全國(guó)2021年春季高等教育自學(xué)考試公務(wù)員制度試題含解析

全國(guó)2021年春季高等教育自學(xué)考試公務(wù)員制度試題一、單項(xiàng)選擇題1、就任職數(shù)量而言，公務(wù)員任職的主要方式是______。A.選任制B.委任制C.聘任制D.考任制2、確定公務(wù)員工資水平應(yīng)參照企業(yè)相當(dāng)人員的工資水平，體現(xiàn)的原則是______。A.按勞分配B.正常增資C.法律保障D.平衡比較3、年度考核中，連續(xù)兩年被確定為不稱(chēng)職的公務(wù)員，應(yīng)當(dāng)對(duì)其______。A.開(kāi)除B.辭退C.降職D.撤職4、在公務(wù)員處分種類(lèi)中，最輕的處分是______。A.記過(guò)B.警告C.降級(jí)D.批評(píng)教育5、公務(wù)員不得從事或者參與營(yíng)利性活動(dòng)，這條紀(jì)律屬于______A.政治紀(jì)律B.組織紀(jì)律C.廉政紀(jì)律D.道德紀(jì)律6、人事?tīng)?zhēng)議仲裁制度的適用對(duì)象是______。A.選任制公務(wù)員B.委任制公務(wù)員C.考任制公務(wù)員D.聘任制公務(wù)員7、公務(wù)員申請(qǐng)?zhí)崆巴诵莸囊粋€(gè)條件是，工作滿20年且離國(guó)家規(guī)定退休年齡不足______A.5年B.6年C.7年D.8年8、下列選項(xiàng)中，不屬于國(guó)家規(guī)定的公務(wù)員享受的保險(xiǎn)是______A.醫(yī)療保險(xiǎn)B.工傷保險(xiǎn)C.養(yǎng)老保險(xiǎn)D.車(chē)輛保險(xiǎn)9、公務(wù)員回避制度的兩大特征是______A.強(qiáng)制性、預(yù)防性B.預(yù)防性、時(shí)限性C.時(shí)限性、廣泛性D.廣泛性、強(qiáng)制性10、下列人員中，不能報(bào)考公務(wù)員的是______A.曾被行政處分的B.曾被行政拘留的C.曾被開(kāi)除公職的D.曾被免職的11、下列政府職務(wù)中，屬于領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的是______A.巡視員B.調(diào)研員C.國(guó)務(wù)委員D.主任科員12、我國(guó)新錄用公務(wù)員的試用期為_(kāi)_____。A.三個(gè)月B.六個(gè)月C.一年D.一年半13、我國(guó)公務(wù)員可以提起控告的情形是______A.機(jī)關(guān)侵犯企業(yè)的合法權(quán)益B.機(jī)關(guān)侵犯事業(yè)單位的合法權(quán)益C.機(jī)關(guān)侵犯公務(wù)員的合法權(quán)益D.機(jī)關(guān)侵犯公民的合法權(quán)益14、公務(wù)員的免職，除了程序性免職外，還有______A.實(shí)體性免職B.建議性免職C.單純性免職D.意外性免職15、我國(guó)公務(wù)員法規(guī)定公務(wù)員應(yīng)當(dāng)履行的義務(wù)有______A.七項(xiàng)B.八項(xiàng)C.九項(xiàng)D.十項(xiàng)16、機(jī)關(guān)因財(cái)政吃緊而減少預(yù)算經(jīng)費(fèi)撥款，致使公務(wù)員無(wú)法完成其任務(wù)，這侵犯了公務(wù)員的______A.獲得報(bào)酬權(quán)B.獲得工作條件權(quán)C.身份保障權(quán)D.其他權(quán)利17、下列人員中，屬于參照公務(wù)員管理的是______A.團(tuán)中央書(shū)記B.村委會(huì)主任C.人民法院法官D.