完善HSE管理體系　建立安全長(zhǎng)效機(jī)制

完善HSE管理體系建立安全長(zhǎng)效機(jī)制HSE管理體系建設(shè)，是中國(guó)石油集團(tuán)公司重點(diǎn)工作之一。建立更加科學(xué)完善的HSE管理體系，是全部生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的一項(xiàng)重要工作。廣闊干部員工要認(rèn)清形勢(shì)，明確任務(wù)，深化推動(dòng)HSE管理體系建設(shè)的各項(xiàng)工作，加快建立平安環(huán)保長(zhǎng)效機(jī)制，促進(jìn)平安環(huán)保形勢(shì)明顯好轉(zhuǎn)和根本好轉(zhuǎn)，為中國(guó)石油集團(tuán)公司的科學(xué)進(jìn)展、和諧進(jìn)展作出新的貢獻(xiàn)。統(tǒng)一思想，提高熟悉，增加推動(dòng)HSE管理體系建設(shè)的自覺性和緊迫感HSE管理體系是當(dāng)今國(guó)際石油石化行業(yè)通行的平安、環(huán)境、健康一體化管理體系。為樂(lè)觀引入國(guó)際大公司先進(jìn)的平安管理理念和方法，提升企業(yè)平安管理水平，中國(guó)石油于上世紀(jì)九十年月末期即啟動(dòng)了HSE管理體系的建設(shè)工作。1997年6月，原總公司參照國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織發(fā)布的《石油和自然?氣工業(yè)健康、平安與環(huán)境管理體系》，制定了中國(guó)石油《石油自然?氣工業(yè)健康、平安與環(huán)境管理體系》、《石油地震隊(duì)健康、平安與環(huán)境管理規(guī)范》、《石油自然?氣鉆井健康、平安與環(huán)境管理指南》等三個(gè)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。1998年集團(tuán)公司成立以后，參照國(guó)際通行做法，結(jié)合自身進(jìn)展實(shí)際，相繼制定出臺(tái)了《HSE管理體系管理手冊(cè)》、《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)平安生產(chǎn)工作的打算》等一系列HSE體系相關(guān)文件，通過(guò)近10年的樂(lè)觀探究和實(shí)踐，目前，初步搭建起了HSE管理體系的基本構(gòu)架。除少數(shù)新組建單位和事業(yè)單位外，全部生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)單位已全部建立實(shí)施了HSE管理體系。同時(shí)，我們通過(guò)一系列科學(xué)的審核和評(píng)審，驗(yàn)證體系運(yùn)行效果，發(fā)覺體系運(yùn)行中存在問(wèn)題，進(jìn)而實(shí)行有效措施，確保了體系持續(xù)改進(jìn)和完善。在體系運(yùn)行中，各單位堅(jiān)持以國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)為指導(dǎo)，準(zhǔn)時(shí)更新完善內(nèi)部規(guī)章制度，使各項(xiàng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)有法可依、有據(jù)可查，真正落實(shí)了制度管理。集團(tuán)公司、所屬各企業(yè)、基層單位三個(gè)層面都制定了總體應(yīng)急預(yù)案和專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案，并加強(qiáng)預(yù)案的演練，提高了應(yīng)急力量。深化開展危急源識(shí)別，加大隱患治理投入，消退了一大批平安環(huán)保隱患。加強(qiáng)教育培訓(xùn)，舉辦各級(jí)培訓(xùn)班，并通過(guò)宣揚(yáng)資料、網(wǎng)絡(luò)等多種形式進(jìn)行了宣揚(yáng)貫徹，在職工中逐步形成了HSE的管理意識(shí)，體系建設(shè)逐步深化人心，廣闊員工的平安意識(shí)和技能不斷提高，守法意識(shí)得到增加。但是，我們也必需糊涂地熟悉到，集團(tuán)公司HSE管理體系建設(shè)工作，整體進(jìn)展還不平衡，掩蓋面還不全，一些單位仍舊存在著熟悉不到位、要求不嚴(yán)格、執(zhí)行不得力，以及HSE管理體系與實(shí)際工作相脫節(jié)等問(wèn)題，平安環(huán)保工作從整體上仍舊缺乏長(zhǎng)效性、基礎(chǔ)性的治本措施，管理水平?jīng)]有得到持續(xù)、穩(wěn)步提升，平安環(huán)保形勢(shì)依舊嚴(yán)峻。