ISO14001EMS規(guī)范及指南課件

ISO14001EMS規(guī)范及指南2024/4/16ISO14001EMS規(guī)范及指南ISO14001：1996環(huán)境管理體系前言1.ISO(國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織)是由各國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化團(tuán)體(ISO成員團(tuán)體)組成的世界性的聯(lián)合會(huì)﹔

2.國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)ISO14001由ISO/TC207/SC1國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織環(huán)境管理技朮委員會(huì)環(huán)境管理體系分委會(huì)員會(huì)制定。

ISO14001EMS規(guī)范及指南ISO14001：1996環(huán)境管理體系環(huán)境管理體系運(yùn)行模式環(huán)境方針持續(xù)改進(jìn)策劃實(shí)施與運(yùn)行檢查與糾正管理評(píng)審ISO14001EMS規(guī)范及指南ISO14001：1996環(huán)境管理體系一、總則1.1、把環(huán)境事務(wù)納入全部管理體系的整體，將有助于環(huán)境管理體系的有效實(shí)施，同時(shí)有助于提高效能，明確責(zé)任。1.2、本國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的管理體系要求，是建立在一個(gè)由“策劃、實(shí)施、檢查、評(píng)審”諸環(huán)節(jié)構(gòu)成的動(dòng)態(tài)循環(huán)過(guò)程的基礎(chǔ)上。ISO14001EMS規(guī)范及指南ISO14001：1996環(huán)境管理體系一、總則1.3、本體系應(yīng)使組織能夠a.制定適宜的環(huán)境方針﹔b.確定其過(guò)去、現(xiàn)行和計(jì)劃的活動(dòng)、產(chǎn)品或服務(wù)中的環(huán)境因素，以判定有何重大環(huán)境影響﹔c.確定有關(guān)的法律、法規(guī)要求﹔

d.確定優(yōu)先事項(xiàng)，建立適當(dāng)?shù)沫h(huán)境目標(biāo)﹔

ISO14001EMS規(guī)范及指南ISO14001：1996環(huán)境管理體系一、總則1.3、本體系應(yīng)使組織能夠

e.建立組織機(jī)構(gòu)，制定方案，以實(shí)施環(huán)境方針，實(shí)現(xiàn)環(huán)境目標(biāo)和指標(biāo)﹔f.便利策劃、控制、監(jiān)測(cè)、糾正措施、審核與評(píng)審活動(dòng)，以確保對(duì)環(huán)境方針的遵循和環(huán)境管理體系的持續(xù)適宜性﹔g.根據(jù)不斷變化的客觀條件進(jìn)行調(diào)整。

ISO14001EMS規(guī)范及指南ISO14001：1996環(huán)境管理體系二、環(huán)境方針2.1、環(huán)境方針是實(shí)施與改進(jìn)組織環(huán)境管理體系的推動(dòng)力，從而具有保持和潛在改進(jìn)環(huán)境行為的作用﹔2.2、環(huán)境方針須反映最高管理者對(duì)遵循有關(guān)法規(guī)和保証持續(xù)改進(jìn)的承諾﹔2.3、環(huán)境方針是一個(gè)組織建立目標(biāo)和指標(biāo)的基礎(chǔ)。ISO14001EMS規(guī)范及指南ISO14001：1996環(huán)境管理體系三、策劃3.1、環(huán)境因素3.1.1環(huán)境評(píng)審的關(guān)鍵四個(gè)方面a.法律、法規(guī)方面的要求﹔b.重大環(huán)境因素的確定﹔c.對(duì)所有現(xiàn)行環(huán)境管理活動(dòng)與程序的審查﹔d.對(duì)來(lái)自以往事件調(diào)查的反饋意見(jiàn)的評(píng)價(jià)。

ISO14001EMS規(guī)范及指南ISO14001：1996環(huán)境管理體系三、策劃3.1、環(huán)境因素3.1.2對(duì)下列重大環(huán)境因素的確定予以考慮a.大氣排放﹔b.水域排放﹔c.廢物管理﹔d.土地污染﹔e.原材料與自然資源的使用﹔f.其他地方性環(huán)境問(wèn)題。

