展、分類支撐、分類評價的建設體系,引導建設高校集中精力,集中精力在相關領域和方向上進行創(chuàng)新和實質性突破,創(chuàng)建真正的世界一流社會。2022年,教育部公布了第二輪“雙一流”建設高校和學科名單,以及第一輪建設受到公開警示的學科名單。第二輪高?!半p一流”建設將不再區(qū)分一流大學建設和一流學科建設高校。重點之一將是探索建立分類發(fā)展、分類支撐、分類評價的建設體系,引導建設高校集中精力,集中精力在相關領域和方向上進行創(chuàng)新和實質性突破,創(chuàng)建真正的世界一流社會。注:以上榜單及排名依據(jù)《教育部財政部國家發(fā)展改革委關于公布世界一流大學和一流學科建設高校及學科名單的通知》(教研函〔2017〕2號)。注:沒有(自行定義)標識的專業(yè),按照“雙一流”建設專家委員會確定的標準進行認定;標有(自主)標簽的學科是高校根據(jù)“雙一流”建設專家委員會建議自主確定的學科;高校建設規(guī)劃中的自主建設學科,根據(jù)專家委員會的咨詢建議進行修訂,由學校自行公布;榜單排名依據(jù)中華人民共和國教育部文件。根據(jù)經濟社會發(fā)展需要,立足高等教育發(fā)展現(xiàn)狀,加強對世界一流大學和學科建設的統(tǒng)籌規(guī)劃,鼓勵和支持不同類型高水平大學和學科的差異化發(fā)展,加快躋身世界一流或前列。每五年,新一輪建設將于2016年開始。高校要結合自身實際,合理選擇建設一流大學和一流學科的路徑,科學規(guī)劃,積極推進。擁有多個國內外領先前沿高水平學科的高校,要建設多領域一流學科,形成一批相互支撐、協(xié)同發(fā)展的一流學科,全面提升綜合實力和國際競爭力,躋身世界一流大學行列或前列。擁有若干高水平學科、走在國內外高校前列的高校,要聚焦核心學科,強化辦學特色,建設若干一流學科,擴大國際影響力,帶動其躋身世界頂尖大學行列。擁有高水平學科的大學應突出學科優(yōu)勢,提高學科水平,進入該學科領域的世界頂尖或熱門排名。中央財政將世界一流大學和一流學科建設納入中央高校預算撥款體系,通過相關專項資金給予指導和支持;鼓勵有關地方政府通過多種方式向中央高校提供資金、政策和資源支持。地方高校將開展世界一流大學和一流學科建設,各地結合實際推進。所需資金由地方財政統(tǒng)籌安排,中央財政通過相關資金給予指導和支持,支持地方高校發(fā)展。中央基礎設施投資為世界一流大學和學科建設提供支持。創(chuàng)新資金支持方式,突出績效導向,形成激勵約束機制。資金分配應更多地考慮教育質量,特別是學科水平和教育特色等因素,重點關注教育水平高、特色鮮明的學校,體現(xiàn)在公平競爭中對更好、更強的支持。改進管理方式,進一步增強高校財務自主權和資金協(xié)調安排能力,充分激發(fā)高校爭創(chuàng)卓越、特色鮮明的動力和活力。建立健全績效評價機制,積極采用第三方評價,提高科學性和公信力。在支持相對穩(wěn)定的基礎上,根據(jù)相關評估結果、資金使用管理等動態(tài)調整支持強度,增強建設實效。適當加大對實施力度大、進展好、成效顯著的支持力度;適當減少對那些執(zhí)行不力、進展緩慢和缺乏有效性的人的支持。建設世界一流大學和世界一流學科是一項長期任務,需要各方共同努力,完善政府、社會、學校相結合的共建機制,形成多元投資、共同支持的格局。鼓勵有關部門和行業(yè)企業(yè)積極參與一流大學和一流學科建設。