X石化企業(yè)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案

四川佳奇石化有限公司突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案四川佳奇石化有限公司突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案編制單位：四川佳奇石化有限公司二○一七年九月目錄概況1.1編制目的1.2適用范圍1.3編制依據(jù)1.4事故分類及級別1.5預(yù)案啟動條件1.6應(yīng)急工作原則組織機構(gòu)職責(zé)2.1組織體系2.2現(xiàn)場應(yīng)急救援隊伍組建2.3技術(shù)保障及相關(guān)信息資料2.4應(yīng)急電源、照明2.5應(yīng)急物資裝備保障2.6外部救援資源環(huán)境情況及產(chǎn)品污染情況應(yīng)急分析3.1環(huán)境分析3.2環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀3.3企業(yè)周邊環(huán)境風(fēng)險受體情況3.4涉及環(huán)境風(fēng)險物質(zhì)及工程工藝情況3.5安全生產(chǎn)管理管控3.6現(xiàn)有環(huán)境風(fēng)險防范與應(yīng)急措施情況3.7現(xiàn)有應(yīng)急物資與裝備、救援隊伍情況突發(fā)環(huán)境事件及其源分析4.1突發(fā)環(huán)境事件情景分析4.2突發(fā)環(huán)境事件源分析5、預(yù)防預(yù)警5.1危險源監(jiān)控5.2預(yù)報5.3預(yù)測5.4預(yù)警5.5應(yīng)急準(zhǔn)備6、信息報告與處置6.1公司報警與通信設(shè)施6.2公司與外界單位聯(lián)動6.3信息上報6.4信息報告的合適的內(nèi)容6.5公眾信息交流6.6信息發(fā)布7、應(yīng)急響應(yīng)7.1應(yīng)急啟動7.2應(yīng)急分級7.3基本應(yīng)急程序8、應(yīng)急處置8.1環(huán)境事故應(yīng)急行動原則8.2環(huán)境污染事故應(yīng)急工作程序8.3應(yīng)急處置要點8.4應(yīng)急結(jié)束8.5后期處置9、應(yīng)急保障9.1通信與信息保障9.2應(yīng)急隊伍保障9.3應(yīng)急裝備保障9.4經(jīng)費保障10、應(yīng)急培訓(xùn)10.1應(yīng)急培訓(xùn)10.2預(yù)案演習(xí)11、相關(guān)問題及結(jié)論11.1歷史經(jīng)驗教訓(xùn)總結(jié)11.2需要整改的短期、中期和長期相關(guān)項目合適的內(nèi)容11.3完善環(huán)境風(fēng)險防控和應(yīng)急措施的實施相關(guān)計劃11.4結(jié)論11.5環(huán)境風(fēng)險防范措施建議12、應(yīng)急預(yù)案的管理管控12.1預(yù)案的維護和更新12.2應(yīng)急預(yù)案的修訂12.3應(yīng)急預(yù)案編制、修訂部門12.4應(yīng)急預(yù)案發(fā)布相關(guān)1公司概況：。地處東經(jīng)104°13'0″，北緯31°2'44″。公司成立年9月，注冊資金萬元，法人代表周鵬。公司總用地面積約28畝，是為滿足市內(nèi)及周邊縣市等高速公路、市政道路建設(shè)及養(yǎng)護需要而建設(shè)的“5萬噸/年瀝青改性加工及5萬噸/年基質(zhì)瀝青物流配送相關(guān)項目”。公司現(xiàn)有組成主要包括：主體工程（綜合工房、導(dǎo)熱油系統(tǒng)），公輔工程（檢測實驗室、給水、供配電、供熱及空調(diào)、污水處理站、消防），存運設(shè)施（儲罐區(qū)、配套管線、物流貨場、裝車區(qū)、輔料存放間），辦公生活設(shè)施（綜合樓）等。表1-1 企業(yè)基本情況表單位名稱四川佳奇石化有限公司社會信用代碼91510681560732445R詳細(xì)地址四川省廣漢市高坪鎮(zhèn)東升街6號行業(yè)類別精煉石油產(chǎn)品制造及倉儲業(yè)法人代表周鵬郵政編碼/聯(lián)系人劉偉聯(lián)系電急辦總指揮李新臣聯(lián)系電業(yè)24小時報警通訊電話聯(lián)系電業(yè)24小時值班電話聯(lián)系電話中心經(jīng)度E104°13'1″中心緯度N31°2'43″注冊資產(chǎn)5000從業(yè)人數(shù)61企業(yè)規(guī)模占地面積18666.66㎡，建。廠區(qū)面積18666.66m2建廠年月2010最新改擴建年月無歷史事故無表1-2產(chǎn)品規(guī)模序號產(chǎn)品名稱年生產(chǎn)規(guī)模改性瀝青2400噸瀝青8000噸表1-3企業(yè)主要組成情況表序號主要工程合適的內(nèi)容主要合適的內(nèi)容改性車間包含臥式攪拌罐和立式配料罐等生產(chǎn)設(shè)備鍋爐房設(shè)有1臺煤鍋爐及1臺生物質(zhì)鍋爐儲罐區(qū)和裝車區(qū)設(shè)有相應(yīng)儲罐、瀝青裝車區(qū)和蠟油裝車區(qū)。火車卸貨區(qū)設(shè)有火車卸貨區(qū)，廠區(qū)瀝青和蠟油由火車運入。分析室廠區(qū)辦公樓2層內(nèi)設(shè)有分析室。辦公樓辦公樓共3層，設(shè)有辦公室、分析室、會議室、休息室。供電企業(yè)用電由市政電網(wǎng)供給，10kv變380v和220v。編制目的為了全面貫徹落實“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，規(guī)范應(yīng)急管理管控工作，提高應(yīng)急救援反應(yīng)速度和協(xié)調(diào)水平，增強綜合處置應(yīng)急事件的能力。作為公司應(yīng)對突發(fā)事故及其他突發(fā)事件時的指導(dǎo)性文件，使公司全員能夠迅速反應(yīng)，有效控制和妥善處理事故（事件），確保各項工作正常有序運轉(zhuǎn)并可持續(xù)發(fā)展。在本公司發(fā)生化學(xué)品泄漏與火災(zāi)事故后能迅速、有序、有效地開展應(yīng)急處置行動，阻止和控制污染物向環(huán)境的無序排放，最大可能避免對公共環(huán)境（大氣、水體）造成的污染沖擊，結(jié)合本公司的實際情況，特制訂此預(yù)案。有相關(guān)計劃開展應(yīng)急事件演練和培訓(xùn)，提高全體員工自救和應(yīng)急能力，明確各自職責(zé)。適用范圍適用于佳奇石化公司廣漢園區(qū)生產(chǎn)經(jīng)營活動中出現(xiàn)或可能造成的事故及其他突發(fā)事件。對“事故預(yù)案”未覆蓋的緊急情況，各相關(guān)部門根據(jù)現(xiàn)場實際情況，應(yīng)及時采取有效的措施進(jìn)行補救和控制，可行時可參照本預(yù)案中類似的預(yù)案予以應(yīng)對。編制依據(jù)1.3.1法律法規(guī)、指導(dǎo)性文件（1）《中華人民共和國環(huán)境保護法》（2015.1.1施行）；（2）《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》（2007.1.1施行）；（3）《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》（2014.12.1施行）；（4）《中華人民共和國消防法》（2009.5.1施行）（5）《危險化學(xué)品安全管理管控條例》（201.12.1施行）（6）《危險化學(xué)品重大危險源監(jiān)督管理管控暫行規(guī)定》（安全監(jiān)管總局令和40號，2012.4.1施行）（7）《突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案管理管控辦法》（國辦發(fā)[201]101號）（8）《突發(fā)環(huán)境事件信息報告辦法》（環(huán)境保護部令第17號）（9）《建設(shè)相關(guān)項目環(huán)境影響評價分類管理管控名錄》（2015年版）（10）《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》（201年本）（2013年修正）（11）《重點監(jiān)管危險化工工藝目錄》（2013年完整版）（12）《危險化學(xué)品名錄》（2015版）（13）《劇毒化學(xué)品名錄》（2015版）（14）《國家危險廢物名錄》（2016版）（15）《關(guān)于印發(fā)<企業(yè)突環(huán)境事件風(fēng)險評估指南(試行>的通知》（環(huán)辦[2014]34）（16）《關(guān)于印發(fā)<四川省突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案備案管理管控暫行辦法>的通知》（川發(fā)[2013]163號）（17）《四川省環(huán)境保護廳辦公室關(guān)于加強企業(yè)事業(yè)單位突然環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案管理管控的通知》（川環(huán)辦發(fā)[2015]76號）1.3.2標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)范（1）《危險化學(xué)品重大危險源辨識》（GB18218-2009）；（2）《建筑設(shè)計防火規(guī)范》（GB50016-2014）；（3）《儲罐區(qū)防火堤設(shè)計規(guī)范》（GB50351-2005）；（4）《化學(xué)品分類、警示標(biāo)簽和警示性說明安全規(guī)程》（GB20576到GB20602）；（5）《企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本規(guī)范》（AQ/T9006-2010）；（6）《建設(shè)相關(guān)項目環(huán)境風(fēng)險評價技術(shù)導(dǎo)則》（HJ/T169-2004）；（7）《化學(xué)品毒性鑒定技術(shù)規(guī)范》（衛(wèi)監(jiān)督發(fā)[2005]272號）；（8）《重點監(jiān)管的危險化學(xué)品安全措施和應(yīng)急處置原則》（國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局（安監(jiān)總廳管三〔2011〕142號）；（9）《危險廢物貯存污染控制標(biāo)準(zhǔn)》(GB18597-2001)（2013年修訂版）；（10）《企業(yè)突發(fā)環(huán)境事件風(fēng)險評估指南(試行)》。事故分類及級別依據(jù)企業(yè)發(fā)生事故的種類將事故分為以下五大類：1、人員傷害事故，包括但不限于：生產(chǎn)經(jīng)營活動中的傷害事故、職業(yè)病（含疑似職業(yè)?。?、非因公傷害事故、作業(yè)場所及非作業(yè)場所的群發(fā)性疾病等。