安全標(biāo)準(zhǔn)化1課件

安全標(biāo)準(zhǔn)化12024/4/16安全標(biāo)準(zhǔn)化1安全標(biāo)準(zhǔn)化制定依據(jù)工貿(mào)企業(yè)《國務(wù)院關(guān)于進一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》（國發(fā)〔2010〕23號）《企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本規(guī)范》（AQ/T9006—2010）

《冶金企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理規(guī)定》（安監(jiān)總局第26號令）《國務(wù)院安委會關(guān)于深入開展企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的指導(dǎo)意見》（安委〔2011〕4號）《國務(wù)院安委會辦公室關(guān)于深入開展全國冶金等工貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的實施意見》（安委辦〔2011〕18號）《全國冶金等工貿(mào)行業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評辦法》（安監(jiān)總管四〔2011〕84號）《全國冶金等工貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)評審工作管理辦法》（安監(jiān)總管四〔2011〕87號）安全標(biāo)準(zhǔn)化1安全標(biāo)準(zhǔn)化工貿(mào)行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化

系統(tǒng)構(gòu)成

工貿(mào)行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化系統(tǒng)由《企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本規(guī)范》、各專業(yè)評定標(biāo)準(zhǔn)、考評辦法、評審管理辦法等共同構(gòu)成。安全標(biāo)準(zhǔn)化1《企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本規(guī)范》（AQ/T9006-2010）《基本規(guī)范》是目前各行業(yè)的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評定標(biāo)準(zhǔn)、考評辦法制定的基本依據(jù)，指導(dǎo)企業(yè)建立和保持安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化系統(tǒng)；規(guī)定安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化系統(tǒng)建設(shè)的原則、過程和方式；明確安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化系統(tǒng)的核心內(nèi)容和要求?！痘疽?guī)范》共分為范圍、規(guī)范性引用文件、術(shù)語和定義、一般要求、核心要求等五章。其核心要求共分為13項一級要素、42項二級要素、87條具體條款安全標(biāo)準(zhǔn)化1專業(yè)評定標(biāo)準(zhǔn)工貿(mào)行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化各專業(yè)評定標(biāo)準(zhǔn)是各行業(yè)企業(yè)開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、自評、申請評審、外部考評以及安全監(jiān)管部門監(jiān)督管理的依據(jù)，明確了各評定指標(biāo)和達標(biāo)分?jǐn)?shù)。各專業(yè)評定標(biāo)準(zhǔn)均設(shè)置了13項一級要素，與《基本規(guī)范》核心要求中的一級要素相同；按照各行業(yè)特點，在《基本規(guī)范》基礎(chǔ)上，根據(jù)行業(yè)特點，對二級要素和具體條款內(nèi)容進行了擴充。安全標(biāo)準(zhǔn)化1各專業(yè)評定標(biāo)準(zhǔn)組成各專業(yè)評定標(biāo)準(zhǔn)由說明和標(biāo)準(zhǔn)兩部分組成。說明部分明確了適用范圍、條款數(shù)量、標(biāo)準(zhǔn)使用方法、分值計算方法、分級標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容；標(biāo)準(zhǔn)部分由考評類目（對應(yīng)《基本規(guī)范》一級要素）、考評項目（對應(yīng)《基本規(guī)范》二級要素）、考評內(nèi)容（對應(yīng)《基本規(guī)范》具體條款）、標(biāo)準(zhǔn)分值、評分標(biāo)準(zhǔn)、自評/評審描述、實際得分等構(gòu)成。安全標(biāo)準(zhǔn)化1冶金等工貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評定標(biāo)準(zhǔn)1

