長(zhǎng)江三峽水利樞紐可行性報(bào)告

PAGEPAGE46長(zhǎng)江三峽水利樞紐可行性報(bào)告根據(jù)中共中央中發(fā)［1986〕15號(hào)文件的要求，由四百多位專家和數(shù)千名勘測(cè)、調(diào)查、試驗(yàn)、設(shè)計(jì)和研究人員參加的三峽工程重新論證工作已結(jié)束，并重新編寫了三峽工程可行性研究報(bào)告。一、三峽工程在長(zhǎng)江流域規(guī)劃中的地位與作用——興建三峽工程的必要性1959年所編制的《長(zhǎng)江流域綜合利用規(guī)劃要點(diǎn)報(bào)告》和1988年完成的修訂補(bǔ)充報(bào)告，都論證并肯定了三峽工程在治理開(kāi)發(fā)長(zhǎng)江中的重要地位和作用，并推薦作為近期開(kāi)發(fā)的重點(diǎn)工程，其主要任務(wù)是解決長(zhǎng)江中下游、特別是荊江河段的防洪；向華中、華東和川東地區(qū)供電；同時(shí)還可以顯著改善川江的通航條件。防洪作用長(zhǎng)江中下游地區(qū)，有耕地9000余萬(wàn)畝，人口7500萬(wàn)，是我國(guó)重要商品糧棉油基地，又是工商業(yè)較發(fā)達(dá)的地區(qū)。由于地面高程普遍低于洪水位數(shù)米至十?dāng)?shù)米，歷史上洪災(zāi)頻繁而嚴(yán)重。建國(guó)以來(lái)，進(jìn)行了大規(guī)模的防洪建設(shè)，完成了加高加固堤防土石方30余億m3，興建了荊江分洪等分洪工程，安排了一批分蓄洪區(qū)，修建了丹江口等有防洪作用的支流水庫(kù)，目前正繼續(xù)實(shí)施1980年制定的以防御1954年類似洪水為目標(biāo)的平原防洪方案。上述方案完成后，干流堤防能防御10－20年一遇洪水，其中荊江河段只能防約10年一遇洪水。超過(guò)這一標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，需運(yùn)用分蓄洪工程，犧牲局部，以保重點(diǎn)。但分蓄洪損失很大，如遇類似1954年洪水，需分蓄洪約500億m3，淹沒(méi)農(nóng)田約1000萬(wàn)畝。特別是荊江河段，采取分蓄洪措施后，也只能勉強(qiáng)通過(guò)技城洪峰流量75000－80000m3／s。自1153年以來(lái)，宜昌洪峰流量大于80000m3／s的有8次，其中1860和1870年洪水，宜昌洪峰流量分別約為92500和105000m3／s，枝城洪峰流量均在110000m3／s左右。若這一類特大洪水再現(xiàn)，必將在荊江南岸或北岸潰堤，造成大面積農(nóng)田和城市被沖毀、大量人口死亡的毀滅性災(zāi)害。經(jīng)反復(fù)論證，除興建三峽工程外，尚無(wú)其它切實(shí)可行的對(duì)策。三峽工程地理位置優(yōu)越，可控制荊江河段洪水來(lái)量95%，武漢以上洪水來(lái)量的2／3左右。三峽工程建成后，有防洪庫(kù)容221．5億m3，可使荊江河段的防洪標(biāo)準(zhǔn)從10年一遇提高到100年一遇；遇1000年一遇和1870年類似的洪水，配合分蓄洪工程，可避免荊江兩岸發(fā)生毀滅性災(zāi)害；遇1931、1935、1954年型洪水，可攔洪120－200億m3，減少中下游淹沒(méi)農(nóng)田250－300萬(wàn)畝；并可減輕武漢市的洪水威脅，為洞庭湖區(qū)的根本治理創(chuàng)造條件。發(fā)電效益三峽水電站裝機(jī)容量1768萬(wàn)kw，年發(fā)電量840億kw·h，主要供應(yīng)華東、華中地區(qū)，小部分送川東，每年可替代煤炭約4000－5000萬(wàn)t。是供華中、華東地區(qū)的一個(gè)最優(yōu)電源點(diǎn)。它將為華東、華中地區(qū)供應(yīng)可靠、廉價(jià)、清潔和可再生的能源，并對(duì)緩和兩地區(qū)的能源供應(yīng)緊張、煤炭運(yùn)輸巨大壓力和減少環(huán)境污染起到重大的作用。華東、華中地區(qū)工農(nóng)業(yè)發(fā)達(dá)，但能源不足制約著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。兩地區(qū)煤炭資源分別只占全國(guó)的3．6%和3．2%，目前即需從北方調(diào)入煤炭，進(jìn)一步發(fā)展火電受到煤炭生產(chǎn)和運(yùn)輸?shù)闹萍s。華東地區(qū)水能資源開(kāi)發(fā)殆盡，華中地區(qū)剩余的水能資源70%集中在三峽河段。據(jù)兩地區(qū)電力發(fā)展規(guī)劃，從1986年起15年內(nèi)兩地區(qū)需新增電力8000萬(wàn)kw，30年內(nèi)需新增1．7億kw，按興建三峽電站并盡可能建設(shè)核電，預(yù)測(cè)2000年兩地區(qū)從區(qū)外調(diào)入的煤炭仍分別達(dá)8500萬(wàn)t和4475萬(wàn)t，2015年分別達(dá)到1．7億t和1．15億t。若不建三峽，煤炭運(yùn)輸將更為困難。航運(yùn)方面據(jù)有關(guān)方面預(yù)測(cè)，川江下水運(yùn)量2030年為5000萬(wàn)t。目前川江通過(guò)能力僅約1000萬(wàn)t。主要原因是川江航道坡陡流急，在重慶至宜昌660km航道上，落差120m，共有主要礙航灘險(xiǎn)139處，單行控制段46處。三峽工程修建后，航運(yùn)條件明顯改善，萬(wàn)噸級(jí)船隊(duì)可直達(dá)重慶，運(yùn)輸成本可降低35－37%。不修建三峽工程，雖可采取航道整治輔以出川鐵路分流，滿足5000萬(wàn)t出川運(yùn)量的要求，但工程量很大，且無(wú)法改善川江坡陡流急的現(xiàn)狀，萬(wàn)噸級(jí)船隊(duì)不能直達(dá)重慶，運(yùn)輸成本也難大幅度降低。二、推薦的三峽工程方案在1985－1986年國(guó)家計(jì)委、國(guó)家科委組織水位論證的工作基礎(chǔ)上，對(duì)正常蓄水位150、l60、170、180m，以及兩級(jí)開(kāi)發(fā)和“一級(jí)開(kāi)發(fā)、分期建設(shè)”等三種類型共六個(gè)方案進(jìn)一步論證比較后，推薦“一級(jí)開(kāi)發(fā)，一次建成，分期蓄水，連續(xù)移民”的建設(shè)方案。即壩頂高程185m，一次建成；初期蓄水位156m，最終正常蓄水位175m；移民按統(tǒng)一規(guī)劃，20年連續(xù)移完。三峽大壩位于湖北省宜昌縣三斗坪鎮(zhèn)，為混凝土重力壩，最大壩高175m。水電站位于河床溢流壩兩側(cè)壩后。通航建筑物包括雙線多級(jí)船閘和垂直升船機(jī)，均位于左岸。工程總工期18年，其中準(zhǔn)備工程3年，從正式開(kāi)工至第一批機(jī)組發(fā)電的工期為9年。三、三峽工程技術(shù)上可行三峽工程設(shè)計(jì)所需的基本資料，包括水文、泥沙、地形、地質(zhì)等，經(jīng)過(guò)幾十年來(lái)的收集、勘測(cè)、整編、分析和審查，比較完整可靠。