2024年10月《公務(wù)員制度》全國自考考題含解析

2024年10月《公務(wù)員制度》全國自考考題一、單項(xiàng)選擇題1、機(jī)關(guān)因財(cái)政吃緊而減少預(yù)算經(jīng)費(fèi)撥款，致使公務(wù)員無法完成其任務(wù)，這侵犯了公務(wù)員的______A.獲得報(bào)酬權(quán)B.獲得工作條件權(quán)C.身份保障權(quán)D.其他權(quán)利2、根據(jù)一定的學(xué)習(xí)要求和培訓(xùn)目標(biāo)，將實(shí)際生活中的真實(shí)情景或事件加以典型化處理后，讓受訓(xùn)者真實(shí)地體驗(yàn)和分析復(fù)雜問題的培訓(xùn)方法稱為______A.角色扮演法B.案例分析法C.課堂講授法D.合作研究法3、下列人員任命時(shí)，不需要公開進(jìn)行憲法宣誓的是______。A.縣長B.縣法院院長C.團(tuán)縣委書記D.縣檢察院檢察長4、下列選項(xiàng)中，公務(wù)員交流需嚴(yán)格遵循的原則是______。A.依法交流原則、人職匹配原則、政策配套原則B.依法交流原則、人職匹配原則、內(nèi)外監(jiān)督原則C.依法交流原則、組織需要優(yōu)先原則、政策配套原則D.依法交流原則、人職匹配原則、組織需要優(yōu)先原則5、下列人員中，屬于公務(wù)員的是______。A.省委書記B.大學(xué)校長C.村委會(huì)主任D.國有企業(yè)董事長6、公務(wù)員申請(qǐng)?zhí)崆巴诵莸囊粋€(gè)條件是，工作滿20年且離國家規(guī)定退休年齡不足______A.5年B.6年C.7年D.8年7、第一部由全國人大頒布的帶有干部人事管理總章程性質(zhì)的法律是______。A.《國家機(jī)關(guān)工作人員法》B.《國家公務(wù)員暫行條例》C.《中華人民共和國公務(wù)員法》D.《國家行政機(jī)關(guān)工作人員條例》8、我國1993年10月1日起施行的是______A.《國家公務(wù)員暫行條例》B.《中華人民共和國公務(wù)員法》C.《國家機(jī)關(guān)工作人員法》D.《國家行政機(jī)關(guān)工作人員條例》9、非經(jīng)法定程序辭退公務(wù)員，侵犯了公務(wù)員的______A.申訴控告權(quán)B.批評(píng)建議權(quán)C.身份保障權(quán)D.獲得工作條件權(quán)10、下列選項(xiàng)中，屬于公務(wù)員津貼的是______A.住房津貼B.醫(yī)療津貼C.崗位津貼D.假日津貼11、下列職務(wù)中，屬于我國公務(wù)員考試錄用范圍的是______A.調(diào)研員B.副調(diào)研員C.主任科員D.行政村主任12、“非因法定事由和非經(jīng)法定程序不被辭退”的權(quán)利屬于公務(wù)員的______。A.申訴控告權(quán)B.身份保障權(quán)C.批評(píng)建議權(quán)D.獲得工作條件權(quán)13、對(duì)公務(wù)員進(jìn)行考核的歸宿與落腳點(diǎn)是______A.考核目標(biāo)的制定B.考核程序的堅(jiān)持C.考核原則的實(shí)施D.考核結(jié)果的使用14、公務(wù)員不得從事或者參與營利性活動(dòng)，這條紀(jì)律屬于______A.政治紀(jì)律B.組織紀(jì)律C.廉政紀(jì)律D.道德紀(jì)律15、國家以法定貨幣支付給公務(wù)員的勞動(dòng)報(bào)酬是______。A.工資B.福利C.保險(xiǎn)D.職業(yè)年金16、在公務(wù)員處分種類中，最輕的處分是______。A.記過B.警告C.降級(jí)D.批評(píng)教育17、下列選項(xiàng)中，對(duì)我國公務(wù)員錄用制度表述不正確的是______A.報(bào)考人員需年滿十八周歲B.報(bào)考人員一般要求大專以上學(xué)歷C.