項(xiàng)目建設(shè)整改措施

PAGE項(xiàng)目建設(shè)整改措施篇一：工程建設(shè)領(lǐng)域整改方案陜西省鐵路投資集團(tuán)有限公司工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理整改階段工作安排省國(guó)資委第七檢查組：根據(jù)省國(guó)資委的安排與部署，秦民生組長(zhǎng)率隊(duì)的第七檢查組一行對(duì)我集團(tuán)公司的榆橫鐵路一期、水北村、麻園子兩個(gè)煤炭集運(yùn)站共3個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行了檢查與復(fù)查，并將有關(guān)意見以書面形式于20XX年5月27日反饋給公司，對(duì)集團(tuán)公司前一階段的工作充分進(jìn)行了肯定，對(duì)專項(xiàng)治理整改階段工作提出了新的要求和工作重點(diǎn)。為了認(rèn)真做好工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題整改落實(shí)階段各項(xiàng)工作，進(jìn)一步推動(dòng)專項(xiàng)治理深入開展，確保存在的問題得到及時(shí)整改和有效落實(shí)，集團(tuán)公司召開了專題會(huì)議，傳達(dá)了國(guó)資委的要求和精神，對(duì)已完成的動(dòng)員部署、自查自糾、重點(diǎn)抽查和復(fù)查三個(gè)階段的工作進(jìn)行了分析總結(jié)，做得好的給予了肯定，存在的問題進(jìn)行了梳理，對(duì)整改落實(shí)階段工作進(jìn)行了部署，提出六點(diǎn)要求。一是提高思想認(rèn)識(shí)。要求各項(xiàng)目管理單位和集團(tuán)公司監(jiān)管部門進(jìn)一步提高思想認(rèn)識(shí)，明確專項(xiàng)治理整改目標(biāo)，落實(shí)整改責(zé)任，不斷增強(qiáng)做好工作的責(zé)任感和緊迫感。要本著對(duì)項(xiàng)目建設(shè)、對(duì)公司效益、對(duì)社會(huì)責(zé)任高度負(fù)責(zé)的精神，扎實(shí)做好整改落實(shí)階段的各項(xiàng)具體工作。二是突出抓好整改。針對(duì)自查排查階段查找出的問題,認(rèn)真分析原因，結(jié)合實(shí)際制定出行之有效、管用可行的工作具體措施，及時(shí)加以整改。集團(tuán)公司工程管理部、監(jiān)察審計(jì)部等有關(guān)部門和項(xiàng)目建設(shè)管理單位要切實(shí)發(fā)揮監(jiān)督、管理主體作用，針對(duì)突出問題和薄弱環(huán)節(jié)，有針對(duì)性的抓好督促整改工作落實(shí)。三是落實(shí)整改，嚴(yán)格追究，進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任。堅(jiān)持“誰建設(shè)、誰負(fù)責(zé)，誰主管、誰負(fù)責(zé)，誰監(jiān)督、誰負(fù)責(zé)”的原則，明確措施、落實(shí)責(zé)任，限時(shí)解決。開展專項(xiàng)治理期間，對(duì)存在問題整改不力、久拖不改、邊查邊犯、頂風(fēng)違法違紀(jì)的要作出嚴(yán)肅處理，不僅要追究項(xiàng)目管理單位的責(zé)任，還要追究集團(tuán)公司監(jiān)管部門及負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。今后將加大責(zé)任追究力度，對(duì)因思想不重視、工作不落實(shí)，管理失職、監(jiān)督不力，導(dǎo)致專項(xiàng)治理工作走過場(chǎng)，在職責(zé)范圍內(nèi)，發(fā)生重特大事故和案件，造成重大損失或惡劣影響的，要實(shí)行責(zé)任倒查制，依據(jù)《集團(tuán)公司經(jīng)濟(jì)責(zé)任追究辦法》，追究領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)人員的責(zé)任。