這次重新論證中，又補(bǔ)充進(jìn)行了調(diào)查、勘測(cè)、設(shè)計(jì)和試驗(yàn)研究工作，對(duì)近年來(lái)各方面提出的問(wèn)題和意見(jiàn)，都進(jìn)行了比較深入的研究，得出了明確的結(jié)論，認(rèn)為工程在技術(shù)上是可行的。（一）樞紐工程設(shè)計(jì)和施工三峽工程有優(yōu)良的地形地質(zhì)條件，主要建筑物設(shè)計(jì)與施工中的技術(shù)問(wèn)題均可依靠國(guó)內(nèi)力量解決，主要機(jī)電設(shè)備中除少量需引進(jìn)外，絕大部分可以立足國(guó)內(nèi)生產(chǎn)制造。（二）地震和庫(kù)岸穩(wěn)定三峽壩區(qū)和庫(kù)區(qū)地殼穩(wěn)定，基巖完整，歷史地震活動(dòng)輕微，經(jīng)國(guó)家地震部門鑒定，壩址基本地震烈度為Ⅵ度。建筑物按Ⅶ度設(shè)防。建庫(kù)后可能產(chǎn)生的誘發(fā)地震，估計(jì)最高震級(jí)為5．5級(jí)左右，從最壞的情況估計(jì)，假定距壩址最近的九灣溪斷層發(fā)生6級(jí)地震，影響到壩區(qū)的最大烈度也不會(huì)超過(guò)Ⅵ度，不影響建筑物的安全。水庫(kù)庫(kù)岸基本穩(wěn)定，經(jīng)多部門平行調(diào)查，干流庫(kù)岸100萬(wàn)m3以上的大、中型崩塌、滑坡體約140處，其中有22處建庫(kù)后可能失穩(wěn)，但距壩址均在26km以遠(yuǎn)。經(jīng)計(jì)算、實(shí)驗(yàn)，即使距大壩最近的新灘滑坡和鏈子巖危巖體整體滑入庫(kù)內(nèi)，壩址處的涌浪最高為2．7m，不會(huì)影響建筑物的安全。由于建庫(kù)后水面拓寬，水深加大，滑坡對(duì)航道的影響較建庫(kù)前為小。（三）工程泥沙問(wèn)題三峽壩址多年平均輸沙量5．3億t，平均含沙量1．2kg／m3。借鑒三門峽、葛洲壩等工程處理泥沙問(wèn)題的經(jīng)驗(yàn)，經(jīng)過(guò)大量現(xiàn)場(chǎng)觀測(cè)、數(shù)學(xué)模型計(jì)算、模型試驗(yàn)、已建工程的類比分析，工程泥沙問(wèn)題已基本研究清楚。水庫(kù)汛期按防洪要求持低水位，以騰空防洪庫(kù)容并排沙，汛末蓄水至正常蓄水位。采用這種運(yùn)行方式（俗稱“蓄清排渾”），水庫(kù)有效庫(kù)容可長(zhǎng)期保留。據(jù)數(shù)學(xué)模型計(jì)算，防洪庫(kù)容可保留85%，調(diào)節(jié)庫(kù)容可保留90%。庫(kù)尾和壩區(qū)的泥沙淤積，可以采取綜合措施予以解決，航道、港口和建筑物運(yùn)行的安全可有保證。如不考慮上游建水庫(kù)攔沙和調(diào)節(jié)洪水的有利影響，樞紐運(yùn)用100年后，重慶市100年一遇最高洪水位約199m，不會(huì)影響主要市區(qū)。（四）人防問(wèn)題三峽大壩設(shè)有大批低高程、大流量的泄水底孔，下游河道的安全泄量也很大，臨戰(zhàn)前可迅速降低水位運(yùn)行。加之水庫(kù)為狹長(zhǎng)的河道型，壩下游有40km的狹谷河段限制，據(jù)試驗(yàn)，萬(wàn)一大壩遭受核襲擊，潰壩損失可限制在沙市以上的局部地區(qū)，不致造成兩湖平原的毀滅性災(zāi)害。四、水庫(kù)淹沒(méi)與移民安置可行性研究三峽水庫(kù)淹沒(méi)區(qū)有耕地35．7萬(wàn)畝（其中水田約11萬(wàn)畝），柑桔地7.44萬(wàn)畝，人口72．6萬(wàn)人，其中農(nóng)業(yè)人口約占46%。推算到2008年，包括人口自然和機(jī)械增長(zhǎng)、新城鎮(zhèn)占地移民等，規(guī)劃可能需遷安的移民總?cè)藬?shù)為113．2萬(wàn)人。三峽水庫(kù)淹沒(méi)耕地和農(nóng)業(yè)移民的總量雖大，但分散在沿庫(kù)岸長(zhǎng)達(dá)2000km的范圍內(nèi)，分屬于19個(gè)縣（市），淹沒(méi)耕地占各縣耕地的0．15－5．88%。根據(jù)調(diào)查和初步規(guī)劃，移民安置區(qū)361個(gè)鄉(xiāng)內(nèi)，有需要改造的低產(chǎn)地200多萬(wàn)畝，荒山草坡300余萬(wàn)畝，可以改造、開(kāi)發(fā)，用以安置移民；還可以利用水庫(kù)發(fā)展水產(chǎn)養(yǎng)殖，因地制宜地實(shí)行防護(hù)，結(jié)合當(dāng)?shù)刭Y源興辦二、三產(chǎn)業(yè)等。移民安置的環(huán)境容量是足夠的。只要實(shí)行開(kāi)發(fā)性移民方針并采取一系列相應(yīng)的政策，結(jié)合庫(kù)區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展統(tǒng)一規(guī)劃，移民可以得到妥善的安置。此外，建議三峽電站發(fā)電后，每kw.h電費(fèi)中提取3厘錢作為庫(kù)區(qū)（含壩區(qū)）建設(shè)基金，促進(jìn)庫(kù)區(qū)改變貧困面貌。目前，庫(kù)區(qū)19個(gè)縣（市）均已完成了初步的移民規(guī)劃，并已進(jìn)行了74項(xiàng)移民工程試點(diǎn)，取得了積極的成效。五、環(huán)境影響評(píng)價(jià)生態(tài)與環(huán)境專家組在近年來(lái)中國(guó)科學(xué)院和長(zhǎng)江水資源保護(hù)局分別組織60多個(gè)單位完成的有關(guān)課題研究成果的基礎(chǔ)上，提出了環(huán)境影響的論證報(bào)告。建壩引起的水庫(kù)淹沒(méi)和河流水文、水力情勢(shì)的變化是影響生態(tài)與環(huán)境的基本原因。三峽水庫(kù)是一座典型的河道型水庫(kù)，全長(zhǎng)600余km，平均寬度1．1km，較天然江面寬度增加約一倍。庫(kù)容系數(shù)（總庫(kù)容與壩址年水量的比值）為0．09，而埃及阿斯旺水庫(kù)為2，丹江口水庫(kù)為0．55，因此，三峽水庫(kù)對(duì)河流天然徑流的調(diào)節(jié)不大，水庫(kù)各月下泄平均流量?jī)H在枯水季節(jié)有變化，均在天然流量的變化幅度范圍之內(nèi)。生態(tài)與環(huán)境專家組的綜合結(jié)論認(rèn)為，大壩興建對(duì)生態(tài)與環(huán)境的有利影響主要在中游，不利影響主要在庫(kù)區(qū)，其中庫(kù)區(qū)移民環(huán)境容量是工程決策中比較敏感的制約因素，需要認(rèn)真對(duì)待、慎重處理。并提出了對(duì)策和建議。六、工程投資估算按照我國(guó)水電工程投資估算的有關(guān)政策、規(guī)程、規(guī)范、定額和1986年末物價(jià)水平，估算三峽項(xiàng)目的靜態(tài)總投資為361．