農(nóng)工民主黨中央主席18、部級(jí)機(jī)關(guān)的巡視員對(duì)應(yīng)其內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)的______。A.部級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)B.司級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)C.處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)D.科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)19、下列選項(xiàng)中，屬于程序性免職的情形是______。A.調(diào)出機(jī)關(guān)任職的B.晉升或者降低職務(wù)的C.離職學(xué)習(xí)一年以上的D.因健康原因不能堅(jiān)持工作的20、我國(guó)公務(wù)員申訴制度堅(jiān)持______A.一級(jí)申訴原則B.二級(jí)申訴原則C.三級(jí)申訴原則D.四級(jí)申訴原則二、多項(xiàng)選擇題21、《公務(wù)員調(diào)任規(guī)定(試行)》對(duì)調(diào)任人選的排斥性規(guī)定包括______。A.受處分期間的B.曾被開(kāi)除公職的C.曾因民事糾紛被判賠償?shù)腄.正在接受審計(jì)機(jī)關(guān)審計(jì)的E.涉嫌違紀(jì)違法正在接受有關(guān)機(jī)關(guān)審查尚未作出結(jié)論的22、我國(guó)公務(wù)員考核等次包括______A.優(yōu)秀B.良好C.稱(chēng)職D.基本稱(chēng)職E.不稱(chēng)職23、我國(guó)公務(wù)員任職中需要回避的親屬關(guān)系包括______A.夫妻B.父子C.翁婿D.叔侄E.兄弟24、下列選項(xiàng)中，不屬于我國(guó)公務(wù)員錄用限制性條件的有______A.大學(xué)未按時(shí)畢業(yè)的B.大學(xué)畢業(yè)未參加工作的C.大學(xué)期間受到記過(guò)處分的D.大學(xué)期間被拘役一個(gè)半月的E.大學(xué)期間被行政拘留一個(gè)星期的25、下列選項(xiàng)中，屬于公務(wù)員福利制度的有______。A.培訓(xùn)制度B.探親制度C.休假制度D.優(yōu)撫制度E.保險(xiǎn)制度三、簡(jiǎn)答題26、簡(jiǎn)述我國(guó)公務(wù)員德才兼?zhèn)涞挠萌藰?biāo)準(zhǔn)。27、簡(jiǎn)述公務(wù)員休假制度包含的內(nèi)容。28、簡(jiǎn)述公務(wù)員懲戒權(quán)限的設(shè)置原則。29、簡(jiǎn)述委任制的優(yōu)點(diǎn)。四、論述題30、試述公務(wù)員保險(xiǎn)制度的作用。31、試述公務(wù)員身份保障權(quán)的內(nèi)容、本質(zhì)和意義。32、試述退休公務(wù)員管理的主要內(nèi)容。五、案例分析題33、小張大學(xué)畢業(yè)前參加了北京市政府組織的“村官”考試，即選聘應(yīng)屆高校畢業(yè)生到村級(jí)組織任職的考試。小張順利通過(guò)了有關(guān)部門(mén)組織的筆試、面試等測(cè)試環(huán)節(jié)，被正式錄用為北京市某區(qū)某村的村委會(huì)主任助理。家鄉(xiāng)的人都替小張高興，有的人還認(rèn)為小張當(dāng)上了北京市公務(wù)員。然而，也有人認(rèn)為小張當(dāng)上“村官”不意味著他當(dāng)上了公務(wù)員。問(wèn)題：1.何謂公務(wù)員?2.小張當(dāng)上“村官”是否意味著他是公務(wù)員?請(qǐng)給出理由。