四是完善規(guī)章制度。要全面清理集團(tuán)公司現(xiàn)行工程建設(shè)方面的規(guī)章制度和規(guī)范性文件，分類作出處理。適用的要繼續(xù)堅(jiān)持，過時(shí)的要及時(shí)廢止，有缺陷的要適時(shí)修訂完善。要嚴(yán)格按照任務(wù)分解由牽頭部室組織落實(shí)和有關(guān)部室進(jìn)行銜接。加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)部位和關(guān)健環(huán)節(jié)的制度建設(shè)，堅(jiān)持實(shí)體性制度與程序性制度并重，注重制度之間的配套銜接，增強(qiáng)制度的針對(duì)牲、系統(tǒng)性和有效性，最大限度地堵塞滋生腐敗的漏洞。尤其是針對(duì)今年要新開工建設(shè)的項(xiàng)目，制度要先行。通過建立和完善相關(guān)規(guī)章制度，力促專項(xiàng)治理工作深入有效地開展。五是建立長(zhǎng)效機(jī)制。進(jìn)一步加強(qiáng)日常監(jiān)管和對(duì)工程建設(shè)項(xiàng)目的監(jiān)督檢查，加大對(duì)投訴舉報(bào)和違規(guī)違紀(jì)問題的受理和查處工作，對(duì)于投訴舉報(bào)電話要做到舉報(bào)有登記、件件有著落、事事有回音。注重發(fā)揮監(jiān)察審計(jì)的預(yù)防功能和工程管理的專業(yè)監(jiān)管職能，深入項(xiàng)目建設(shè)一線，嚴(yán)把工程質(zhì)量、安全、投資控制、進(jìn)度關(guān)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)違紀(jì)違法案件線索，不斷拓寬案源渠道。對(duì)于嚴(yán)重違規(guī)、違紀(jì)、違法問題，做到發(fā)現(xiàn)一起，查處一起，始終保持治理工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題和查辦典型案件的堅(jiān)決態(tài)度。六是加強(qiáng)輿論宣傳和信息報(bào)送。注重加強(qiáng)與項(xiàng)目單位的日常聯(lián)系與溝通，多渠道宣傳工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理工作。認(rèn)真總結(jié)工作的有效做法和成功經(jīng)驗(yàn)，堅(jiān)持典型引導(dǎo)、以點(diǎn)帶面，推動(dòng)專項(xiàng)治理深入開展。加強(qiáng)信息采集和編輯工作，保證輿論宣傳的及時(shí)性和報(bào)送信息的真實(shí)性，為集團(tuán)公司正確決策提供可靠依據(jù)。加強(qiáng)項(xiàng)目臺(tái)賬建立，根據(jù)項(xiàng)目進(jìn)展及時(shí)更新和完善。通過臺(tái)賬使集團(tuán)公司可以迅速準(zhǔn)確了解項(xiàng)目進(jìn)展情況。尤其對(duì)今年新開工的項(xiàng)目，要利用已經(jīng)積累的經(jīng)驗(yàn)，從項(xiàng)目決策開始各個(gè)環(huán)節(jié)把好關(guān)，確保新開工項(xiàng)目不出問題、少出問題，將問題消滅在萌芽狀態(tài)。在省國(guó)資委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在各級(jí)的幫助與關(guān)心下，前三個(gè)階段取得了一些成果，國(guó)資委檢查組也給與我們充分肯定。雖然沒有發(fā)現(xiàn)違法問題，這些只能代表過去，我們?nèi)詴r(shí)刻要提高監(jiān)管意識(shí)，加強(qiáng)監(jiān)管措施的實(shí)施，做好后2個(gè)階段的工作。今后，我們?nèi)砸獔?jiān)持集中治理與日常監(jiān)管相結(jié)合，嚴(yán)肅查處各類違法違紀(jì)案件。