l億元，其中樞紐工程投資為187．7億元，水庫(kù)移民投資為110．6億元，電網(wǎng)的輸變電投資為62．8億元。第一批機(jī)組發(fā)電前的靜態(tài)投資為169．2億元，其中樞紐工程投資111．l億元，移民投資43億元，輸變電投資15．l億元。經(jīng)反復(fù)研究，這個(gè)投資估算數(shù)作為綜合經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)的基礎(chǔ)是可靠的。七、三峽工程綜合經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)按照國(guó)家計(jì)委《關(guān)于建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)方法的暫行規(guī)定》，進(jìn)行了工程的綜合經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)。（－）國(guó)民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)按影子價(jià)格和10%的社會(huì)折現(xiàn)率，對(duì)三峽工程本身的投入、產(chǎn)出和早建、晚建、不建三峽工程進(jìn)行了動(dòng)態(tài)經(jīng)濟(jì)分析。計(jì)算結(jié)果表明，三峽工程的凈現(xiàn)值（即產(chǎn)出總現(xiàn)值減投入總現(xiàn)值）為131．2億元，經(jīng)濟(jì)內(nèi)部收益率為14．5%。按規(guī)定，凈現(xiàn)值大于零，或經(jīng)濟(jì)內(nèi)部收益率大于10%，建設(shè)項(xiàng)目是可以接受的。說(shuō)明從國(guó)民經(jīng)濟(jì)總體角度衡量，興建三峽工程是有利的。對(duì)早建（假定1989年開(kāi)工）、晚建（假定200l年開(kāi)工）、不建（以其它工程替代）進(jìn)行了綜合分析，成果表明，三峽工程早建方案費(fèi)用總現(xiàn)值最小，晚建方案費(fèi)用現(xiàn)值大于早建方案，但小于不建方案。說(shuō)明三峽工程建比不建好，早建比晚建有利。（二）財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)根據(jù)國(guó)家現(xiàn)行的財(cái)稅制度和現(xiàn)行財(cái)務(wù)價(jià)格，分析了三峽工程的獲利能力和貸款清償能力。根據(jù)以電養(yǎng)電的方針和有關(guān)規(guī)定，設(shè)想的資金來(lái)源是：自有資金（包括葛洲壩電站和三峽電站投產(chǎn)后的收入）占64．7%；防洪、航運(yùn)分?jǐn)偟耐顿Y74．5億元，豁免本息，由國(guó)家基建投資占11．9%；國(guó)內(nèi)貸款109．8億元，占17．5%，年利率9．35%；國(guó)外借款37．l億元（l0億美元），年利率8．5%。三峽工程從第12年起機(jī)組陸續(xù)投產(chǎn)后，本身收益可以基本滿足后期工程施工的資金需求，故籌措三峽建設(shè)資金的關(guān)鍵是前12年。前12年需要資金180．3億元，除去自有資金，實(shí)際需要籌措的資金總額為153．l億元，其中國(guó)家基建投資22．8億元，國(guó)內(nèi)貸款76．8億元，短期債券5．0億元。按500kV末端上網(wǎng)電價(jià)9．3分kw·h（這一電價(jià)是按10%的投資利潤(rùn)率測(cè)算的，低于新建水、火電站的電價(jià)）計(jì)算，財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率為11%，利稅率為12．1%，貸款償還期和投資回收期均為20．6年，即在工程全部竣工后的次年，就可以還清全部貸款和回收全部投資，說(shuō)明三峽工程在財(cái)務(wù)上是可行的。（三）國(guó)家承受能力分析三峽工程的總投資僅占工程建設(shè)期（1989－2008年）國(guó)民生產(chǎn)總值。國(guó)民收入（均以1986年不變價(jià)計(jì)算）0．73%和1．23%，低于寶鋼一期工程和攀枝花鋼鐵基地建設(shè)總投資所占份額。所需三大材料（鋼材、木材、水泥）消耗量占施工期國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總量的0．12%－0．33%，所需外匯約10億美元。國(guó)家完全有能力承擔(dān)。（四）物價(jià)上漲對(duì)經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)影響在國(guó)民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)中，投入物和產(chǎn)出物均采用影子價(jià)格，并以規(guī)定的折現(xiàn)率計(jì)算出評(píng)價(jià)的主要指標(biāo)，物價(jià)上漲對(duì)評(píng)價(jià)結(jié)論沒(méi)有影響。財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)采用1986年末財(cái)務(wù)價(jià)格，若投入物價(jià)格上漲，則電價(jià)也同步上漲，因而對(duì)財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)的結(jié)論也沒(méi)有重大影響。據(jù)估算，如投資上漲30%，電價(jià)需由9.3分/kw·h提高到12分/kw·h，這一電價(jià)仍是較低的，貸款償還期和投資回收期仍基本不變。八、主要結(jié)論1、三峽工程在技術(shù)上是可行的；興建工程經(jīng)濟(jì)上合理，財(cái)務(wù)上也是可行的。2、三峽工程有巨大的防洪、發(fā)電、航運(yùn)效益，從治理開(kāi)發(fā)長(zhǎng)江和國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的全局考慮，興建三峽工程是必要的。3、從中下游防洪和華中、華東能源緊缺的需要出發(fā)，并考慮盡量避免增加移民安置的困難，三峽工程以早建為宜。4、建議國(guó)家提前對(duì)庫(kù)區(qū)投資（每年約1億元），幫助三峽庫(kù)區(qū)改變貧困面貌，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，并有利于今后三峽工程興建時(shí)的移民安置。5、建議盡快審查批準(zhǔn)三峽工程可行性研究報(bào)告，并繼續(xù)抓緊前期工作，開(kāi)展初步設(shè)計(jì)工作。（本文系長(zhǎng)江水利委員會(huì)根據(jù)1989年重編的可行性研究報(bào)告摘編）中華人民共和國(guó)三峽水利樞紐可行性研究報(bào)告（摘要）

