漣源市七星街鎮(zhèn)楊嶺山采石有限公司楊嶺山采石場礦山生態(tài)保護修復方案

礦山生態(tài)保護修復方案二〇二一年四月 1 1 6 8第二章礦山生態(tài)環(huán)境背景 13 13 14 16 17第三章礦山生態(tài)問題識別和診斷 19 19 19 24 24 26 26第四章生態(tài)保護修復工程部署 284.1保護修復工程部署思路 284.2保護修復措施與目標 284.3生態(tài)保護修復工程及進度安排 29第五章經(jīng)費估算與基金管理 43 43 49 51 51 51 51 52 52第七章礦山生態(tài)保護修復方案可行性分析 53 53 53 54 541第一章基本情況發(fā)的《湖南省礦山地質(zhì)環(huán)境治理恢復基金管理辦法》（湘自然資規(guī)[2019]2號）文件（2）通過調(diào)查查明區(qū)域生態(tài)環(huán)境現(xiàn)狀，結合礦山開采方式，識別礦山開采可能2（3）針對識別出的生態(tài)問題，提出整體保護、系統(tǒng)修復的具體措施及目標，明（5）從經(jīng)濟、技術、環(huán)境修復等多方面開展可行性分析并得出礦山建設適宜性）；（3）《關于加強生產(chǎn)建設項目土地復墾管理工作的通知》（（4）《關于精簡采礦權審批相關礦山地質(zhì)環(huán)境資料的通知》（湘國土資辦發(fā)3）；（8）湖南省自然資源廳關于印發(fā)《湖南省綠色礦山標準（試行）》的通知（湘）；（7）《礦山生態(tài)環(huán)境保護與恢復治理技術規(guī)范（）；（1）《湖南省漣源市七星街礦區(qū)楊嶺山采石場建筑石料用灰?guī)r礦資源量核實報4（2）《湖南省漣源市七星街礦區(qū)楊嶺山采石場建筑石料用灰?guī)r礦資源開發(fā)利用項目組結合收集的資料以及本次調(diào)查的內(nèi)容編制礦山生態(tài)保護修復方案，并于5收集資料份7《湖南省漣源市七星街礦區(qū)楊嶺山采石場建筑石料用源量核實報告》；《湖南省漣源市七星街礦區(qū)楊嶺山采石山采石有限公司楊嶺山采石場綠色礦山建設方案》；《漣七星街鎮(zhèn)楊嶺山采石有限公司楊嶺山采石場建筑石料用灰張6實際調(diào)查km2質(zhì)災害、地貌景觀、水資源水環(huán)境、土地資源土km24處1處處處5人5張?zhí)峤毁Y料份1漣源市七星街鎮(zhèn)楊嶺山采石有限公司楊嶺山采石場礦張4漣源市七星街鎮(zhèn)楊嶺山采石有限公司楊嶺山采石場漣源市七星街鎮(zhèn)楊嶺山采石有限公司楊嶺山采石場漣源市七星街鎮(zhèn)楊嶺山采石有限公司楊嶺山采石場漣源市七星街鎮(zhèn)楊嶺山采石有限公司楊嶺山采石場6根據(jù)《礦山地質(zhì)環(huán)境綜合防治方案編制規(guī)范》（DB43/T1042-27（2016-2020年）》中限制開采區(qū)、禁止開采區(qū)以外區(qū)域，礦區(qū)范楊嶺山采石場最新采礦許可證由婁底市國土資源局（現(xiàn)婁底市自然資源和規(guī)劃表1-2楊嶺山采石場礦界XYXY152637488該礦山賦礦層位為石炭系中上統(tǒng)壺天群（C2+3ht），開采對象為灰?guī)r。