加強與相關高校合作,培養(yǎng)所需人才,解決重大瓶頸,通過共建、聯(lián)合培養(yǎng)、科技合作等方式,支持一流大學和一流學科建設。按照平穩(wěn)有序推進的原則,合理調整高校學費標準,進一步完善成本分擔機制。高校要不斷拓寬籌資渠道,積極吸引社會捐贈,擴大社會合作,完善社會長期支持機制,多渠道聚集資源,增強自身發(fā)展能力。國家教育體制改革領導小組負責決策頂層設計、宏觀布局、統(tǒng)籌協(xié)調、經費投入等重要事項,重大事項及時向國務院報告。教育部、財政部、發(fā)展改革委負責規(guī)劃部署、推進落實、監(jiān)督管理工作,日常工作由教育部承擔。為完善配套政策,應根據(jù)該計劃制定績效評估和資金管理等具體措施。編制建設規(guī)劃,深入研究學校建設基礎、優(yōu)勢特點、發(fā)展?jié)摿Φ?,科學制定發(fā)展規(guī)劃和建設方案,提出具體的建設目標、任務和周期,明確改革措施、資源配置和資金籌措安排。開展咨詢論證,應當組織有關專家,將經濟社會發(fā)展需要與國家戰(zhàn)略需要相結合,對學校建設規(guī)劃的科學性、可行性進行咨詢論證,并提出意見和建議。我們要加強跟蹤指導,對施工過程實施動態(tài)監(jiān)控,及時發(fā)現(xiàn)施工過程中存在的問題,并提出改進建議。建立信息公開網(wǎng)絡平臺,接受公眾監(jiān)督。充分考慮不同類型大學和學科的特點和建設條件,按“一流大學”和“一流學科”兩類選擇確定大學建設。一流大學建設注重以一流學科為基礎的大學整體重點建設,全面提升人才培養(yǎng)水平和創(chuàng)新能力;高校一流學科建設,注重優(yōu)勢學科建設,推動特色發(fā)展。根據(jù)大學承擔的主要職能確定選拔標準。以所有大學為目標,根據(jù)選拔標準選擇和確定大學建設。中央和地方大學標準相同,待遇平等,公開競爭,鼓勵競爭。在充分利用國內外第三方評估結果的基礎上,形成多樣化、客觀的大學評估,無需組織單獨申請,避免突然整合、相互挖角等無序惡性競爭。建立激勵約束機制,強化精準支持,突出績效導向,在支持相對穩(wěn)定的基礎上,動態(tài)調整專項資金。加大對成效明顯的建設高校的支持力度,減少對無實際成效的建設高校支持力度。促進大學專注于任務,發(fā)展內容,追求卓越。建立高校建設有進有出的動態(tài)調整機制。對建設過程中遇到重大問題、不再具備建設條件、經警示整改仍不改善的高校,要及時調整建設范圍。在施工期結束時,根據(jù)最終評估結果和其他因素,將重新定義下一輪施工的范圍,以打破身份固定,避免終身制。要求結合綜合改革方案,加強和改進黨對高校的領導,統(tǒng)籌高校整體建設和學科建設,完善內部治理結構,破除體制機制障礙,實現(xiàn)關鍵環(huán)節(jié)突破,加快建設中國特色現(xiàn)代大學體系。以“雙一流”建設深化高校綜合改革,以綜合改革推進“雙一流“建設。加快構建充滿活力、高效開放、有利于學??茖W發(fā)展的體制機制。“雙一流”建設高校的選擇和認定,既要打破封閉僵化的做法,打破終身制,也要考慮高等教育的戰(zhàn)略布局,考慮國家急需、有特色、不可替代的學科。注意突出四個要點:一是堅持中國特色和世界一流水平。落實“四個服務”要求,加強黨的領導,貫徹黨的教育方針,堅持社會主義教育方向,落實立德樹人根本任務,堅持內涵發(fā)展,創(chuàng)建植根中國大地的大學,積極探索建設世界一流大學的中國路徑和中國模式。二是鼓勵和支持高水平建設。