對(duì)于這些問(wèn)題，我們必需高度重視、深刻反思。各部門、各單位和各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部，要站在促進(jìn)集團(tuán)公司科學(xué)進(jìn)展、和諧進(jìn)展的高度，提高對(duì)HSE管理體系建設(shè)工作重要性的熟悉，扎實(shí)推動(dòng)，規(guī)范運(yùn)行，務(wù)求實(shí)效。深化推動(dòng)HSE管理體系，是完善現(xiàn)代企業(yè)制度的重要組成部分。隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的不斷完善，依法經(jīng)營(yíng)、科學(xué)管理，已成為企業(yè)健康進(jìn)展的前提條件和基本要求。重組改制以來(lái)，集團(tuán)公司著眼于實(shí)現(xiàn)持續(xù)有效較快協(xié)調(diào)進(jìn)展，根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)，不斷完善公司治理結(jié)構(gòu)，廣泛采納現(xiàn)代管理技術(shù)、方法和手段，加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部管理，努力實(shí)現(xiàn)從傳統(tǒng)管理模式向科學(xué)管理模式轉(zhuǎn)變。HSE管理體系是三位一體的管理體系，涵蓋了平安生產(chǎn)、環(huán)境愛護(hù)與資源節(jié)省、職業(yè)健康等諸多方面，各個(gè)要素有機(jī)融合，相互關(guān)聯(lián)，相互作用，形成動(dòng)態(tài)管理體系。因此，它也是一種現(xiàn)代化的管理模式，是現(xiàn)代企業(yè)制度的重要組成部分。我們要從促進(jìn)集團(tuán)公司依法經(jīng)營(yíng)、科學(xué)管理動(dòng)身，做好HSE體系建設(shè)的各項(xiàng)工作，不斷提高企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理水平。深化推動(dòng)HSE管理體系，是實(shí)現(xiàn)平安環(huán)保形勢(shì)明顯好轉(zhuǎn)和根本好轉(zhuǎn)的有力保障。盡管今年以來(lái)，集團(tuán)公司平安環(huán)?；A(chǔ)工作進(jìn)一步得到加強(qiáng)，總體形勢(shì)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，但隨著業(yè)務(wù)領(lǐng)域不斷延長(zhǎng)，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)規(guī)模不斷擴(kuò)大，用工結(jié)構(gòu)發(fā)生變化，平安環(huán)保風(fēng)險(xiǎn)明顯增加，確保實(shí)現(xiàn)平安環(huán)保形勢(shì)的明顯好轉(zhuǎn)和根本好轉(zhuǎn)，依舊是我們工作的重中之重。建立HSE管理體系，并保持體系的有效運(yùn)行，是公司建立平安環(huán)保長(zhǎng)效機(jī)制的最有效手段。因此，我們要連續(xù)根據(jù)“統(tǒng)一、規(guī)范、可操作”的要求，學(xué)習(xí)借鑒先進(jìn)管理閱歷，加快完善統(tǒng)一的自上而下的HSE管理體系，制訂統(tǒng)一的管理標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范，強(qiáng)力推動(dòng)體系運(yùn)行，把體系的各項(xiàng)要求落到實(shí)處，最大限度地削減事故發(fā)生，為公司進(jìn)展制造良好條件。深化推動(dòng)HSE管理體系，是提高國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的迫切需要。進(jìn)入新世紀(jì)以來(lái)，隨著經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程的加快，自覺履行企業(yè)社會(huì)責(zé)任，爭(zhēng)做合格社會(huì)公民，成為跨國(guó)公司提升企業(yè)軟實(shí)力的重要組成部分。?？松梨?、殼牌、BP等國(guó)際大石油公司，都樂(lè)觀參加企業(yè)社會(huì)責(zé)任運(yùn)動(dòng)，非常注意HSE管理體系建設(shè)，不斷創(chuàng)新HSE管理模式，制造了優(yōu)良的平安環(huán)保表現(xiàn)。我們?cè)趪?guó)際化經(jīng)營(yíng)中要正視差距，仔細(xì)執(zhí)行資源國(guó)有關(guān)平安環(huán)保法