該灰?guī)r礦為沉積型礦床，灰?guī)r呈深灰-淺灰色，中厚-厚層狀，礦層產(chǎn)狀與地層產(chǎn)狀一致，地層漣源市楊嶺山采石有限公司注冊資金2800萬元，統(tǒng)一社會信用代碼為楊嶺山采石場礦山多年的開采已形成了完善的生產(chǎn)、加工線及配套設施建設工3.73hm2229（1）開采技術條件：礦山水文地質(zhì)條件中等、工程地質(zhì)條件中等、環(huán)境地質(zhì)條（1）運輸方案：采石場內(nèi)采用小型汽車運輸，采下的石灰?guī)r石塊由挖掘機裝入（2）廠址和排土場選擇：該礦為已建礦山，礦部辦公室、生活區(qū)、工業(yè)廣場等采場防水：礦山最低開采標高+190m，設計從上至下開采，由楊嶺山采石場目前處于停產(chǎn)狀態(tài)，但多年的露天開采對礦山生態(tài)環(huán)境造成了破排水溝P1位于礦部南側(cè)水泥公路邊，為混凝土結構，長77m，矩形斷面寬×深4、防塵處置、危巖清除及警示標志設置第二章礦山生態(tài)環(huán)境背景相對高差129.4m。區(qū)內(nèi)斜坡原始坡度約15～25°,但礦山露天開采人工改造地貌嚴重，直接改變了斜坡原始地形，現(xiàn)礦區(qū)范圍內(nèi)大致形成了+285m、2.2地質(zhì)環(huán)境>540m。評估區(qū)內(nèi)構造簡單，無斷層分布，地層總體為傾向東南的單斜構造40°,區(qū)內(nèi)構造屬簡單類型。堅硬中厚層～厚層狀泥晶灰?guī)r、粉晶灰?guī)r、白云巖巖性綜合體：廣泛分布于評估區(qū)，由石炭系中上統(tǒng)壺天群（C2+3ht）組成，巖性為中厚層～厚賦存于第四系（Q）殘坡積層中，該層水量貧乏且直接受季節(jié)天氣影響，雨季流和涌水點，礦界外出露基巖巖溶裂隙亦不發(fā)育，因此評估區(qū)內(nèi)巖溶裂隙水總體貧乏-2.2.6巖溶發(fā)育特征勞動力大多外出務工，勞動力缺乏，經(jīng)濟水平一車輛過往產(chǎn)生的噪聲及揚塵污染對居民生活生產(chǎn)有一第三章礦山生態(tài)問題識別和診斷3.1地形地貌景觀破壞3.1.1地形地貌景觀破壞現(xiàn)狀3.1.2地形地貌景觀破壞發(fā)展趨勢分析增區(qū)域均未處于“三區(qū)兩線”的可視范圍之內(nèi)，未來礦業(yè)活動對地形地貌景觀破壞3.2土地資源占損3.2.1土地資源占損破壞現(xiàn)狀標值在礦山原始土地質(zhì)量背景值基礎上向不利于土地利用的方向變化。這包含兩方表3-1挖損、壓占、土地破壞程度評價因子及等級標準表輕度破壞(Ⅰ級）中度破壞(Ⅱ級）重度破壞(Ⅲ級）≤2hm2，（1）露天采場：破壞土地方式為挖損，挖損總面積8.62hm2，礦山采礦在地面爆破、開挖，形成露天采坑，直接破壞了原始地形、地面植被，形成裸露高陡邊坡，表3-2楊嶺山采石場占損土地資源現(xiàn)狀統(tǒng)計表地旱地∕∕∕∕∕∕∕∕2、對土石環(huán)境影響的現(xiàn)狀評估3.2.2土地資源占損發(fā)展趨勢3.3水生態(tài)水環(huán)境影響3.3.1水生態(tài)水環(huán)境影響現(xiàn)狀2、地下含水層被疏干影響較輕3.3.2水生態(tài)水環(huán)境影響發(fā)展趨勢分析3.4礦山地質(zhì)災害影響3.4.1礦山地質(zhì)災害影響現(xiàn)狀3.4.2礦山地質(zhì)災害影響發(fā)展趨勢分析2、未來礦業(yè)活動引發(fā)地質(zhì)災害的危險性評估3.5生物多樣性破壞3.5.1生物多樣性破壞現(xiàn)狀3.5.2生物多樣性破壞發(fā)展趨勢3.6礦山生態(tài)問題識別和診斷小結2、繼續(xù)開采至礦山閉坑，礦山開采時可能引發(fā)、遭受采場邊坡崩塌、滑坡地質(zhì)表3-4楊嶺山采石場礦山生態(tài)問題和識別表與現(xiàn)狀基本保持田致染態(tài)境竭與現(xiàn)狀基本保持一致染無區(qū)未來礦業(yè)活動可能///性統(tǒng)野生動