參考答案一、單項(xiàng)選擇題1、B[考點(diǎn)]職務(wù)任免與升降→任職方式和兼職問(wèn)題本題考查任職方式。公務(wù)員任職的方式包括選任制、委任制和聘任制，就任職數(shù)量而言，委任制是公務(wù)員任職的主要方式，比如新錄用公務(wù)員、晉升或降低職務(wù)、轉(zhuǎn)任、調(diào)任都屬于委任制。2、D[考點(diǎn)]工資、福利與保險(xiǎn)→工資制度本題考查制定工資的基本原則。平衡比較原則：確定公務(wù)員工資水平時(shí)，應(yīng)參照企業(yè)相當(dāng)人員的工資水平，使公務(wù)員的工資水平與企業(yè)單位相當(dāng)人員的工資水平大體保持平衡。3、B[考點(diǎn)]辭職、辭退與退休→辭職、辭退和退休的含義與意義本題考查可辭退的條件。年度考核中，連續(xù)兩年被確定為不稱(chēng)職的公務(wù)員，應(yīng)當(dāng)對(duì)其辭退。4、B[考點(diǎn)]獎(jiǎng)勵(lì)與懲戒→懲戒制度本題考查懲戒種類(lèi)。公務(wù)員的處分種類(lèi)由輕到重分為：警告、記過(guò)、記大過(guò)、降級(jí)、撤職、開(kāi)除。5、C[考點(diǎn)]考核的原則與內(nèi)容廉是指公務(wù)員在廉潔自律等方面的表現(xiàn)。對(duì)廉的考核主要考察公務(wù)員在以下三個(gè)方面的表現(xiàn)：其一，是否嚴(yán)格遵守黨和國(guó)家廉潔從政的有關(guān)規(guī)定，廉潔奉公、忠于職守?zé)o利用職權(quán)和職務(wù)上的影響謀取不正當(dāng)利益的行為;其二，是否嚴(yán)格遵守公共財(cái)務(wù)管理的規(guī)定，無(wú)假公濟(jì)私、化公為私的行為;其三，是否艱苦奮斗、勤儉節(jié)約，無(wú)講排場(chǎng)、比闊氣、揮霍公款、鋪張浪費(fèi)等行為。公務(wù)員不得從事或者參與營(yíng)利性活動(dòng)，這條紀(jì)律屬于廉政紀(jì)律。所以答案選C。6、D[考點(diǎn)]申訴與控告→人事?tīng)?zhēng)議仲裁制度本題考查人事?tīng)?zhēng)議仲裁制度。人事?tīng)?zhēng)議仲裁制度適用于聘任制公務(wù)員，即聘任制公務(wù)員與其機(jī)關(guān)之間因履行聘任合同發(fā)生的爭(zhēng)議實(shí)行仲裁制度。7、A[考點(diǎn)]退休制度《公務(wù)員法》第八十八條規(guī)定：“公務(wù)員符合下列條件之一的，本人自愿提出申請(qǐng)，經(jīng)任免機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，可以提前退休?！碧崆巴诵莸臈l件有三：1.工作年限滿30年的。2.距國(guó)家規(guī)定的退休年齡不足五年，且工作年限滿20年的。3.符合國(guó)家規(guī)定的可以提前退休的其他情形的。所以答案選A。8、D[考點(diǎn)]保險(xiǎn)制度《公務(wù)員法》規(guī)定：“國(guó)家建立公務(wù)員保險(xiǎn)制度，保障公務(wù)員在退休、患病、工傷、生育、失業(yè)等情況下獲得幫助和補(bǔ)償?！本唧w而言，公務(wù)員保險(xiǎn)制度主要包括養(yǎng)老保險(xiǎn)制度、醫(yī)療保險(xiǎn)制度、生育保險(xiǎn)制度、傷殘保險(xiǎn)制度和失業(yè)保險(xiǎn)制度，不屬于國(guó)家規(guī)定的公務(wù)員享受的保險(xiǎn)是車(chē)輛保險(xiǎn)。所以答案選D。9、A[考點(diǎn)]回避制度實(shí)施公務(wù)員回避應(yīng)當(dāng)遵循政策配套、依法回避、內(nèi)外監(jiān)督和自我約束四項(xiàng)原則。1.政策配套原則。2.依法回避原則。3.內(nèi)外監(jiān)督原則。4.自我約束原則。公務(wù)員回避制度的兩大特征是強(qiáng)制性、預(yù)防性，所以答案選A。