鄉(xiāng)村治理培訓(xùn)班課件

REPORTCATALOGDATEANALYSISSUMMARYRESUME鄉(xiāng)村治理培訓(xùn)班課件演講人：日期：目錄CONTENTSREPORT鄉(xiāng)村治理概述鄉(xiāng)村治理的體制與機(jī)制鄉(xiāng)村治理的主要內(nèi)容鄉(xiāng)村治理的難點與對策鄉(xiāng)村治理的實踐與探索鄉(xiāng)村治理的未來展望01鄉(xiāng)村治理概述REPORT鄉(xiāng)村治理是指在農(nóng)村地區(qū)，政府、市場、社會和農(nóng)民等多方主體共同參與，通過協(xié)商合作等方式對鄉(xiāng)村公共事務(wù)進(jìn)行管理的過程。鄉(xiāng)村治理是實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的重要途徑，有利于促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、提高農(nóng)民收入、改善農(nóng)村環(huán)境、維護(hù)農(nóng)村社會穩(wěn)定。鄉(xiāng)村治理的定義與意義意義定義歷史中國自古就有“皇權(quán)不下縣”的傳統(tǒng)，鄉(xiāng)村治理主要依靠鄉(xiāng)紳、宗族等地方力量。近代以來，隨著國家政權(quán)的下沉，鄉(xiāng)村治理逐漸納入國家治理體系?，F(xiàn)狀當(dāng)前，中國鄉(xiāng)村治理面臨著諸多挑戰(zhàn)，如農(nóng)村空心化、農(nóng)民組織化程度低、基層治理能力不足等問題。同時，也取得了一些積極進(jìn)展，如農(nóng)村基層民主制度不斷完善、農(nóng)村公共服務(wù)水平不斷提高等。鄉(xiāng)村治理的歷史與現(xiàn)狀基本原則堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會協(xié)同、公眾參與、法治保障的原則，推動形成共建共治共享的鄉(xiāng)村治理格局。目標(biāo)構(gòu)建現(xiàn)代鄉(xiāng)村治理體系，實現(xiàn)鄉(xiāng)村治理體系和治理能力現(xiàn)代化，推動鄉(xiāng)村振興和農(nóng)村全面進(jìn)步。具體目標(biāo)包括提高農(nóng)村基層治理能力、促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、保障農(nóng)民權(quán)益、維護(hù)農(nóng)村社會和諧穩(wěn)定等。鄉(xiāng)村治理的基本原則與目標(biāo)02鄉(xiāng)村治理的體制與機(jī)制REPORT鄉(xiāng)村治理必須堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，建立健全鄉(xiāng)村黨組織體系，發(fā)揮黨組織在鄉(xiāng)村治理中的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。黨組織領(lǐng)導(dǎo)體制依據(jù)《中華人民共和國村民委員會組織法》，建立村民自治組織，實現(xiàn)村民自我管理、自我教育、自我服務(wù)。村民自治體制完善鄉(xiāng)村治理法律法規(guī)體系，推進(jìn)鄉(xiāng)村法治建設(shè)，提高鄉(xiāng)村治理的法治化水平。法治保障體制鄉(xiāng)村治理的體制架構(gòu)民主決策機(jī)制堅持民主集中制原則，完善村民會議、村民代表會議等民主決策制度，保障村民的決策參與權(quán)。協(xié)商共治機(jī)制建立多元共治的協(xié)商機(jī)制，鼓勵村民、社會組織、企業(yè)等多方參與鄉(xiāng)村治理，形成治理合力。矛盾調(diào)解機(jī)制健全人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解聯(lián)動的鄉(xiāng)村矛盾糾紛調(diào)解體系，及時有效化解矛盾糾紛。鄉(xiāng)村治理的運行機(jī)制組織保障制度保障經(jīng)費保障監(jiān)督保障鄉(xiāng)村治理的保障措施加強(qiáng)鄉(xiāng)村治理組織體系建設(shè)，提高鄉(xiāng)村干部和村民的治理能力和素質(zhì)。加大鄉(xiāng)村治理經(jīng)費投入力度，保障鄉(xiāng)村治理工作順利開展。完善鄉(xiāng)村治理制度體系，推進(jìn)鄉(xiāng)村治理規(guī)范化、制度化。建立健全鄉(xiāng)村治理監(jiān)督機(jī)制，加強(qiáng)對鄉(xiāng)村治理工作的監(jiān)督檢查和考核評估。03鄉(xiāng)村治理的主要內(nèi)容REPORT科學(xué)編制鄉(xiāng)村規(guī)劃，合理安排鄉(xiāng)村生產(chǎn)、生活、生態(tài)空間。鄉(xiāng)村規(guī)劃建設(shè)管理基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)加強(qiáng)鄉(xiāng)村建設(shè)管理，規(guī)范建設(shè)秩序，保障建設(shè)質(zhì)量和安全。完善鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施，提升鄉(xiāng)村公共服務(wù)水平。030201鄉(xiāng)村規(guī)劃與建設(shè)管理

鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù)生態(tài)保護(hù)加強(qiáng)鄉(xiāng)村生態(tài)保護(hù)，保護(hù)鄉(xiāng)村自然生態(tài)系統(tǒng)。環(huán)境治理開展鄉(xiāng)村環(huán)境治理，改善鄉(xiāng)村人居環(huán)境。綠色發(fā)展推動鄉(xiāng)村綠色發(fā)展，促進(jìn)農(nóng)業(yè)與生態(tài)協(xié)調(diào)發(fā)展。03創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)鼓勵農(nóng)民創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，激發(fā)鄉(xiāng)村發(fā)展活力。01經(jīng)濟(jì)發(fā)展促進(jìn)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，提高農(nóng)民收入水平。02產(chǎn)業(yè)振興推動鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興，培育鄉(xiāng)村發(fā)展新動能。鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展與產(chǎn)業(yè)振興文化傳承保護(hù)和傳承鄉(xiāng)村文化，弘揚中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化。文化創(chuàng)新推動鄉(xiāng)村文化創(chuàng)新，豐富鄉(xiāng)村文化生活。文明鄉(xiāng)風(fēng)培育文明鄉(xiāng)風(fēng)，提高農(nóng)民文明素質(zhì)。鄉(xiāng)村文化傳承與創(chuàng)新04鄉(xiāng)村治理的難點與對策REPORT基礎(chǔ)設(shè)施落后許多農(nóng)村地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，如道路、供水、供電等，制約了鄉(xiāng)村發(fā)展。傳統(tǒng)文化流失隨著現(xiàn)代化進(jìn)程的推進(jìn)，一些鄉(xiāng)村地區(qū)的傳統(tǒng)文化逐漸流失，社會治理的文化基礎(chǔ)削弱。公共服務(wù)不足教育資源、醫(yī)療資源等公共服務(wù)在城鄉(xiāng)之間分布不均，農(nóng)村地區(qū)相對匱乏。人口外流與空心化隨著城市化進(jìn)程加速，大量農(nóng)村人口外流，導(dǎo)致鄉(xiāng)村空心化現(xiàn)象嚴(yán)重，治理難度加大。鄉(xiāng)村治理面臨的難點問題建立健全鄉(xiāng)村黨組織體系，加強(qiáng)黨組織對鄉(xiāng)村治理的領(lǐng)導(dǎo)作用。加強(qiáng)黨組織領(lǐng)導(dǎo)加強(qiáng)黨員教育培訓(xùn)，提高黨員的政治素質(zhì)和治理能力。提高黨員素質(zhì)完善鄉(xiāng)村治理相關(guān)制度和規(guī)章，確保治理工作有章可循。強(qiáng)化制度建設(shè)加強(qiáng)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)，營造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)，提升治理能力深入開展法治宣傳教育活動，提高農(nóng)村居民的法治意識。加強(qiáng)法治宣傳教育完善鄉(xiāng)村法律服務(wù)體系推進(jìn)基層依法治理嚴(yán)厲打擊違法犯罪行為建立健全鄉(xiāng)村法律服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，為農(nóng)村居民提供便捷高效的法律服務(wù)。加強(qiáng)基層依法治理工作，確保各項工作在法治軌道上運行。依法嚴(yán)厲打擊農(nóng)村地區(qū)的違法犯罪行為，維護(hù)社會治安穩(wěn)定。推進(jìn)鄉(xiāng)村法治建設(shè)，提高治理水平鼓勵和支持村民自治實踐，發(fā)揮村民在鄉(xiāng)村治理中的主體作用。推廣村民自治實踐積極培育和發(fā)展農(nóng)村社會組織，引導(dǎo)其參與鄉(xiāng)村治理。