2、財產(chǎn)損失事故，包括但不限于：道路運輸車輛及貨物損失、設(shè)施場地的火災(zāi)爆炸、控制于廠區(qū)范圍內(nèi)的油氣泄漏、管道和電纜受損等事故，造成設(shè)備、材料丟失、損壞等損失后果，且達(dá)到一定金額。3、環(huán)境污染事故，包括但不限于：溢油、泄漏、危險化學(xué)品和危險廢棄物的泄漏、遺散和遺失等。4、社會影響事件，由于事故對周圍社區(qū)造成不利影響，從而導(dǎo)致媒體負(fù)面報道、公眾抗議等給企業(yè)形象造成負(fù)面影響的事件。5、潛在高風(fēng)險事件，包括但不限于：工作內(nèi)、外涉及或可能造成嚴(yán)重人員傷害、財產(chǎn)損失、環(huán)境污染等的事件、未遂事件。事故一般分類原則當(dāng)一起事故中涉及多種情況時，一般按照人員傷害、環(huán)境污染、社會影響、財產(chǎn)損失的次序，并根據(jù)各類事故等級，取其中級別高者進(jìn)行歸類。事故應(yīng)急分級環(huán)境污染事故指由于違反環(huán)境保護法規(guī)的經(jīng)濟、社會活動與行為,以及因為外界因素影響或不可抗拒的自然災(zāi)害等原因致使環(huán)境受到污染,人體健康受到危害,社會經(jīng)濟與人民財產(chǎn)受到損失,造成不良社會影響的突發(fā)性事件。1.4.4分級1、A級事故造成10人及以上重傷（損失工作日在105天以上，下同）或3人及以上死亡的傷害事故；事故造成直接經(jīng)濟損失在1000萬元及以上；事故引起國內(nèi)外主流媒體關(guān)注報道，對總公司聲譽造成重大負(fù)面影響。2、B級事故造成3至9人重傷或1至2人死亡的傷害事故；事故造成直接經(jīng)濟損失在100萬及以上1000萬以下；事故引起國內(nèi)主流媒體關(guān)注報道，對總公司聲譽造成較大負(fù)面影響。3、C級事故造成人員損失工作日傷害事故但未達(dá)到B級或以上程度；事故造成的直接經(jīng)濟損失在10萬及以上100萬以下；事故引起媒體報道，在一定范圍內(nèi)造成負(fù)面影響。4、D級事故未造成損失工作日的可記錄傷害事故；事故造成的直接經(jīng)濟損失在1萬及以上10萬元以下。當(dāng)C級及以上事故的最嚴(yán)重后果在同一級別達(dá)到2項以上時應(yīng)把事故等級上調(diào)一級。預(yù)案啟動條件符合以下條件之一時，應(yīng)啟動本預(yù)案及相應(yīng)的專項預(yù)案。發(fā)生事故等級為A、B、C、D級的應(yīng)急事件時。本地政府啟動高級別應(yīng)急預(yù)案與公司相關(guān)時，由相關(guān)應(yīng)急主管部門提出啟動本預(yù)案及相關(guān)專項預(yù)案的建議，經(jīng)公司應(yīng)急指揮部批準(zhǔn)后組織實施。本地政府或總公司要求啟動應(yīng)急預(yù)案時。各部門發(fā)生事故等級為小事故的應(yīng)急事件，并向公司應(yīng)急指揮部提出啟動本預(yù)案的請求時。應(yīng)急工作原則以人為本，安全第一；平戰(zhàn)結(jié)合，有序運轉(zhuǎn)。分級響應(yīng)，統(tǒng)一協(xié)調(diào)；信息及時，坦誠公開。組織機構(gòu)職責(zé)組織體系公司最高應(yīng)急組織為應(yīng)急指揮部，其常設(shè)機構(gòu)應(yīng)急辦公室設(shè)在生產(chǎn)辦公室。應(yīng)急救援組織機構(gòu)由公司總經(jīng)理、副總經(jīng)理、各職能部門主要負(fù)責(zé)人、各作業(yè)區(qū)主要負(fù)責(zé)人組成（圖2.1-1應(yīng)急救援組織機構(gòu)圖）。總指揮：總經(jīng)理總指揮：總經(jīng)理副總指揮：副總經(jīng)理運輸部部長生產(chǎn)部部長司磅房組長車間組長管道組長保安隊長司爐組組長行政部主管司機組長接卸組組長(圖2.1-1)應(yīng)急救援組織機構(gòu)圖發(fā)生事故時，以應(yīng)急救援組織機構(gòu)為基礎(chǔ)，緊急設(shè)立公司事故應(yīng)急救援指揮部，并成立現(xiàn)場指揮小組（圖2.1-2應(yīng)急救援現(xiàn)場指揮組織圖），由公司總經(jīng)理任總指揮（或經(jīng)總經(jīng)理授權(quán)），副總經(jīng)理任副總指揮的領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)全面救援工作的指揮，應(yīng)急救援指揮部設(shè)在事故發(fā)生現(xiàn)場，協(xié)助和指揮全公司統(tǒng)一行動。（圖2.1-2）應(yīng)急救援現(xiàn)場指揮組織圖2.1.4應(yīng)急指揮機構(gòu)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組：應(yīng)急總指揮：李新臣（總經(jīng)理）；應(yīng)急副總指揮：劉偉（副總經(jīng)理）疏散警戒組成員：保安隊鄭朝均、羅朝杰搶險救援組成員：接卸組及車間組 通信聯(lián)絡(luò)組成員：行政部 鐘儒俊、曾園園后勤保障組成員：庫管 劉敏、汪丹醫(yī)療救助組成員：財務(wù)部 黃露露、雷雪梅環(huán)境監(jiān)測組成員：生產(chǎn)部魏海濤、邱啟銀24小時值班組：保安隊譚健、毛志平2.1.5應(yīng)急辦公室應(yīng)急辦公室由生產(chǎn)部和行政部組成，24小時值班電話為：6096287；應(yīng)急辦公室主任：公司主管安全副總經(jīng)理；應(yīng)急辦公室成員：生產(chǎn)部部長、行政部主管、生產(chǎn)調(diào)度。2.1.6應(yīng)急救援指揮部職責(zé)1、制訂、修改事故應(yīng)急措施；2、發(fā)布和解除應(yīng)急救援信號，組織指揮應(yīng)急救援隊伍和全公司的應(yīng)急救援行動，必要時請求外單位應(yīng)急救援隊伍的支援；3、向上級報告和向友鄰單位通報情況；4、決定與主要媒體溝通，正確引導(dǎo)公眾輿論，應(yīng)對媒體記者，防止對應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)工作的干擾，并保持媒體的聯(lián)系；5、組織調(diào)查事故發(fā)生原因，總結(jié)事故應(yīng)急救援的經(jīng)驗、教訓(xùn)。2.1.7應(yīng)急救援組織成員職責(zé)（1）總指揮A.接受政府指令及調(diào)動；B.批準(zhǔn)預(yù)案的啟動與終止；C.指揮、協(xié)調(diào)應(yīng)急響應(yīng)行動；D.與外部救援部門、組織、機構(gòu)聯(lián)絡(luò)；E.必要時負(fù)責(zé)向政府應(yīng)急救援部門提出應(yīng)急救援請求；F.協(xié)調(diào)后勤方面以支援應(yīng)急救援；G．負(fù)責(zé)人員、資源配置、應(yīng)急隊伍的調(diào)動。（2）副總指揮A.負(fù)責(zé)現(xiàn)場各搶險組的技術(shù)指導(dǎo)和協(xié)調(diào)；B.總指揮不在時代替其職責(zé)；C.指揮協(xié)調(diào)現(xiàn)場的搶險救災(zāi)工作，負(fù)責(zé)召集各部門和應(yīng)急救援小組負(fù)責(zé)人研究搶險合適的方案，制定具體搶險措施；D.協(xié)調(diào)公司各部門與相關(guān)單位、部門分工協(xié)作的工作；E.核實現(xiàn)場人員上午和損失情況，及時向總指揮匯報搶險救援工作及事故應(yīng)急處理的進(jìn)展情況；F.在應(yīng)急終止后，負(fù)責(zé)組織事故現(xiàn)場的恢復(fù)工作。（3）搶險救援組A.執(zhí)行事故應(yīng)急救援指揮部指令，及時報告事故處置情況；B.負(fù)責(zé)搶救遇險人員，排險、控險等現(xiàn)場救援工作；C.負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場轉(zhuǎn)移物資，泄漏現(xiàn)場處置工作；D.在外部救援單位到達(dá)前，指揮現(xiàn)場拯救及應(yīng)急工作。E.向總指揮匯報所有的重大進(jìn)展；F.負(fù)責(zé)事故后現(xiàn)場的消洗清理工作。（4）通訊聯(lián)絡(luò)組A.收到報警后，負(fù)責(zé)第一時間通知各小組到位；B.根據(jù)總指揮的指令，及時將停電、供水、車輛調(diào)配等救援指令傳達(dá)到事故現(xiàn)場；C.將事故現(xiàn)場的進(jìn)展情況及時反饋，保障事故現(xiàn)場與外界的信息暢通和尋求相鄰單位支援的聯(lián)絡(luò)工作。（5）疏散引導(dǎo)組A.執(zhí)行事故應(yīng)急救援指揮部的指令；B.負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場的警戒和治安保衛(wèi)工作，劃出警戒區(qū)域；C.負(fù)責(zé)人員疏散，清點疏散人數(shù)，統(tǒng)計傷亡人數(shù)；D.負(fù)責(zé)維持事故現(xiàn)場秩序；E.保護事故現(xiàn)場；F.保障救援現(xiàn)場道路交通暢通無阻；G.負(fù)責(zé)引導(dǎo)消防車、救護車、外援搶險車輛進(jìn)入公司。（6）后勤保障組A.負(fù)責(zé)搶險物質(zhì)、設(shè)備設(shè)施、防護用品及搶險救援人員食物及生活用品供應(yīng)等后勤保障工作；B.負(fù)責(zé)受傷人員安置及物質(zhì)供應(yīng)等工作；C.負(fù)責(zé)事故后保險理賠工作；D.負(fù)責(zé)搶險物資、設(shè)備設(shè)施、防護用品日常檢查、補充、維護、保養(yǎng)工作。（7）醫(yī)療搶救組職責(zé)負(fù)責(zé)現(xiàn)場人員救護，及時與醫(yī)療機構(gòu)聯(lián)系，撥打120，配合護送轉(zhuǎn)移傷員。（8）環(huán)境監(jiān)測組職責(zé)環(huán)境監(jiān)測組主要由污水處理站和質(zhì)量控制部員工組成，企業(yè)具有PH的能力，因此環(huán)境監(jiān)測組主要負(fù)責(zé)污水PH的監(jiān)測及配合外部監(jiān)測部門的工作；協(xié)調(diào)事件調(diào)查；總結(jié)應(yīng)急檢測經(jīng)營，做好現(xiàn)場配合工作，為指揮部提供真實有效的監(jiān)測數(shù)據(jù)。在企業(yè)無法滿足并提供環(huán)境監(jiān)測工作時應(yīng)及時做好與當(dāng)?shù)丨h(huán)境監(jiān)測部門申請支援聯(lián)絡(luò)工作。2.1.8應(yīng)急隊伍1）指揮部主要由總經(jīng)理、副總經(jīng)理組成，啟動應(yīng)急救援處理程序后，總指揮發(fā)布救援命令和指揮其他各專業(yè)救援隊伍，開展救援工作。組 長：李新臣副組長：劉偉2）環(huán)境監(jiān)測組主要由生產(chǎn)部部長和部長助理組成。