“雙一流”建設的目標是進入世界一流大學和學科的前列或行列,這是一個突破性工程。重點是支持強示范、引領示范,必須堅持高水平、鼓勵高水平、支持高水平。三是服務國家重大戰(zhàn)略布局。把國家重大戰(zhàn)略布局作為選擇“雙一流”高校的重要因素,以“211工程”和“985工程”為重要基礎,發(fā)揮“雙一流建設”對區(qū)域和產業(yè)發(fā)展的支撐和帶動作用。第四是支持特殊需要。對經過長期建設、特色鮮明、不可替代、國民經濟社會發(fā)展急需、但難以在第三方評價中體現(xiàn)的學科或領域,要支持高校。這里需要強調的是,一流大學建設的高校選擇,既要體現(xiàn)爭創(chuàng)一流教育的水平,也要符合我國國情和國力;我們不僅要服務于國家的重大戰(zhàn)略布局,還要與以往的重點建設項目順利銜接。專家委員會討論確定,以學科為基礎,主要依據(jù)客觀數(shù)據(jù)和綜合評價,從擬建設的一流大學中選擇擬建設的頂尖大學。主要有兩個方面的考慮:一是貫徹穩(wěn)中求進、繼承創(chuàng)新的原則。既要繼承原有“985工程”建設的基礎,也要以改革促發(fā)展,以改革增建設動能,特別是加大對需要加強建設、實施存量改革、激發(fā)活力的高校的壓力。二是促進區(qū)域協(xié)調發(fā)展,重點服務國家重大戰(zhàn)略,促進中西部高等教育加快發(fā)展。同時,考慮到建設一流大學的總體建設任務更重、示范效應更明顯,更需要增強主動性和積極性。為了打破身份固化,激發(fā)建設活力,一流大學分為A和B兩類。這主要是為了督促所有一流大學加快改革發(fā)展,推動B類大學直面差距,迎頭趕上。在具體工作中,我們將實現(xiàn)三個對等,即同等重視、同等建設和同等評價。同等重視意味著同等待遇,都是一流大學和爭取世界一流發(fā)展的重點目標;平等建設意味著對建設計劃的要求平等,政策性資金的覆蓋面平等;將按照一流大學建設的標準進行平等評估,一把尺子,一個標準。根據(jù)《總體方案和實施辦法》,“雙一流”高校通過競爭性選拔、專家遴選、政府比對、動態(tài)篩選等方式產生。在廣泛聽取意見的基礎上,以增量方式協(xié)調推進建設,通過存量改革激發(fā)建設活力?!半p一流”大學和學科建設的認定和遴選過程主要包括四個步驟:第一步,按照《總體方案》和《實施辦法》,成立“雙一流”建設專家委員會,充分發(fā)揮高水平戰(zhàn)略專家作用,具體承擔建設方案的遴選、認定、評審等相關工作。第二步是依靠專家委員會,以學科為基礎,確定選擇和認可標準,并生成擬建設的大學和學科名單。它可以分為三個階段:綜合考慮第三方評估的權威性、影響力和大學認可度,并論證和確定第三方評價的結果;重點評價中國特色學科,特別是反映人才培養(yǎng)和學科水平的學科,酌情參照國際評價,兼顧國家戰(zhàn)略、行業(yè)和地區(qū)迫切需要、不可替代性,論證形成一流學科建設高校認定標準;根據(jù)認定標準,評選出137所頂尖學科建設高校名單,與擬建設學科相對應。基于一流學科建設推薦高校名單,通過綜合評價論證,提出42條一流大學建設建議。一流大學建設注重以一流學科為基礎的大學整體重點建設,全面提升人才培養(yǎng)水平和創(chuàng)新能力;高校一流學科建設,注重優(yōu)勢學科建設,推動特色發(fā)展。隨后,三部委根據(jù)專家委員會的建議,審議確定了擬建設的“雙一流”高校和學科名單。第三步是確定擬建大學的建設計劃。