報(bào)考人員需具有中華人民共和國國籍D.只能由省級(jí)公務(wù)員主管部門負(fù)責(zé)組織18、確定公務(wù)員工資水平應(yīng)參照企業(yè)相當(dāng)人員的工資水平，體現(xiàn)的原則是______。A.按勞分配B.正常增資C.法律保障D.平衡比較19、下列人員中，不一定屬于公務(wù)員身份的是______A.省委書記B.黨支部書記C.檢察院檢察官D.致公黨中央主席20、下列政府職務(wù)中，屬于領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的是______A.巡視員B.調(diào)研員C.國務(wù)委員D.主任科員二、多項(xiàng)選擇題21、我國公務(wù)員職位類別包括______A.綜合管理類B.專業(yè)技術(shù)類C.行政執(zhí)法類D.檢察官類E.法官類22、我國公務(wù)員考核等次包括______A.優(yōu)秀B.良好C.稱職D.基本稱職E.不稱職23、公務(wù)員張某平時(shí)工作不守時(shí)，經(jīng)常遲到早退，與朋友聚會(huì)時(shí)也經(jīng)常會(huì)聊一些社會(huì)上的“八卦”，檢查企業(yè)安全生產(chǎn)情況也時(shí)有吃請(qǐng)現(xiàn)象發(fā)生。張某明顯違反了公務(wù)員的______A.依法履職的義務(wù)B.忠于職守的義務(wù)C.忠于國家的義務(wù)D.保守秘密的義務(wù)E.清廉公正的義務(wù)24、下列選項(xiàng)中，屬于公務(wù)員申訴事由的包括______A.處分B.降職C.取消錄用D.停職檢查E.定期考核定為基本稱職25、公務(wù)員保險(xiǎn)制度的內(nèi)容包括______A.養(yǎng)老保險(xiǎn)B.醫(yī)療保險(xiǎn)C.生育保險(xiǎn)D.傷殘保險(xiǎn)E.失業(yè)保險(xiǎn)三、簡答題26、簡述我國公務(wù)員德才兼?zhèn)涞挠萌藰?biāo)準(zhǔn)。27、簡述建立健全考核制度的意義。28、簡述公務(wù)員獎(jiǎng)懲的基本特征。29、簡述設(shè)置職務(wù)和級(jí)別的目的。四、論述題30、試述退休公務(wù)員管理的主要內(nèi)容。31、試述公務(wù)員福利與工資的關(guān)系。32、試述公務(wù)員保險(xiǎn)制度的作用。五、案例分析題33、小張大學(xué)畢業(yè)前參加了北京市政府組織的“村官”考試，即選聘應(yīng)屆高校畢業(yè)生到村級(jí)組織任職的考試。小張順利通過了有關(guān)部門組織的筆試、面試等測試環(huán)節(jié)，被正式錄用為北京市某區(qū)某村的村委會(huì)主任助理。家鄉(xiāng)的人都替小張高興，有的人還認(rèn)為小張當(dāng)上了北京市公務(wù)員。然而，也有人認(rèn)為小張當(dāng)上“村官”不意味著他當(dāng)上了公務(wù)員。問題：1.何謂公務(wù)員?2.小張當(dāng)上“村官”是否意味著他是公務(wù)員?請(qǐng)給出理由。

參考答案一、單項(xiàng)選擇題1、B[考點(diǎn)]權(quán)利正確地理解公務(wù)員享有的獲得工作條件權(quán)，應(yīng)該把握以下三點(diǎn)：第一，工作條件與工作職責(zé)相應(yīng)相稱。第二，工作條件和工作職責(zé)的變動(dòng)性。變動(dòng)性首先是指工作條件隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展會(huì)有所改變，其次是指工作職責(zé)隨著政府職能的改變會(huì)有所改變。因此前述兩者的相應(yīng)相稱是動(dòng)態(tài)的而非靜態(tài)的相應(yīng)相稱。第三，工作條件的公用性。