本《可行性研究》由加拿大國(guó)際開(kāi)發(fā)署資助。加拿大國(guó)際項(xiàng)目管理集團(tuán)長(zhǎng)江聯(lián)營(yíng)公司編制，于1988年6月舉行的指導(dǎo)委員會(huì)（中國(guó)原水利電力部、加拿大、世界銀行三方組成）第六次會(huì)議審查通過(guò)。

一、摘要

（一）中國(guó)和長(zhǎng)江資源

本《可行性研究報(bào)告》對(duì)長(zhǎng)江三峽水利工程進(jìn)行了獨(dú)立的評(píng)價(jià)，據(jù)此提出了推薦方案，同時(shí)，也復(fù)核了過(guò)去對(duì)三峽水利工程所進(jìn)行的工作。

在過(guò)去的十年內(nèi)，為了加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展，中國(guó)推行了全面的發(fā)展計(jì)劃。這就涉及到解決洪災(zāi)和干旱，交通運(yùn)輸阻塞，以及電力嚴(yán)重短缺等問(wèn)題的重大挑戰(zhàn)。長(zhǎng)江三峽水利工程是能幫助克服上述問(wèn)題和促進(jìn)華中經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵工程。

從40年代至今，水利電力部所屬的機(jī)構(gòu)對(duì)長(zhǎng)江三峽地段內(nèi)的水利工程進(jìn)行了研究；他們集中注意力于防洪、發(fā)電和改善重慶至宜昌650km河段的航運(yùn)。通過(guò)對(duì)15個(gè)可能壩址的鑒定和評(píng)價(jià)，最后選擇了宜昌上游45km西陵峽內(nèi)的三斗坪作為一個(gè)最佳的壩址。

（二）對(duì)本工程的需求

防洪：長(zhǎng)江中游的富饒平原是工農(nóng)業(yè)發(fā)達(dá)地區(qū)，一向受嚴(yán)重洪水的威脅。據(jù)歷史記載，自公元前185年起，共發(fā)生過(guò)200多次嚴(yán)重洪水。目前，中游地區(qū)受洪水威脅的居民人數(shù)約為1000萬(wàn)人，預(yù)期在工程可能生效時(shí)將增至1450萬(wàn)人。

三峽水庫(kù)提供的310億立方米的防洪庫(kù)容將有效地控制大至1000年一遇的入庫(kù)洪水，從而使中游平原地區(qū)免遭淹沒(méi)。

航運(yùn)：目前，重慶至三峽壩址間的航運(yùn)受到流速高、航道窄、水流淺和河灣急的阻礙，這些條件限制了駁船和拖船的噸位，同時(shí)也約束了運(yùn)輸量。

采用正常蓄水位160m，水庫(kù)將幾乎延伸至重慶，只留下一段河道在一年的部份時(shí)間內(nèi)需單向航行。

電力：為了保持中國(guó)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，中國(guó)必須首先解決其電力短缺，然后再進(jìn)一步去滿足不斷增長(zhǎng)的電力需求。及早興建三峽工程將保證在2000年后即可加以利用。

工程綜合效益：三峽工程將為宜昌下游易于受洪水威脅的主要地區(qū)提供效益，改善壩址

到重慶間的航運(yùn)，并為川東、華中和華東聯(lián)合電力區(qū)提供急需的可靠電源。

（三）可行性研究的任務(wù)

中華人民共和國(guó)水利電力部和加拿大政府于1984年11月和1985年10月先后簽訂了兩份諒解備忘錄，1986年3月，水利電力部表示愿意聘請(qǐng)一家咨詢機(jī)構(gòu)，編寫一份獨(dú)立的三峽工程可行性報(bào)告，從而為中國(guó)政府提供一份技術(shù)復(fù)核文件，以利于中國(guó)政府作出決策，并以此作為從國(guó)際機(jī)構(gòu)獲得資金的基礎(chǔ)。水利電力部決定聘請(qǐng)國(guó)際復(fù)興和開(kāi)發(fā)銀行（世界銀行）為顧問(wèn)。

根據(jù)中加合作協(xié)議，水利電力部和加拿大國(guó)際開(kāi)發(fā)署（簡(jiǎn)稱CIDA）于1986年6月聘請(qǐng)加拿大國(guó)際項(xiàng)目管理集團(tuán)--長(zhǎng)江聯(lián)營(yíng)公司（簡(jiǎn)稱CYJV）進(jìn)行該項(xiàng)工作。在水利電力部及其所屬機(jī)構(gòu)的高級(jí)工作人員的密切配合下，可行性研究在加拿大和中國(guó)兩地開(kāi)展。