擬建大學應編制并論證建設計劃,該計劃應由省級人民政府或主管部門審查并提交三部委。專家委員會審議和咨詢擬建大學的建設計劃,一是確保政治控制,二是堅持綜合評價和內涵發(fā)展導向,逐校提供建設計劃的具體咨詢意見。經三部委研究后,將通知相關大學根據(jù)咨詢意見對其建設計劃進行修訂和完善,并核實修訂和完善的進展情況。第四步:根據(jù)專家委員會的意見,三部委將研究確定一流大學、一流學科建設大學和建設學科建設,并報國務院批準。專家委員會建議部分高校根據(jù)國家需求、布局、區(qū)域發(fā)展和政策連續(xù)性,自主確定若干建設學科??紤]到這些學科的特殊性,專門列出了它們。三部委在總結以往重點建設經驗的基礎上,充分借鑒教育體制改革、科技體制改革、高等學校設立、國家重大科技專項等推進機制,積極推進“雙一流”建設高校表彰選拔機制改革創(chuàng)新,主要包括:一是充分發(fā)揮專家的作用。設立專家委員會和戰(zhàn)略專家咨詢機構,是“雙一流”建設的重要創(chuàng)新,是落地推進的重要保障。專家委員會由相關部委、高校、研究機構、協(xié)會和咨詢機構的代表組成,特別關注馬克思主義理論、中國傳統(tǒng)文化和思想政治教育。它具有很高的代表性和權威性,不僅在識別和選擇方面發(fā)揮著重要作用,而且在施工計劃咨詢、跟蹤指導、中期和定期評估方面也發(fā)揮著重要的作用。二是改革認證工作流程。選拔是通過認可的方式進行的,不需要組織大學申請,也不需要監(jiān)管機構的推薦。在確定一流學科建設范圍時,專家委員會不評估特定的大學或學科,而是根據(jù)國家戰(zhàn)略、水平標準、特殊需求等原則確定認定標準。根據(jù)認可標準,選擇擬建大學進行建設。專家們并不直接判斷某所大學是否被納入“雙一流”建設范圍。認可標準對所有大學一視同仁,不區(qū)分中央大學和地方大學,以最大限度地確保選拔過程中的公平、公正和公開競爭。三是依靠第三方評估。確定評選標準的依據(jù)和數(shù)據(jù)完全基于第三方評估,基于已公開發(fā)布、公開可用并得到大學廣泛認可的國內外權威評估。中國特色學科評價是體現(xiàn)內涵發(fā)展要求的主要依據(jù)。強調對現(xiàn)有成果進行客觀評價、全面評價和質量評價,不與各種職稱的人才數(shù)量和各種基地平臺的條件掛鉤。堅決糾正高校在人員數(shù)量、硬件整合、供應商安置等方面的惡性競爭和短期行為。應該強調的是,選擇和認可不是一次性的解決辦法?!半p一流”建設以專業(yè)為基礎,對建設過程實行動態(tài)監(jiān)控和管理。在建設過程中,將根據(jù)學校的建設計劃和自評報告,參考有影響力的第三方評估,對建設的有效性進行評估。根據(jù)評價結果等因素,加大對實施力度大、進展好、效果顯著的支持力度;對那些執(zhí)行不力、進展緩慢和缺乏有效性的人發(fā)出警告并減少支持。對在建設過程中遇到重大問題、不再具備建設條件、經警示整改后仍未改善的高校和學科,要及時調整建設范圍。建設期結束時,將根據(jù)學校的建設計劃和總體自評報告,參考有影響力的第三方評估,對建設效果進行評估。根據(jù)最終評估的結果和其他因素,下一輪建設的范圍將被重新定義,既有投入也有產出,打破僵化的身份制度,不實行終身制。建筑“雙一流”注重品質和特色。高校要堅持學科選擇性發(fā)展,關鍵是要建設一批與學校定位和特色相匹配的學科專業(yè),壓縮“平原”,建設更多“高峰”。