物與現(xiàn)狀基本保持第四章生態(tài)保護修復工程部署4.1保護修復工程部署思路塌、滑坡等地質(zhì)災害，威脅職工及器械的安全，影響附近居民區(qū)人居環(huán)境，必須實施生態(tài)環(huán)境保護修復，使被礦業(yè)活動破壞、影響的地質(zhì)環(huán)境得到有效治理，同時減綜合考慮礦山所在地的生態(tài)功能區(qū)劃定位、土地用途及周邊群眾對礦山生態(tài)修復的訴求等因素，通過支擋、截排水、復墾復綠等一系列工程手段，對礦山生態(tài)進行修4.2保護修復措施與目標4.2.1保護修復的措施礦山開采遺跡、地質(zhì)遺跡等地，通過設立禁采區(qū)、保護保育圍欄與說明牌、警示牌成份較多、水源條件較好等具備自然恢復條件的，可以少量施肥、植樹等方式實施截排水、覆土、人工植樹等輔助修復措施，工程設施要體現(xiàn)生態(tài)優(yōu)先、因地制宜、就地取材等原則，在時間跨度上要延續(xù)至閉坑，并含修復管護期，優(yōu)先部署廢棄地4.2.2保護修復的目的及任務4.3生態(tài)保護修復工程及進度安排4.3.1生態(tài)保護修復工程4.3.1.1生態(tài)保護工程經(jīng)自然資源等主管部門核實，評估區(qū)范圍內(nèi)無重要交通要道和建筑設施；無自4.3.1.2生態(tài)修復工程地復墾與生物多樣性修復工程(占用、損毀土地的修復)、水生態(tài)水環(huán)境修復工程(含圍欄及警示牌)等四大類。綜合考慮楊嶺山采石場生態(tài)環(huán)境現(xiàn)狀及發(fā)展趨勢，現(xiàn)場調(diào)查，礦山已修建鋼圍擋、封閉式廠棚對生產(chǎn)加工區(qū)及設備進行圍護，場區(qū)周邊的綠化設施也較為完善，但礦山開采和車輛出行引起的揚塵對周邊景觀影響較大，礦方需采用及時灑水除塵、修繕道路等方式降低礦山開采對景觀和居民的影2、土地復墾與生物多樣性修復工程據(jù)礦山開發(fā)利用方案及礦山規(guī)劃，礦界越界開采范圍今后礦山不得開采，未來了部分復墾復綠，但現(xiàn)場調(diào)查，復墾區(qū)植被覆蓋率未達到相關規(guī)范的要求，需要對分墾區(qū)）分步進行恢復治理，先期復墾區(qū)包括采坑界外破壞區(qū)和堆土區(qū)，總面積因地制宜原則、主導因素原則、綜合分析原則、動態(tài)性和持續(xù)發(fā)展的原則、可耕性和最佳綜合效益原則、自然屬性與社會屬性相結合的原則、結合地區(qū)土地利用按照土地復墾的原則和要求，選擇評價方法和評價因子，對破壞的土地進行適宜性評價，適宜性評價等級按《礦山地質(zhì)環(huán)境綜合防治方案編制規(guī)范》（DB43/T表4-1土地復墾適宜性評價等級標準表1234經(jīng)調(diào)查，楊嶺山采石場礦區(qū)土地復墾適宜性評價單元的土地質(zhì)量狀況見表4-2表4-2楊嶺山采石場礦區(qū)復墾土地評價單元的土地質(zhì)量狀況度(°)盤>45般表4-3楊嶺山采石場礦區(qū)復墾土地主要限制因素的等級標準地形坡度(°)111111122234>45434411111112222322241111111222232224111211131224223411111122123333441111112222332233礦區(qū)土地復墾范圍要根據(jù)土地的破壞現(xiàn)狀與擬破壞土地預測情況結合土地破壞特點進行評價單元的劃分。礦山須進行土地復墾區(qū)域（占用破壞土地資源的區(qū)域）主要為露天采場、地面建設區(qū)、堆土場和礦山公路，根據(jù)礦山開采特性，露天采場又可分成采場陡邊坡（坡度＞45°)、采場平臺和底盤（坡度＜5°)兩個單元。