負(fù)責(zé)事故起見的環(huán)境保護和安全協(xié)調(diào)，防止事故造成環(huán)境污染和事故的擴大；協(xié)助總指揮協(xié)調(diào)各專業(yè)隊伍的關(guān)系，組織檢測人員對事故現(xiàn)場進(jìn)行環(huán)境監(jiān)測，負(fù)責(zé)與地方環(huán)保局、安監(jiān)局的聯(lián)絡(luò)。組 長：魏海濤 組員：邱啟銀3）搶險救援組設(shè)備設(shè)施搶險、搶修和堵漏等，泄漏物收容處置；氣象咨詢；協(xié)助專業(yè)消防部門滅火和處置消防廢水。組 長：鐘元貴組 員：熊偉、崔志寶4）應(yīng)急疏散組負(fù)責(zé)廠區(qū)應(yīng)急廣播（無線對講）后作業(yè)區(qū)人員和辦公區(qū)人員疏散，協(xié)助外部救援疏散；現(xiàn)場治安、交通指揮、警戒、消防系統(tǒng)的手動控制操作。組 長：譚健組 員：羅朝杰、鄭朝均5）醫(yī)療救護組由財務(wù)部組成，進(jìn)行醫(yī)療急救和傷員的護送就醫(yī)。組 長：黃露露組 員：雷雪梅6）通訊聯(lián)絡(luò)組擔(dān)負(fù)各隊之間的聯(lián)絡(luò)和對外聯(lián)系通信以及全廠、廠外通報；政府信息和法律相關(guān)問題的處理；向媒體發(fā)布事故信息，統(tǒng)計與記錄人員信息。組 長：鐘儒俊組 員：曾園園7）后勤保障組負(fù)責(zé)搶險物資供應(yīng)，人員和物資運輸。組 長：劉敏組 員：汪丹?，F(xiàn)場應(yīng)急救援隊伍的組建隊伍組建1、生產(chǎn)部負(fù)責(zé)組建滅火自救組(由各作業(yè)區(qū)義務(wù)消防隊擔(dān)任，不少于作業(yè)區(qū)總?cè)藬?shù)的20%)、安全警戒組、搶救疏散組，由生產(chǎn)部部長擔(dān)任負(fù)責(zé)人。2、生產(chǎn)部接卸組組建系統(tǒng)處理組，由生產(chǎn)部經(jīng)理擔(dān)任負(fù)責(zé)人。會同生產(chǎn)部負(fù)責(zé)組建防洪排澇組，由接卸組組長擔(dān)任負(fù)責(zé)人3、生產(chǎn)部負(fù)責(zé)組建搶險搶修組(分專業(yè)人員：儀表工，電工，鉗工，管工，焊工)，由生產(chǎn)部部長助理擔(dān)任負(fù)責(zé)人。4、行政部及庫管負(fù)責(zé)組建醫(yī)療救護組、物資供應(yīng)組、新聞宣傳組，由總經(jīng)理擔(dān)任負(fù)責(zé)人。作業(yè)區(qū)應(yīng)急救援小組和義務(wù)消防隊的組成及職責(zé)1、作業(yè)區(qū)成立本作業(yè)區(qū)應(yīng)急救援小組和義務(wù)消防隊，由作業(yè)區(qū)主要負(fù)責(zé)人、技術(shù)人員、安全員、班組長、各崗位操作人員組成本單位的應(yīng)急救援小組、義務(wù)消防隊。可根據(jù)崗位性質(zhì)的不同進(jìn)行組隊(同時擔(dān)任公司的滅火自救組工作)，事故發(fā)生時，負(fù)責(zé)實施本部門的緊急情況的應(yīng)急處理，并及時向應(yīng)急救援指揮部報告事故大小及擴散情況，負(fù)責(zé)涉及工藝的處理，向消防隊和應(yīng)急救援隊伍說明泄漏/燃燒的物質(zhì)，提出滅火、堵漏措施，搶救傷員，指導(dǎo)群眾疏散。2、應(yīng)急救援小組的組成組長：作業(yè)區(qū)主要負(fù)責(zé)人副組長：技術(shù)員、安全員組員：班長和崗位操作人員3、應(yīng)急救援小組職責(zé)a)制訂、修改本單位的應(yīng)急事故預(yù)案；b)組建本單位的應(yīng)急急救隊伍，并督促做好各項急救準(zhǔn)備工作；c)針對較小的泄漏事故和本單位能夠控制的泄漏、火災(zāi)事故，作業(yè)區(qū)主要負(fù)責(zé)人發(fā)布和解除本作業(yè)區(qū)的應(yīng)急救援信號，組織指揮本部門的應(yīng)急急救行動，必要時向應(yīng)急救援指揮部發(fā)出求援；d)向公司領(lǐng)導(dǎo)匯報救援情況，并向生產(chǎn)部實時通報相關(guān)救援進(jìn)行情況；e)總結(jié)本單位“事故預(yù)案”的經(jīng)驗、教訓(xùn)。2.3技術(shù)保障及相關(guān)信息資料1）消防設(shè)施配置圖存放地點：生產(chǎn)部保管人：魏海濤2）工藝流程圖存放地點：生產(chǎn)部保管人：魏海濤現(xiàn)場平面布置圖和周圍地區(qū)圖存放地點：行政部保管人：曾園園危險化學(xué)品安全技術(shù)說明書及互救信息存放地點：庫房保管人：劉敏2.4應(yīng)急電源、照明各班組及保安值班均有一只強光探射燈，作為現(xiàn)場緊急撤離時照明用，當(dāng)發(fā)生事故時，生產(chǎn)系統(tǒng)在突然斷電時，所有崗位人員由當(dāng)班班長負(fù)責(zé)使用應(yīng)急照明燈進(jìn)行應(yīng)急處理并有序撤離。在事故的搶險和傷員救護過程中，由生產(chǎn)部根據(jù)情況，從其他生產(chǎn)系統(tǒng)供電，在確認(rèn)安全的情況下，對事故單位的各個崗位選擇性供電，保證應(yīng)急和照明電源的使用。2.5應(yīng)急物資裝備保障備如下表所示：表2.5-1公司消防應(yīng)急物質(zhì)裝備表物資名稱規(guī)格數(shù)量存放位置備注手提式干粉滅火器2、4、8公斤80生產(chǎn)車間、辦公樓、庫房CO2自動滅火系統(tǒng)LLD5501EN1生產(chǎn)車間室內(nèi)、室外消火栓SN65、SS100/65-1.616生產(chǎn)現(xiàn)場藥箱急救包藥箱1急救包2生產(chǎn)技術(shù)處辦公室急救車金杯1辦公樓前車號川F8G640鐵鏟平頭鏟5各生產(chǎn)班組鐵鎬鐵鎬1生產(chǎn)班組安全帶半身式雙掛鉤15各生產(chǎn)班組鐵絲10#5公斤庫房鐵錘8公斤1把庫房安全帽黃色20頂人手一頂雨衣XL3件庫房水帶20M*65MM10條庫房水槍65MM8只庫房消防桶10只消防水池消防鏟10把消防水池工程車（叉車）1臺1輛廠區(qū)工作區(qū)商務(wù)車輛川A9F5V11輛行政樓前口罩50個庫房2.6外部救援資源2.6.1外部救援2.6.1.1單位互助也能夠依據(jù)救援需要，提供其他相應(yīng)支持。2.6.1.2請求政府協(xié)調(diào)應(yīng)急救援力量要參與部門有：①公安部門和污染區(qū)。②消防隊大隊③環(huán)保部門提供事故時的實時監(jiān)測和污染區(qū)的處理工作。④電信部門保障外通訊的正常轉(zhuǎn)能夠時準(zhǔn)確布事消息和發(fā)布有關(guān)命令。⑤醫(yī)療單位提供傷員、中毒救護的治療服務(wù)和現(xiàn)場救護所需要的藥品和人員。2.6.2外部應(yīng)急有關(guān)單位聯(lián)系電話司外部應(yīng)急聯(lián)系單位應(yīng)急通訊錄如下表：表2.6-1公司外部應(yīng)急有關(guān)單位通訊錄單位電話緊急救援協(xié)作廣漢市公安消防大隊119漢市人民醫(yī)院120近主要協(xié)作企業(yè)（附件企業(yè)）廣漢市金科脫氧劑有限公他聯(lián)系單位廣漢市安監(jiān)漢市環(huán)保局12369漢市環(huán)境監(jiān)測6.3專職隊伍救援求社會力量支援。環(huán)境情況及產(chǎn)品污染源情況應(yīng)急分析環(huán)境分析3.1.1地形地貌分析廣漢市位于成都平原東北部，介于東經(jīng)1046′43″～10429′45″，北緯3053′41″～318′38″之間。東接中江縣、東北與旌陽區(qū)為鄰、西連彭州市、南接成都市青白江與金堂縣、西北靠什邡市、西南毗鄰新都區(qū)，幅員面積551km2。全市南北長26km，東西寬27km。地勢由西北向東南傾斜，全市最高點在松林鎮(zhèn)董家埡口，海拔758m；最低點在東南邊緣石亭江與綿遠(yuǎn)河匯合處，海拔466m。地貌可劃分為平原與丘陵兩部分，丘陵區(qū)只有連ft、松林兩個鎮(zhèn)，屬龍泉ft脈的丘陵一角，海拔高程為700m左右，幅員面積39km2，占全市總面積的7％；平壩區(qū)幅員面積512km2，占全市總面積的93％。3.1.2氣候條件分析廣漢市屬亞熱帶溫潤氣候區(qū)，具有四季分明、雨量充沛、夏秋多雨、冬春干旱、濕度大、霜雪少、霧日多、日照少等特點。該區(qū)年平均氣溫16.4℃，極端最高氣溫為36.9℃,極端最低氣溫為-5.3℃。年平均降水量為900～1000毫米，多年平均相對濕度為1241.7284天。年平均風(fēng)速為1.6m/s，常年主導(dǎo)風(fēng)為北風(fēng)。表3.1-1廣漢地區(qū)氣象特征序號名稱參數(shù)1年平均氣溫16.4℃2年極端最高溫度36.9℃3年極端最低溫度-5.3℃4年均相對濕度81%5年主導(dǎo)風(fēng)向北風(fēng)（N）6年最小頻率風(fēng)向東東北風(fēng)（ENE）7多年平均風(fēng)速1.6m/s8靜風(fēng)頻率44%9年均平均降雨量894.2mm10年平均日照數(shù)1229.2h11全年無霜期281d（圖3.1-1）廣漢市風(fēng)玫瑰圖3.1.2水文特征廣漢市地表水系發(fā)達(dá)，河流交織，渠道密布。青白江、青白江、鴨子河、綿遠(yuǎn)河等河流橫貫全市，構(gòu)成該區(qū)水系網(wǎng)。境內(nèi)河段總長度為236公里，集雨總面積518.87平方公里。鴨子河由廣漢市城區(qū)北面自西向東流過，是流經(jīng)廣漢市區(qū)的一條主要河流，該河主要功能為泄洪和灌溉。青白江由城北入境，南流至金堂縣匯入沱江。青白江：人民渠灌區(qū)的輸水干渠，從彭州市的三邑鄉(xiāng)流入市境。經(jīng)廣興、向陽、新豐、萬福等鎮(zhèn)，匯入蔣家河三水鎮(zhèn)，匯納濛陽河，向東南流至金堂縣趙鎮(zhèn)入沱江。境內(nèi)河段長25.8公里，集雨面積54.7平方公里，常年洪水量800-1000/立方米/秒，冬春季節(jié)流量為10-20立方米秒，多年平均年徑流總量為16.19億立方米。青白江干流由西而東南縱貫廣漢市境，青白江全長105km，境內(nèi)流程25.8km，流域面積977km2，最大流量1585m/s（2001年），多年平均53.2m/s。平原段平均比降1.75‰，最枯流量10m3/s，枯水期平均水面寬50m，平均水深0.5m，平均流速0.4m/s，平均坡降1.7‰，規(guī)劃河寬120m～140m。鴨子河：古稱雁江或金雁河，現(xiàn)為湔江主河道，從什邡市馬井鄉(xiāng)入境，經(jīng)西高鄉(xiāng)、三星鎮(zhèn)匯納馬牧河，再流經(jīng)新平、南興、西外、雒城、東南等鎮(zhèn)、鄉(xiāng)，至北外鄉(xiāng)黃家堰納坪橋河，再經(jīng)和興鎮(zhèn)雙河村注入青白江。境內(nèi)河段長31.6公里，河面平均寬384米。20年一遇的洪峰流量約4300立方米/秒。1972年在寶成鐵路橋處測得洪峰流量5860立方米/秒。市內(nèi)集雨面積89.37平方公里。多年平均年徑流總量6.4億立方米。石亭江：古稱雒水，源出什邡，經(jīng)綿竹，從高景關(guān)入市境，流經(jīng)市境，流經(jīng)金輪、小漢、金魚、和興、三水等鎮(zhèn)與綿遠(yuǎn)河會合后流入沱江。境內(nèi)河段長22.32公里，集雨面積76.65平方公里。20年一遇的洪峰流量為3900-4150立方米/秒。