通過整改階段工作，查找一批問題，剖析一批工程，整改一批項(xiàng)目，完善一批制度，追究一批責(zé)任，為推進(jìn)體制、機(jī)制和制度創(chuàng)新，建立規(guī)范的工程項(xiàng)目建管理和市場(chǎng)行為，為全面完成工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理工作典定良好的基礎(chǔ)。在新的鐵路投資大高潮來臨之際，我們依然任重道遠(yuǎn)。今后，我們將在省國(guó)資委的領(lǐng)導(dǎo)下，以這次專項(xiàng)治理整改階段工作為契機(jī)，全面貫徹黨的十七大精神，高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞既定的戰(zhàn)略目標(biāo)，解放思想，創(chuàng)新觀念，搶抓機(jī)遇，加快發(fā)展，知難而上，迎難而進(jìn)，嚴(yán)防腐敗，確保項(xiàng)目規(guī)劃好、建設(shè)好、管理好，為實(shí)現(xiàn)集團(tuán)公司的二次創(chuàng)業(yè)而不懈努力，為我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出我們陜鐵集團(tuán)應(yīng)有的貢獻(xiàn)。陜西省鐵路投資集團(tuán)有限公司二○一○年六月八日篇二：建發(fā)公司關(guān)于加強(qiáng)建設(shè)工程項(xiàng)目管理的整改方案武漢陽邏經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)建設(shè)開發(fā)有限公司開展工程建設(shè)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)治理工作整改方案區(qū)監(jiān)察局、開發(fā)辦督查室：根據(jù)中央、省市區(qū)各級(jí)政府《關(guān)于開展工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理工作》的各項(xiàng)部署和要求，建發(fā)公司立即召開總經(jīng)理辦公會(huì)，分析了建設(shè)工程項(xiàng)目管理工作中存在的問題。會(huì)議決定成立建發(fā)公司開展工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，總經(jīng)理李小平任組長(zhǎng)，副總經(jīng)理陳澤勝和總經(jīng)理助理謝紅楓任副組長(zhǎng)，各部門主要負(fù)責(zé)人任成員，采取查閱資料、審核帳務(wù)和現(xiàn)場(chǎng)核查等方式，對(duì)工程項(xiàng)目的建設(shè)程序、造價(jià)及結(jié)算管理、資金核算與支付、投資計(jì)劃的完成、工程質(zhì)量等方面的情況，按照“報(bào)批手續(xù)不完備的不放過；違背建設(shè)程序的不放過；結(jié)算款與實(shí)際工程量不相符的不放過；設(shè)計(jì)與實(shí)施不相符的不放過；工程質(zhì)量有問題的不放過”的原則，對(duì)20XX年以后實(shí)施的項(xiàng)目進(jìn)行了全面細(xì)致自查。通過自查發(fā)現(xiàn)，我公司在工程建設(shè)中還存在一些突出矛盾和問題，如一是建設(shè)項(xiàng)目未批先建與工程前期工作完備性的矛盾；二是項(xiàng)目開標(biāo)開工后監(jiān)管薄弱、甚至違法轉(zhuǎn)包和分包、安全和質(zhì)量存在隱患等問題；三是建設(shè)資金與工程建設(shè)進(jìn)度脫節(jié)的矛盾。我們針對(duì)存在的問題，及時(shí)逐條加以整改，促使工程建設(shè)管理工作向規(guī)范化、科學(xué)化邁進(jìn)。一、存在的問題（一）建設(shè)項(xiàng)目未批先建與工程前期工作完備性的矛盾由于開發(fā)區(qū)迅速發(fā)展，入園企業(yè)日益增多，為進(jìn)一步完善開發(fā)區(qū)的功能，必須加快開發(fā)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐。由于開發(fā)區(qū)項(xiàng)目建設(shè)前期工作審批環(huán)節(jié)較多，導(dǎo)致產(chǎn)生了建設(shè)項(xiàng)目未批先建與工程前期工作完備性的矛盾。（二）項(xiàng)目開標(biāo)開工后監(jiān)管薄弱、甚至違法轉(zhuǎn)包和分包、安全和質(zhì)量存在隱患等問題由于新洲和陽邏地區(qū)建設(shè)市場(chǎng)有待進(jìn)一步規(guī)范，施工單位參差不齊，使公司部分項(xiàng)目開標(biāo)開工后，存在一定程度的監(jiān)管薄弱，有少量分包現(xiàn)象存在，部分項(xiàng)目因施工單位自身實(shí)力較弱，工程進(jìn)展不快。（三）建設(shè)資金與工程建設(shè)進(jìn)度脫節(jié)的矛盾由于項(xiàng)目申貸需完善前期資料，而公司新建項(xiàng)目在開工前還沒有完備前期資料，所以公司申貸項(xiàng)目一直用在建項(xiàng)目，致使新建項(xiàng)目無建設(shè)資金來源，產(chǎn)生了建設(shè)資金與工程建設(shè)進(jìn)度脫節(jié)。二、整改措施針對(duì)自查中發(fā)現(xiàn)的問題，我們?cè)谡J(rèn)真學(xué)習(xí)國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)的基礎(chǔ)上，本著不護(hù)短、不回避的原則，以實(shí)事求是的態(tài)度，從健全內(nèi)控制度，規(guī)范完善管理措施入手，進(jìn)行了認(rèn)真整改。且在整改中，及時(shí)召開專題會(huì)議，研究存在問題的成因，并且舉一反三，深查類似的問題，有針對(duì)性地提出了整改措施。（一）嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)基本程序，切實(shí)提高項(xiàng)目建設(shè)管理水平1.完善了項(xiàng)目前期工作中相關(guān)的報(bào)批手續(xù)，根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定，著重從項(xiàng)目的規(guī)劃、可研、初設(shè)、技施階段抓起，認(rèn)真執(zhí)行“項(xiàng)目法人制、招投標(biāo)制、工程監(jiān)理制、合同制”等制度，逐級(jí)辦理相關(guān)手續(xù)，使工程建設(shè)符合基本建設(shè)程序，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，對(duì)不符合四項(xiàng)制度要求的工程建設(shè)項(xiàng)目絕不允許開工。同時(shí)，公司作為項(xiàng)目業(yè)主和施工單位簽訂了“雙合同”，即：工程建設(shè)合同和廉政建設(shè)合同，并按照合同要求嚴(yán)格執(zhí)行，認(rèn)真落實(shí)。2.改革公司機(jī)構(gòu)，整合工程技術(shù)力量。為適應(yīng)開發(fā)區(qū)大建設(shè)大發(fā)展的形勢(shì)，加強(qiáng)公司內(nèi)部管理，進(jìn)一步理順公司各部門工作職責(zé)，方便工作聯(lián)系，提高工作效率，我們整合了公司的工程技術(shù)力量，將原還建開發(fā)部、綜合事務(wù)部及其職責(zé)并入工程管理部，組建成大部制的工程管理部。新的工程管理部成立后，首先加強(qiáng)了內(nèi)部管理，對(duì)工程技術(shù)管理人員進(jìn)行了具體分工，明確了各自的職責(zé)。新上任的工程管理部經(jīng)理要求公司工程技術(shù)管理人員調(diào)整工作心態(tài)，樹立積極主動(dòng)、勤奮向上、吃苦耐勞、認(rèn)真負(fù)責(zé)的工作態(tài)度，摒棄不思進(jìn)取、得過且過、相互推委的不良風(fēng)氣；調(diào)整工作作風(fēng)，確立實(shí)事求是，廉潔奉公的工作作風(fēng)，在工程管理過程中要有正氣、有骨氣、有狠氣；調(diào)整工作方法，推進(jìn)項(xiàng)目責(zé)任人負(fù)責(zé)制，要求項(xiàng)目負(fù)責(zé)人每天在施工現(xiàn)場(chǎng)的工作時(shí)間不得少于3小時(shí)，每天晚上安排人員值班，處理工地上的突發(fā)事件。