培育社會組織參與治理運用互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等科技手段提升鄉(xiāng)村治理的智能化、精細(xì)化水平。利用科技手段提升治理效能構(gòu)建政府、市場、社會等多元主體共同參與的鄉(xiāng)村治理格局。推動多元共治格局形成創(chuàng)新鄉(xiāng)村治理方式，激發(fā)社會活力05鄉(xiāng)村治理的實踐與探索REPORT浙江“千村示范、萬村整治”工程01通過改善農(nóng)村人居環(huán)境，推動農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展。福建“寧德模式”02注重發(fā)揮基層黨組織在鄉(xiāng)村治理中的引領(lǐng)作用，推動農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會穩(wěn)定。貴州“塘約道路”03探索農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革，促進(jìn)農(nóng)民增收和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。國內(nèi)典型鄉(xiāng)村治理案例分析歐美國家農(nóng)村合作社模式發(fā)揮農(nóng)民主體作用，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、加工、銷售一體化經(jīng)營。韓國“新村運動”注重農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和精神文明建設(shè)，提高農(nóng)民生活質(zhì)量和幸福感。日本“一村一品”運動通過挖掘和培育地方特色產(chǎn)品，提升農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和文化認(rèn)同感。國外鄉(xiāng)村治理經(jīng)驗借鑒黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村治理加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)，發(fā)揮黨員在鄉(xiāng)村治理中的先鋒模范作用。村民自治實踐創(chuàng)新完善村民自治制度，提高村民參與鄉(xiāng)村治理的積極性和能力。法治保障鄉(xiāng)村治理加強(qiáng)農(nóng)村法治建設(shè)，提高農(nóng)民法治意識和法律素養(yǎng)，保障農(nóng)民合法權(quán)益。德治教化與鄉(xiāng)村治理相結(jié)合注重發(fā)揮道德教化在鄉(xiāng)村治理中的作用，培育文明鄉(xiāng)風(fēng)、良好家風(fēng)、淳樸民風(fēng)。新時代鄉(xiāng)村治理的創(chuàng)新實踐06鄉(xiāng)村治理的未來展望REPORT多元化主體參與、民主化決策、法治化保障、智能化手段運用等將成為鄉(xiāng)村治理的重要發(fā)展趨勢。趨勢面臨人口老齡化、村莊空心化、家庭離散化等社會問題，以及資源環(huán)境約束趨緊、經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變等經(jīng)濟(jì)挑戰(zhàn)。挑戰(zhàn)鄉(xiāng)村治理的發(fā)展趨勢與挑戰(zhàn)通過加強(qiáng)鄉(xiāng)村治理體系建設(shè)，可以有效化解農(nóng)村社會矛盾，維護(hù)農(nóng)村社會穩(wěn)定。促進(jìn)農(nóng)村社會穩(wěn)定良好的鄉(xiāng)村治理環(huán)境可以吸引更多的人才、資金和技術(shù)投入到農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中來。推動農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展加強(qiáng)鄉(xiāng)村治理體系建設(shè)，可以推動農(nóng)村公共服務(wù)均等化，提升農(nóng)民生活品質(zhì)。提升農(nóng)民生活品質(zhì)加強(qiáng)鄉(xiāng)村治理體系建設(shè)的戰(zhàn)略意義ABCD推進(jìn)鄉(xiāng)村治理現(xiàn)代化的路徑選擇加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)發(fā)揮基層黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，提高基層黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。加強(qiáng)法治建設(shè)推動農(nóng)村法治建設(shè)，提高農(nóng)民