學校要支持做大做強傳統(tǒng)優(yōu)勢學科,大力推進跨學科融合,特別是要建設一批能夠支撐國家急需、產業(yè)轉型和區(qū)域發(fā)展的新興交叉學科。(中國高等教育學會會長、教育部原副部長杜玉波)“雙一流”高校名單和建設規(guī)劃的正式公布,標志著我國“雙一流“建設進入正式建設階段,也標志著我加快推進高等教育現(xiàn)代化、建設高等教育強國進入新階段?!半p一流”建設體現(xiàn)了國家意志和責任擔當。承擔“雙一流”建設任務的高校,使命光榮,責任重大。(曲振元,全國教育咨詢委員會委員)“雙一流”建設繼續(xù)采取不要求高校提前申請、不干擾高校選拔過程的做法。同時,從“雙一流”建設高校的評選結果可以看出,來自原“211”工程和原“985”工程的高校都被列入了“一流大學、一流學科”建設高校名單。這一成果肯定了以往重點高等教育建設的成果,也是開展“雙一流”建設的重要基礎。(第二屆全國教育咨詢委員會委員黃大仁)國家已經擱置了長期存在的“211”和“985”工程,開始建設“雙一流”建設平臺,以吸取前兩個工程的經驗教訓,滿足國家發(fā)展的需要。過去,前兩個項目一旦選定,就是終身的,而且無論建設效果的質量如何,都可以在連續(xù)多個階段的建設中分配大量的專項建設資金。這導致被選中的學校缺乏真正的建設動力,而那些沒有被選中的學生由于“終身制”而失去了競爭的機會。流動的水不會腐爛,家庭的鉸鏈不會腐爛。沒有競爭,就沒有活力。在“雙一流”建設中實施動態(tài)監(jiān)測和動態(tài)管理,是一個很好的創(chuàng)新機制。(廈門大學高等教育發(fā)展研究中心主任別敦榮)在“211”和“985”工程取消后,在“雙一流”大學和學科建設中,高等教育財政撥款制度將以更開放、更具競爭力的績效評價體系為杠桿,建立激勵約束機制,鼓勵公平競爭,加強目標管理,突出建設實效,有利于創(chuàng)新型大學集群建設。(張毅,中國財政科學院聯(lián)合國教科文組織研究中心研究員)“雙一流”建設吹響了中國高校向世界前列沖刺、建設世界一流大學的“沖鋒號”。政府在“雙一流”建設中宣布一所大學為一流大學是不合適的,學校宣布自己為一流大學也不合適,因為一流大學最終是公眾認可的問題。(中國人民大學評價研究中心執(zhí)行主任周廣利)生態(tài)系統(tǒng)生態(tài)學是生態(tài)學的第二學科。2018年6月5日,國務院學位委員會生態(tài)學科評估組發(fā)布生態(tài)學七個二級學科方向,包括動物生態(tài)學、植物生態(tài)學、微生物生態(tài)學、生態(tài)系統(tǒng)生態(tài)學、景觀生態(tài)學、恢復生態(tài)學、可持續(xù)生態(tài)學。該學科研究分布在地球表面特定地理空間范圍內的各種類型和空間尺度的生態(tài)系統(tǒng)的結構、過程和功能狀態(tài),以及它們的分布和演替機制,以及生態(tài)系統(tǒng)與自然和人類福祉之間的相互關系和調節(jié)管理原則。在高等教育領域,世界級學科是指不斷推動人類進步和發(fā)展,具有極高全球影響力和影響力的學科。世界一流學科不僅在學術研究方面表現(xiàn)突出,而且是教育和人才培養(yǎng)的重要基地,在社會經濟發(fā)展和技術創(chuàng)新中發(fā)揮著至關重要的作用。世界一流學科不同于國際頂尖學科。國際頂尖學科更加強調其全球排名和學術聲譽,世界一流學科更加強調綜合實力和對人
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