多年平均年徑流總量為6.58億立方米。據(jù)高景關(guān)水文站歷年實測資料統(tǒng)計，多年平均流量為20.2m3/s，多年平均徑流深1012.76mm，多年平均徑流總量，至下游的旌陽區(qū)地界內(nèi)由于沿途匯水增加，旌陽區(qū)范圍內(nèi)石亭江的6.37億m3平均流量已增加至35m3/s。年徑流深713.8mm。說明石亭江流域的徑流年際變化相對較小。徑流年內(nèi)變化與降水的變化一致，每年5～10月為汛期，其徑流量占全年的81.1%，而其中主汛期7～8月占年徑流量的39.1%，10月至翌年4月為枯水期，其徑流量占全年的18.9%，而最枯水1～3月僅占年徑流量的4.14%。綿遠(yuǎn)河：古稱綿水。境內(nèi)河段長11.9公里，流經(jīng)連ft鎮(zhèn)、雙泉鄉(xiāng)、松林鎮(zhèn)、三水鎮(zhèn)，與青白江匯合后出境至趙鎮(zhèn)入沱江。屬于降水補給河流。河面均寬268米。集雨面積80平方公里。年均徑流總量5.12億立方米。蔣家河：經(jīng)彭縣蒙陽鎮(zhèn)入境，流經(jīng)廣興、新豐、萬福鎮(zhèn)，注入清白江。境內(nèi)河段長18.7公里，河面均寬20米，集雨面積30平方公里，過洪能量109立方米/秒。馬牧河：1966年彭縣潘家埂潰決，洪水注入馬牧河古河道，形成馬牧河，現(xiàn)馬牧河為沿途農(nóng)灌溝渠匯合而成，在廣漢境內(nèi)與蒙陽河匯合后流經(jīng)三星鎮(zhèn)，在萬福鎮(zhèn)匯入青白江。境內(nèi)河段長8公里，河寬20m。此外，廣漢境內(nèi)地下水豐富，埋藏淺，水質(zhì)好，總儲量為15.62億立方米，天然補給量2.91億立方米/年，調(diào)節(jié)量1.53億立方米/年。3.1.3動植物資源廣漢市植物資源以人工植被為主，全市植被基本類型以針葉林為主，其次是竹林和闊葉林，以馬尾松、杉木、柏木、濕地松等樹種組成的針葉林占全市森林面積的90%以上，成為華鎣市典型的地帶性植被。因受地形、地貌、氣候、土壤等各種自然因素的綜合影響，以及人為因素的干預(yù)，森林植被主要分布在襄渝鐵路以東的低、中區(qū)，主要有馬尾松、杉木、柏木、濕地松、火炬松、白夾竹、灌木林，西部淺丘平壩區(qū)主要為“四旁”樹，零星分布有千丈、桉樹、苦楝、香椿等闊葉樹，竹類以慈竹為主。全市境內(nèi)共有野生動物180余種。在動物地理區(qū)劃上，屬東洋界華中區(qū)西部地亞區(qū)。境內(nèi)地理環(huán)境復(fù)雜，平地、丘陵、江河、湖泊兼?zhèn)?，適宜多種動物生存、繁衍，常見有野豬、野兔、山羊、豪豬、狐貓和蛇類動物。3.1.4社會地理環(huán)境分析：四川佳奇石化有限公司地址位于廣漢市高坪鎮(zhèn)火車站東南面130m處廣木鐵路西南側(cè)，由一座廢棄水泥粉磨站相隔，廠區(qū)貨運站臺與廣木火車站貨運站臺最近距離為50m，與廠區(qū)儲罐區(qū)距離為130m；廠址東北面200m為高坪鎮(zhèn)場鎮(zhèn)邊緣，和高坪鎮(zhèn)由廣木鐵路和農(nóng)田相隔，東北面紅線與廣木鐵路距離為30m，廠區(qū)貨運站臺與高坪鎮(zhèn)街道距離為150m，與北面廠界最近距離為178m；廠址東南面140m處有5戶農(nóng)戶，南面120m處有住戶20戶；廠址西面由村道相隔20m為廣漢市金科脫氧劑有限公司廠房，廠址北面和南面均為周圍住戶農(nóng)田。廠區(qū)所在地不屬于自然疫源地，不屬于風(fēng)景名勝區(qū)、自然保護區(qū)、國家重點文物保護區(qū)，周邊無學(xué)校、托幼機構(gòu)、醫(yī)院、人口密集居住區(qū)等社會關(guān)注敏感區(qū)等。表3.1-2該企業(yè)周邊關(guān)系情況序號方位名稱距離1東鐵路線相鄰2南農(nóng)田相鄰3西鋁材廠30m4北道路相鄰3.2環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀3.2.1環(huán)境功能區(qū)劃根《四川佳奇石化有限公司5萬噸/年瀝青改性加工及5萬噸/年基質(zhì)瀝青物流配送相關(guān)項目相關(guān)項目環(huán)境影響備案報告（報表3.1-3。表3.2-1 企業(yè)所在地環(huán)境功能區(qū)劃表序號功能區(qū)劃名稱所屬類別1水環(huán)境功能區(qū)企業(yè)所在區(qū)域水環(huán)境功能區(qū)執(zhí)行《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3838-2002）中的Ⅲ類標(biāo)準(zhǔn)。2環(huán)境空氣質(zhì)量功能區(qū)企業(yè)所在區(qū)域空氣環(huán)境功能區(qū)劃分為二類區(qū)域；執(zhí)行《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB3095-1996）中的二級標(biāo)準(zhǔn)3聲環(huán)境功能區(qū)企業(yè)所在區(qū)域聲環(huán)境功能區(qū)執(zhí)行《聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3096-2008）中類標(biāo)準(zhǔn)4是否污水處理廠集水范圍是，屬于污水處理廠集水范圍5是否基本生態(tài)控制線范圍否6是否基本農(nóng)田保護區(qū)否7是否風(fēng)景保護區(qū)否8是否自然保護區(qū)否3.1.4.2環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀地表水環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀漢市環(huán)境監(jiān)測站于2016年8月1日、9月1日、2016年10月8日對鴨子河三星堆污水廠排口上、下游斷面實測數(shù)據(jù)進(jìn)行統(tǒng)計分析，監(jiān)測統(tǒng)計結(jié)果見下表。表3.2-2地表水監(jiān)測結(jié)果單位：除pH值無量綱，mg/L斷面指標(biāo)pHCODBOD5NH3-N石油類三星堆污水廠排口上游500m濃度范圍值7.37~7.848.63~20.72.1~3.70.102~0.5150.02超標(biāo)個數(shù)00000超標(biāo)率（%）00000三星堆污水廠排口下游1500m濃度范圍值7.40~7.4610.0~16.0未檢出0.107~0.8320.01超標(biāo)個數(shù)01020超標(biāo)率（%）033.3066.70評價標(biāo)準(zhǔn)6~9≤20≤4≤1.0≤0.05備注評價準(zhǔn)《表環(huán)質(zhì)量準(zhǔn)GB838200）中類。由上表監(jiān)測結(jié)果可知，上游段面監(jiān)測因子中COD部分?jǐn)?shù)據(jù)和下游段面監(jiān)測因子中NH3-N部分?jǐn)?shù)據(jù)出現(xiàn)小幅度超標(biāo)，不滿足《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3838-2002）中規(guī)定的Ⅲ類水域標(biāo)準(zhǔn)。超標(biāo)原因主要是因為鴨子河受納沿途鄉(xiāng)鎮(zhèn)未處理的生活污水所致。2、環(huán)境空氣質(zhì)量現(xiàn)狀為掌握相關(guān)項目所在地大氣質(zhì)量現(xiàn)狀情況，本次評價引用廣漢市環(huán)境監(jiān)測站于2016年8月25日～31日連續(xù)七天對評價區(qū)（相關(guān)項目2km范圍內(nèi)測點）環(huán)境空氣質(zhì)量現(xiàn)狀進(jìn)行的采樣監(jiān)測數(shù)據(jù)，監(jiān)測統(tǒng)計結(jié)果見下表。表3.2-3 區(qū)域環(huán)境空氣質(zhì)量監(jiān)測結(jié)果 單位：μg/m3PM2.5部分監(jiān)測數(shù)據(jù)出現(xiàn)超標(biāo)，不能滿足《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)（G30952012）中二級標(biāo)準(zhǔn)。3.3企業(yè)周邊環(huán)境風(fēng)險受體情況3.3.1大氣環(huán)境風(fēng)險受體相關(guān)項目位于廣漢市高坪鎮(zhèn)火車站東南面130m處廣木鐵路西南側(cè)，由一座廢棄水泥粉磨站相隔。本相關(guān)項目貨運站臺與廣木火車站貨運站臺最近距離為50m，與廠區(qū)儲罐區(qū)距離為130m；廠址東北面200m為高坪鎮(zhèn)場鎮(zhèn)邊緣，相關(guān)項目和高坪鎮(zhèn)由廣木鐵路和農(nóng)田相隔，相關(guān)項目東北面紅線與廣木鐵路距離為30m，廠區(qū)貨運站臺與高坪鎮(zhèn)街道距離為150m，與相關(guān)項目北面廠界最近距離為178m；廠址東南面140m處有5戶農(nóng)戶，南面120m處有住戶20戶；廠址西面由村道相隔20m為廣漢市金科脫氧劑有限公司廠房，廠址北面和南面均為周圍住戶農(nóng)田。相關(guān)項目附近周邊環(huán)境關(guān)系簡單，敏感區(qū)，無重點文物保護單位、名勝古跡等重大環(huán)境敏感點，不涉及旅游通道，無重大環(huán)境制約因素。表3.3-1 相關(guān)項目外環(huán)境關(guān)系表外環(huán)境名稱方位距離本相關(guān)項目廠界最近距離（米）環(huán)境概況及人數(shù)（人）高坪鎮(zhèn)東北面200m場鎮(zhèn)，人口大約8000人廣漢市中心東南面6000m市區(qū)，人口約60萬廣木鐵路東北面30m鐵路干線高坪鎮(zhèn)火車站西北面130m貨運火車站水泥粉磨站北面30m廢棄粉磨站廣漢市金科脫氧劑有限公司西面30m工業(yè)企業(yè)住戶1東南面150m住戶5戶，約20人住戶2南面120住戶20戶，約60人鴨子河西面2500m最終收納水體地表水據(jù)調(diào)查，企業(yè)周邊5km內(nèi)不涉及軍事禁區(qū)、軍事管理管控區(qū)、國家相關(guān)保密區(qū)域。3.3.2水環(huán)境風(fēng)險受體《城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標(biāo)準(zhǔn)（G8978-1996一級標(biāo)準(zhǔn)后最終排入鴨子河最終水受體為鴨子河，屬Ⅲ類水域。表3.3-2 企業(yè)排口下游范圍內(nèi)的水環(huán)境風(fēng)險受體序號排水類別排水去向最終受體1預(yù)處理后的生產(chǎn)廢水、生活污水三星堆城市污水處理廠鴨子河3.3.3道路及交通設(shè)施高速公路什邡入口處12公里，交通十分方便。3.4涉及環(huán)境風(fēng)險物質(zhì)及工程工藝情況3.4.1工程概況企業(yè)生產(chǎn)規(guī)模情況見表3.4-1。表3.4-1 企業(yè)產(chǎn)能情況一覽表1、石油瀝青（物流配送）公司配送基質(zhì)石油瀝青主要外購自中石化70#重交石油瀝青，其軟化點約為45℃，具有較高的感溫性，本相關(guān)項目基質(zhì)石油瀝青常溫25℃下為粘稠狀液體，流動性差，冬天低溫情況下可凝結(jié)成色黑而有光澤固體。