綜上，楊嶺山采石場土地復墾評價單元劃分為采場平臺和底盤、采場陡邊坡、在礦區(qū)土地質(zhì)量調(diào)查的基礎上，將參評單元的土地質(zhì)量分別與復墾土地主要因表4-4礦山各評價單元土地復墾適宜性評價結果2223333311121123由于楊嶺山采石場占損的土地類型主要為林地、裸地、草地、水田和旱地等，經(jīng)征求當?shù)卮褰M和居民意見后，根據(jù)礦山實際環(huán)境及場地區(qū)供水條件，礦山閉坑后施良好予以保留，不予復墾，采坑邊坡因不具備復墾條件，只宜在邊坡腳栽種爬山民意見，建議選用樟樹苗（帶土球）為復墾樹種，種植規(guī)格為耕地復墾質(zhì)量控制標準：復墾為耕地的應具備水源、土壤、地形條件，其中復的Ⅱ類及以上土壤質(zhì)量標準；根據(jù)耕地區(qū)塊大小設置的灌排設施及機耕道等配套設土地復墾的工程技術措施，是通過一定的工程措施進行造地、整地的過程，同時在造地、整地過程中通過水土保持措施減少水土流失發(fā)生的可能性，增強再造地根據(jù)土地復墾單元劃分情況，礦山應先期復墾界外開采區(qū)和堆土場，閉坑后再復墾界內(nèi)露天采場和地面建設區(qū)，堆土場已經(jīng)實施了土地整理，故礦山整地分為采采坑陡邊坡整地措施：應首先將采坑邊坡上危巖體、不穩(wěn)定巖體、松散石塊等地面建設區(qū)整地措施：礦山閉坑后，拆除地表硬化物后原地翻耕土地，再實施復墾土壤取自礦區(qū)范圍表層，與復墾處原土壤一致，無需額外采用生石灰、熟石灰等材料進行改良，適當施肥（主要包括商用有機肥、堆肥、餅肥等有機肥料）通過對礦區(qū)植被分布的實地考察，礦區(qū)露天采場平臺及工業(yè)廣場適宜栽植樟樹）；林帶剛進入郁閉階段時，由于灌木或輔佐樹種生長茂盛產(chǎn)生壓迫主要樹種的情促進主要樹種的生長并使其在林帶中占優(yōu)勢地位。通過修枝（包括主要樹種和輔佐樹種的修枝），在保證樹木樹冠有足夠營養(yǎng)空間的條件下，可提高樹木的干材質(zhì)量林帶郁閉后，撫育工作的主要任務是通過人為干涉，調(diào)節(jié)樹種間的關系，調(diào)節(jié)林帶的結構，保證主要樹種的健康生長。同時，通過這一階段的撫育修枝間伐，為當?shù)靥峁┫喈數(shù)慕?jīng)濟效益。林帶的樹種組成與密度基本處于穩(wěn)定狀態(tài)，但是仍應隔對于林帶中出現(xiàn)各類樹木的病、蟲、害等要及時地進行管護。對于病株要及時前述礦業(yè)活動占用區(qū)根據(jù)復墾順序可分為先期復墾區(qū)（界外開采區(qū)、堆土場）和末表4-5先期復墾區(qū)土地復墾工程量匯總表hm2m3株hm2根末期復墾區(qū)（地面建設區(qū)）土地復墾方案設計（閉坑后第一個春季完成）：地面建設區(qū)內(nèi)擬保留的道路、礦部及水渠等建筑面積和已完成的綠化面積分別表4-6地面建設區(qū)土地復墾工程量匯總表hm2hm2hm2m3株hm2）：10325株，在采場各級臺階坡腳栽種爬山虎，間距0.5m/根，各級臺階邊坡總長約7、撒播草籽：對覆土區(qū)實施全域撒播草籽表4-7露天采場土地復墾工程量匯總表hm2m3株根hm23、水生態(tài)水環(huán)境修復工程現(xiàn)場調(diào)查，礦山開采區(qū)已采至山頂，礦業(yè)活動周邊未破壞斜坡的地表匯水一般礦山已經(jīng)修建了較為完善的排水設施，包括排水溝、涵管和沉淀等，因此僅需由于礦山露天采場外圍地表水大部分可以沿坡面自然排走，不排入露天采場，地表排水工程匯