公務(wù)員為了履行職責(zé)而獲得的工作條件只能運(yùn)用于機(jī)關(guān)行政管理活動(dòng)，而不能運(yùn)用于非機(jī)關(guān)行政管理活動(dòng)，特別是不能運(yùn)用于任何私人活動(dòng)。所以答案選B。2、B[考點(diǎn)]培訓(xùn)的內(nèi)容、類型和方法根據(jù)一定的學(xué)習(xí)要求和培訓(xùn)目標(biāo)，將實(shí)際生活中的真實(shí)情景或事件加以典型化處理后，讓受訓(xùn)者真實(shí)地體驗(yàn)和分析復(fù)雜問題的培訓(xùn)方法稱為案例分析法。所以答案選B。3、C[考點(diǎn)]權(quán)利與義務(wù)→義務(wù)本題考查忠于憲法的義務(wù)。任命時(shí)需要憲法宣誓的人員：各級(jí)人大及縣級(jí)以上人大常委會(huì)選舉或決定任命的國家工作人員，各級(jí)人民政府、人民法院、人民檢察院任命的國家工作人員。C項(xiàng)不屬于任命時(shí)需要憲法宣誓的人員。4、D[考點(diǎn)]交流與回避→交流制度本題考查交流原則。公務(wù)員交流需嚴(yán)格遵循的原則：依法交流原則、人職匹配原則、組織需要優(yōu)先原則。5、A[考點(diǎn)]導(dǎo)論→公務(wù)員概述本題考查公務(wù)員的概念。公務(wù)員必須符合三個(gè)標(biāo)準(zhǔn)：履行公職、納入行政編制、由國家財(cái)政負(fù)擔(dān)工資福利。選項(xiàng)中只有省委書記符合這三個(gè)標(biāo)準(zhǔn)，省委書記屬于人民政府組成人員。6、A[考點(diǎn)]退休制度《公務(wù)員法》第八十八條規(guī)定：“公務(wù)員符合下列條件之一的，本人自愿提出申請(qǐng)，經(jīng)任免機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，可以提前退休?！碧崆巴诵莸臈l件有三：1.工作年限滿30年的。2.距國家規(guī)定的退休年齡不足五年，且工作年限滿20年的。3.符合國家規(guī)定的可以提前退休的其他情形的。所以答案選A。7、C[考點(diǎn)]導(dǎo)論→中國公務(wù)員制度的產(chǎn)生與發(fā)展本題考查公務(wù)員法?！吨腥A人民共和國公務(wù)員法》于2006年1月1日起施行，是我國第一部帶有干部人事管理總章程性質(zhì)的重要法律。8、A[考點(diǎn)]中國公務(wù)員制度的產(chǎn)生與發(fā)展我國1993年10月1日起施行的是《國家公務(wù)員暫行條例》，所以答案選A。9、C[考點(diǎn)]權(quán)利辭退是指公務(wù)員所在機(jī)關(guān)依照法律規(guī)定的條件，通過一定的法律程序，在法定的管理權(quán)限內(nèi)做出解除公務(wù)員全部職務(wù)關(guān)系的行政行為。辭退的直接結(jié)果是解除了公務(wù)員與機(jī)關(guān)的工作關(guān)系，公務(wù)員身份消失。辭退制度與辭職制度都是公務(wù)員制度中的重要組成部分。辭退制度是指辭退條件、辭退程序、辭退后待遇等一系列規(guī)定的總稱。非經(jīng)法定程序辭退公務(wù)員，侵犯了公務(wù)員的身份保障權(quán)，所以答案選C。10、C[考點(diǎn)]福利制度公務(wù)員津貼是對(duì)公務(wù)員在特殊勞動(dòng)條件下或工作環(huán)境下付出額外勞動(dòng)消耗和生活費(fèi)支出所給予的適當(dāng)補(bǔ)償，是工資的一種補(bǔ)充形式和工資制度的重要組成部分。公務(wù)員津貼分為地區(qū)津貼和崗位津貼兩大類。崗位津貼屬于公務(wù)員津貼。所以答案選C。