2024年下半年高教自考《公務員制度》試卷含解析

2024年下半年高教自考《公務員制度》試卷一、單項選擇題1、下列選項中，屬于正職以外的領導班子成員在“績”方面的年度考核指標的是______。A.黨性修養(yǎng)B.政治堅定C.解決復雜問題D.抓班子帶隊伍2、下列人員中，不一定屬于公務員身份的是______A.省委書記B.黨支部書記C.檢察院檢察官D.致公黨中央主席3、下列情形中，不必辦理任職手續(xù)的是______A.晉升或降低職務的B.免職后需要新任職務的C.從事業(yè)單位調(diào)入政府機關的D.新錄用人員試用期未滿一年的4、下列選項中，不屬于任職回避關系的是______。A.同學關系B.夫妻關系C.叔侄關系D.姑嫂關系5、審批省級人民政府工作部門公務員錄用計劃的是______A.中央公務員主管部門B.省級人大及其常委會C.省級政府公務員主管部門D.本部門人事機構(gòu)6、公務員執(zhí)行錯誤或違法命令的免責情形是______A.公務員無異議地執(zhí)行錯誤命令B.公務員無異議地執(zhí)行違法命令C.公務員雖認為錯誤但上級堅持要求執(zhí)行錯誤命令D.公務員雖認為違法但上級堅持要求執(zhí)行違法命令7、將公務員培訓內(nèi)容和實際工作相結(jié)合，便公務員在培訓期間所學的知識和技能符合其崗位職責的要求，這體現(xiàn)的培訓原則是______A.注重能力B.科學管理C.學用一致D.以人為本8、下列選項中，屬于直系血親關系的是______A.叔侄B.兄弟C.甥子女D.孫子女9、下列人員中，屬于參照公務員管理的是______A.團中央書記B.村委會主任C.人民法院法官D.農(nóng)工民主黨中央主席10、下列選項中，屬于公務員處分種類的是______A.辭退B.問責C.降職D.降級11、機關因財政吃緊而減少預算經(jīng)費撥款，致使公務員無法完成其任務，這侵犯了公務員的______A.獲得報酬權(quán)B.獲得工作條件權(quán)C.身份保障權(quán)D.其他權(quán)利12、我國1993年10月1日起施行的是______A.《國家公務員暫行條例》B.《中華人民共和國公務員法》C.《國家機關工作人員法》D.《國家行政機關工作人員條例》13、我國人大閉會期間對機關個別領導成員職務的直接任命，其本質(zhì)是______A.考任制B.委任制C.聘任制D.選任制14、非經(jīng)法定程序辭退公務員，侵犯了公務員的______A.申訴控告權(quán)B.批評建議權(quán)C.身份保障權(quán)D.獲得工作條件權(quán)15、公務員申請?zhí)崆巴诵莸囊粋€條件是，工作滿20年且離國家規(guī)定退休年齡不足______A.5年B.6年C.7年D.8年16、關于人事爭議仲裁委員會的陳述，正確的是______A.組成人數(shù)應當是雙數(shù)B.各級政府設立人事爭議仲裁委員會C.委員會主任由社會上人事管理專家擔任D.各級人事爭議仲裁委員會之間無隸屬關系17、“非因法定事由和非經(jīng)法定程序不被辭退”的權(quán)利屬于公務員的______。A.申訴控告權(quán)B.身份保障權(quán)C.批評建議權(quán)D.獲得工作條件權(quán)18、確定公務員工資水平應參照企業(yè)相當人員的工資水平，體現(xiàn)的原則是______。A.按勞分配B.正常增資C.法律保障D.平衡比較19、年度考核中，連續(xù)兩年被確定為不稱職的公務員，應當對其______。A.開除B.辭退C.降職D.撤職20、初任培訓的對象是______A.擬晉升領導職務的公務員B.新錄用在試用期內(nèi)的公務員C.新錄用試用期滿的公務員D.轉(zhuǎn)任的公務員二、多項選擇題21、公務員張某平時工作不守時，經(jīng)常遲到早退，與朋友聚會時也經(jīng)常會聊一些社會上的“八卦”，檢查企業(yè)安全生產(chǎn)情況也時有吃請現(xiàn)象發(fā)生。張某明顯違反了公務員的______A.依法履職的義務B.