可行性研究的目的是：在國(guó)際金融機(jī)構(gòu)可以接受的基礎(chǔ)上，很可靠地確定三峽工程在技

術(shù)上、經(jīng)濟(jì)上和財(cái)務(wù)上是否可行。對(duì)于每一個(gè)比較方案，均考慮了以下這些專題：

1．移民安置；

2．環(huán)境問(wèn)題；

3．泥沙淤積對(duì)航運(yùn)、庫(kù)容和電廠運(yùn)行的影響；

4．臨時(shí)和永久性的航運(yùn)設(shè)施；

5．發(fā)電和防洪；

6．施工計(jì)劃，包括施工方法、施工設(shè)備以及全部物資和服務(wù)的供應(yīng)；

7．國(guó)內(nèi)和國(guó)外費(fèi)用的估算；

8．經(jīng)濟(jì)論證分析；

（四）可行性研究

1．技術(shù)論證

對(duì)工程的基本設(shè)計(jì)數(shù)據(jù)，包括地質(zhì)、水文和泥沙，經(jīng)加拿大長(zhǎng)江聯(lián)營(yíng)公司的復(fù)核，已經(jīng)確認(rèn)了長(zhǎng)江流域規(guī)劃辦公室（以下簡(jiǎn)稱長(zhǎng)辦）建議的關(guān)于壩址選在三斗坪以及臨時(shí)和永久性建筑物的基本布置。

三斗坪壩址提供了優(yōu)質(zhì)花崗巖地基，其地形便于導(dǎo)流并適合于布置永久建筑物。修筑圍堰所需要的材料和混凝土骨料，大部分可得之于永久性建筑物的開(kāi)挖料。

該地區(qū)的地震活動(dòng)性是低的。根據(jù)加拿大長(zhǎng)江聯(lián)營(yíng)公司的計(jì)算，在最大可信地震的情況下，所建議的建筑物將是穩(wěn)定的。對(duì)水庫(kù)蓄水可能誘發(fā)的地震后果也進(jìn)行了評(píng)價(jià)，其后果是不顯著的。所有現(xiàn)在的和潛在的大型滑坡均經(jīng)鑒定，那些有活動(dòng)跡象的正在被監(jiān)測(cè)，沒(méi)有一個(gè)對(duì)大壩或水庫(kù)形成威脅。

通過(guò)對(duì)各種水位方案的研究，優(yōu)選的工程總體布置保持不變。攔河大壩的中部為溢流壩，兩側(cè)為電站廠房壩段，每一個(gè)廠房壩段的下游緊接發(fā)電廠房。為了便于航運(yùn)，在大壩北側(cè)的左岸設(shè)一臨時(shí)船閘和雙線五級(jí)連續(xù)階梯式船閘。

在施工方面，建議分三個(gè)階段進(jìn)行導(dǎo)流，第一階段，圍往中堡島和右河槽，以便修筑縱向混凝土圍堰和導(dǎo)流明渠。第二階段，為了建造左岸發(fā)電廠房和溢流壩，在主河槽修筑圍堰，使江水流經(jīng)導(dǎo)流明渠。第三階段，在右岸導(dǎo)流明渠修建碾壓混凝土圍堰，讓江水流經(jīng)溢流壩內(nèi)的臨時(shí)泄水道。這樣，在進(jìn)行右岸發(fā)電廠房修建的同時(shí)，水庫(kù)可以部分蓄水，使左岸發(fā)電廠房得以運(yùn)行。

加拿大長(zhǎng)江聯(lián)營(yíng)公司確認(rèn)了所有永久性和臨時(shí)性建筑物的選擇和總體布置，然而，在復(fù)核了發(fā)電廠房和溢流壩之后，提出了修改意見(jiàn)。修改意見(jiàn)可以降低費(fèi)用，對(duì)工程有利。本報(bào)告建議，把發(fā)電機(jī)組從乃臺(tái)減少到22臺(tái)。由于機(jī)組較少，廠房將被縮短，可留出地位在中央河槽部位增加另外的4個(gè)溢流壩壩段。溢流壩泄洪容量的增加將改進(jìn)工程的安全，提高操作的靈活性和增加可利用的防洪庫(kù)容。

2．施工進(jìn)度

最關(guān)鍵的項(xiàng)目是：

一期：開(kāi)挖導(dǎo)流明渠29個(gè)月；

二期：修建圍堰和基坑抽水11個(gè)月，溢流壩和廠房壩段的壩基開(kāi)挖和混凝土澆筑45個(gè)月；

三期：完成碾壓混凝土圍堰4個(gè)月。

從本工程的規(guī)模、復(fù)雜性和建設(shè)工期出發(fā)，有效的工程管理是至關(guān)重要的。工程涉及到大量的平行活動(dòng)和相互有關(guān)的合同，因此，需要有一個(gè)權(quán)力集中的工程管理機(jī)構(gòu)進(jìn)行仔細(xì)的規(guī)劃和監(jiān)督。這個(gè)機(jī)構(gòu)應(yīng)能果斷決策并能貫徹實(shí)施。

3．經(jīng)濟(jì)費(fèi)用評(píng)價(jià)

工程的總費(fèi)用和包括工程建設(shè)、移民安置、減輕環(huán)境影響、輸電、運(yùn)行和維修等費(fèi)用。各比較方案的費(fèi)用見(jiàn)表1。

表：

各比較方案經(jīng)濟(jì)費(fèi)用①

單位：百萬(wàn)元

正常蓄水位/防洪限制水位

工程建設(shè)

費(fèi)用②

輸電費(fèi)

用③

移民安

置費(fèi)用

減輕環(huán)境

影響費(fèi)用

所有運(yùn)行和

維修費(fèi)用

總計(jì)

150/130

8062

36

2967

175

442

12182

160/140④

8176

610

4045

194

492

13517

170/145

8291

646

5803

224

536

17238

180/150

8405

717

7281

536

585

17238

注：①經(jīng)濟(jì)價(jià)值是以10％的折現(xiàn)率折算到1987年年中的價(jià)值；

②壩頂高程為185m；

③在有三峽情況下增加的系統(tǒng)費(fèi)用；④推薦方案。

三斗坪全部工程費(fèi)用是按承包商的方式估算而定。為便于以下的評(píng)價(jià)，這些估算是以財(cái)務(wù)價(jià)格和經(jīng)濟(jì)價(jià)格兩種標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算的。相比之下，加拿大長(zhǎng)江聯(lián)營(yíng)公司對(duì)長(zhǎng)辦基本方案的財(cái)務(wù)費(fèi)用的估算，比長(zhǎng)辦自己估算的高6.5％。