由于石油瀝青是原油蒸餾后的殘留物，成分復(fù)雜，主要為碳?xì)浠衔锱c其非金屬衍生物組成的混合物。瀝青在生產(chǎn)過程中曾經(jīng)多段蒸餾至400℃以上，因而所含揮發(fā)成分極少，常溫下無異味。瀝青在生產(chǎn)和使用過程中可能需要貯罐內(nèi)保溫貯存，如果處理適當(dāng)，瀝青可以重復(fù)加熱即可在較高溫度保持相當(dāng)長的時間而不會使其性能受到嚴(yán)重?fù)p害。但是如果接觸氧、光和過熱就會引起瀝青的硬化，最顯著的標(biāo)志是瀝青的軟化點上升，針入度下降，延度變差，使瀝青的使用性能受到損失。2、改性瀝青（改性加工生產(chǎn)）改性瀝青是指在基質(zhì)瀝青中摻加橡膠、樹脂、高分子聚合物磨細(xì)的橡膠粉或者其它材料等外摻劑（改性劑），使瀝青或瀝青混合料的性能得以改善而制成的瀝青結(jié)合料。3.4.2原輔材料使用情況企業(yè)主要原輔材料消耗情況表見表3.4-2。表3.4-2 企業(yè)主要原輔材料消耗情況表 單位：t/a材料名稱單位來源及品位包裝方式年消耗量儲存儲存方式及位置基質(zhì)瀝青t中石化70#重交石油瀝青灌裝91000罐區(qū)內(nèi)儲罐儲存互溶劑t液態(tài)芳烴油，中石化采購700SBS改性劑t膠狀顆粒狀40目，外購編織袋1250綜合工房內(nèi)輔料存放間袋裝儲存SBR改性劑t丁苯橡膠顆粒40目，外購50003.4.3工藝過程簡述及產(chǎn)污分析3.4.3.1貨場卸油公司廠區(qū)設(shè)有專門的物流貨場（位于廠址與鐵路之間），內(nèi)設(shè)卸油區(qū)，基質(zhì)瀝青由特殊的鐵路罐車運送到公司廠區(qū)東北側(cè)物流貨場后與卸油區(qū)管道對接，然后再由卸油區(qū)的柴油加熱器加熱使瀝青處于融化狀態(tài)，通過地泵泵送至廠區(qū)的零位罐，最終泵送至基質(zhì)瀝青儲罐。（圖3.4-1）卸油工藝流程涉及污染物：柴油加熱器煙氣和噪聲；瀝青泵送過程及火車瀝青罐泄壓閥無組織排放廢氣；地坪沖洗廢水。3.4.3.2基質(zhì)瀝青保溫儲存采用保溫式瀝青儲罐，瀝青正常儲存過程中常溫儲存，當(dāng)出售或需要做改性瀝青原料輸出時，就利用導(dǎo)熱油為保溫罐加熱至120℃使瀝青軟化從罐底流出，部分用于改性瀝青生產(chǎn)，部分計量裝車外售。儲運過程為密封過程，保溫儲罐呼吸閥產(chǎn)生的廢氣（加熱出料過程中抽風(fēng)收集，常溫儲存時呼吸氣無組織排放）通過抽風(fēng)管道收集至混合加壓助燃焚燒系統(tǒng)后通入導(dǎo)熱油鍋爐燃燒。（圖3.4-2）基質(zhì)瀝青保溫儲存工藝流程涉及污染物：瀝青保溫罐呼吸閥排放呼吸氣。3.4.3.3改性瀝青生產(chǎn)改性瀝青是指在基質(zhì)瀝青中摻加橡膠、樹脂、高分子聚合物磨細(xì)的橡膠粉或者其他材料等外摻擠（改良劑），使瀝青混合料的性能得以改善而制成的瀝青結(jié)合料。本公司改性瀝青添加改性劑為SBS（即為苯乙烯-丁二烯-苯乙烯嵌段共聚物，為橡膠狀顆粒物）與SBR（即為丁苯橡膠）。SBS改性瀝青可提高瀝青耐高溫、抗低溫能力，也可提高瀝青彈性和韌性并提供良好粘接能力；SBR改性瀝青除了可以提供更好的韌性外，還可以減少路面因紫外線輻射而導(dǎo)致的瀝青老化現(xiàn)象。3.4.3.4工藝簡述及產(chǎn)污分析配料改性劑投放方式相關(guān)項目料高精度電子稱量系統(tǒng)用于顆粒狀改性劑稱量配料，稱量好的改性劑由配料罐頂部加入。配料系統(tǒng)采用螺旋式聚合物進(jìn)料器，配合聚合物螺旋輸送機支架將物料提升至配料罐頂部投料。SBS改性劑添加量為5%，SBR改性劑添加量為20%?；|(zhì)瀝青溫度及投送方式基質(zhì)瀝青在廠區(qū)內(nèi)保溫儲存罐內(nèi)加熱，然后由瀝青輸入泵由配料罐頂部注入。SBS改性瀝青生產(chǎn)過程中要求基質(zhì)瀝青加熱溫度至150℃-160℃再注入配料罐；SBR改性瀝青生產(chǎn)由于加入丁苯橡膠量比重較大，會降低配料溶脹溫度，故要求基質(zhì)瀝青加熱溫度為160℃-170℃后再注入配料罐。助劑投送方式相關(guān)項目助劑主要為互溶劑（芳烴油）、溫攪改性劑（Sasobit）和穩(wěn)定劑（橡膠和硫化劑混合物）。其中穩(wěn)定劑和溫攪改性劑為粉狀物料，互溶劑為液態(tài)物料。粉狀助劑隨SBS或SBR改性劑的進(jìn)料器一同稱量進(jìn)料，液態(tài)助劑隨基質(zhì)瀝青加入。2、混料、融脹配料罐頂部加入基質(zhì)瀝青、改性劑及助劑后，在配料罐（工作罐）內(nèi)加熱保溫（溫度小于150℃）并持續(xù)攪拌，使得瀝青、改性劑和助劑在配料罐里充分混合反應(yīng)并融脹。工作罐泄壓閥產(chǎn)生的不凝廢氣通過抽風(fēng)管道收集至混合加壓助燃焚燒系統(tǒng)后通入鍋爐燃燒。在混料反應(yīng)罐內(nèi)攪拌器和加熱管供熱的作用下，膠粉就地融脹，瀝青混合物逐漸升溫，黏度逐漸降低。在溫度+攪拌+剪切的作用下，反應(yīng)時間2-4小時，膠粉將基本融脹溶解到瀝青中。3、剪切、均化經(jīng)過融脹和低速剪切（攪拌）后基本融脹后的混合瀝青，還需通過膠體磨進(jìn)行高速剪切和均化作用，通過高速剪切使得混合瀝青分子間劇烈摩擦、擠壓、揉搓和撕裂，使分子鏈斷裂，并使瀝青混合物分子很好地重新分布并結(jié)合，從而使改性劑在穩(wěn)定劑的化學(xué)作用下在瀝青中形成穩(wěn)定的網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)。從而有利于降解和加速橡膠瀝青的反應(yīng)過程?；旌蠟r青通過膠體磨經(jīng)過研磨和高速剪切兩道工序，大大提高了改性效果和工作效率，具有高剪切精煉功能。且膠體磨為密封盤式研磨結(jié)構(gòu)，只設(shè)進(jìn)料口、出料口兩個物料口以及一個助劑投料口，設(shè)備運行過程不會和操作環(huán)境空氣接觸，避免了對作業(yè)環(huán)境的污染。融脹發(fā)育剪切研磨后的瀝青混合物需進(jìn)入發(fā)育罐進(jìn)一步反應(yīng)混合，發(fā)育過程中繼續(xù)保持反應(yīng)溫度并進(jìn)行攪拌。發(fā)育反應(yīng)時間根據(jù)產(chǎn)品性能的要求而不同，約1-3小時。發(fā)育溫度為小于150℃，發(fā)育好的改性瀝青成品再泵入改性瀝青成品罐儲存代售。SBS改性瀝青根據(jù)實際生產(chǎn)和運輸情況需加入少量穩(wěn)定劑（若生產(chǎn)后客戶直接拉走且運輸距離較近可不加）；由于SBR（丁苯橡膠）本身具有增加改性瀝青穩(wěn)定性的作用，故SBR改性瀝青融脹發(fā)育過程不需要另加穩(wěn)定劑。發(fā)育罐泄壓閥產(chǎn)生的不凝廢氣通過抽風(fēng)管道收集至混合加壓助燃焚燒系統(tǒng)后通入鍋爐燃燒。改性瀝青儲存改性瀝青儲存與基質(zhì)瀝青儲存原理相同，改性瀝青正常儲存過程中常溫儲存，當(dāng)出售時，就利用導(dǎo)熱油為保溫罐加熱使瀝青軟化從罐底流出，并計量裝車，由專用保溫罐車外運。成品改性瀝青儲運過程為密封過程，保溫儲罐呼吸閥（加熱出料過程中抽風(fēng)收集，常溫儲存時呼吸氣無組織排放）產(chǎn)生的廢氣通過抽風(fēng)管道收集至混合加壓助燃焚燒系統(tǒng)后通入導(dǎo)熱油鍋爐燃燒。（圖3.4-3）改性瀝青生產(chǎn)儲存工藝流程改性瀝青生產(chǎn)涉及污染物為：顆?；蚍蹱钗锪希⊿BS改性劑和SBR改性劑均為橡膠粒狀，還有其它粉狀助劑等）投料過程中少量粉塵無組織排放；混料配料罐和發(fā)育罐泄壓閥所產(chǎn)生的泄壓廢氣，成品改性瀝青儲罐呼吸閥排放呼吸氣；混料罐、發(fā)育罐攪拌電機和膠體磨電機及其他設(shè)備噪聲。3.4.4生產(chǎn)設(shè)備企業(yè)主要生產(chǎn)設(shè)備詳見表3.4-3。表3.4-3 主要生產(chǎn)設(shè)備一覽表序號設(shè)備名稱數(shù)量單位備注燃煤有機熱載體爐系統(tǒng)YLW-3000(250)MA1套含燃煤導(dǎo)油鍋爐、電控柜、高溫循環(huán)油泵、導(dǎo)熱油罐、上煤、出渣和鼓引風(fēng)機等改性瀝青生產(chǎn)裝置1套含稱重計量系統(tǒng)、配料罐、發(fā)育罐、膠體磨、瀝青泵、PLC控制系統(tǒng)、電控柜等瀝青接卸站臺系統(tǒng)1套含零位罐、燃油儲罐、瀝青泵、柴油燃燒加熱器、管網(wǎng)、電控柜等保溫儲罐及裝車系統(tǒng)1套含3000噸儲罐、1000噸儲罐、500噸儲罐各3個，其他儲罐若干。工藝管道、瀝青泵、發(fā)油平臺、電控及計量系統(tǒng)等消防系統(tǒng)1套含水泵（臥式單級單吸）、管網(wǎng)實驗檢測設(shè)備1套含延度儀、針入度儀、瀝青站黏度計、瀝青軟化點、瀝青延伸儀、瀝青穩(wěn)定儀等經(jīng)調(diào)查企業(yè)使用的生產(chǎn)設(shè)備，均不屬于《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（2015年本修》淘汰落后的生產(chǎn)工藝裝備。3.4.5污染物產(chǎn)生及排放情況1.廢氣本相關(guān)項目生產(chǎn)過程排放的廢氣污染物排放主要包括4大類：一是導(dǎo)熱油鍋爐燃煤煙氣；二是柴油加熱器燃燒廢氣；三是混料配料罐和發(fā)育罐泄壓閥所產(chǎn)生的泄壓廢氣不凝氣；四是瀝青儲罐呼吸閥排放呼吸氣。另外，還有食堂產(chǎn)生的油煙。治理措施：導(dǎo)熱油鍋爐燃煤煙氣通過采用旋風(fēng)+堿洗二級處理的方式進(jìn)行除塵脫硫，除塵效率能達(dá)到95%，脫硫效率60%；柴油燃燒器配有尾氣催化氧化設(shè)備，能實現(xiàn)尾氣完全燃燒，根據(jù)昆明師范學(xué)院應(yīng)用化學(xué)研究所《瀝青槽車柴油燃燒廢氣治理》，其結(jié)果說明柴油燃燒通過采用先進(jìn)的燃燒器能實現(xiàn)達(dá)標(biāo)排放；工作罐泄壓廢氣不凝氣和儲罐呼吸氣均由泄壓閥和呼吸孔處的頂部抽風(fēng)集氣系統(tǒng)引入混合加壓助燃焚燒系統(tǒng)混合加壓后用于導(dǎo)熱油鍋爐助燃燃燒，隨鍋爐燃煤尾氣一同處理后排放。食堂涉及油煙經(jīng)油煙凈化處理設(shè)施后排放。2.廢水相關(guān)項目產(chǎn)生的廢水主要有：少量地坪沖洗水及少量勞動員工生活污水。治理措施：公司的污水處理站設(shè)計采用“MBR地埋式污水處理設(shè)施”，污水處理站出水可達(dá)到《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)（GB8978-1996）》一級標(biāo)準(zhǔn)，其主要處理工藝為：污水→格柵池→初沉池→隔油池→調(diào)節(jié)兼曝氣池→MBR膜反應(yīng)池→清水池→達(dá)標(biāo)排放。3．固體廢棄物相關(guān)項目產(chǎn)生的固體廢棄物如下表：表3.4-4相關(guān)項目固體廢物的產(chǎn)生情況表污染物名稱污染物來源污染物性質(zhì)產(chǎn)生量（t/a）處理設(shè)施及去向廢導(dǎo)熱油導(dǎo)熱油系統(tǒng)危廢2由導(dǎo)熱油廠家回收再利用導(dǎo)熱油鍋爐爐渣燃煤鍋爐一般固廢120做建筑材料外售污水處理站廢油、泥餅污水處理站危廢0.7由有資質(zhì)危廢處理單位處置生活垃圾勞動定員生活垃圾6城市環(huán)衛(wèi)系統(tǒng)定期清運包裝固廢輔料包裝一般固廢5脫硫堿洗系統(tǒng)含水廢渣煙氣脫硫一般固廢50做石膏原料外售4．