2021年春季自考行政管理本科公務(wù)員制度考題含解析

2021年春季自考行政管理本科公務(wù)員制度考題一、單項(xiàng)選擇題1、下列選項(xiàng)中，不屬于我國(guó)公務(wù)員制度堅(jiān)持的原則是______A.分類管理B.政治中立C.法制管理D.激勵(lì)競(jìng)爭(zhēng)2、確定公務(wù)員工資水平應(yīng)參照企業(yè)相當(dāng)人員的工資水平，體現(xiàn)的原則是______。A.按勞分配B.正常增資C.法律保障D.平衡比較3、我國(guó)人大閉會(huì)期間對(duì)機(jī)關(guān)個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)成員職務(wù)的直接任命，其本質(zhì)是______A.考任制B.委任制C.聘任制D.選任制4、公務(wù)員的免職，除了程序性免職外，還有______A.實(shí)體性免職B.建議性免職C.單純性免職D.意外性免職5、根據(jù)《關(guān)于機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革的決定》規(guī)定，單位繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)的比例為本單位工資總額的20%，個(gè)人繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)為本人繳費(fèi)工資的比例是______A.4%B.6%C.8%D.10%6、對(duì)晉升領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的公務(wù)員進(jìn)行提高領(lǐng)導(dǎo)能力的培訓(xùn)屬于______。A.初任培訓(xùn)B.任職培訓(xùn)C.在職培訓(xùn)D.專門業(yè)務(wù)培訓(xùn)7、下列人員中，不一定屬于公務(wù)員身份的是______A.省委書(shū)記B.黨支部書(shū)記C.檢察院檢察官D.致公黨中央主席8、下列政府職務(wù)中，屬于領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的是______A.巡視員B.調(diào)研員C.國(guó)務(wù)委員D.主任科員9、非經(jīng)法定程序辭退公務(wù)員，侵犯了公務(wù)員的______A.申訴控告權(quán)B.批評(píng)建議權(quán)C.身份保障權(quán)D.獲得工作條件權(quán)10、我國(guó)公務(wù)員可以提起控告的情形是______A.機(jī)關(guān)侵犯企業(yè)的合法權(quán)益B.機(jī)關(guān)侵犯事業(yè)單位的合法權(quán)益C.機(jī)關(guān)侵犯公務(wù)員的合法權(quán)益D.機(jī)關(guān)侵犯公民的合法權(quán)益11、下列選項(xiàng)中，屬于公務(wù)員法規(guī)定的獎(jiǎng)勵(lì)種類是______A.表?yè)P(yáng)B.晉升職級(jí)C.晉升職務(wù)D.授予榮譽(yù)稱號(hào)12、“非因法定事由和非經(jīng)法定程序不被辭退”的權(quán)利屬于公務(wù)員的______。A.申訴控告權(quán)B.身份保障權(quán)C.批評(píng)建議權(quán)D.獲得工作條件權(quán)13、下列選項(xiàng)中，屬于直系血親關(guān)系的是______A.叔侄B.兄弟C.甥子女D.孫子女14、公務(wù)員定期考核連續(xù)兩年被確定為不稱職，則被予以______A.降薪B.調(diào)任C.辭退D.警告15、我國(guó)公務(wù)員申訴制度堅(jiān)持______A.一級(jí)申訴原則B.二級(jí)申訴原則C.三級(jí)申訴原則D.