AQ/T9006－2010《企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本規(guī)范》2安監(jiān)總管四【2011】128號《冶金等工貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本規(guī)范評分細則》安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評定標(biāo)準(zhǔn)文件安全標(biāo)準(zhǔn)化13煉鐵企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評定標(biāo)準(zhǔn)4煉鋼企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評定標(biāo)準(zhǔn)5軋鋼企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評定標(biāo)準(zhǔn)6燒結(jié)球團企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評定標(biāo)準(zhǔn)7焦化企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評定標(biāo)準(zhǔn)8鐵合金企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評定標(biāo)準(zhǔn)9煤氣企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評定標(biāo)準(zhǔn)冶金等工貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評定標(biāo)準(zhǔn)安全標(biāo)準(zhǔn)化1（一）關(guān)于考評分級管理安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)分為一級企業(yè)、二級企業(yè)和三級企業(yè)。一級企業(yè)由國家安全監(jiān)管總局審核公告；二級企業(yè)由企業(yè)所在地?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團安全監(jiān)管部門審核公告；三級企業(yè)由所在地設(shè)區(qū)的市（州、盟）安全監(jiān)管部門審核公告。安全標(biāo)準(zhǔn)化1（二）關(guān)于企業(yè)申請條件申請一級企業(yè)的，應(yīng)為大型企業(yè)集團、上市公司或行業(yè)領(lǐng)先企業(yè)。申請評審之日前一年內(nèi)，大型企業(yè)集團、上市集團公司未發(fā)生較大以上生產(chǎn)安全事故，集團所屬成員企業(yè)90%以上無死亡生產(chǎn)安全事故；上市公司或行業(yè)領(lǐng)先企業(yè)無死亡生產(chǎn)安全事故。安全標(biāo)準(zhǔn)化1申請二級企業(yè)的，申請評審之日前一年內(nèi)，大型企業(yè)集團、上市集團公司未發(fā)生較大以上生產(chǎn)安全事故，集團所屬成員企業(yè)80%以上無死亡生產(chǎn)安全事故；企業(yè)死亡人員未超過1人。（二）關(guān)于企業(yè)申請條件安全標(biāo)準(zhǔn)化1申請三級企業(yè)的，申請評審之日前一年內(nèi)生產(chǎn)安全事故累計死亡人員未超過2人。（二）關(guān)于企業(yè)申請條件安全標(biāo)準(zhǔn)化1企業(yè)自評申請評審評審與報告審核與公告頒發(fā)證書和牌匾（三）關(guān)于考評程序安全標(biāo)準(zhǔn)化1（三）關(guān)于考評程序企業(yè)自評申請評審評審與報告審核與公告頒發(fā)證書和牌匾企業(yè)成立自評機構(gòu)，按照評定標(biāo)準(zhǔn)的要求進行自評，形成自評報告。企業(yè)自評可以邀請專業(yè)技術(shù)服務(wù)機構(gòu)提供支持。安全標(biāo)準(zhǔn)化1（三）關(guān)于考評程序頒發(fā)證書和牌匾申請安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化二級企業(yè)的，經(jīng)所在地市級安全監(jiān)管部門同意后，向所在地省級安全監(jiān)管部門或二級企業(yè)評審組織單位提出申請；申請安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化三級企業(yè)的，經(jīng)所在地縣級安全監(jiān)管部門同意后，向所在地市級安全監(jiān)管部門或三級企業(yè)評審組織單位提出申請。

企業(yè)自評申請評審評審與報告審核與公告安全標(biāo)準(zhǔn)化1（三）關(guān)于考評程序企業(yè)自評申請評審評審與報告審核與公告頒發(fā)證書和牌匾安全標(biāo)準(zhǔn)化1（三）關(guān)于考評程序評審單位按照相關(guān)評定標(biāo)準(zhǔn)的要求進行評審。評審?fù)瓿珊螅?jīng)申請受理單位初步審查后，將符合要求的評審報告，報送審核公告的安全監(jiān)管部門；對于不符合要求的評審報告，書面通知評審單位，并說明理由。

評審結(jié)果未達到企業(yè)申請等級的，經(jīng)申請企業(yè)同意，限期整改后重審；或根據(jù)評審實際達到的等級，按本辦法的規(guī)定，向相應(yīng)的安全監(jiān)管部門申請審核。評審工作應(yīng)在收到評審?fù)ㄖ掌鹑齻€月內(nèi)完成(不含企業(yè)整改時間)。企業(yè)自評申請評審評審與報告審核與公告頒發(fā)證書和牌匾安全標(biāo)準(zhǔn)化1（三）關(guān)于考評程序企業(yè)自評申請評審評審與報告審核與公告頒發(fā)證書和牌匾