忠于職守的義務C.忠于國家的義務D.保守秘密的義務E.清廉公正的義務22、公務員保險制度的內(nèi)容包括______A.養(yǎng)老保險B.醫(yī)療保險C.生育保險D.傷殘保險E.失業(yè)保險23、下列選項中，屬于選任制公務員免職情形的是______A.退休免職B.違法免職C.違紀免職D.考核免職E.問責免職24、下列選項中，不屬于公務員的有______A.教育局長B.政協(xié)主席C.法院院長D.大學校長E.作協(xié)主席25、我國公務員任職中需要回避的親屬關系包括______A.夫妻B.父子C.翁婿D.叔侄E.兄弟三、簡答題26、簡述委任制的優(yōu)點。27、簡述我國公務員獎勵的基本特征。28、簡述公務員考核原則。29、簡述公務員工資和福利的區(qū)別。四、論述題30、試述我國公務員制度相比于西方公務員制度具有的特點。31、試述我國公務員錄用原則。32、試述退休公務員管理的主要內(nèi)容。五、案例分析題33、小張大學畢業(yè)前參加了北京市政府組織的“村官”考試，即選聘應屆高校畢業(yè)生到村級組織任職的考試。小張順利通過了有關部門組織的筆試、面試等測試環(huán)節(jié)，被正式錄用為北京市某區(qū)某村的村委會主任助理。家鄉(xiāng)的人都替小張高興，有的人還認為小張當上了北京市公務員。然而，也有人認為小張當上“村官”不意味著他當上了公務員。問題：1.何謂公務員?2.小張當上“村官”是否意味著他是公務員?請給出理由。

參考答案一、單項選擇題1、C[考點]考核→考核的原則與內(nèi)容本題考查公務員考核內(nèi)容。A項和B項屬于“德”方面的年度考核指標，D項屬于正職的領導班子成員在“績”方面的年度考核指標，只有C項屬于正職以外的領導班子成員在“績”方面的年度考核指標。2、B[考點]公務員概述公務員是指依法履行公職、納入國家行政編制、由國家財政負擔工資福利的工作人員(《公務員法》第二條)。所以答案選B。3、D[考點]任職方式和兼職問題任職是指有任免權(quán)的機關依照法律法規(guī)的規(guī)定，通過法定的程序和手續(xù)，任用符合資格條件者擔任某一職務的管理活動。不必辦理任職手續(xù)的是新錄用人員試用期未滿一年的。所以答案選D。4、A[考點]交流與回避→回避制度本題考查任職回避。任職回避關系：夫妻關系、直系血親關系、三代以內(nèi)旁系血親關系。5、C[考點]錄用的主管部門與程序公務員錄用的主管機關主要有兩個層次，即中央機關公務員主管部門與省級公務員主管部門。此外，必要時省級公務員主管部門可以授權(quán)設區(qū)的市級公務員主管部門組織公務員錄用，但權(quán)力有限制?？h級公務員主管部門則無權(quán)組織公務員錄用與審批錄用人員名單。審批省級人民政府工作部門公務員錄用計劃的是省級政府公務員主管部門。所以答案選C6、C[考點]懲戒制度公務員雖認為錯誤但上級堅持要求執(zhí)行錯誤命令，公務員免責，所以答案選C。7、C[考點]培訓原則和施教機構(gòu)培訓原則是指在公務員培訓的整個過程中所必須貫徹執(zhí)行的一般準則，是指導公務員培訓工作的理論基礎。1.聯(lián)系實際、學以致用原則。2.以人為本、以德為先原則。3.全面發(fā)展、注重能力原則。4.改革創(chuàng)新、科學管理原則。將公務員培訓內(nèi)容和實際工作相結(jié)合，便公務員在培訓期間所學的知識和技能符合其崗位職責的要求，這體現(xiàn)的培訓原則是學用一致，所以答案選C。8、D[考點]回避制度屬于直系血親關系的是孫子女，父母。子女。所以答案選D。9、A[考點]中國公務員制度的產(chǎn)生與發(fā)展參照管理的含義。即某些使用行政編制的群團機關和某些具有公共事務管理職能的事業(yè)單位，在其工作人員的管理上，堅持公務員制度的原則和精神執(zhí)行公務員法律法規(guī)同時兼顧自身的性質(zhì)和特點，在某些具體制度上作適當?shù)淖兺▍⒄展芾淼姆秶?。公務員法實施后，實行參照管理的有兩部分人員：一、群團機關的工作人員。