4．經(jīng)濟(jì)效益評(píng)估

防洪：三峽工程將減少長(zhǎng)江中下游一帶的洪水災(zāi)害。防洪效益用三峽工程建成后所減少的損失來(lái)確定。下游受洪災(zāi)威脅的地區(qū)有20000km2，其中10400

km2為耕地。目前，受威脅的人口為1000萬(wàn)人。

即使沒(méi)有計(jì)入人民的生命損失，防洪效益也是巨大的。

航運(yùn)：三峽工程形成的水庫(kù)將改善宜昌至重慶段的航運(yùn)。水運(yùn)運(yùn)費(fèi)將降低，水運(yùn)系統(tǒng)的能力將增加。航運(yùn)效益是相當(dāng)于通過(guò)長(zhǎng)江上游走廊的貨運(yùn)和客運(yùn)費(fèi)用的降低部分。

電力：三峽工程效益的主要部分來(lái)自發(fā)電。水利電力部已確定川東、華中和華東三地區(qū)為用電潛在市場(chǎng)。預(yù)測(cè)到2010年，上述用電區(qū)的總需電容量為12280萬(wàn)kW。屆時(shí)，三峽工程的容量在系統(tǒng)中所占的比重低于14％，將與系統(tǒng)完全聯(lián)成一體。

5．其他方面

泥沙淤積：多年來(lái)，對(duì)泥沙問(wèn)題已進(jìn)行了大量調(diào)查研究，這些研究借鑒了中國(guó)其它水庫(kù)采用的控制泥沙淤積的成功策略。加拿大長(zhǎng)江聯(lián)營(yíng)公司復(fù)核了這些成果，認(rèn)為它們是符合國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的。此外，加拿大長(zhǎng)江聯(lián)營(yíng)公司研制了一個(gè)獨(dú)立的數(shù)學(xué)模型，用不同的方法核對(duì)中國(guó)的研究成果，結(jié)果極為吻合，因而確認(rèn)了中國(guó)成果的基本的適用性。中國(guó)的成果表明：

（1）水庫(kù)的泥沙淤積狀況在大約100年時(shí)將達(dá)到平衡。那時(shí)90％的水庫(kù)有效庫(kù)容仍可

使用；

（2）壩址處的泥沙淤積不會(huì)嚴(yán)重干擾航運(yùn)和發(fā)電運(yùn)行。但是，船閘的上游和下游引航道可能需要疏浚；

（3）水庫(kù)常年回水區(qū)的航運(yùn)條件將得到改善，為了在枯水季節(jié)，保持3m深的航道，將需要在重慶附近進(jìn)行某些河道整治和疏浚工作；

（4）水庫(kù)運(yùn)行30年之后，葛州壩下游可能出現(xiàn)深達(dá)1.7m的河床沖刷?？赡苄枰藿ǘ位虿扇∑渌Y(jié)構(gòu)措施以保持葛州壩船閘檻上有合適的水深。

環(huán)境：三峽工程庫(kù)容不太大，對(duì)自然水流狀況的影響有限。其季調(diào)節(jié)庫(kù)容僅為平均年徑流量的2.6％。因此，對(duì)下游流量的改變很小而且歷時(shí)很短。此外，工程將影響的地區(qū)在若干世紀(jì)以來(lái)已被人類高度開(kāi)發(fā)利用。這些地區(qū)現(xiàn)存的未被破環(huán)的自然環(huán)境極少，因而對(duì)自然環(huán)境的影響，一般說(shuō)來(lái)將是不太重要的。

為開(kāi)發(fā)三峽工程實(shí)施各種環(huán)境保護(hù)措施，將提供制定長(zhǎng)江流域環(huán)境保護(hù)總體規(guī)劃的機(jī)會(huì)，這一規(guī)劃包括在總的工程管理組織中建立環(huán)境部門。

在復(fù)核了三峽工程對(duì)自然環(huán)境的影響以后，加拿大長(zhǎng)江聯(lián)營(yíng)公司得出結(jié)論，認(rèn)為在擬定并執(zhí)行減輕環(huán)境影響和監(jiān)測(cè)計(jì)劃的情況下，三峽工程在環(huán)境方面是可行的。

移民安置：根據(jù)選擇的不同正常蓄水位，三峽水庫(kù)庫(kù)區(qū)的移民安置人數(shù)為55～120萬(wàn)人，相應(yīng)的移民費(fèi)用為工程總費(fèi)用的30～46％。中國(guó)政府的意向是，移民安置計(jì)劃不僅僅是賠償?shù)挠?jì)劃，而應(yīng)是積極促進(jìn)庫(kù)區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，使移入人民和安置區(qū)的老居民兩方都受益。

三峽工程移民安置的規(guī)模及其復(fù)雜的程度需要建立更統(tǒng)一的組織機(jī)構(gòu)來(lái)負(fù)責(zé)移民安置規(guī)劃和財(cái)務(wù)管理。加拿大長(zhǎng)江聯(lián)營(yíng)公司推薦方案的移民費(fèi)用估計(jì)為83億元，相當(dāng)于工程總費(fèi)用的1／3。

假如財(cái)源和組織機(jī)構(gòu)能及時(shí)解決，加拿大長(zhǎng)江聯(lián)營(yíng)公司的結(jié)論認(rèn)為，正常蓄水位為150m和160m的移民安置是可行的，但還不能完全肯定更高蓄水位時(shí)移民安置的可行性。

6．比較方案評(píng)價(jià)和推薦方案的選擇在規(guī)定的水庫(kù)水位范圍內(nèi)，對(duì)大量的比較方案進(jìn)行了評(píng)價(jià)。最優(yōu)的組合方案是根據(jù)凈效益現(xiàn)值，移民安置對(duì)社會(huì)的影響，環(huán)境問(wèn)題等非貨幣因素，以及將來(lái)在費(fèi)用和效益方面的不確定性來(lái)選定的。