10、C[考點(diǎn)]錄用的資格條件及原則公務(wù)員錄用的限制性條件。公務(wù)員錄用的限制性條件是從反面規(guī)定的否定性條件，即具有這些限制性條件所列情況之一者，是不能報(bào)考公務(wù)員的。1.曾因犯罪受過(guò)刑事處罰的。2.曾被開(kāi)除公職的。3.有法律規(guī)定不得錄用為公務(wù)員的其他情形的。所以答案選C。11、C[考點(diǎn)]職務(wù)公務(wù)員職務(wù)類(lèi)型是根據(jù)公務(wù)員是否承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)而區(qū)分的職務(wù)類(lèi)別，包括領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)和非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)兩個(gè)類(lèi)別。領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)層次分為“國(guó)家級(jí)正職、國(guó)家級(jí)副職、省部級(jí)正職、省部級(jí)副職、廳局級(jí)正職、廳局級(jí)副職、縣處級(jí)正職、縣處級(jí)副職、鄉(xiāng)科級(jí)正職、鄉(xiāng)科級(jí)副職?！边@十個(gè)層次的領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)構(gòu)成領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)序列。所以答案選C。12、C[考點(diǎn)]錄用→錄用的主管部門(mén)與程序本題考查公務(wù)員錄用程序。我國(guó)新錄用公務(wù)員的試用期為1年，試用期滿合格，正式任職;不合格的，取消錄用資格。13、C[考點(diǎn)]控告制度控告事由是指機(jī)關(guān)及其領(lǐng)導(dǎo)人員侵犯公務(wù)員合法權(quán)益的行為《公務(wù)員法》第九十三條規(guī)定：“公務(wù)員認(rèn)為機(jī)關(guān)及其領(lǐng)導(dǎo)人員侵犯其合法權(quán)益的，可以依法向上級(jí)機(jī)關(guān)或者有關(guān)的專(zhuān)門(mén)機(jī)關(guān)提出控告?！睋?jù)此，理解控告事由需要把握以下兩點(diǎn)：一是侵權(quán)者是機(jī)關(guān)及其領(lǐng)導(dǎo)人員，而非機(jī)關(guān)外的組織或公民;二是侵權(quán)者侵犯了公務(wù)員的合法權(quán)益。我國(guó)公務(wù)員可以提起控告的情形是機(jī)關(guān)侵犯公務(wù)員的合法權(quán)益。所以答案選C。14、C[考點(diǎn)]免職類(lèi)型與程序免職是指有任免權(quán)的機(jī)關(guān)依照法律法規(guī)的規(guī)定，通過(guò)法定的程序和手續(xù)，免除符合特定條件者所擔(dān)任職務(wù)的管理活動(dòng)。職務(wù)任免制度是公務(wù)員任職制度與免職制度的統(tǒng)稱(chēng)，指公務(wù)員任免方式、任免權(quán)限、任免條件、任免程序等方面規(guī)定和規(guī)范的總稱(chēng)，公務(wù)員的免職，除了程序性免職外，還有單純性免職。所以答案選C。15、C[考點(diǎn)]義務(wù)我國(guó)公務(wù)員的義務(wù)：(1)忠于憲法的義務(wù);(2)依法履職的義務(wù);(3)為民服務(wù)的義務(wù);(4)忠于國(guó)家的義務(wù);(5)服從命令的義務(wù);(6)保守秘密的義務(wù);(7)保持操行的義務(wù);(8)公正清廉的義務(wù);(9)其他法定的義務(wù)。