其次加強(qiáng)了對(duì)監(jiān)理單位的管理。要求監(jiān)理工程師提高人員素質(zhì)，加強(qiáng)專業(yè)學(xué)習(xí)，端正工作態(tài)度，履行監(jiān)理職責(zé)，完善項(xiàng)目管理機(jī)制。嚴(yán)禁與施工單位同吃同住，保證施工現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理人員的出勤率，加強(qiáng)關(guān)鍵施工工序的旁站監(jiān)理力度，及時(shí)審核施工單位的申報(bào)資料，幫助并督促施工單位搞好內(nèi)外部的協(xié)調(diào)工作。最后，加強(qiáng)了對(duì)施工單位的管理。要求施工單位配齊五大員，對(duì)照目標(biāo)，強(qiáng)化措施，倒排工期，加大機(jī)械、設(shè)備和人員投入力度，日夜施工，壯大聲勢(shì)，營(yíng)造一個(gè)良好的氛圍，確保工程質(zhì)量、安全和進(jìn)度。（二）嚴(yán)格落實(shí)項(xiàng)目建設(shè)管理專項(xiàng)會(huì)審制。1.評(píng)審制。項(xiàng)目前期完成后，由分管投資副總負(fù)責(zé)組織相關(guān)部門，全面了解熟知工程內(nèi)容，并作相應(yīng)準(zhǔn)備。如金陽大道東延線項(xiàng)目，我們根據(jù)開發(fā)區(qū)的實(shí)際情況，提出暫緩實(shí)施金陽大道下穿繞城公路工程，僅此一項(xiàng)，就至少節(jié)約建設(shè)資金3000萬元；又如，在五一南路下穿繞城公路工程項(xiàng)目中，我們經(jīng)過積極論證，反復(fù)比遷，從工程可行性、投資節(jié)約等方面向開發(fā)辦領(lǐng)導(dǎo)提出合理化建設(shè)，建議采用淺埋暗挖主施工方案，明挖橋式方案作為備選方案，預(yù)計(jì)節(jié)約建設(shè)資金2100萬元。再如陽發(fā)路南延線項(xiàng)目，我們?cè)谕瓿沙醪皆O(shè)計(jì)后，綜合專家和開發(fā)區(qū)各部門意見，對(duì)規(guī)劃的道路高程進(jìn)行優(yōu)化調(diào)整，不僅節(jié)省了投資，而且對(duì)今后的行車安全和效率有較大提高，同時(shí)提高了非機(jī)動(dòng)車和行人的生活便利性；車行爬坡?lián)p耗降低，也符合節(jié)能減排的環(huán)保要求，其經(jīng)濟(jì)和綜合社會(huì)效益明顯。2.強(qiáng)化投資財(cái)政評(píng)審。項(xiàng)目建設(shè)過程中，各部門將項(xiàng)目進(jìn)度、完成投資額、應(yīng)付工程款報(bào)投資管理部匯總后，交財(cái)務(wù)部進(jìn)行資金測(cè)算，由財(cái)務(wù)總監(jiān)負(fù)責(zé)，對(duì)每月所需用款進(jìn)行會(huì)審；3.施工管理專項(xiàng)審批。項(xiàng)目動(dòng)工前，要求中標(biāo)單位限時(shí)上報(bào)施工方案，由分管工程副總負(fù)責(zé)，進(jìn)行施工組織會(huì)審；4.結(jié)算政府審計(jì)。項(xiàng)目竣工后，由分管投資副總負(fù)責(zé)組織對(duì)竣工項(xiàng)目進(jìn)行內(nèi)審，投資較大的項(xiàng)目委托中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行初審后提交審計(jì)局審計(jì)；財(cái)政部門的投資評(píng)審和竣工決算，根據(jù)財(cái)政部門的要求及時(shí)辦理；5.移交會(huì)審。項(xiàng)目竣工驗(yàn)收后，由分管工程副總負(fù)責(zé)，進(jìn)行竣工驗(yàn)收會(huì)審，同時(shí)邀請(qǐng)建設(shè)處代表到場(chǎng)，現(xiàn)場(chǎng)簽字完成項(xiàng)目移交。