四級(jí)申訴原則16、以公務(wù)員定期考核結(jié)果為直接或間接依據(jù)的人事管理措施是______A.處分B.辭職C.調(diào)整級(jí)別D.調(diào)任17、公務(wù)員李某在考核年度內(nèi)病、事假累計(jì)超過(guò)6個(gè)月，定期考核時(shí)應(yīng)對(duì)李______A.正常考核B.延期考核C.單獨(dú)考核D.不進(jìn)行考核18、下列選項(xiàng)中，公務(wù)員交流需嚴(yán)格遵循的原則是______。A.依法交流原則、人職匹配原則、政策配套原則B.依法交流原則、人職匹配原則、內(nèi)外監(jiān)督原則C.依法交流原則、組織需要優(yōu)先原則、政策配套原則D.依法交流原則、人職匹配原則、組織需要優(yōu)先原則19、我國(guó)公務(wù)員法規(guī)定公務(wù)員應(yīng)當(dāng)履行的義務(wù)有______A.七項(xiàng)B.八項(xiàng)C.九項(xiàng)D.十項(xiàng)20、在公務(wù)員處分種類中，最輕的處分是______。A.記過(guò)B.警告C.降級(jí)D.批評(píng)教育二、多項(xiàng)選擇題21、下列選項(xiàng)中，屬于公務(wù)員福利制度的有______。A.培訓(xùn)制度B.探親制度C.休假制度D.優(yōu)撫制度E.保險(xiǎn)制度22、下列選項(xiàng)中，屬于公務(wù)員申訴事由的包括______A.處分B.降職C.取消錄用D.停職檢查E.定期考核定為基本稱職23、《公務(wù)員調(diào)任規(guī)定(試行)》對(duì)調(diào)任人選的排斥性規(guī)定包括______。A.受處分期間的B.曾被開(kāi)除公職的C.曾因民事糾紛被判賠償?shù)腄.正在接受審計(jì)機(jī)關(guān)審計(jì)的E.涉嫌違紀(jì)違法正在接受有關(guān)機(jī)關(guān)審查尚未作出結(jié)論的24、公務(wù)員張某平時(shí)工作不守時(shí)，經(jīng)常遲到早退，與朋友聚會(huì)時(shí)也經(jīng)常會(huì)聊一些社會(huì)上的“八卦”，檢查企業(yè)安全生產(chǎn)情況也時(shí)有吃請(qǐng)現(xiàn)象發(fā)生。張某明顯違反了公務(wù)員的______A.依法履職的義務(wù)B.忠于職守的義務(wù)C.忠于國(guó)家的義務(wù)D.保守秘密的義務(wù)E.清廉公正的義務(wù)25、公務(wù)員獎(jiǎng)勵(lì)種類包括______。A.嘉獎(jiǎng)B.記一等功C.記二等功D.記三等功E.晉升職務(wù)三、簡(jiǎn)答題26、簡(jiǎn)述我國(guó)公務(wù)員公務(wù)回避的范圍。27、簡(jiǎn)述我國(guó)公務(wù)員獎(jiǎng)勵(lì)的基本特征。28、簡(jiǎn)述設(shè)置職務(wù)和級(jí)別的目的。29、簡(jiǎn)述公務(wù)員休假制度包含的內(nèi)容。四、論述題30、試述公務(wù)員福利與工資的關(guān)系。31、試述我國(guó)公務(wù)員錄用原則。32、試述公務(wù)員保險(xiǎn)制度的作用。五、案例分析題33、小張大學(xué)畢業(yè)前參加了北京市政府組織的“村官”考試，即選聘應(yīng)屆高校畢業(yè)生到村級(jí)組織任職的考試。小張順利通過(guò)了有關(guān)部門組織的筆試、面試等測(cè)試環(huán)節(jié)，被正式錄用為北京市某區(qū)某村的村委會(huì)主任助理。家鄉(xiāng)的人都替小張高興，有的人還認(rèn)為小張當(dāng)上了北京市公務(wù)員。然而，也有人認(rèn)為小張當(dāng)上“村官”不意味著他當(dāng)上了公務(wù)員。問(wèn)題：1.何謂公務(wù)員?2.小張當(dāng)上“村官”是否意味著他是公務(wù)員?請(qǐng)給出理由。