所以答案選C。16、B[考點(diǎn)]權(quán)利正確地理解公務(wù)員享有的獲得工作條件權(quán)，應(yīng)該把握以下三點(diǎn)：第一，工作條件與工作職責(zé)相應(yīng)相稱(chēng)。第二，工作條件和工作職責(zé)的變動(dòng)性。變動(dòng)性首先是指工作條件隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展會(huì)有所改變，其次是指工作職責(zé)隨著政府職能的改變會(huì)有所改變。因此前述兩者的相應(yīng)相稱(chēng)是動(dòng)態(tài)的而非靜態(tài)的相應(yīng)相稱(chēng)。第三，工作條件的公用性。公務(wù)員為了履行職責(zé)而獲得的工作條件只能運(yùn)用于機(jī)關(guān)行政管理活動(dòng)，而不能運(yùn)用于非機(jī)關(guān)行政管理活動(dòng)，特別是不能運(yùn)用于任何私人活動(dòng)。所以答案選B。17、A[考點(diǎn)]中國(guó)公務(wù)員制度的產(chǎn)生與發(fā)展參照管理的含義。即某些使用行政編制的群團(tuán)機(jī)關(guān)和某些具有公共事務(wù)管理職能的事業(yè)單位，在其工作人員的管理上，堅(jiān)持公務(wù)員制度的原則和精神執(zhí)行公務(wù)員法律法規(guī)同時(shí)兼顧自身的性質(zhì)和特點(diǎn)，在某些具體制度上作適當(dāng)?shù)淖兺▍⒄展芾淼姆秶９珓?wù)員法實(shí)施后，實(shí)行參照管理的有兩部分人員：一、群團(tuán)機(jī)關(guān)的工作人員。二、具有公共事務(wù)管理職能的事業(yè)單位工作人員。所以答案選A。18、B[考點(diǎn)]職務(wù)與級(jí)別→職務(wù)與職級(jí)并行制度本題考查級(jí)別和職務(wù)的對(duì)應(yīng)關(guān)系。巡視員對(duì)應(yīng)司級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)，調(diào)研員對(duì)應(yīng)處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)，主任科員對(duì)應(yīng)科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。19、B[考點(diǎn)]職務(wù)任免與升降→免職類(lèi)型與程序本題考查免職情形。程序性免職：公務(wù)員即將擔(dān)任新職務(wù)(人事關(guān)系仍在原單位)，包括轉(zhuǎn)任、升任、降任，B項(xiàng)是指升任或降任。20、B[考點(diǎn)]申訴制度申訴原則是申訴制度設(shè)計(jì)和運(yùn)行必須遵守的基本準(zhǔn)則，包括合法、公正、公平、及時(shí)原則，二級(jí)申訴原則，申訴期間不停止人事處理的執(zhí)行原則，以及回避原則。1.合法、公正、公平、及時(shí)原則。2.二級(jí)申訴程序原則。3.申訴期間不停止人事處理的執(zhí)行原則。4.回避原則。所以答案選B。二、多項(xiàng)選擇題21、ABDE[考點(diǎn)]職務(wù)任免與升降→任職方式和兼職問(wèn)題本題考查調(diào)任。對(duì)調(diào)任人選的排斥性規(guī)定：曾因犯罪受過(guò)刑事處罰的、曾被開(kāi)除公職的、涉嫌違紀(jì)違法正在接受有關(guān)的專(zhuān)門(mén)機(jī)關(guān)審查尚未作出結(jié)論的、受處分期間或者未滿影響期限的、正在接受審計(jì)機(jī)關(guān)審計(jì)的。