（三）規(guī)范設(shè)計(jì)變更。為規(guī)范和完善建設(shè)項(xiàng)目施工鑒證的造價(jià)審核手續(xù)、避免和堵塞工程項(xiàng)目鑒證過程中的漏洞，規(guī)定一是嚴(yán)格按合同辦事，不得隨意變更工程量；二是設(shè)計(jì)范圍的工程變更和鑒證，必須由施工單位、監(jiān)理單位、設(shè)計(jì)單位和業(yè)主單位代表簽字，蓋好章，重大變更報(bào)公司領(lǐng)導(dǎo)審批，特大變更報(bào)開發(fā)辦領(lǐng)導(dǎo)審批。同時(shí)做好變更工程的預(yù)算，并由建設(shè)單位分管領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行會(huì)簽；三是鑒證由施工、監(jiān)理人員、項(xiàng)目總監(jiān)、建設(shè)單位現(xiàn)場(chǎng)審核，并報(bào)分管領(lǐng)導(dǎo)簽字確認(rèn)，蓋好建設(shè)單位印章，確保手續(xù)的完備。（四）組建了專題技術(shù)顧問參與決策咨詢。公司在嚴(yán)格執(zhí)行基建程序的基礎(chǔ)上，為進(jìn)一步整合資源，加強(qiáng)技術(shù)交流，我們邀請(qǐng)了市政建設(shè)專家、相關(guān)單位專業(yè)人員組建一個(gè)實(shí)用性強(qiáng)、專業(yè)技術(shù)一流的顧問咨詢小組，加強(qiáng)對(duì)公司項(xiàng)目建設(shè)過程中專業(yè)問題科學(xué)決策，對(duì)公司項(xiàng)目建設(shè)提出合理的意見和建議，盡快解決項(xiàng)目建設(shè)過程中存在的困難和問題，加快項(xiàng)目推進(jìn)工作力度。（五）千方百計(jì)籌措資金，確保資金運(yùn)行安全面對(duì)開發(fā)區(qū)建設(shè)項(xiàng)目對(duì)資金的巨大需求，為確保基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金安全高效運(yùn)行，我們千方百計(jì)采取有力措施，拓寬融資渠道，積極籌措資金，保證資金及時(shí)到位，確保資金安全高效運(yùn)行。1.按照項(xiàng)目進(jìn)展情況，制定合理有序資金支付計(jì)劃。今年續(xù)建項(xiàng)目和新建項(xiàng)目，我們根據(jù)項(xiàng)目當(dāng)月完成投資情況，安排資金支付計(jì)劃；已完工的項(xiàng)目，我們根據(jù)竣工決算結(jié)果，安排資金支付計(jì)劃。2.加強(qiáng)多方合作，拓寬融資渠道。今年建設(shè)項(xiàng)目多，投資額度大，給籌融資工作帶來巨大難度。我們進(jìn)一步解放思想，更新觀念，拓寬融資渠道，在項(xiàng)目融資上取得了新的成效，預(yù)計(jì)今年實(shí)現(xiàn)新增融資4.67億元，一是農(nóng)行2.92億元貸款和交行0.5億元如期到位，二是國(guó)開行貸款2500萬元順利使用，三是區(qū)農(nóng)村商業(yè)銀行1億元已獲總行核準(zhǔn)，預(yù)計(jì)年底可提款，四是漢口銀行和廣發(fā)行申貸順利推進(jìn)。目前，公司向漢口銀行申貸3億元和廣發(fā)行申貸2億元正在進(jìn)行信用評(píng)級(jí)及申報(bào)項(xiàng)目資料準(zhǔn)備中，預(yù)計(jì)春節(jié)前獲批。3．積極籌措資金，確保基礎(chǔ)設(shè)施又好又快建設(shè)。為貫徹落實(shí)區(qū)篇三：環(huán)保違規(guī)建設(shè)項(xiàng)目整改方案環(huán)保違規(guī)建設(shè)項(xiàng)目整改方案一、項(xiàng)目基本情況沂水山力通用液壓機(jī)械廠于20XX年成立，位于黃山鋪鎮(zhèn)，主要從事液壓油缸的生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)。20