二、具有公共事務管理職能的事業(yè)單位工作人員。所以答案選A。10、D[考點]懲戒制度給予公務員處分，應當自批準立案之日起6個月內(nèi)作出決定;案情復雜或者遇有其他特殊情形的，辦案期限可以延長，但是最長不得超過12個月。處分決定應當包括下列內(nèi)容：被處分人員的姓名、職務、級別、工作單位等基本情況;經(jīng)查證的違法違紀事實;處分的種類和依據(jù);不服處分決定的申訴途徑和期限;處分決定機關的名稱、印章和作出決定的日期。公務員兩人以上共同違法違紀，需要給予處分的，根據(jù)各自應當承擔的紀律責任，分別給予處分。屬于公務員處分種類的是降級，所以答案選D。11、B[考點]權(quán)利正確地理解公務員享有的獲得工作條件權(quán)，應該把握以下三點：第一，工作條件與工作職責相應相稱。第二，工作條件和工作職責的變動性。變動性首先是指工作條件隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展會有所改變，其次是指工作職責隨著政府職能的改變會有所改變。因此前述兩者的相應相稱是動態(tài)的而非靜態(tài)的相應相稱。第三，工作條件的公用性。公務員為了履行職責而獲得的工作條件只能運用于機關行政管理活動，而不能運用于非機關行政管理活動，特別是不能運用于任何私人活動。所以答案選B。12、A[考點]中國公務員制度的產(chǎn)生與發(fā)展我國1993年10月1日起施行的是《國家公務員暫行條例》，所以答案選A。13、D[考點]錄用考試選任制就是按照憲法、選舉法、章程的規(guī)定，通過民主選舉方式確定任用對象的一種任用形式。選任制職務通常有任期規(guī)定，故選舉通常定期進行。實行選任制，有利于克服領導干部終身制的弊端。實行選任制的職務范圍涵蓋了適用于公務員法的七類機關中的最重要職務，其中大多是領導職務。我國人大閉會期間對機關個別領導成員職務的直接任命，其本質(zhì)是選任制，所以答案選D。14、C[考點]權(quán)利辭退是指公務員所在機關依照法律規(guī)定的條件，通過一定的法律程序，在法定的管理權(quán)限內(nèi)做出解除公務員全部職務關系的行政行為。辭退的直接結(jié)果是解除了公務員與機關的工作關系，公務員身份消失。辭退制度與辭職制度都是公務員制度中的重要組成部分。辭退制度是指辭退條件、辭退程序、辭退后待遇等一系列規(guī)定的總稱。非經(jīng)法定程序辭退公務員，侵犯了公務員的身份保障權(quán)，所以答案選C。15、A[考點]退休制度《公務員法》第八十八條規(guī)定：“公務員符合下列條件之一的，本人自愿提出申請，經(jīng)任免機關批準，可以提前退休?！碧崆巴诵莸臈l件有三：1.工作年限滿30年的。2.距國家規(guī)定的退休年齡不足五年，且工作年限滿20年的。3.符合國家規(guī)定的可以提前退休的其他情形的。所以答案選A。16、D[考點]人事爭議仲裁制度人事爭議仲裁委員會的組成。人事爭議仲裁委員會由公務員主管部門的代表、聘任機關的代表、機關工會代表、受聘人員代表以及人事和法律專家組成。人事爭議仲裁委員會組成人員應當是單數(shù)，設主任一名、副主任二至四名，委員若干名，主任由同級政府分管人事工作的負責人或者政府公務員主管部門的主要負責人擔任。人事爭議仲裁委員會下設辦事機構(gòu)，辦事機構(gòu)設在同級政府人事部門?？h級以上各級政府設立人事爭議仲裁委員會，但各級人事爭議仲裁委員會獨立辦案，相互之間無隸屬關系。所以答案選D。17、B[考點]權(quán)利與義務→權(quán)利本題考查身份保障權(quán)。身份保障權(quán)：公務員享有“非因法定事由、非經(jīng)法定程序，不被免職、降職、辭退或者處分”的權(quán)利。申訴控告權(quán)是公務員合法權(quán)益受損時可以申訴控告，批評建議權(quán)是公務員享有“對機關工作和領導人員提出批評和建議”，獲得工作條件權(quán)是公務員享有“獲得履行職責的工作條件”。18、D[考點]工資、福利與保險→工資制度本題考查制定工資的基本原則。