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平安隱患排查制度

為建立公司平安生產(chǎn)事故隱患排查治理長(zhǎng)效機(jī)制,強(qiáng)化平安生產(chǎn)主體責(zé)任,加強(qiáng)事故隱患監(jiān)督管理,防止和削減事故,保障職工生命和公司財(cái)產(chǎn)平安,依據(jù)2022年國(guó)家平安生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第16號(hào)《平安生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定》的要求,制定本制度。

第一條本制度所稱(chēng)平安生產(chǎn)事故隱患(以下簡(jiǎn)稱(chēng)事故隱患),是指違反平安生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程和平安生產(chǎn)管理制度的規(guī)定,或者因其他因素在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中存在可能導(dǎo)致事故發(fā)生的物的危急狀態(tài)、人的擔(dān)心全行為和管理上的缺陷。

事故隱患分為一般事故隱患和重大事故隱患。一般事故隱患,是指危害和整改難度較小,發(fā)覺(jué)后能夠馬上整改排解的隱患。重大事故隱患,是指危害和整改難度較大,應(yīng)當(dāng)全部或者局部停產(chǎn),并經(jīng)過(guò)肯定時(shí)間整改治理方能排解的隱患,或者因外部因素影響致使公司自身難以排解的隱患。

第二條公司主管平安工作的負(fù)責(zé)人對(duì)本單位事故隱患排查治理工作全面負(fù)責(zé)。

第三條公司任何部門(mén)和個(gè)人發(fā)覺(jué)事故隱患,均有權(quán)向公司主要負(fù)責(zé)人、分管領(lǐng)導(dǎo)、平安管理部門(mén)和所在車(chē)間部室報(bào)告。

各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)或部門(mén)接到事故隱患報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)根據(jù)職責(zé)分工馬上組織核實(shí)并組織整改。

第四條公司主要負(fù)責(zé)人以及財(cái)務(wù)部應(yīng)當(dāng)保證事故隱患排查治理

所需的資金,將事故隱患排查治理資金列入平安投入費(fèi)用。

第五條公司建立和完善隱患排查工作制度

1、公司建立隱患自查制度,全公司隱患自查每月不少于1次,生產(chǎn)車(chē)間隱患自查每周不少于1次,班組(工段)每班檢查崗位、工藝設(shè)備和平安防護(hù)設(shè)施完好狀況。

2、公司建立專(zhuān)家定期排查隱患制度,由工藝、設(shè)備、電氣和平安管理等方面專(zhuān)業(yè)人員組成的專(zhuān)家組,定期開(kāi)展隱患排查工作。專(zhuān)家組一般不少于5人,其中外聘平安技術(shù)專(zhuān)家不少于1人,專(zhuān)家組名單應(yīng)報(bào)上級(jí)安監(jiān)部門(mén)備案。專(zhuān)家排查應(yīng)采納表格式(檢查表式另行印發(fā)),對(duì)比企業(yè)現(xiàn)狀逐項(xiàng)照實(shí)記錄,檢查結(jié)束后向公司主要負(fù)責(zé)人匯報(bào)檢查狀況,提出隱患整改意見(jiàn),并準(zhǔn)時(shí)報(bào)上級(jí)安監(jiān)部門(mén)備案。

3、重點(diǎn)部位“十必查”制度,在隱患排查中應(yīng)突出重點(diǎn),做到“十必查”:一是重要生產(chǎn)車(chē)間、原料和產(chǎn)品庫(kù)區(qū)、供電、供水、供氣、供風(fēng)等部位的平安運(yùn)行狀況必查;二是工藝技術(shù)管理、儀表聯(lián)鎖管理、“工藝變更管理”制度執(zhí)行狀況必查;三是設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)、主體設(shè)備、特種設(shè)備等設(shè)備平安制度執(zhí)行狀況必查;四是生產(chǎn)裝置正常開(kāi)、停車(chē)和緊急停車(chē)平安規(guī)程執(zhí)行狀況必查;五是設(shè)備檢修作業(yè)、廠(chǎng)內(nèi)動(dòng)火作業(yè)、進(jìn)入受限空間作業(yè)、破土作業(yè)、起重作業(yè)、高處作業(yè)、臨時(shí)用電作業(yè)環(huán)節(jié)的防火、防爆、防中毒、防跑(串)料制度執(zhí)行狀況必查;六是公司防雷、防汛、防火、防構(gòu)建筑物倒塌、防靜電、防粉塵爆炸等管理制度和措施落實(shí)狀況必查;七是崗位操作人員接受平安技能培訓(xùn)、平安訓(xùn)練、持證上崗、勞動(dòng)愛(ài)護(hù)、自覺(jué)執(zhí)行操作規(guī)范和應(yīng)急處置技能狀況必查;八是公司應(yīng)急救援預(yù)案、救援物資儲(chǔ)備、與當(dāng)?shù)卣块T(mén)應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制、“清潔下水”防止環(huán)境污染措施狀況必查;九是新改擴(kuò)建?;方ㄔO(shè)項(xiàng)目設(shè)立批準(zhǔn)、平安防護(hù)設(shè)施設(shè)計(jì)審查、試生產(chǎn)方案?jìng)浒负推桨苍O(shè)施竣工驗(yàn)收等審查程序執(zhí)行狀況必查;十是廢棄危急化學(xué)品處置平安管理制度的建立和執(zhí)行狀況必查。