參考答案一、單項(xiàng)選擇題1、B[考點(diǎn)]中國(guó)公務(wù)員制度的產(chǎn)生與發(fā)展我國(guó)公務(wù)員制度堅(jiān)持的原則是分類管理，法制管理，激勵(lì)競(jìng)爭(zhēng)，所以答案選B。2、D[考點(diǎn)]工資、福利與保險(xiǎn)→工資制度本題考查制定工資的基本原則。平衡比較原則：確定公務(wù)員工資水平時(shí)，應(yīng)參照企業(yè)相當(dāng)人員的工資水平，使公務(wù)員的工資水平與企業(yè)單位相當(dāng)人員的工資水平大體保持平衡。3、D[考點(diǎn)]錄用考試選任制就是按照憲法、選舉法、章程的規(guī)定，通過(guò)民主選舉方式確定任用對(duì)象的一種任用形式。選任制職務(wù)通常有任期規(guī)定，故選舉通常定期進(jìn)行。實(shí)行選任制，有利于克服領(lǐng)導(dǎo)干部終身制的弊端。實(shí)行選任制的職務(wù)范圍涵蓋了適用于公務(wù)員法的七類機(jī)關(guān)中的最重要職務(wù)，其中大多是領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。我國(guó)人大閉會(huì)期間對(duì)機(jī)關(guān)個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)成員職務(wù)的直接任命，其本質(zhì)是選任制，所以答案選D。4、C[考點(diǎn)]免職類型與程序免職是指有任免權(quán)的機(jī)關(guān)依照法律法規(guī)的規(guī)定，通過(guò)法定的程序和手續(xù)，免除符合特定條件者所擔(dān)任職務(wù)的管理活動(dòng)。職務(wù)任免制度是公務(wù)員任職制度與免職制度的統(tǒng)稱，指公務(wù)員任免方式、任免權(quán)限、任免條件、任免程序等方面規(guī)定和規(guī)范的總稱，公務(wù)員的免職，除了程序性免職外，還有單純性免職。所以答案選C。5、C[考點(diǎn)]保險(xiǎn)制度根據(jù)《關(guān)于機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革的決定》規(guī)定，單位繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)的比例為本單位工資總額的20%，個(gè)人繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)為本人繳費(fèi)工資的比例是8%，所以答案選C。6、B[考點(diǎn)]培訓(xùn)→培訓(xùn)的內(nèi)容、類型和方法本題考查培訓(xùn)的類型。任職培訓(xùn)：對(duì)晉升領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的公務(wù)員進(jìn)行提高領(lǐng)導(dǎo)能力的培訓(xùn)。初任培訓(xùn)：針對(duì)新錄用公務(wù)員。在職培訓(xùn)：所有公務(wù)員。專門業(yè)務(wù)培訓(xùn)：提高專門業(yè)務(wù)技能。7、B[考點(diǎn)]公務(wù)員概述公務(wù)員是指依法履行公職、納入國(guó)家行政編制、由國(guó)家財(cái)政負(fù)擔(dān)工資福利的工作人員(《公務(wù)員法》第二條)。所以答案選B。8、C[考點(diǎn)]職務(wù)公務(wù)員職務(wù)類型是根據(jù)公務(wù)員是否承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)而區(qū)分的職務(wù)類別，包括領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)和非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)兩個(gè)類別。