評審依據(jù)相應(yīng)的評定標(biāo)準(zhǔn)采用評分的方式進行，滿分為100分。一級企業(yè)：評審得分大于等于90分（大型集團公司90%以上的成員企業(yè)評審得分大于等于90分）二級：評審評分大于等于75分（集團公司80%以上的成員企業(yè)評審評分大于等于75分）；安全標(biāo)準(zhǔn)化1（三）關(guān)于考評程序?qū)徍斯娴陌踩O(jiān)管部門對提交的評審報告進行審核，對符合標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)予以公告；對不符合標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)，書面通知申請受理單位，并說明理由。企業(yè)自評申請評審評審與報告審核與公告頒發(fā)證書和牌匾安全標(biāo)準(zhǔn)化1（三）關(guān)于考評程序經(jīng)公告的企業(yè)，由評審組織單位頒發(fā)相應(yīng)等級的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化證書和牌匾。企業(yè)自評申請評審評審與報告審核與公告頒發(fā)證書和牌匾安全標(biāo)準(zhǔn)化1證書和牌匾由總局統(tǒng)一監(jiān)制，統(tǒng)一編號。證書樣式、牌匾樣式如下。企業(yè)自評申請評審評審與報告審核與公告頒發(fā)證書和牌匾（三）關(guān)于考評程序安全標(biāo)準(zhǔn)化1（四）證書有效期安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)證書和牌匾有效期為3年。期滿前3個月，企業(yè)可按規(guī)定申請延期，換發(fā)證書、牌匾。安全標(biāo)準(zhǔn)化1（五）等級撤銷

被撤銷安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化等級的企業(yè)，按降低至少一個等級重新申請評審；自撤銷之日起滿一年的，方可申請被降低前的等級。被撤銷安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化等級的企業(yè)，應(yīng)向原發(fā)證單位交回證書、牌匾。安全標(biāo)準(zhǔn)化1（六）取證后保持企業(yè)取得安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化證書后，每年應(yīng)對本單位安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的實施情況至少進行一次自我評定，并形成自評報告，及時發(fā)現(xiàn)和解決生產(chǎn)中的安全問題，持續(xù)改進，不斷提高安全生產(chǎn)水平。企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化年度自評報告須按有關(guān)規(guī)定抄送相應(yīng)的安全監(jiān)管部門。安全標(biāo)準(zhǔn)化1對評審單位的要求評審單位應(yīng)嚴(yán)格按照相關(guān)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評定標(biāo)準(zhǔn)的要求開展考評的相關(guān)工作，確保安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評工作的質(zhì)量，并對評審結(jié)果負責(zé)。安全標(biāo)準(zhǔn)化1工貿(mào)行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化

建設(shè)流程

企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)流程包括策劃準(zhǔn)備及制定目標(biāo)、教育培訓(xùn)、現(xiàn)狀梳理、管理文件修訂、實施運行及完善整改、企業(yè)自評和問題整改、評審申請、外部評審等八個階段。安全標(biāo)準(zhǔn)化1階段序號步驟內(nèi)容咨詢機構(gòu)負責(zé)企業(yè)負責(zé)咨詢內(nèi)容工作內(nèi)容責(zé)任部門

（一）初始評審1貫標(biāo)動員大會2企業(yè)情況初步調(diào)查診斷3成立領(lǐng)導(dǎo)小組和工作小組4報告編制安全標(biāo)準(zhǔn)化1階段序號步驟內(nèi)容

（二）策劃1危險源辨識、風(fēng)險評價2法律法規(guī)識別、評價3制定安全生產(chǎn)方針和目標(biāo)4安全生產(chǎn)職能分配5安全標(biāo)準(zhǔn)化文件策劃6安全標(biāo)準(zhǔn)化文件編寫培訓(xùn)7安全標(biāo)準(zhǔn)化文件編寫8安全標(biāo)準(zhǔn)化文件修改和定稿安全標(biāo)準(zhǔn)化1階段序號步驟內(nèi)容咨詢機構(gòu)負責(zé)企業(yè)負責(zé)咨詢內(nèi)容工作內(nèi)容責(zé)任部門