11、C[考點(diǎn)]錄用的含義與意義公務(wù)員錄用，是指根據(jù)公務(wù)員法規(guī)定，按照法定的標(biāo)準(zhǔn)與條件，經(jīng)過規(guī)定的程序，面向社會(huì)，通過競爭性考試與考察方式，擇優(yōu)選拔機(jī)關(guān)中擔(dān)任主任科員以下及其他相當(dāng)職務(wù)層次的非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)公務(wù)員的一種人事管理制度，可以從以下四個(gè)方面完整地把握公務(wù)員錄用的含義：第一，中國公務(wù)員的錄用適用范圍僅限于機(jī)關(guān)增補(bǔ)擔(dān)任主任科員以下及其他相當(dāng)職務(wù)層次的非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的公務(wù)員，包括辦事員、科員、副主任科員、主任科員。其他崗位上的公務(wù)員，包括領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)和副調(diào)研員以上的非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)，如出現(xiàn)空缺時(shí)，采取晉升、調(diào)任等方式進(jìn)行補(bǔ)充，也可采用考試擇優(yōu)任用的辦法進(jìn)行，但不在錄用之列;第二，錄用的行為主體是機(jī)關(guān)，錄用的對(duì)象是機(jī)關(guān)系統(tǒng)以外的公民、學(xué)生或工作人員;第三，錄用考試與錄用考察兩種方式互相補(bǔ)充，堅(jiān)持兩者并重的原則，只有考試考察都合格者，方可擇優(yōu)錄用，否則不予錄用;第四，錄用公務(wù)員，必須按照法定的條件與程式進(jìn)行，否則無效。屬于我國公務(wù)員考試錄用范圍的是主任科員，所以答案選C。12、B[考點(diǎn)]權(quán)利與義務(wù)→權(quán)利本題考查身份保障權(quán)。身份保障權(quán)：公務(wù)員享有“非因法定事由、非經(jīng)法定程序，不被免職、降職、辭退或者處分”的權(quán)利。申訴控告權(quán)是公務(wù)員合法權(quán)益受損時(shí)可以申訴控告，批評(píng)建議權(quán)是公務(wù)員享有“對(duì)機(jī)關(guān)工作和領(lǐng)導(dǎo)人員提出批評(píng)和建議”，獲得工作條件權(quán)是公務(wù)員享有“獲得履行職責(zé)的工作條件”。13、D[考點(diǎn)]考核的含義與意義公務(wù)員考核是指公務(wù)員主管部門和各機(jī)關(guān)按照管理權(quán)限，依據(jù)一定的程序和方法，對(duì)所管理公務(wù)員的政治業(yè)務(wù)素質(zhì)和履行崗位職責(zé)、完成工作目標(biāo)的情況，進(jìn)行了解、核實(shí)和評(píng)價(jià)。公務(wù)員考核制度就是國家對(duì)公務(wù)員考核原則、考核內(nèi)容、考核主體、考核程序、考核標(biāo)準(zhǔn)、考核結(jié)果及其使用等方面規(guī)范的總稱。對(duì)公務(wù)員進(jìn)行考核的歸宿與落腳點(diǎn)是考核結(jié)果的使用。所以答案選D。14、C[考點(diǎn)]考核的原則與內(nèi)容廉是指公務(wù)員在廉潔自律等方面的表現(xiàn)。對(duì)廉的考核主要考察公務(wù)員在以下三個(gè)方面的表現(xiàn)：其一，是否嚴(yán)格遵守黨和國家廉潔從政的有關(guān)規(guī)定，廉潔奉公、忠于職守?zé)o利用職權(quán)和職務(wù)上的影響謀取不正當(dāng)利益的行為;其二，是否嚴(yán)格遵守公共財(cái)務(wù)管理的規(guī)定，無假公濟(jì)私、化公為私的行為;其三，是否艱苦奮斗、勤儉節(jié)約，無講排場、比闊氣、揮霍公款、鋪張浪費(fèi)等行為。公務(wù)員不得從事或者參與營利性活動(dòng)，這條紀(jì)律屬于廉政紀(jì)律。所以答案選C。15、A[考點(diǎn)]工資、福利與保險(xiǎn)→工資、福利與保險(xiǎn)的含義與意義本題考查工資的概念。