噪聲本相關(guān)項目主要噪聲源為：風(fēng)機、電機、鍋爐和機泵等噪聲源，噪聲源在70~90(A)之間。針對相關(guān)項目噪聲源及產(chǎn)噪特性，相關(guān)項目采取了如下噪聲治理措施：（1）鍋爐房噪聲源為最高，為防止噪聲污染，設(shè)置獨立的鍋爐房，做隔聲處理，附屬設(shè)備做獨立基礎(chǔ)減震降噪，鼓風(fēng)機等做消聲處理。（2）生產(chǎn)區(qū)和灌區(qū)攪拌電機均做減震處理。（3）泵房通過選用低噪設(shè)備和地下設(shè)置并做減震和廠房隔離。（4）裝車區(qū)交通噪聲屬于間斷性噪聲特征，聲級值范圍約在75dB（A）左右，對于此類噪聲，可通過給加強管理管控來減少對周圍的影響。經(jīng)以上措施治理后，再經(jīng)廠房阻擋和距離衰減，使噪聲傳至廠界時低于《GB12348-2008工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)》中的2類標(biāo)準(zhǔn)，即晝間：60dB（A），夜間50dB（A）。3.4.6生產(chǎn)工藝評估生產(chǎn)工藝及評估結(jié)果見表3.4-5。表3.4-5 企業(yè)生產(chǎn)工藝評估結(jié)果評估依據(jù)企業(yè)現(xiàn)狀涉及工藝主要由基質(zhì)瀝青物流配送和瀝青改性加工兩部分組成涉及工藝主要由基質(zhì)瀝青物流配送和瀝青改性加工兩部分組成具有國家規(guī)定限期淘汰的工藝名錄和設(shè)備不涉及涉及以上危險工藝過程或國家規(guī)定的禁用工藝/設(shè)備不涉及《\h淘汰落后安全技術(shù)工藝、設(shè)備目錄（2016年）》不涉及企業(yè)生產(chǎn)工藝不涉及《重點監(jiān)管危險化工藝目錄》中的工藝。本相關(guān)項目不涉及易燃易爆等物質(zhì)的工藝過程，不涉及《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄(2015年本修訂)》中規(guī)定限期淘汰的工藝和設(shè)備。3.5安全生產(chǎn)管理管控根據(jù)企業(yè)目前的運營現(xiàn)狀，現(xiàn)將企業(yè)安全生產(chǎn)管理管控情況匯總于表3.5-1。表3.5-1 企業(yè)安全生產(chǎn)管理管控情況一覽表評估指標(biāo)企業(yè)安全生產(chǎn)管理管控現(xiàn)狀評估結(jié)論安全生產(chǎn)許可企業(yè)為非危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)企業(yè)為非危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)危險化學(xué)品安全評價企業(yè)未開展危險化學(xué)品安全評價企業(yè)不要求進(jìn)行危險化學(xué)品安全評價危險化學(xué)品重大危險源備案企業(yè)無重大危險源從安全角度本企業(yè)不使用危險化學(xué)品，未構(gòu)成重大危險源全生產(chǎn)管理管控現(xiàn)狀，對照評估指南附A表4進(jìn)行企業(yè)安全生產(chǎn)控制評估，評估結(jié)果見表3.5-2。表3.5-2 企業(yè)安全生產(chǎn)控制評估結(jié)果評估指標(biāo)評估依據(jù)企業(yè)現(xiàn)狀安全生產(chǎn)許可非危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)，或危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)取得安全生產(chǎn)許可非危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)未取得安全生產(chǎn)許可危險化學(xué)品安全評價開展危險化學(xué)品安全評價；通過安全設(shè)施竣工驗收，或無要求本企業(yè)不要求進(jìn)行危險化學(xué)品安全評價未開展危險化學(xué)品安全評價，或未通過安全設(shè)施竣工驗收危險化學(xué)品重大危險源備案無重大危險源，或所有危險化學(xué)品重大危險源均已備案從安全角度，本企業(yè)未使用危險化學(xué)品，不構(gòu)成重大危險源有危險化學(xué)品重大危險源未備案3.6現(xiàn)有環(huán)境風(fēng)險防范與應(yīng)急措施情況3.6.1環(huán)境風(fēng)險防控排查通過現(xiàn)場排查的方式，對公司的生產(chǎn)工藝、存儲裝置、生產(chǎn)裝置、風(fēng)險防控體系及環(huán)境通道等方面存在的環(huán)境風(fēng)險隱患進(jìn)行全面排查。具體排查合適的內(nèi)容包括水環(huán)境風(fēng)險防控措施、大氣環(huán)境風(fēng)險防控措施、環(huán)評及批復(fù)的其他環(huán)境風(fēng)險防控措施落實情況以及廢水排放去向等四個方面，排查情況詳見表3.6-1。表3.6-1現(xiàn)有環(huán)境風(fēng)險防控與應(yīng)急措施情況表風(fēng)險防控類型現(xiàn)有防范與應(yīng)急措施水環(huán)境風(fēng)險防控措施截流措施企業(yè)主要環(huán)境風(fēng)險單元有儲罐區(qū)、危險廢物暫存間等，各環(huán)境風(fēng)險單元均設(shè)有防滲漏、防腐蝕、防淋溶、防流失措施。企業(yè)有設(shè)置防初期雨水、泄漏物、受污染的消防水（溢）流入雨水和清凈下水系統(tǒng)的導(dǎo)流圍擋收集措施（如防火堤、圍堰等），倘若發(fā)生危險化學(xué)品泄漏事故或者火災(zāi)事故，消防廢水和含危險化學(xué)品廢水不可能直接進(jìn)入城市雨水管網(wǎng)，排入城市水體中。事故排水收集措施企業(yè)設(shè)置有應(yīng)急事故水池等事故排水收集設(shè)施。雨排水廠區(qū)雨污分流，雨水經(jīng)過雨水口收集后流入城市雨水管網(wǎng)系統(tǒng)防控措施生產(chǎn)廢水處理系統(tǒng)防控措施無生產(chǎn)廢水大氣環(huán)境風(fēng)險防控措施毒性氣體泄漏緊急處置裝置無有毒有害氣體儲存裝置毒性氣體泄漏監(jiān)控預(yù)警措施無有毒有害氣體儲存裝置環(huán)評及批復(fù)的其他風(fēng)險防控措施落實情況環(huán)保機構(gòu)及制度企業(yè)已按要求建立環(huán)保管理管控機構(gòu)和環(huán)保管理管控制度，并定期組織安全教育，同時建立了應(yīng)急機構(gòu)，但未開展事故隱患定期排查機制，也從未開展環(huán)境風(fēng)險宣傳教育。火災(zāi)爆炸防范措施廠區(qū)平面布置已經(jīng)按規(guī)范設(shè)計，建構(gòu)筑物已按火災(zāi)危險等級進(jìn)行規(guī)范設(shè)計。廠區(qū)對明火進(jìn)行嚴(yán)格管控，并配備消火栓、滅火器，但生產(chǎn)車間未使用防爆電器及可燃?xì)怏w泄漏報警裝置，。泄漏事故防范措施生產(chǎn)過程中已制定安全操作規(guī)程，各類危險廢物、危險化學(xué)品儲存間需在水泥硬化地面的基礎(chǔ)上，增加人工防滲材料進(jìn)行防滲，確保防滲層滲透系數(shù)≤1.0×10-7cm/s；針對危險化學(xué)品儲罐設(shè)置有圍堰、導(dǎo)流溝等截留措施，并設(shè)置事故應(yīng)急池等防范措施。由上表可知，四川佳奇石化有限公司在水環(huán)境風(fēng)險防控措施方面與《企業(yè)突發(fā)環(huán)境事件風(fēng)險評估指南（試行）》中規(guī)定的環(huán)境風(fēng)險防控與應(yīng)急措施存在一定的差距。3.6.2現(xiàn)有應(yīng)急能力評估企業(yè)現(xiàn)有應(yīng)急能力評估根據(jù)現(xiàn)場排查情況結(jié)合企業(yè)提供的技術(shù)資料，從監(jiān)測預(yù)警、風(fēng)險防控措施、環(huán)境管理管控制度、環(huán)境應(yīng)急物資儲備以及應(yīng)急預(yù)案可操作性等方面進(jìn)行評估。具體情況詳見表3.6-2。表3.6-2 企業(yè)現(xiàn)有應(yīng)急能力評估表相關(guān)項目類別應(yīng)急能力評估依據(jù)評估結(jié)果監(jiān)測預(yù)警未設(shè)置有火災(zāi)自動報警滅火系統(tǒng)、設(shè)置煙氣自動監(jiān)控系統(tǒng)、壓力/溫度/液位/流量報警設(shè)施?，F(xiàn)場排查不符合風(fēng)險防控措施對專用儲罐設(shè)置有圍堰、導(dǎo)流溝等截留措施，儲存場所有做“三防措施”，未設(shè)置事故應(yīng)急池?，F(xiàn)場排查基本符合環(huán)境管理管控制度該企業(yè)成立了安全環(huán)保組織機構(gòu)，建立了環(huán)境崗位管理制度和崗位操作規(guī)程，有相應(yīng)的環(huán)境應(yīng)急操作指導(dǎo)書，進(jìn)行了宣傳、培訓(xùn)和演練，有相應(yīng)職業(yè)安全衛(wèi)生對策措施?，F(xiàn)場排查、企業(yè)檔案管理管控資料查詢基本符合環(huán)境應(yīng)急物資儲備廠區(qū)配備了滅火器、消防栓、防止灼燙手套、輕型防護服、防毒面具；未準(zhǔn)備現(xiàn)場醫(yī)療搶救設(shè)備及醫(yī)療箱、藥品等應(yīng)急物質(zhì)?，F(xiàn)場排查基本符合應(yīng)急預(yù)案企業(yè)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案未備案企業(yè)檔案管理管控資料查詢不符合根據(jù)表3.6-2對企業(yè)現(xiàn)有應(yīng)急能力的評估，公司需進(jìn)一步積極整改和完善應(yīng)急措施，以提升自身在突發(fā)環(huán)境事件上的應(yīng)急能力。在監(jiān)測預(yù)警、應(yīng)急物資儲備三方面需加大完善，編制突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案，并進(jìn)行備案。3.7現(xiàn)有應(yīng)急物資與裝備、救援隊伍情況3.7.1現(xiàn)有應(yīng)急物資和應(yīng)急裝置現(xiàn)有應(yīng)急資源是指第一時間可以使用的企業(yè)內(nèi)部應(yīng)急物資、應(yīng)急裝備以及企業(yè)外部可以請求援助的應(yīng)急資源。