（1）工程任務(wù)：

下游地區(qū)防洪，100年一遇洪水，荊江分洪區(qū)不分洪，沙市水位不超44.5m高程。1000年一

遇洪水，荊江分洪區(qū)分洪，沙市水位超過(guò)45.0m高程。

（2）裝機(jī)容量：

庫(kù)區(qū)防洪，高程160m，大壩附近為50年一遇洪水；水庫(kù)上游部分為20年一遇洪

水；

高程181m，1700年一遇洪水。

總裝機(jī)容量16750MW（1675萬(wàn)kW）；

長(zhǎng)期多年平均年電能76.2TWh（762億kW·h）；

庫(kù)區(qū)改善航運(yùn)的距離500～600km；

淹沒(méi)耕地30萬(wàn)畝（20000公頃）；

需要遷移安置到182m高程以上的受影響人口72.7萬(wàn)人；

需要遷建的道路和公路長(zhǎng)度650km；

受影響的縣城11個(gè)；

受影響的集鎮(zhèn)104個(gè)。

（3）主體建筑物和設(shè)施：

混凝土重力壩，電站廠房壩段和溢流壩；

壩頂高程185m；

巖基以上壩高175m；

壩頂長(zhǎng)度2150m；

泄洪深孔及弧門27～7m寬×9m高；

溢流孔及平板門26～8m寬×20m高；

發(fā)電廠房：其中左廠房11臺(tái)機(jī)組×761MW

（76.1萬(wàn)kW），右廠房11臺(tái)機(jī)組×

761Mw

（76.1萬(wàn)kW）；

水輪機(jī)最低水頭時(shí)出力650MW（65萬(wàn)kW）；

發(fā)電機(jī)額定容量：功率因數(shù)0.9時(shí)為845MVA（84.5萬(wàn)kV·A）；

主變壓器：3個(gè)單相／組；

開(kāi)關(guān)站：500kV（50萬(wàn)V）金屬外包六氟化硫，全封閉組合電器（SF6GIS）；

輸電：12回，500kV

（50萬(wàn)V）交流；

臨時(shí)通航船閘：?jiǎn)渭?jí)，最大升高33m；

永久通航船閘：雙向五級(jí)連續(xù)階梯式船閘，每級(jí)升高20m。

（4）施工工程量：

挖方8710萬(wàn)立方米；

填方（土和石）3410萬(wàn)立方米；

普通混凝土和鋼筋混凝土2530萬(wàn)立方米；

鋼筋29萬(wàn)噸；

結(jié)構(gòu)鋼21萬(wàn)噸；

總工期18年；

從開(kāi)工到開(kāi)始發(fā)電140個(gè)月。

（5）人力要求：

施工、制造和材料供應(yīng)共需人力（不包括移民安置）92.4萬(wàn)人一年。

7．經(jīng)濟(jì)和財(cái)務(wù)分析推薦方案的凈經(jīng)濟(jì)效益是65.14億元，這說(shuō)明了本工程在經(jīng)濟(jì)上是很有吸引力的，應(yīng)該盡可能快地興建。計(jì)算工程效益所采用的現(xiàn)值是按折現(xiàn)率為10％，折算到1987年年中的水平。

經(jīng)濟(jì)分析中不包括利息和通貨膨脹。

薦方案效益和費(fèi)用相當(dāng)?shù)恼郜F(xiàn)率是15％。此外表明，本工程是1990～2007年華東和華中最低費(fèi)用擴(kuò)大電源順序方案的不可分的組成部分。即使考慮了施工期長(zhǎng)的因素，本工程仍比燃煤火力發(fā)電更有吸引力。

工程費(fèi)用和效益的風(fēng)險(xiǎn)分析表明，盡管在18年內(nèi)如期完成存在著風(fēng)險(xiǎn)，但對(duì)于折現(xiàn)率采用10％，工程的經(jīng)濟(jì)可行性仍是可靠的，未來(lái)的凈效益仍將可能比本報(bào)告所述及的更高。

對(duì)推薦方案亦進(jìn)行了財(cái)務(wù)分析。按1987年年中的價(jià)值，工程總費(fèi)用不變價(jià)為246億元。本報(bào)告建議，在工程基本費(fèi)用中，至少有18％是外資，用于進(jìn)口中國(guó)目前沒(méi)有的新設(shè)備和新技術(shù)。這些設(shè)備和技術(shù)對(duì)于18年施工工期的如期完成是必不可少的。

8．工程籌資

本工程在防洪和發(fā)電方面是經(jīng)濟(jì)上最低費(fèi)用的方案。工程收益按華中電網(wǎng)1987年的平均收

益5.2分／kW·h是可以籌集到資金的。在這種情況下，財(cái)務(wù)收益率為8.9%。這意味著，按

華中電網(wǎng)1987年的平均收益率，如若借款的實(shí)際平均利率高達(dá)8.9呢，工程運(yùn)行單位是有

能力借錢來(lái)修建本工程的。此外還可以注意到，如發(fā)電收益增加到6.2分／kW·h或8.2分

／kW·h則財(cái)務(wù)收益率將分別達(dá)到10.16％或12.18％。

研究了兩種工程籌資方案。分析表明，不管資金是籌自優(yōu)惠的貸款或是商業(yè)貸款，隨著收入的升值，工程能很快付清全部債務(wù)。這一問(wèn)題的關(guān)鍵在于，假定在工程的使用期間，收入將不斷升值。

二、

結(jié)論和建議

本可行性研究在總體的基礎(chǔ)上，以國(guó)際通用的觀點(diǎn)，復(fù)核并分析了整個(gè)工程項(xiàng)目的費(fèi)用。效益和其他影響。本研究報(bào)告還尋求說(shuō)明指導(dǎo)委員會(huì)所關(guān)心的問(wèn)題。該指導(dǎo)委員會(huì)系由中國(guó)水利電力部、加拿大國(guó)際開(kāi)發(fā)署和世界銀行以及中國(guó)和國(guó)際專家組組成。

（一）結(jié)論

1．總的結(jié)論

（1）三峽水利工程是一個(gè)解決防洪和改善長(zhǎng)江航運(yùn)的具有吸引力的項(xiàng)目，并將是一個(gè)新的重要的水力可再生能源基地。沒(méi)有一個(gè)現(xiàn)實(shí)可行的替代方案能對(duì)長(zhǎng)江中下游起到同等的防洪作用。

（2）本工程的推薦方案是可行的，財(cái)務(wù)上是有利的，是最低費(fèi)用擴(kuò)展電源方案的不可少的組成部分。

（3）主要的工程效益來(lái)自防洪和發(fā)電。航運(yùn)有實(shí)際的效益，但其數(shù)量較小。沒(méi)有替代方案能夠提供與三峽工程相等的效益。本工程推薦方案的費(fèi)用和效益相等的折現(xiàn)率為15％。

（4）本工程的建設(shè)可以在開(kāi)工后的第11年零8個(gè)月開(kāi)始發(fā)電投入運(yùn)行，

18年全部建成。按1987年年中的價(jià)值，工程總費(fèi)用不變價(jià)為246億元。計(jì)入物價(jià)上漲但不計(jì)施工期的利息，工程總費(fèi)用時(shí)價(jià)為396億元。

（5）開(kāi)工以前將需要在早期建立一個(gè)有效的工程項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)并采用現(xiàn)代的管理技術(shù)。

（6）所有施工活動(dòng)都是常規(guī)的，但規(guī)模巨大，有某些項(xiàng)目超過(guò)了中國(guó)和世界的經(jīng)驗(yàn)水平。