領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)層次分為“國(guó)家級(jí)正職、國(guó)家級(jí)副職、省部級(jí)正職、省部級(jí)副職、廳局級(jí)正職、廳局級(jí)副職、縣處級(jí)正職、縣處級(jí)副職、鄉(xiāng)科級(jí)正職、鄉(xiāng)科級(jí)副職。”這十個(gè)層次的領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)構(gòu)成領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)序列。所以答案選C。9、C[考點(diǎn)]權(quán)利辭退是指公務(wù)員所在機(jī)關(guān)依照法律規(guī)定的條件，通過(guò)一定的法律程序，在法定的管理權(quán)限內(nèi)做出解除公務(wù)員全部職務(wù)關(guān)系的行政行為。辭退的直接結(jié)果是解除了公務(wù)員與機(jī)關(guān)的工作關(guān)系，公務(wù)員身份消失。辭退制度與辭職制度都是公務(wù)員制度中的重要組成部分。辭退制度是指辭退條件、辭退程序、辭退后待遇等一系列規(guī)定的總稱。非經(jīng)法定程序辭退公務(wù)員，侵犯了公務(wù)員的身份保障權(quán)，所以答案選C。10、C[考點(diǎn)]控告制度控告事由是指機(jī)關(guān)及其領(lǐng)導(dǎo)人員侵犯公務(wù)員合法權(quán)益的行為《公務(wù)員法》第九十三條規(guī)定：“公務(wù)員認(rèn)為機(jī)關(guān)及其領(lǐng)導(dǎo)人員侵犯其合法權(quán)益的，可以依法向上級(jí)機(jī)關(guān)或者有關(guān)的專門機(jī)關(guān)提出控告?！睋?jù)此，理解控告事由需要把握以下兩點(diǎn)：一是侵權(quán)者是機(jī)關(guān)及其領(lǐng)導(dǎo)人員，而非機(jī)關(guān)外的組織或公民;二是侵權(quán)者侵犯了公務(wù)員的合法權(quán)益。我國(guó)公務(wù)員可以提起控告的情形是機(jī)關(guān)侵犯公務(wù)員的合法權(quán)益。所以答案選C。11、D[考點(diǎn)]獎(jiǎng)勵(lì)制度獎(jiǎng)勵(lì)種類。獎(jiǎng)勵(lì)種類是指根據(jù)公務(wù)員個(gè)人或者集體作出的成就和貢獻(xiàn)大小而劃分的獎(jiǎng)勵(lì)類型?！豆珓?wù)員法》第五十條規(guī)定了五種獎(jiǎng)勵(lì)，從較輕的獎(jiǎng)勵(lì)到較重的獎(jiǎng)勵(lì)分別是(1)嘉獎(jiǎng)。(2)記三等功。(3)記二等功。(4)記一等功。(5)授予榮譽(yù)稱號(hào)。其中的榮譽(yù)稱號(hào)包括“人民滿意的公務(wù)員(集體)”“模范公務(wù)員(集體)”等稱號(hào)。所以答案選D。12、B[考點(diǎn)]權(quán)利與義務(wù)→權(quán)利本題考查身份保障權(quán)。身份保障權(quán)：公務(wù)員享有“非因法定事由、非經(jīng)法定程序，不被免職、降職、辭退或者處分”的權(quán)利。申訴控告權(quán)是公務(wù)員合法權(quán)益受損時(shí)可以申訴控告，批評(píng)建議權(quán)是公務(wù)員享有“對(duì)機(jī)關(guān)工作和領(lǐng)導(dǎo)人員提出批評(píng)和建議”，獲得工作條件權(quán)是公務(wù)員享有“獲得履行職責(zé)的工作條件”。13、D[考點(diǎn)]回避制度屬于直系血親關(guān)系的是孫子女，父母。子女。所以答案選D。