表3.7-1 企業(yè)現(xiàn)有應(yīng)急物資與裝備一覽表物資名稱規(guī)格數(shù)量存放位置備注手提式干粉滅火器2、4、8公斤80生產(chǎn)車間、辦公樓、庫房CO2自動滅火系統(tǒng)LLD5501EN1生產(chǎn)車間室內(nèi)、室外消火栓16生產(chǎn)現(xiàn)場藥箱急救包藥箱1急救包2生產(chǎn)辦公室急救車金杯1辦公樓前車號川F8G640鐵鏟平頭鏟5各生產(chǎn)班組鐵鎬鐵鎬1生產(chǎn)班組安全帶半身式雙掛鉤15各生產(chǎn)班組鐵絲10#5公斤庫房鐵錘8公斤1把庫房安全帽黃色20頂人手一頂雨衣XL3件庫房水帶20M*65MM10條庫房水槍65MM8只庫房消防桶10只消防水池消防鏟10把消防水池工程車（叉車）1輛廠區(qū)工作區(qū)商務(wù)車輛川A9F5V11輛行政樓前口罩50個庫房3.7.2現(xiàn)有應(yīng)急救援隊伍情況為能有效預(yù)防突發(fā)環(huán)境事故發(fā)生，并能做到在事故發(fā)生后能迅速有效地實現(xiàn)控制和處理，最大程度地減少事故帶來的損失。企業(yè)內(nèi)部已成立了應(yīng)急救援小組，包括：應(yīng)急指揮組、安保組、搶險組、通信醫(yī)療組、物質(zhì)保障組等，具體應(yīng)急救援隊伍成員見表3.7-2。表3.7-2 企業(yè)應(yīng)急救援隊伍成員名單及聯(lián)系方式序號應(yīng)急組織機構(gòu)職 務(wù)姓 名所在單位部門及職務(wù)通訊聯(lián)絡(luò)方式1應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組總指揮李新臣總經(jīng)總指揮劉偉副總經(jīng)理135080222302疏散警戒組組 長譚健保安隊員鄭朝均保安人員羅朝杰保安人員134190007423搶險救援組組 長鐘元貴接卸組組員熊偉車間組員崔志寶車間操作號應(yīng)急組織機構(gòu)職 務(wù)姓 名所在單位部門職務(wù)通訊聯(lián)絡(luò)方式4醫(yī)療救助組組 長黃露露財務(wù)員雷雪梅內(nèi)信聯(lián)絡(luò)部組長鐘儒俊辦公室主員曾園園辦公勤保障組成員劉敏庫房主員汪丹司境監(jiān)測組組 長魏海濤生產(chǎn)部主員邱啟銀生產(chǎn)部部長助行值班一值譚健值值毛志平值長1522849823624小時應(yīng)急值守報警電話號碼3.7-3 公司志愿消防隊名單及通訊錄姓 名聯(lián)系電話姓 名聯(lián)系電話羅萬元行元儒朝國志寶135682114484突發(fā)環(huán)境事件及其源分析4.1突發(fā)環(huán)境事件情景分析突發(fā)環(huán)境事件，指突然發(fā)生，造成或可能造成環(huán)境污染或生態(tài)破壞，危及人民群眾生命財產(chǎn)安全，影響社會公共秩序，需要采取緊急措施予以應(yīng)對。結(jié)合同合約類企業(yè)突發(fā)環(huán)境事件情景和企業(yè)現(xiàn)狀，分析生產(chǎn)過程中可能出現(xiàn)的環(huán)境風(fēng)險。一、廠區(qū)污水站產(chǎn)生的風(fēng)險性分析公司不產(chǎn)生的生產(chǎn)廢水，只涉及到少量地坪沖洗廢水、儲罐區(qū)產(chǎn)生初期雨水及少量勞動定員生活污水。污水處理站是公司重要的環(huán)保設(shè)施，本相關(guān)項目廢水經(jīng)廠內(nèi)污水處理站處理后排入廠外溝渠最終進(jìn)入鴨子河。二、瀝青存儲過程中產(chǎn)生的瀝青泄漏風(fēng)險性分析本相關(guān)項目所使用的瀝青采用儲罐存儲，因此一旦發(fā)生儲罐損壞將發(fā)生瀝青泄漏的危險。（1）本公司儲罐儲存的瀝青不屬于危險化學(xué)品，儲罐是瀝青儲存的關(guān)鍵設(shè)備，罐體腐蝕、焊縫開裂、密封損壞等因素都是安全儲存的重大隱患，如果泄漏，可能造成火災(zāi)事故和環(huán)境污染；（2）儲罐附件，如連接件不密封等都會給物料的安全儲存帶來嚴(yán)重威脅，會造成人員傷害事故；（3）瀝青儲罐輸送泵操作頻繁，物料可能發(fā)生泄漏，發(fā)生操作人員傷害事故；（4）瀝青在接卸過程中可能由于指揮失誤、操作失誤等，引發(fā)泄漏。三、自然災(zāi)害引發(fā)的環(huán)境危險性分析（1）暴雨編號：時間：2021年x月x日書山有路勤為徑，學(xué)海無涯苦作舟頁碼：第頁由氣象資料可知，年平均降水量為900～1000毫米，2008年降水量809.03mm，最多降雨量為1390.6mm(1961),最少降雨量為552.3mm（2006），夏季經(jīng)常有暴雨出現(xiàn)，暴雨對本相關(guān)項目所造成的影響，一方面是水量增加，影響處理工藝，另一方面是雨量增加，可能淹沒配電房和鍋爐房，導(dǎo)致系統(tǒng)崩潰，本相關(guān)項目污染煩防治措施系統(tǒng)停運。（2）高溫、嚴(yán)寒全市多年平均氣溫16.3℃，7月份平均氣溫為25.5℃,1月份平均氣溫5.4℃，最高氣溫為38.9℃，最低氣溫-5.3℃?？崾罡邷貤l件下工作，可能會因工人中暑，造成操作失誤，從而引起泄漏或爆炸火災(zāi)；過高氣溫還可能導(dǎo)致設(shè)備設(shè)施突發(fā)故障，從而使工藝過程中斷，導(dǎo)致泄漏或溢出。四、天然氣泄漏危害分析公司至今未接通天然氣管道，目前暫不涉及此類危害范圍。五、粉塵爆炸的危害分析相關(guān)項目在改性瀝青生產(chǎn)的改性劑和輔助添加劑投放過程中產(chǎn)生少量無組織排放的粉塵。綜上，企業(yè)可能發(fā)生的最嚴(yán)重突發(fā)環(huán)境事件的情景列于表4.1-1。表4.1-1 本企業(yè)發(fā)生的主要突發(fā)環(huán)境事件情景分析序號環(huán)境事件類型可能發(fā)生地點觸發(fā)因素1產(chǎn)品泄露污染事故改性車間及儲罐區(qū)罐體損傷；清洗槽、閥門、管道及連接件受損、腐蝕、裂紋等缺陷；；工人操作不當(dāng)；運輸不當(dāng)造成泄漏。2火災(zāi)、爆炸儲罐區(qū)、改性車間、危廢暫存點導(dǎo)熱油系統(tǒng)發(fā)生故障、導(dǎo)熱油液體泄漏；生產(chǎn)設(shè)備老化、超壓引起的爆炸。3廢水超標(biāo)排放污水處理設(shè)施污水處理站處理設(shè)施故障，引起不正常運行，事故廢水進(jìn)入雨水管網(wǎng)，進(jìn)而影響地表水。4.2突發(fā)環(huán)境事件源分析針對企業(yè)可能發(fā)生的主要突發(fā)環(huán)境事件情景（情景類型見表4.1-1中1、2、3項）進(jìn)行源強分析，包括釋放環(huán)境風(fēng)險物質(zhì)、最大釋放量、持續(xù)時間等。4.2.1主要原輔料性質(zhì)結(jié)合《危險化學(xué)品重大危險源辨識》（GB18218-2009）與《建設(shè)相關(guān)項目環(huán)境風(fēng)險評價技術(shù)導(dǎo)則》（HT/T169-2004）中辨識重大危險源的依據(jù)和方法，對建設(shè)相關(guān)項目所有重大危險源進(jìn)行識別，本相關(guān)項目不涉及危險物質(zhì)。相關(guān)項目在生產(chǎn)改性過程中使用的主要原輔料，也均不屬于《危險化學(xué)品名錄》（2015版）中所列物質(zhì)。相關(guān)原輔料主要性質(zhì)如下：（1）石油瀝青性質(zhì)：本相關(guān)項目配送基質(zhì)石油瀝青主要外購自中石化70#重交石油瀝青，其軟化點約為45℃，具有較高的感溫性，本相關(guān)項目基質(zhì)石油瀝青常溫25℃下為粘稠狀液體，流動性差，冬天地問情況下可凝結(jié)為色黑而有光澤固體。由于石油瀝青是原油蒸餾后殘留物，成分復(fù)雜，主要為碳?xì)浠衔锱c其非金屬衍生物組成的混合物。瀝青生產(chǎn)過程中曾經(jīng)多段蒸餾至400℃以上，因而所含揮發(fā)成分極少，常溫下無異味。石油瀝青主要為碳?xì)浠衔铮颂己蜌鋬煞N元素外，還有少量硫、氮及氧元素，通常稱這些元素為雜原子，含量為5%左右，石油瀝青中，硫和氮主要以有機硫和有機氮形式存在，性質(zhì)穩(wěn)定受熱不易析出。瀝青在生產(chǎn)和使用過程中可能需要在貯罐內(nèi)保溫貯存，如果處理適當(dāng)，瀝青可以重復(fù)加熱即可在較高溫度保持相當(dāng)長的時間而不會使其性能受到嚴(yán)重?fù)p害。但是如果接觸氧、光和過熱就會引起瀝青的硬化，最顯著的標(biāo)志是瀝青的軟化點上升，針入度下降，延度變差，使瀝青的使用性能受到損失。相關(guān)項目要求只能配送石油基質(zhì)瀝青和采用石油瀝青做改性瀝青原料，不可使用煤焦油瀝青（《危險化學(xué)品名錄》中定義煤焦油瀝青為危險化學(xué)品）作為生產(chǎn)原料及配送。（2）改性瀝青產(chǎn)品性質(zhì)：改性瀝青是指在基質(zhì)瀝青中摻加橡膠、樹脂、高分子聚合物磨細(xì)的橡膠粉或者其它材料等外摻劑（改性劑），使瀝青或瀝青混合料的性能得以改善而制成的瀝青結(jié)合料。本相關(guān)項目改性瀝青添加劑為SBS與SBR。（3）SBS改性劑性質(zhì)：SBS為乙烯-丁二烯-苯乙烯嵌段共聚物，常溫下為橡膠狀顆粒，高溫下能塑化成型。SBS苯乙烯類熱塑性彈性體是SBCs中產(chǎn)量最大（占70%以上）、成本最低、應(yīng)用較廣的一個品種，是以苯乙烯、丁二烯為單位的三嵌段共聚物，兼有塑料和橡膠的特性，被稱為“第三代合成橡膠”。與丁苯橡膠相似，SBS可以和水、弱酸、堿等接觸，具有優(yōu)良的拉伸強度，表面摩擦系數(shù)大，低溫性能好，電性能優(yōu)良，加工性能好等特性，稱為目前消費量最大的熱塑性彈性體。SBS作為建筑瀝青和道路瀝青的改性劑可明顯改進(jìn)瀝青的耐候性和耐負(fù)載性能。（4）SBR改性劑性質(zhì)：SBR（丁苯橡膠）是最大的通用合成橡膠品種，也是最早實現(xiàn)工業(yè)化生產(chǎn)的橡膠之一。它是丁二烯與苯乙烯的無規(guī)共聚物。丁苯橡膠是丁二烯和苯乙烯經(jīng)共聚制得的彈性體。丁苯橡膠是合成橡膠的一種。其物理機構(gòu)性能、加工性能及制品的使用性能接近于天然橡膠，有些性能如耐磨、耐熱、耐老化及硫化速度較天然橡膠更為優(yōu)良，可與天然橡膠及多種合成橡膠并用，廣泛用于輪胎、膠帶、膠管、電線電纜、醫(yī)療器具及各種橡膠制品的生產(chǎn)等領(lǐng)域。SBR改性瀝青具有良好的低溫性能，在寒冷地區(qū)將會明顯減少路面開裂，延長路面使用壽命?？商岣呗访媸褂脡勖?-3倍。（5）溫拌改性瀝青改性劑（Sasobit）性質(zhì)：相關(guān)項目用Sasobit改性劑，為新型多功能改性劑，它是一種高分量的合成脂肪烴，分子鏈長在C40-C120之間，該改性劑可有效的降低瀝青的高溫粘度，擴大施工的溫度區(qū)間，提高工效，易于施工。同時還能提高瀝青混合料的高溫性能，克服了傳統(tǒng)瀝青改性劑易離析、施工和易性差的缺點。4.2.2風(fēng)險源辨識結(jié)合《重大危險源辨識》（GB18218-2009）與《建設(shè)相關(guān)項目環(huán)境風(fēng)險評價技術(shù)導(dǎo)則》（HJ/169-2004）中辨識重大危險源的依據(jù)和方法，對建設(shè)相關(guān)項目所有重大危險源進(jìn)行識別，本相關(guān)項目不涉及危險物質(zhì)。因此，本公司未構(gòu)成危險化學(xué)品重大危險源。