（三）培訓(xùn)1安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化通用規(guī)范及有關(guān)專業(yè)規(guī)范培訓(xùn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化通用規(guī)范及有關(guān)專業(yè)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)條文講解：考試。2安全標(biāo)準(zhǔn)化文件培訓(xùn)培訓(xùn)、講解安全標(biāo)準(zhǔn)化文件實施要求和應(yīng)該注意的問題，抽查考核有關(guān)人員對文件的理解和掌握程度。安全標(biāo)準(zhǔn)化1階段序號步驟內(nèi)容咨詢機構(gòu)負責(zé)企業(yè)負責(zé)咨詢內(nèi)容工作內(nèi)容責(zé)任部門（四）實施與運行1安全標(biāo)準(zhǔn)化實施與運行指導(dǎo)安全標(biāo)準(zhǔn)化實施與運行，選擇重要部門進行指導(dǎo)，提出糾正要求，指導(dǎo)實施糾正、指導(dǎo)進行跟蹤評價，協(xié)助驗證糾正效果。安全標(biāo)準(zhǔn)化實施與運行，檢查實施狀況，協(xié)調(diào)實施中的組織和技術(shù)接口問題，配備資源和人員，完善記錄，現(xiàn)場改善，邊運行邊修改。全體人員安全標(biāo)準(zhǔn)化1階段序號步驟內(nèi)容咨詢機構(gòu)負責(zé)企業(yè)負責(zé)咨詢內(nèi)容工作內(nèi)容責(zé)任部門

（五）檢查與自評1安全標(biāo)準(zhǔn)化內(nèi)審員培訓(xùn)講解安全標(biāo)準(zhǔn)化評審標(biāo)準(zhǔn)和方法及案例討論，組織考核。2安全標(biāo)準(zhǔn)化檢查與自評按照安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化通用規(guī)范進行檢查，咨詢組示范，目的在于審查安全標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)準(zhǔn)的符合性和運行的有效性。安全標(biāo)準(zhǔn)化1階段序號步驟內(nèi)容咨詢機構(gòu)負責(zé)企業(yè)負責(zé)咨詢內(nèi)容工作內(nèi)容責(zé)任部門（六）改進與提高1安全標(biāo)準(zhǔn)化改進與提高協(xié)助企業(yè)針對安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化檢查與自評結(jié)果制定安全標(biāo)準(zhǔn)化改進計劃。安全標(biāo)準(zhǔn)化1階段序號步驟內(nèi)容咨詢機構(gòu)負責(zé)企業(yè)負責(zé)咨詢內(nèi)容工作內(nèi)容責(zé)任部門（七）申請外部評審1提出考評申請協(xié)助辦理申請考核手續(xù)。2考核準(zhǔn)備考評前。3考核及整改協(xié)助隊考核發(fā)現(xiàn)的不合格項進行整改。安全標(biāo)準(zhǔn)化1評審單位評審工作流程安全標(biāo)準(zhǔn)化1

接受授權(quán)，移交材料評審單位收到評審組織單位的授權(quán)后，評審組織單位將申請材料移交給評審單位。評審單位應(yīng)對申請材料進行初步整理和消化。評審前期準(zhǔn)備1安全標(biāo)準(zhǔn)化1

聯(lián)系企業(yè)，簽訂合同

與申請企業(yè)取得聯(lián)系，確定評審范圍，簽訂技術(shù)服務(wù)合同，確定現(xiàn)場評審時間及評審工作計劃。

注意:評審范圍應(yīng)明確，與申請材料保持一致，且應(yīng)符合考評辦法的規(guī)定。評審前期準(zhǔn)備2安全標(biāo)準(zhǔn)化1

組建評審組按照申請企業(yè)評審的評定標(biāo)準(zhǔn)中的管理、技術(shù)、工藝等要求，配足相應(yīng)的評審人員，組成評審組。評審組至少由5名以上評審人員組成，其中包括至少2名評審專家；指定1名評審員擔(dān)任評審組