22、ACDE[考點(diǎn)]考核的等次、標(biāo)準(zhǔn)及特殊情況的處理我國(guó)公務(wù)員考核等次包括優(yōu)秀，稱(chēng)職，基本稱(chēng)職，不稱(chēng)職。所以答案選ACDE。23、ABCDE[考點(diǎn)]回避制度我國(guó)公務(wù)員任職中需要回避的親屬關(guān)系包括夫妻，父子，翁婿，叔侄，兄弟。所以答案選ABCDE。24、ABCE公務(wù)員錄用的限制性條件公務(wù)員錄用的限制性條件是從反面規(guī)定的否定性條件，即具有這些限制性條件所列情況之一者，是不能報(bào)考公務(wù)員的。1.曾因犯罪受過(guò)刑事處罰的。2.曾被開(kāi)除公職的。3.有法律規(guī)定不得錄用為公務(wù)員的其他情形的。不屬于我國(guó)公務(wù)員錄用限制性條件的有大學(xué)未按時(shí)畢業(yè)的，大學(xué)畢業(yè)未參加工作的，大學(xué)期間受到記過(guò)處分的，大學(xué)期間被行政拘留一個(gè)星期的，所以答案選ABCE。25、BCD[考點(diǎn)]工資、福利與保險(xiǎn)→福利制度本題考查公務(wù)員福利制度。公務(wù)員福利制度：工時(shí)制度、福利補(bǔ)貼制度、優(yōu)撫制度、福利費(fèi)制度、探親制度、休假制度。三、簡(jiǎn)答題26、(1)德才兼?zhèn)涫侵傅?、才兩個(gè)方面缺一不可。(2)所謂“德”主要指思想政治素質(zhì)與道德品質(zhì)，所謂“才”即是才能，包括業(yè)務(wù)知識(shí)、工作能力等。(3)德才兼?zhèn)涫潜Ｕ衔覈?guó)實(shí)現(xiàn)改革開(kāi)放與現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)的重要用人標(biāo)準(zhǔn)。[考點(diǎn)]錄用考試27、(1)公共節(jié)假日休假制度;(2)年休假制度;(3)產(chǎn)假制度;(4)婚假制度;(5)喪假制度;(6)病假制度;(7)事假制度。[考點(diǎn)]福利制度28、(1)懲戒權(quán)與任免權(quán)保持一致。(2)懲戒權(quán)與監(jiān)督權(quán)保持一致。(3)懲戒權(quán)與干部管理權(quán)保持一致。[考點(diǎn)]懲戒制度29、(1)治事與用人的統(tǒng)一。(2)保障公務(wù)員隊(duì)伍相對(duì)穩(wěn)。(3)操作簡(jiǎn)便。[考點(diǎn)]任職方式和兼職問(wèn)題四、論述題30、(1)為公務(wù)員本人及其家庭的日常生活提供基本的生活保障，解除公務(wù)員的后顧之憂。(2)為暫時(shí)或永久喪失勞動(dòng)能力的公務(wù)員提供必要的物質(zhì)幫助，促使公務(wù)員平時(shí)勤奮努力地工作。(3)總之保險(xiǎn)制度使公務(wù)員感到職業(yè)的優(yōu)越性，促其產(chǎn)生職業(yè)的自豪感和榮譽(yù)感，從而穩(wěn)定公務(wù)員隊(duì)伍，調(diào)動(dòng)公務(wù)員的工作積極性。[考點(diǎn)]保險(xiǎn)制度31、(1)內(nèi)容：公務(wù)員享有“非因法定事由、非經(jīng)法定程序，不被免職、降職、辭退或者處分”的權(quán)利。(2)本質(zhì)：國(guó)家的任命行為一經(jīng)產(chǎn)生，公務(wù)員的職務(wù)和身份就受到法律保護(hù)。非因法定事由和非經(jīng)法定程序不受職務(wù)和身份處分。(3)意義：否定自由免職權(quán)和處分權(quán)，即限制有任免權(quán)者的免職權(quán)和處分權(quán)，確保公務(wù)員職務(wù)或身份的相對(duì)獨(dú)立性。[考點(diǎn)]權(quán)利32、(1)做好退休公務(wù)員的思想政治工作：思想長(zhǎng)新是退休管理工作的重要內(nèi)容。(2)解決退休公務(wù)員的安置問(wèn)題：