ISO14001EMS規(guī)范及指南ISO14001：1996環(huán)境管理體系三、策劃3.2、法律與其他要求組織應(yīng)遵守的其他要求示例：a.產(chǎn)業(yè)實(shí)施規(guī)范﹔b.與官方機(jī)構(gòu)的協(xié)定﹔c.非法規(guī)性指南。ISO14001EMS規(guī)范及指南ISO14001：1996環(huán)境管理體系三、策劃3.3、目標(biāo)和指標(biāo)3.3.1凡屬可行，目標(biāo)均應(yīng)具體

，指標(biāo)均應(yīng)可測(cè)量的，必要時(shí)應(yīng)考慮預(yù)防措施。

3.3.2對(duì)技朮的選擇，可在經(jīng)濟(jì)條件許可，成本效益好，判定適宜的條件下，考慮選用最佳技朮，正文中提及對(duì)組織的財(cái)政要求不意味著組織應(yīng)采取環(huán)境成本核算。ISO14001EMS規(guī)范及指南ISO14001：1996環(huán)境管理體系三、策劃3.4、環(huán)境管理方案3.4.1一個(gè)或多個(gè)方案的制定與執(zhí)行是環(huán)境管理體系成功實(shí)施的一個(gè)關(guān)鍵要求﹔

3.4.2方案中應(yīng)說(shuō)明如何實(shí)現(xiàn)組織的環(huán)境目標(biāo)和指標(biāo)，包括時(shí)間進(jìn)度和負(fù)責(zé)實(shí)施組織環(huán)境方針的人員﹔

ISO14001EMS規(guī)范及指南ISO14001：1996環(huán)境管理體系三、策劃3.4、環(huán)境管理方案3.4.3方案可予細(xì)化，具體到組織運(yùn)行的基本要素﹔3.4.4方案中應(yīng)包括對(duì)新活動(dòng)的環(huán)境評(píng)審﹔3.4.5在適當(dāng)和可行時(shí)，方案中還可包括對(duì)策劃、設(shè)計(jì)、生產(chǎn)、營(yíng)銷(xiāo)和處置的考慮。

ISO14001EMS規(guī)范及指南ISO14001：1996環(huán)境管理體系四、實(shí)施與運(yùn)行4.1、組織結(jié)構(gòu)與職責(zé)4.1.1一個(gè)環(huán)境管理體系的成功實(shí)施需要組織的全體員工對(duì)義務(wù)的承諾﹔4.1.2這一承諾始于最高管理者，他(們)應(yīng)制定組織的環(huán)境方針并確保環(huán)境管理體系的實(shí)施﹔ISO14001EMS規(guī)范及指南ISO14001：1996環(huán)境管理體系四、實(shí)施與運(yùn)行4.1、組織結(jié)構(gòu)與職責(zé)4.1.3指定專(zhuān)門(mén)的管理代表，規(guī)定他(們)對(duì)實(shí)施環(huán)境管理體系的職責(zé)和權(quán)限﹔

4.1.4最高管理者還應(yīng)提供所需的適當(dāng)?shù)馁Y源，以確保環(huán)境管理體系的實(shí)施與維護(hù)。另一重要事項(xiàng)是妥善規(guī)定環(huán)境管理體系中的關(guān)鍵職責(zé)，并傳達(dá)到有關(guān)人員。

ISO14001EMS規(guī)范及指南ISO14001：1996環(huán)境管理體系四、實(shí)施與運(yùn)行4.2、培訓(xùn)、意志與能力4.2.1組織應(yīng)制定維護(hù)確定培訓(xùn)需求的程序。同時(shí)，組織還應(yīng)要求代表它工作的合同方証實(shí)其員工己接受了必要的培訓(xùn)﹔