14、C[考點(diǎn)]考核的等次、標(biāo)準(zhǔn)及特殊情況的處理可辭退的條件《公務(wù)員法》第八十三條規(guī)定，公務(wù)員有下列情形之一的，予以辭退：1“年度考核中，連續(xù)兩年被確定不稱職的”。根據(jù)有關(guān)考核條例規(guī)定，公務(wù)員的年度考核結(jié)果分為優(yōu)秀、稱職、基本稱職和不稱職四個(gè)等次，年度考核結(jié)果將作為對(duì)公務(wù)員進(jìn)行培訓(xùn)、獎(jiǎng)懲、辭退和調(diào)整職務(wù)、級(jí)別等的依據(jù)。如果公務(wù)員在年度考核中一年不稱職，按規(guī)定降職使用;降職之后第二年又不稱職，就說(shuō)明該公務(wù)員無(wú)法履行其職務(wù)，也不適合繼續(xù)在機(jī)關(guān)工作，應(yīng)予以辭退。這里強(qiáng)調(diào)的是“連續(xù)兩年，而非累計(jì)兩次，所以答案選C。15、B[考點(diǎn)]申訴制度申訴原則是申訴制度設(shè)計(jì)和運(yùn)行必須遵守的基本準(zhǔn)則，包括合法、公正、公平、及時(shí)原則，二級(jí)申訴原則，申訴期間不停止人事處理的執(zhí)行原則，以及回避原則。1.合法、公正、公平、及時(shí)原則。2.二級(jí)申訴程序原則。3.申訴期間不停止人事處理的執(zhí)行原則。4.回避原則。所以答案選B。16、C[考點(diǎn)]定期考核結(jié)果的反饋與使用級(jí)別的功能公務(wù)員級(jí)別既反映了公務(wù)員所任職務(wù)的等級(jí)高低、責(zé)任輕重和職位難易程度，又反映了公務(wù)員的德才表現(xiàn)、工作實(shí)績(jī)和資歷確定。在公務(wù)員職務(wù)級(jí)別制度中，級(jí)別的功能主要體現(xiàn)在確定工資依據(jù)和比較職務(wù)標(biāo)尺兩個(gè)方面，以公務(wù)員定期考核結(jié)果為直接或間接依據(jù)的人事管理措施是調(diào)整級(jí)別，所以答案選C。17、D[考點(diǎn)]考核的等次、標(biāo)準(zhǔn)及特殊情況的處理定期考核程序因非領(lǐng)導(dǎo)成員公務(wù)員和領(lǐng)導(dǎo)成員公務(wù)員的區(qū)分而有所不同。對(duì)非領(lǐng)導(dǎo)成員公務(wù)員的定期考核采取年度考核的方式，即以一年為一個(gè)周期，一般在當(dāng)年年底或翌年年初進(jìn)行。公務(wù)員李某在考核年度內(nèi)病、事假累計(jì)超過(guò)6個(gè)月，定期考核時(shí)應(yīng)對(duì)李不進(jìn)行考核。所以答案選D。18、D[考點(diǎn)]交流與回避→交流制度本題考查交流原則。公務(wù)員交流需嚴(yán)格遵循的原則：依法交流原則、人職匹配原則、組織需要優(yōu)先原則。19、C[考點(diǎn)]義務(wù)我國(guó)公務(wù)員的義務(wù)：(1)忠于憲法的義務(wù);(2)依法履職的義務(wù);(3)為民服務(wù)的義務(wù);(4)忠于國(guó)家的義務(wù);(5)服從命令的義務(wù);(6)保守秘密的義務(wù);(7)保持操行的義務(wù);(8)公正清廉的義務(wù);(9)其他法定的義務(wù)。所以答案選C。20、B[考點(diǎn)]獎(jiǎng)勵(lì)與懲戒→懲戒制度本題考查懲戒種類。公務(wù)員的處分種類由輕到重分為：警告、記過(guò)、記大過(guò)、降級(jí)、撤職、開(kāi)除。二、多項(xiàng)選擇題21、BCD[考點(diǎn)]工資、福利與保險(xiǎn)→福利制度本題考查公務(wù)員福利制度。公務(wù)員福利制度：工時(shí)制度、福利補(bǔ)貼制度、優(yōu)撫制度、福利費(fèi)制度、探親制度、休假制度。22、ABC[考點(diǎn)]申訴制度申訴事由是指法律規(guī)定的機(jī)關(guān)作出的涉及公務(wù)員權(quán)益的人事處理決定。