公務(wù)員工資是指國家以法定貨幣支付給公務(wù)員的勞動(dòng)報(bào)酬。16、B[考點(diǎn)]獎(jiǎng)勵(lì)與懲戒→懲戒制度本題考查懲戒種類。公務(wù)員的處分種類由輕到重分為：警告、記過、記大過、降級(jí)、撤職、開除。17、D[考點(diǎn)]錄用的資格條件及原則公務(wù)員錄用的基本條件：1.具有中華人民共和國國籍。2.年滿十八周歲。這一項(xiàng)是對(duì)公務(wù)員起點(diǎn)年齡的限定條件。3.擁護(hù)中華人民共和國憲法憲法。4.具有良好的品行。這一項(xiàng)是對(duì)公務(wù)員道德品質(zhì)的要求。5.具有正常履行職責(zé)的身體條件。這一項(xiàng)是對(duì)公務(wù)員身體條件的要求。6.具有符合職位要求的文化程度和工作能力。這一項(xiàng)是對(duì)公務(wù)員知識(shí)與能力的要求。7.法律規(guī)定的其他條件。這一項(xiàng)規(guī)定是指法律規(guī)定的公務(wù)員需具備的與職位要求相關(guān)的其他資格條件。所以答案選D。18、D[考點(diǎn)]工資、福利與保險(xiǎn)→工資制度本題考查制定工資的基本原則。平衡比較原則：確定公務(wù)員工資水平時(shí)，應(yīng)參照企業(yè)相當(dāng)人員的工資水平，使公務(wù)員的工資水平與企業(yè)單位相當(dāng)人員的工資水平大體保持平衡。19、B[考點(diǎn)]公務(wù)員概述公務(wù)員是指依法履行公職、納入國家行政編制、由國家財(cái)政負(fù)擔(dān)工資福利的工作人員(《公務(wù)員法》第二條)。所以答案選B。20、C[考點(diǎn)]職務(wù)公務(wù)員職務(wù)類型是根據(jù)公務(wù)員是否承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)而區(qū)分的職務(wù)類別，包括領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)和非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)兩個(gè)類別。領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)層次分為“國家級(jí)正職、國家級(jí)副職、省部級(jí)正職、省部級(jí)副職、廳局級(jí)正職、廳局級(jí)副職、縣處級(jí)正職、縣處級(jí)副職、鄉(xiāng)科級(jí)正職、鄉(xiāng)科級(jí)副職?！边@十個(gè)層次的領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)構(gòu)成領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)序列。所以答案選C。二、多項(xiàng)選擇題21、ABCDE[考點(diǎn)]職位分類我國公務(wù)員職位類別包括：綜合管理類，專業(yè)技術(shù)類，行政執(zhí)法類，檢察官類，法官類。所以答案選ABCDE。22、ACDE[考點(diǎn)]考核的等次、標(biāo)準(zhǔn)及特殊情況的處理我國公務(wù)員考核等次包括優(yōu)秀，稱職，基本稱職，不稱職。所以答案選ACDE。23、BE[考點(diǎn)]義務(wù)我國公務(wù)員的義務(wù)：(1)忠于憲法的義務(wù);(2)依法履職的義務(wù);(3)為民服務(wù)的義務(wù);(4)忠于國家的義務(wù);(5)服從命令的義務(wù);(6)保守秘密的義務(wù);(7)保持操行的義務(wù);(8)公正清廉的義務(wù);(9)其他法定的義務(wù)。張某明顯違反了公務(wù)員的忠于職守的義務(wù)，清廉公正的義務(wù)，所以答案選BE。