4.2.2管理者應(yīng)對(duì)確保人員勝任性所需的經(jīng)驗(yàn)、能力和培訓(xùn)水平加以確定，特別是對(duì)那些行使環(huán)境管理職能的人員。

ISO14001EMS規(guī)范及指南ISO14001：1996環(huán)境管理體系四、實(shí)施與運(yùn)行4.3、信息溝通4.3.1組織應(yīng)實(shí)施對(duì)有關(guān)信息和相關(guān)方要求的接收、歸檔與答復(fù)的程序﹔

4.3.2該程序可包括與相關(guān)方的對(duì)話和對(duì)他們所關(guān)注的問(wèn)題的考慮﹔4.3.3這些程序中，還應(yīng)包含就應(yīng)急計(jì)劃和其他問(wèn)題與官方機(jī)構(gòu)的聯(lián)絡(luò)事宜。ISO14001EMS規(guī)范及指南ISO14001：1996環(huán)境管理體系四、實(shí)施與運(yùn)行4.4、環(huán)境管理體系文件4.4.1有關(guān)文件應(yīng)包括：a.過(guò)程信息﹔b.組織機(jī)構(gòu)圖﹔c.內(nèi)部標(biāo)準(zhǔn)與運(yùn)行程序﹔d.現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急計(jì)劃。

ISO14001EMS規(guī)范及指南ISO14001：1996環(huán)境管理體系四、實(shí)施與運(yùn)行4.5、文件控制4.5.1本節(jié)的目的，旨在確保組織對(duì)文件的建立與保持工作能夠充分適應(yīng)實(shí)施環(huán)境管理體系的需要。但組織應(yīng)把主要注意力放在環(huán)境管體系的有效實(shí)施和自己的環(huán)境行為上，而不應(yīng)過(guò)分追求一個(gè)繁瑣的文件控制系統(tǒng)。ISO14001EMS規(guī)范及指南ISO14001：1996環(huán)境管理體系四、實(shí)施與運(yùn)行4.6、運(yùn)行控制組織應(yīng)根據(jù)其方針、目標(biāo)和指標(biāo)，確定與所標(biāo)識(shí)的重要環(huán)境因素有關(guān)的運(yùn)行與活動(dòng)。應(yīng)對(duì)這些活動(dòng)，包括維護(hù)工作，給以妥善策劃，使它們?cè)诔绦蛞?guī)定的條件下進(jìn)行。ISO14001EMS規(guī)范及指南ISO14001：1996環(huán)境管理體系四、實(shí)施與運(yùn)行

4.7應(yīng)急準(zhǔn)備與反應(yīng)

組織應(yīng)制定并維護(hù)程序，以確定潛在的事故或緊急情況，對(duì)其做出反應(yīng)，以及預(yù)防或減少可能伴隨的環(huán)境影響。在必要的情況下，特別是在事故或緊急情況發(fā)生后，組織應(yīng)對(duì)它的應(yīng)急準(zhǔn)備與反應(yīng)程序進(jìn)行評(píng)審與修訂。

如果有條件，組織還應(yīng)定期對(duì)上述程序加以試驗(yàn)。

ISO14001EMS規(guī)范及指南ISO14001：1996環(huán)境管理體系五、檢查與糾正措施5.1、監(jiān)測(cè)和測(cè)量。組織應(yīng)制定并維護(hù)文件化的程序，用來(lái)對(duì)可能具有重大環(huán)境影響的運(yùn)行與活動(dòng)的關(guān)鍵特性進(jìn)行例行監(jiān)測(cè)和測(cè)量。其中應(yīng)包括對(duì)工作情況、有關(guān)的運(yùn)行控制、組織的環(huán)境目標(biāo)和指標(biāo)遵守情況的跟蹤信息記錄。