確定公務(wù)員申訴事由的范圍，是一個(gè)復(fù)雜的且充滿爭(zhēng)議的過(guò)程。從道理上講，凡涉及公務(wù)員權(quán)益的決定都可以提出申訴，最起碼涉及公務(wù)員法賦予公務(wù)員權(quán)利的所有決定都可以提出申訴。但考慮到歷史傳統(tǒng)與現(xiàn)實(shí)情況，并借鑒國(guó)外成熟做法，公務(wù)員法在設(shè)定該范圍時(shí)作了一定限制。一是申訴事由應(yīng)當(dāng)屬于人事管理而非行政管理范圍內(nèi)的事情，也即只有人事管理決定方可確定為申訴事由，而行政管理決定，如分配工作任務(wù)、職權(quán)配置、安排出國(guó)等，不能確定為申訴事由;二是申訴事由應(yīng)當(dāng)是對(duì)公務(wù)員不利的而非有利的人事處理決定如處分、辭退、降職等就屬于不利人事決定，而像獎(jiǎng)勵(lì)、升職、晉級(jí)等受益性人事決定則不宜確定為申訴事由;三是申訴事由應(yīng)當(dāng)是涉及公務(wù)員權(quán)益的具體的而非抽象的人事管理行為也即涉及人事政策制定行為，如機(jī)關(guān)制定公務(wù)員辭退管理辦法屬于抽象行為，不能成為申訴事由，而對(duì)辭退公務(wù)員的決定則屬于具體行為，可以成為申訴事由。所以答案選ABC。23、ABDE[考點(diǎn)]職務(wù)任免與升降→任職方式和兼職問(wèn)題本題考查調(diào)任。對(duì)調(diào)任人選的排斥性規(guī)定：曾因犯罪受過(guò)刑事處罰的、曾被開(kāi)除公職的、涉嫌違紀(jì)違法正在接受有關(guān)的專門機(jī)關(guān)審查尚未作出結(jié)論的、受處分期間或者未滿影響期限的、正在接受審計(jì)機(jī)關(guān)審計(jì)的。24、BE[考點(diǎn)]義務(wù)我國(guó)公務(wù)員的義務(wù)：(1)忠于憲法的義務(wù);(2)依法履職的義務(wù);(3)為民服務(wù)的義務(wù);(4)忠于國(guó)家的義務(wù);(5)服從命令的義務(wù);(6)保守秘密的義務(wù);(7)保持操行的義務(wù);(8)公正清廉的義務(wù);(9)其他法定的義務(wù)。張某明顯違反了公務(wù)員的忠于職守的義務(wù)，清廉公正的義務(wù)，所以答案選BE。25、ABCD[考點(diǎn)]獎(jiǎng)勵(lì)與懲戒→獎(jiǎng)勵(lì)制度本題考查獎(jiǎng)勵(lì)種類。公務(wù)員獎(jiǎng)勵(lì)種類：嘉獎(jiǎng)、記一等功、記二等功、記三等功、授予榮譽(yù)稱號(hào)。晉升職務(wù)屬于職務(wù)任免，不屬于公務(wù)員獎(jiǎng)勵(lì)。三、簡(jiǎn)答題26、(1)涉及本人利害關(guān)系的。(2)涉及與本人有夫妻關(guān)系、直系血親關(guān)系，三代以內(nèi)旁系血親關(guān)系、近姻親關(guān)系人員的利害關(guān)系的。(3)其他可能影響公正執(zhí)行公務(wù)的情形。[考點(diǎn)]回避制度27、(1)授獎(jiǎng)主體是黨政機(jī)關(guān)。(2)授獎(jiǎng)對(duì)象為公務(wù)員個(gè)人或集體。(3)條件、種類、方式、權(quán)限由法律法規(guī)規(guī)定。[考點(diǎn)]獎(jiǎng)勵(lì)制度28、(1)為公務(wù)員管理提供科學(xué)依據(jù)。(2)為分級(jí)分類管理公務(wù)員奠定基礎(chǔ)。(3)增強(qiáng)公務(wù)員職務(wù)與級(jí)別的激勵(lì)作用。[考點(diǎn)]職務(wù)和級(jí)別的含義及其設(shè)置目的29、(1)公共節(jié)假日休假制度;(2)年休假制度;(3)產(chǎn)假制度;(4)婚假制度;(5)喪假制度;(6)病假制度;(7)事假制度。[考點(diǎn)]福利制度四、論述題30、(1)聯(lián)系：①工資與福利制