水面積較小，本次設計采用類比法，即類比周邊情況相似的礦山排水溝進行設計，根據(jù)周邊礦山相關經(jīng)驗，設計排水溝壁厚150mm，底厚150mm，凈4、地質(zhì)災害等安全隱患消除工程礦山閉坑后，應對露天采坑的邊坡處危巖體進行清理，對存在崩塌地質(zhì)災害隱患未來礦山露天采場邊界存在大量裸露高陡邊坡，為避免人、畜等上山活動時不慎摔落，造成人員、牲畜的傷亡事故，擬在露天采場和沉淀池外圍周圍修建安全護4、監(jiān)測和管護工程露天開采引發(fā)崩塌、滑坡地質(zhì)災害危險性中等，采坑匯水面積較大，可能發(fā)生積水，故應予以監(jiān)測。發(fā)現(xiàn)邊坡變形或邊坡上存在危巖體時，應立即通知礦方疏散員工，采取措施，清除危巖體，確保人員安全；當采坑內(nèi)發(fā)生積水時，礦山應立即利用潛水泵進行抽排。監(jiān)測方法為組織員工對各邊坡、采坑內(nèi)積水情況進行定期巡保證堆積邊坡穩(wěn)定。監(jiān)測方法為組織員工對各廢土（石）場進行定期巡查，監(jiān)測頻為了解礦山開采進度，督促礦山規(guī)范開采，須）；4.3.2生態(tài)保護修復工程進度安排為開采期和閉坑后兩個階段，在礦山開采期內(nèi)應逐步實施本方案提出的先期土地復墾工程、安全防護、水生態(tài)水環(huán)境工程和監(jiān)測；礦山閉坑后著重實施末期土地復墾2、生態(tài)保護修復工程進度安排復墾區(qū)并立即覆土復墾，并沿復墾區(qū)修建截排水溝，連通礦山范圍內(nèi)的排水通道，部低洼處集中抽排出采坑；對建好排水溝等進行定期清淤，保證排水暢通；對建好占用且未修復的土地實施修復。拆除礦山地面建筑；將露天采場各邊坡危巖體、不第五章經(jīng)費估算與基金管理經(jīng)費估算估算原則為：符合國家有關法律、法規(guī)規(guī)定；土地復墾投資應進入工程估算中；工程建設與復墾措施同步設計、同步建設投資；指導價和市場價相結合格司、建設部質(zhì)量安全與行業(yè)發(fā)展司編寫的《工程勘察設計收費標準使用手冊》執(zhí)投資計算方法和估算取費標準為：估算由工程施工費、其他費用和不可預見費組成。在計算中，人工費、材料費、機械費定額取小數(shù)點后二位，工程量取小數(shù)點人工費=Σ分項工程量×分項工程定額人工費人工單價參照《湖南省土地開發(fā)整理項目預算補充定額標準（試行）》，按甲材料費=Σ分項工程量×分項工程定額材料費施工機械使用費=Σ分項工程量×分項工程定額機械費臨時設施費指為完成工程項目施工發(fā)生于該工程施工前和施工過程中非工程實123445冬季施工增加費指在冬雨季施工期間為保證工程質(zhì)量所增加的費用。據(jù)《湖南省土地開發(fā)整理項目預算補充定額標準（試行）》規(guī)定，根據(jù)不同地區(qū)，按直接工施工輔助費包括二次搬運、已完工程及設備保護費、施工排水及降水費、檢驗試驗費、工程定位復測費等費用。按直接工程費的百分率計算，其中安裝工程費率包括費包括企業(yè)管理費和財務費。其費率依據(jù)《湖南省土地開發(fā)整理項目預算123456指國家規(guī)定應計入造價內(nèi)的營業(yè)稅、城市維護建設稅和教育費附加。稅金費率包括項目立項審查及報批費、項目規(guī)劃設計費、勘察費等。根據(jù)《湖南省土地按工程施工費的2.5%計算。包括竣工驗收與結算費、項目結算審計費等，根據(jù)《湖南省土地開發(fā)整理項目指在施工中因自然災害、設計變更及不可預計因素的變化而增加的費用。根據(jù)表5-3主要材料價格預算表12水m3345m367m3主