4、公司建立隱患排查狀況定期報(bào)告制度,建立車(chē)間、公司以及安環(huán)部門(mén)逐級(jí)報(bào)告隱患自查自改狀況制度,公司每月25日前要向上級(jí)部門(mén)報(bào)送隱患自查自改狀況表,公司當(dāng)月排查和整改的較大隱患,應(yīng)以書(shū)面形式上報(bào)。公司發(fā)覺(jué)重大隱患和緊急狀況時(shí),公司主要負(fù)責(zé)人應(yīng)馬上報(bào)告上級(jí)部門(mén)并通報(bào)當(dāng)?shù)卣?/p>

公司對(duì)排查出的事故隱患,根據(jù)事故隱患的等級(jí)進(jìn)行登記,建立事故隱患信息檔案,并根據(jù)職責(zé)分工實(shí)施監(jiān)控治理。

排查依據(jù)根據(jù)《平安生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定》、《危急化學(xué)品平安管理?xiàng)l例》等平安生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程和公司平安生產(chǎn)管理制度進(jìn)行。

第六條公司將生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目、場(chǎng)所、設(shè)備發(fā)包、出租的,應(yīng)當(dāng)與承包、承租單位簽訂平安生產(chǎn)管理協(xié)議,并在協(xié)議中明確各方對(duì)事故隱患排查、治理和防控的管理職責(zé)。公司對(duì)承包、承租單位的事故隱患排查治理負(fù)有統(tǒng)一協(xié)調(diào)和監(jiān)督管理的職責(zé)。

第七條公司應(yīng)當(dāng)每季、每年對(duì)本單位事故隱患排查治理狀況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析,并分別于下一季度后5日內(nèi)和下一年1月31日前向上級(jí)平安監(jiān)管監(jiān)察部門(mén)和有關(guān)部門(mén)報(bào)送書(shū)面統(tǒng)計(jì)分析表。統(tǒng)計(jì)分析表應(yīng)當(dāng)由公司主要負(fù)責(zé)人簽字。

對(duì)于重大事故隱患,除依照前款規(guī)定報(bào)送外,應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)時(shí)向上級(jí)平安監(jiān)管監(jiān)察部門(mén)和有關(guān)部門(mén)報(bào)告。重大事故隱患報(bào)告內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括:

(一)隱患的現(xiàn)狀及其產(chǎn)生緣由;

(二)隱患的危害程度和整改難易程度分析;

(三)隱患的治理方案。

第八條對(duì)于一般事故隱患,由公司主要負(fù)責(zé)人或者有關(guān)人員根據(jù)事故隱患整改“三定四不推”(“三定”是:定整改措施、定完成時(shí)間、定整改負(fù)責(zé)人?!八牟煌啤笔?查出的問(wèn)題班組能整改的不推到工段;工段能整改的不推到車(chē)間;車(chē)間能整改的不推到公司;公司

里能整改的不推到集團(tuán)公司。)的原則馬上組織整改。

對(duì)于重大事故隱患,由公司主要負(fù)責(zé)人組織制定并實(shí)施事故隱患治理方案。重大事故隱患治理方案應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容:

(一)治理的目標(biāo)和任務(wù);

(二)實(shí)行的方法和措施;

(三)經(jīng)費(fèi)和物資的落實(shí);

(四)負(fù)責(zé)治理的機(jī)構(gòu)和人員;

(五)治理的時(shí)限和要求;

(六)平安措施和應(yīng)急預(yù)案。

第九條公司各級(jí)負(fù)責(zé)人和有關(guān)人員在事故隱患治理過(guò)程中,應(yīng)當(dāng)實(shí)行相應(yīng)的平安防范措施,防止事故發(fā)生。事故隱患排解前或者排解過(guò)程中無(wú)法保證平安的,應(yīng)當(dāng)從危急區(qū)域內(nèi)撤出作業(yè)人員,并疏散可能危及的其他人員,設(shè)置警戒標(biāo)志,臨時(shí)停產(chǎn)停業(yè)或者停止使用;對(duì)臨時(shí)難以停產(chǎn)或者停止使用的相關(guān)生產(chǎn)儲(chǔ)存裝置、設(shè)施、設(shè)備,應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)維護(hù)和保養(yǎng),防止事故發(fā)生。

第十條公司應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)自然災(zāi)難的預(yù)防。對(duì)于因自然災(zāi)難可能導(dǎo)致事故災(zāi)難的隱患,應(yīng)當(dāng)根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和

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