24、ABC[考點(diǎn)]申訴制度申訴事由是指法律規(guī)定的機(jī)關(guān)作出的涉及公務(wù)員權(quán)益的人事處理決定。確定公務(wù)員申訴事由的范圍，是一個(gè)復(fù)雜的且充滿爭議的過程。從道理上講，凡涉及公務(wù)員權(quán)益的決定都可以提出申訴，最起碼涉及公務(wù)員法賦予公務(wù)員權(quán)利的所有決定都可以提出申訴。但考慮到歷史傳統(tǒng)與現(xiàn)實(shí)情況，并借鑒國外成熟做法，公務(wù)員法在設(shè)定該范圍時(shí)作了一定限制。一是申訴事由應(yīng)當(dāng)屬于人事管理而非行政管理范圍內(nèi)的事情，也即只有人事管理決定方可確定為申訴事由，而行政管理決定，如分配工作任務(wù)、職權(quán)配置、安排出國等，不能確定為申訴事由;二是申訴事由應(yīng)當(dāng)是對(duì)公務(wù)員不利的而非有利的人事處理決定如處分、辭退、降職等就屬于不利人事決定，而像獎(jiǎng)勵(lì)、升職、晉級(jí)等受益性人事決定則不宜確定為申訴事由;三是申訴事由應(yīng)當(dāng)是涉及公務(wù)員權(quán)益的具體的而非抽象的人事管理行為也即涉及人事政策制定行為，如機(jī)關(guān)制定公務(wù)員辭退管理辦法屬于抽象行為，不能成為申訴事由，而對(duì)辭退公務(wù)員的決定則屬于具體行為，可以成為申訴事由。所以答案選ABC。25、ABCDE[考點(diǎn)]保險(xiǎn)制度公務(wù)員的保險(xiǎn)制度既是整個(gè)社會(huì)保障體系的重要組成部分，也是公務(wù)員制度的一項(xiàng)重要內(nèi)容及配套措施《公務(wù)員法》規(guī)定：“國家建立公務(wù)員保險(xiǎn)制度，保障公務(wù)員在退休、患病、工傷、生育、失業(yè)等情況下獲得幫助和補(bǔ)償?！本唧w而言，公務(wù)員保險(xiǎn)制度主要包括養(yǎng)老保險(xiǎn)制度、醫(yī)療保險(xiǎn)制度、生育保險(xiǎn)制度、傷殘保險(xiǎn)制度和失業(yè)保險(xiǎn)制度，所以答案選ABCDE。三、簡答題26、(1)德才兼?zhèn)涫侵傅?、才兩個(gè)方面缺一不可。(2)所謂“德”主要指思想政治素質(zhì)與道德品質(zhì)，所謂“才”即是才能，包括業(yè)務(wù)知識(shí)、工作能力等。(3)德才兼?zhèn)涫潜Ｕ衔覈鴮?shí)現(xiàn)改革開放與現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)的重要用人標(biāo)準(zhǔn)。[考點(diǎn)]錄用考試27、(1)為公務(wù)員管理的其他環(huán)節(jié)提供了依據(jù)。(2)有利于調(diào)動(dòng)公務(wù)員的積極性和創(chuàng)造性，激勵(lì)公務(wù)員提高自身素質(zhì)、改進(jìn)工作績效。(3)有利于發(fā)揚(yáng)民主，完善對(duì)公務(wù)員的監(jiān)督機(jī)制。[考點(diǎn)]考核的含義與意義28、(1)獎(jiǎng)懲主體擁有法定獎(jiǎng)懲權(quán)限;(2)獎(jiǎng)勵(lì)對(duì)象包括公務(wù)員個(gè)體和集體，懲戒對(duì)象是公務(wù)員個(gè)體;(3)獎(jiǎng)懲的實(shí)體規(guī)范和程序規(guī)范都由法律法規(guī)規(guī)定。[考點(diǎn)]獎(jiǎng)勵(lì)與懲戒→獎(jiǎng)勵(lì)和懲戒的含義與意義本題考查獎(jiǎng)勵(lì)與懲戒-獎(jiǎng)勵(lì)與懲戒的含義與意義29、(1)為公務(wù)員管理提供科學(xué)依據(jù)。(2)為分級(jí)分類管理公務(wù)員奠定基礎(chǔ)。(3)增強(qiáng)公務(wù)員職務(wù)與級(jí)別的激勵(lì)作用。[考點(diǎn)]職務(wù)和級(jí)別