平衡比較原則：確定公務員工資水平時，應參照企業(yè)相當人員的工資水平，使公務員的工資水平與企業(yè)單位相當人員的工資水平大體保持平衡。19、B[考點]辭職、辭退與退休→辭職、辭退和退休的含義與意義本題考查可辭退的條件。年度考核中，連續(xù)兩年被確定為不稱職的公務員，應當對其辭退。20、B[考點]培訓的含義和作用初任培訓。初任培訓是提高新錄用公務員職位要求、勝任本職工作的能力的培訓初任培訓的內(nèi)容主要包括政治理論、依法行政、公務員法和公務員行為規(guī)范、機關工作方式方法等基本知識和技能，重點提高新錄用公務員適應機關工作的能力。初任培訓的要求包括：沒有參加初任培訓或培訓考試、考核不合格的新錄用公務員，不能任職定級;初任培訓由組織、人事部門統(tǒng)一組織，專業(yè)性較強的機關按照組織、人事部門的統(tǒng)一要求，可自行組織初任培訓;初任培訓應當在試用期內(nèi)完成，時間不少于12天。所以答案選B。二、多項選擇題21、BE[考點]義務我國公務員的義務：(1)忠于憲法的義務;(2)依法履職的義務;(3)為民服務的義務;(4)忠于國家的義務;(5)服從命令的義務;(6)保守秘密的義務;(7)保持操行的義務;(8)公正清廉的義務;(9)其他法定的義務。張某明顯違反了公務員的忠于職守的義務，清廉公正的義務，所以答案選BE。22、ABCDE[考點]保險制度公務員的保險制度既是整個社會保障體系的重要組成部分，也是公務員制度的一項重要內(nèi)容及配套措施《公務員法》規(guī)定：“國家建立公務員保險制度，保障公務員在退休、患病、工傷、生育、失業(yè)等情況下獲得幫助和補償?！本唧w而言，公務員保險制度主要包括養(yǎng)老保險制度、醫(yī)療保險制度、生育保險制度、傷殘保險制度和失業(yè)保險制度，所以答案選ABCDE。23、ABCDE[考點]免職類型與程序選任制就是按照憲法、選舉法、章程的規(guī)定，通過民主選舉方式確定任用對象的一種任用形式。選任制職務通常有任期規(guī)定，故選舉通常定期進行。實行選任制，有利于克服領導干部終身制的弊端。實行選任制的職務范圍涵蓋了適用于公務員法的七類機關中的最重要職務，其中大多是領導職務。屬于選任制公務員免職情形的是：退休免職，違法免職，違紀免職，考核免職，問責免職，所以答案選ABCDE。24、DE[考點]公務員概述公務員是指依法履行公職、納入國家行政編制、由國家財政負擔工資福利的工作人員(《公務員法》第二條)。不屬于公務員的有政協(xié)主席，作協(xié)主席。所以答案選DE。25、ABCDE[考點]回避制度我國公務員任職中需要回避的親屬關系包括夫妻，父子，翁婿，叔侄，兄弟。所以答案選ABCDE。三、簡答題26、(1)治事與用人的統(tǒng)一。(2)保障公務員隊伍相對穩(wěn)。(3)操作簡便。[考點]任職方式和兼職問題27、(1)授獎主體是黨政機關。(2)授獎對象為公務員個人或集體。(3)條件、種類、方式、權(quán)限由法律法規(guī)規(guī)定。[考點]獎勵制度28、(1)全面考核和重點考核相結(jié)合;(2)客觀公正和民主公正;(3)分類考核;(4)考用結(jié)合。[考點]考核→考核的原則與內(nèi)容本題考查考核-考核的原則與內(nèi)容29、(1)工資體現(xiàn)按勞分配原則，福利則是按需要提供;(2)工資是公務員的主要收入形式，福利則是公務員的一種輔助性待遇;(3)工資采取貨幣形式發(fā)放，福利則可以采用多種形式發(fā)放。[考點]工資、福利與保險→工資、福利與保險的含義與意義本題考查工資、福利與保險-工資、福利與保險的含義與意義四、論述題30、(1)我國公務員制度堅持黨的基本路線和黨管干部原則，西方公務員制度強調(diào)所政治中立，要求公務員不得以公務員身份參加黨派活動，在公務活動中不得有黨派的政治傾向性等，政黨不得直接管理公務員。(2)我國公務員制度堅持任人唯賢，德才兼?zhèn)涞挠萌藰藴?，在西方國家，有的強調(diào)“專才”，有的強調(diào)“通