監(jiān)測(cè)設(shè)備須予校準(zhǔn)并妥善維護(hù)，校準(zhǔn)與維護(hù)記錄應(yīng)根據(jù)組織的程序要求予以保存。ISO14001EMS規(guī)范及指南ISO14001：1996環(huán)境管理體系五、檢查與糾正措施5.2、不一致、糾正和預(yù)防措施5.2.1為調(diào)查與糾正不一致所制定的程序，應(yīng)包含下列基本內(nèi)容：

a.確定引起不一致的原因﹔b.確定并采取必要的糾正措施﹔c.實(shí)施或修改必要的控制，以防止再度發(fā)生不一致﹔ISO14001EMS規(guī)范及指南ISO14001：1996環(huán)境管理體系五、檢查與糾正措施d.將糾正措施后所作的更改寫(xiě)入書(shū)面的程序。

5.2.2根據(jù)情況的不同，有時(shí)糾正措施可能只需略為計(jì)劃，并能迅速生效，但也有時(shí)可能是一個(gè)復(fù)雜的，長(zhǎng)期的活動(dòng)。相應(yīng)的文件應(yīng)與糾正措施的規(guī)模相適配。ISO14001EMS規(guī)范及指南ISO14001：1996環(huán)境管理體系五、檢查與糾正措施5.3、記錄5.3.1用來(lái)標(biāo)識(shí)、保持與處置記錄的程序，應(yīng)將重點(diǎn)放在那些實(shí)施與運(yùn)行環(huán)境管理體系所需的和關(guān)于環(huán)境目標(biāo)和指標(biāo)實(shí)現(xiàn)程度的記錄上。

ISO14001EMS規(guī)范及指南ISO14001：1996環(huán)境管理體系五、檢查與糾正措施5.3、記錄5.3.2環(huán)境記錄應(yīng)包括：a.關(guān)于適用的環(huán)境法律與其他要求的信息﹔b.投訴記錄﹔c.培訓(xùn)記錄﹔d.過(guò)程信息﹔e.產(chǎn)品信息﹔ISO14001EMS規(guī)范及指南ISO14001：1996環(huán)境管理體系五、檢查與糾正措施5.3、記錄5.3.2環(huán)境記錄應(yīng)包括：f.檢查、維護(hù)與校準(zhǔn)記錄﹔g.有關(guān)的供方與合同方信息﹔h.意外事件報(bào)告﹔i.應(yīng)急準(zhǔn)備與反應(yīng)信息﹔j.重大環(huán)境影信息﹔ISO14001EMS規(guī)范及指南ISO14001：1996環(huán)境管理體系五、檢查與糾正措施5.3、記錄5.3.2環(huán)境記錄應(yīng)包括：k.審核結(jié)果﹔l.管理評(píng)審。應(yīng)考慮機(jī)密業(yè)務(wù)信息的管理。

ISO14001EMS規(guī)范及指南ISO14001：1996環(huán)境管理體系五、檢查與糾正措施5.4、環(huán)境管理體系審核5.4.1審核方案與程序應(yīng)包括：

a.待審核的活動(dòng)與區(qū)域﹔b.審核的頻次﹔c.管理與實(shí)施審核的職責(zé)﹔d.審核結(jié)果通報(bào)﹔

ISO14001EMS規(guī)范及指南ISO14001：1996環(huán)境管理體系五、檢查與糾正措施5.4、環(huán)境管理體系審核5.4.1審核方案與程序應(yīng)包括：

e.審核員的能力﹔f.如何實(shí)施審核。5.4.2審核工作可由組織內(nèi)部人員和/或組織聘請(qǐng)的外部人員承擔(dān)，無(wú)論哪種情況，從事審核的人員都應(yīng)做公正，客觀。

ISO14001EMS規(guī)范及指南ISO14001：1996環(huán)境管理體系六、管理評(píng)審6.1、為了保持環(huán)境管理體系的適用性、有效性和持續(xù)改進(jìn)，從而取得良好的環(huán)境行為，組織的管理者應(yīng)按規(guī)定的時(shí)間間隔對(duì)環(huán)境管理體系進(jìn)行評(píng)審與評(píng)價(jià)。6.2、評(píng)審范圍應(yīng)當(dāng)全面，但不必在一次評(píng)審中