本相關(guān)項目最大可信事故為瀝青儲罐破裂泄漏以及引發(fā)的爆炸事故，該相關(guān)項目儲罐物料瀝青燃點較高，發(fā)生物料泄漏后遇到持續(xù)燃燒的引火源概率較小，容器泄漏引發(fā)的火災(zāi)爆炸事故最大可信概率為1.0×10-6次/年，低于容器破裂泄漏事故的概率1.0×10-5次/年。。5預(yù)防預(yù)警公司應(yīng)急指揮部根據(jù)預(yù)測與預(yù)警結(jié)果，針對應(yīng)急事件開展風(fēng)險評估，做到早發(fā)現(xiàn)早報告、早處置，將事故消滅在萌芽狀態(tài)。5.1危險源監(jiān)控建立視頻監(jiān)控系統(tǒng)。廠區(qū)現(xiàn)場共設(shè)立了27個點的視頻監(jiān)控，可實現(xiàn)集中遠(yuǎn)程實時監(jiān)控。5.2預(yù)報公司應(yīng)急指揮部和相關(guān)職能部門通過以下途徑獲取的事件信息：5.2.1國家、地方政府通過新聞媒體公開發(fā)布的預(yù)警信息；5.2.2政府主管部門、供水供電部門、總公司、臨近企事業(yè)單位等向公司告知的預(yù)報信息；5.2.3發(fā)生或可能發(fā)生的重大事件，經(jīng)風(fēng)險評估得出的事件發(fā)展趨勢報告；5.2.4氣象服務(wù)單位提供的預(yù)警信息以及其他與公司建立聯(lián)動機制的政府職能部門、園區(qū)各部門向公司告知的預(yù)報信息。5.3預(yù)測公司應(yīng)急指揮部根據(jù)事件的危害程度、緊急程度和發(fā)展事態(tài)以及政府發(fā)布的預(yù)警信息，應(yīng)對事件做出如下判斷：5.3.1是否啟動本預(yù)案和專項預(yù)案；5.3.2各部門是否應(yīng)采取防范措施。5.4預(yù)警公司應(yīng)急指揮中心根據(jù)預(yù)測結(jié)果，應(yīng)進(jìn)行以下預(yù)警：5.4.1達(dá)到本預(yù)案第1.5條約條款啟動條件時，應(yīng)急指揮部應(yīng)立即發(fā)出啟動本預(yù)案或?qū)ｍ楊A(yù)案的指令；5.4.2指令作業(yè)區(qū)啟動應(yīng)急預(yù)案，并通知有關(guān)部門進(jìn)入預(yù)警狀態(tài)；5.4.3指令基層及有關(guān)單位采取防范措施，并連續(xù)跟蹤事態(tài)發(fā)展。5.4.4預(yù)警解除1.政府主管部門及相關(guān)部門、供水供電部門、總公司向公司告知的預(yù)警解除信息或各部門應(yīng)急終止后，公司應(yīng)急指揮部宣布預(yù)警解除。2.公司告知的預(yù)警由應(yīng)急指揮部在事故應(yīng)急終止后宣布預(yù)警解除。5.5應(yīng)急準(zhǔn)備為有效預(yù)防和及時控制環(huán)境污染事故，有序和高效地實施應(yīng)急處置，最大限度減少社會影響和環(huán)境污染，各單位應(yīng)按總預(yù)案要求做好組織、人員和物質(zhì)準(zhǔn)備。同時按規(guī)定開展相關(guān)培訓(xùn)教育和應(yīng)急演習(xí)，完善環(huán)境污染事故臺賬和相關(guān)記錄。5.5.1預(yù)案演練演練工作結(jié)合其他可能突發(fā)情況的演練一起進(jìn)行，通過演習(xí)練指揮、練協(xié)同、練技術(shù)、練戰(zhàn)法，檢驗應(yīng)急程序的科學(xué)性、指揮體制的合理性、力量編成的整體性、系統(tǒng)接口的協(xié)調(diào)性，以及某些重大技術(shù)問題，及時進(jìn)行修訂與完善。5.5.2應(yīng)急救援物資準(zhǔn)備由各部門結(jié)合各自的職責(zé)提出裝備相關(guān)計劃，各部門負(fù)責(zé)人審查后，報領(lǐng)導(dǎo)審定。保管單位須對應(yīng)急物資定期檢查、維護與更新，保證始終處于完好狀態(tài)；根據(jù)不同事故情況對應(yīng)急資源實施有效管理管控與更新。6信息報告與處置發(fā)生應(yīng)急情況時,發(fā)現(xiàn)者或部門都應(yīng)按《事故與應(yīng)急管理管控規(guī)定》要求報告。6.1公司報警與通信設(shè)施公司應(yīng)急辦公室：公司安保警衛(wèi)室24小時固定值班電話2公司與外界單位聯(lián)動當(dāng)公司在預(yù)防事故或者事故已經(jīng)發(fā)生，在不可控情況下或者單憑自己力量不能解決的時候，需要上報當(dāng)?shù)卣蛘埱螽?dāng)?shù)卣?、公安、消防、醫(yī)院、環(huán)境監(jiān)測、其他化工區(qū)公司等支援。24小時聯(lián)動電話為：公安消防火警：0838-5223711119市人民醫(yī)院：0838-5223360120公安報警電話：0838-5600184110氣象局電話環(huán)保安監(jiān)3信息上報6.3.1所有事故均需上總公司。6.3.2任何人發(fā)現(xiàn)人身傷亡、環(huán)境污染、財產(chǎn)損失等事故或未遂事故（包括承包商及第三方的事故）時，應(yīng)立即采取有效措施防止事態(tài)的進(jìn)一步擴大和蔓延，同時報告現(xiàn)場負(fù)責(zé)人，現(xiàn)場負(fù)責(zé)人應(yīng)立即向生產(chǎn)管理管控部報告。生產(chǎn)管理管控部及時以電話、短信、網(wǎng)絡(luò)通訊等形式上報公司行政部。6.3.3在向上級通過電話、短信、網(wǎng)絡(luò)通訊等形式上報行政部后，盡快形成書面初報。C級以下的事故書面初報應(yīng)在事故發(fā)生24小時內(nèi)上報，B級及以上事故應(yīng)在現(xiàn)場判斷達(dá)到B級或以上事故等級后1小時內(nèi)上報。6.3.4公司發(fā)生D級及以上級別突發(fā)火災(zāi)爆炸事件，最先接到事件信息的部門或個人應(yīng)立即向公司調(diào)度報警，并按公司總體應(yīng)急預(yù)案應(yīng)急報告程序向公司應(yīng)急辦公室報告。6.3.5公司應(yīng)急辦公室接到報告后，應(yīng)立即向公司應(yīng)急指揮部報告，并通知公司相關(guān)部門人員，同時聯(lián)系消防隊報警（報警電話：5223711或119）。6.3.6B級及以上事故資料永久保存，C級及以下事故檔案保存至少5年。6.4信息報告的合適的內(nèi)容公司所屬各單位發(fā)生A、B、C級事件均應(yīng)立即報告。報告應(yīng)包括但不限于以下合適的內(nèi)容:1.單位名稱、發(fā)生時間、地點和部位、泄漏介質(zhì)、數(shù)量；2.人員傷亡情況；3.事故簡要情況；4.已采取的應(yīng)急措施；5.可能造成的影響和嚴(yán)重后果。在處理過程中，各單位應(yīng)盡快了解事態(tài)進(jìn)展情況，并隨時向應(yīng)急指揮部報告，報告應(yīng)包括但不限于以下合適的內(nèi)容:1.人員傷亡情況；2.設(shè)備、管道設(shè)施損壞的情況；3.泄漏設(shè)備、管線的工藝運行條件；4.現(xiàn)場氣象狀況；5.周邊居民分布狀況及疏散情況；6.交通管制情況；7.現(xiàn)場應(yīng)急物資儲備情況；8.應(yīng)急人員到位情況；9.與廣漢市主管部門匯報溝通及采取的措施情況。發(fā)生應(yīng)急事件發(fā)生應(yīng)急事件現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)人當(dāng)班負(fù)責(zé)人調(diào)度部門主管判斷情況應(yīng)急布置是否啟動公司應(yīng)急判斷是否擴大應(yīng)急公司應(yīng)急救援指揮部應(yīng)急辦公室醫(yī)療救護消防安監(jiān)公安政府環(huán)保采取應(yīng)急控制措施YY治安保衛(wèi)滅火自救組安全警戒組搶救疏散組系統(tǒng)處理組防洪排澇組搶險搶修組醫(yī)療救護組物資供應(yīng)組新聞宣傳組（圖6.4-1）突發(fā)事故報告程序6.5公眾信息交流當(dāng)發(fā)生的事故波及到旁邊的居住戶、鐵路道口、運通物流公司時，行政部立即通知他們做好緊急避險措施，并及時撤離。6.6信息發(fā)布所有對外披露和發(fā)布的應(yīng)急事件信息，必須經(jīng)由應(yīng)急指揮部總指揮審批后，統(tǒng)一由行政部代表應(yīng)急指揮部對外作新聞發(fā)布，其他部門和個人一律不得擅自對外發(fā)布。7應(yīng)急響應(yīng)7.1應(yīng)急啟動7.1.1啟動條件：1、發(fā)生C級（較大污染事件）以上的環(huán)境污染事件2、基層單位請求啟動7.1.2應(yīng)急指揮中心接警后，符合上述啟動條件，應(yīng)立即按照公司總體應(yīng)急預(yù)案規(guī)定的程序，啟動本應(yīng)急預(yù)案。7.1.3應(yīng)急指揮部所有成員應(yīng)立即按照公司突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案的規(guī)定及本預(yù)案第7條的規(guī)定履行各自的應(yīng)急處理職責(zé)，開展救援工作。7.1.4如屬于夜間等非正常時段，值班領(lǐng)導(dǎo)在接到通知后立即趕赴事發(fā)現(xiàn)場，迅速搞清情況并及時向指揮部通報。7.2應(yīng)急分級依據(jù)四川佳奇石化有限公司關(guān)于分級響應(yīng)原則的規(guī)定，本應(yīng)急管理管控預(yù)案將應(yīng)急響應(yīng)等級劃分為三個級別。一級應(yīng)急事件（一般應(yīng)急事件），二級應(yīng)急事件（重大應(yīng)急事件）、三級應(yīng)急事件（特別重大應(yīng)急事件）。7.2.1一級應(yīng)急響應(yīng)（一般應(yīng)急事件）公司發(fā)生應(yīng)急事件后，啟動公司應(yīng)急預(yù)案、在自有資源范圍內(nèi)組織應(yīng)急救援等響應(yīng)措施，同時向公司應(yīng)急辦公室報告。7.2.2二級應(yīng)急事件（重大應(yīng)急事件）當(dāng)公司發(fā)生以下應(yīng)急事件時，事業(yè)部辦公室啟動事業(yè)部應(yīng)急響應(yīng)a.事故現(xiàn)場已經(jīng)造成人員傷亡或人員涉險。b.事故現(xiàn)場判斷可能造成的直接經(jīng)濟損失在100萬元以上。c.事故已造成周邊生活人員恐慌性撤離。d.自然災(zāi)害事件已造成所屬單位停止當(dāng)前所有工程建設(shè)或生產(chǎn)活動，造成財產(chǎn)損失，并對人身安全造成威脅。e.事故引起當(dāng)?shù)卣椭髁髅襟w關(guān)注報道，可能對公司聲譽造成較嚴(yán)重負(fù)面影響時。f.公司不能獨立處置應(yīng)急事件，請求上級部門或當(dāng)?shù)卣畣討?yīng)急管理管控預(yù)案。7.2.3三級應(yīng)急事件（特別重大應(yīng)急事件）當(dāng)公司應(yīng)急委員會判斷需要啟動總公司危機管理管控預(yù)案，或出現(xiàn)下述情況時，公司應(yīng)急委員會應(yīng)向總公司（總值班室）報告并請求進(jìn)入應(yīng)急（危機）狀態(tài)：a.事故引起國際主流媒體關(guān)注，可能造成總公司重大聲譽影響、公眾情緒激烈、事件以負(fù)面的形式在媒體被廣泛傳播，以