為了最大可能地達(dá)到進(jìn)度和預(yù)算的目標(biāo)，將需要外國(guó)的供應(yīng)和聯(lián)合參與建設(shè)。

（7）工程收入按華中電網(wǎng)1987年的平均收益5.2分／kW·h考慮，財(cái)務(wù)收益率將為8.9％。如果收益為6.2分／kW·h或8.2分／kW·h，則財(cái)務(wù)收益率將分別達(dá)10.16％或12.18％。籌資方案的研究表明，隨著收益升值，不論資金是來(lái)自優(yōu)惠的貸款或是商業(yè)貸款，本工程都能很快付清全部債務(wù)。

（8）根據(jù)選用的不同正常蓄水位，三峽庫(kù)區(qū)需要移民安置的人數(shù)為55～120萬(wàn)人，相應(yīng)的移民安置費(fèi)用占工程總費(fèi)用的30～46％。在受影響的居民中，城市人口超過(guò)一半，實(shí)際的移民工作將是空前的。移民安置規(guī)劃已經(jīng)在地方和中央級(jí)進(jìn)行編制并已按照共同商定的移民安置準(zhǔn)則進(jìn)行了評(píng)價(jià)。對(duì)更高蓄水位方案的移民安置的可行性則不能充分肯定，如果在進(jìn)一步規(guī)劃過(guò)程中，對(duì)增加土地或就業(yè)機(jī)會(huì)能有足夠的證實(shí)，則這種情況可能會(huì)改變。

（9）當(dāng)正常蓄水位低于175m和防洪限制水位低于145m時(shí)，泥沙問(wèn)題被認(rèn)為是可以處理的。

（10）在建議的減輕環(huán)境影響和監(jiān)測(cè)計(jì)劃得以實(shí)施的情況下，本工程在環(huán)境方面是可行的。三峽工程總的環(huán)境影響比起其他替代方案的影響要小得多。

（11）當(dāng)三峽工程所生產(chǎn)的電力可供利用時(shí)，將被華中和華東電網(wǎng)增長(zhǎng)的電力需求所吸收。本工程發(fā)電容量1675萬(wàn)kW將于2010年被吸收，屆時(shí)它將占系統(tǒng)總?cè)萘康牟坏?4％。

（12）在可預(yù)見(jiàn)的經(jīng)濟(jì)條件下，盡快興建本工程所得到的貨幣收益大于基本建設(shè)費(fèi)用的折現(xiàn)率可高達(dá)15％。

2．推薦方案選擇

（1）在正常蓄水位150～180m之間和防洪限制水位130～155m之間，共研究了51個(gè)方案。把移民安置考慮在內(nèi)，最優(yōu)的方案是正常蓄水位160m和防洪限制水位140m。發(fā)電航運(yùn)消落限制水位對(duì)工程的優(yōu)化影響微小。

（2）根據(jù)最大的凈效益現(xiàn)值的準(zhǔn)則，對(duì)可行性研究職權(quán)范圍規(guī)定的各種正常蓄水位優(yōu)選的水位組合方案如下：

正常蓄水位（m）

防洪限制水位（m）

凈效益（百萬(wàn)元）

150

130

6011

160

①

140

6514

170

145

6324

180②

150

6066

注：①推薦方案；

②泥沙淤積和洪水淹沒(méi)問(wèn)題尚未經(jīng)證實(shí)。

應(yīng)該指出：

當(dāng)正常蓄水位高于推薦方案時(shí)，費(fèi)用的增值超過(guò)效益的增值。

優(yōu)選的水位組合方案是根據(jù)現(xiàn)有的資料和估算而選定的，如果在詳細(xì)設(shè)計(jì)階段有新的資料可資利用時(shí)，情況可能會(huì)有變化。

（3）本工程的推薦方案是在經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)上選定的，選擇時(shí)還考慮了移民安置、環(huán)境，防洪和航運(yùn)等方面的任務(wù)。

（4）風(fēng)險(xiǎn)分析指出，未來(lái)發(fā)電效益的增長(zhǎng)將大于費(fèi)用的增長(zhǎng)，因此能夠期望本工程的凈效益將高于現(xiàn)在所提出的結(jié)果，這將保證在發(fā)生不利的不可預(yù)見(jiàn)費(fèi)用情況下的本工程的可行性。

3．詳細(xì)結(jié)論

（1）肯定了長(zhǎng)辦所建議的壩址選擇以及臨時(shí)和永久建筑物的基本布置。

（2）替代的水庫(kù)庫(kù)址或其他方案，不能提供相等的防洪效益。

（3）本工程的設(shè)計(jì)基本資料，包括地質(zhì)、水文和泥沙等，完全滿足可行性研究及初步設(shè)計(jì)的需要。

（4）壩址地基顯示了優(yōu)良的巖石和地形條件。有施工建筑材料可資利用，本地區(qū)地震活動(dòng)是低的。沿水庫(kù)周圍的岸坡穩(wěn)定和可能的滲漏已經(jīng)過(guò)詳細(xì)的調(diào)查研究，不是一個(gè)問(wèn)題。

（5）流量的觀測(cè)記錄歷時(shí)長(zhǎng)久，質(zhì)量良好。將來(lái)上游水庫(kù)的調(diào)節(jié)作用，將為三峽工程增加保證電能從而增加效益。為了可行性分析，肯定了最大可能洪水的估算。

（6）根據(jù)加拿大長(zhǎng)江聯(lián)營(yíng)公司的獨(dú)立分析和自行研制的數(shù)學(xué)模型，肯定了中國(guó)方面所進(jìn)行的泥沙淤積預(yù)測(cè)成果，大部分調(diào)節(jié)庫(kù)容，約占90％，可無(wú)限期地保持下去。泥沙淤積對(duì)電廠運(yùn)行或船閘通航影響很小，下游河床的刷深可以控制，下游泥沙淤積的減少對(duì)河流地貌沒(méi)有顯著影響。

（7）年防洪效益將隨經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)而每年逐步提高。由于洪水的出現(xiàn)是隨機(jī)的，因此在工程完成后，實(shí)際的防洪效益將隨洪水的發(fā)生的情況而變化。

（8）建議的航運(yùn)設(shè)施是合適的。為臨時(shí)或永久通航設(shè)置升船機(jī)，目前在經(jīng)濟(jì)上沒(méi)有得到證實(shí)。

（9）在選用的折現(xiàn)率為10％的基礎(chǔ)上，電力系統(tǒng)的最低費(fèi)用擴(kuò)大計(jì)劃包括了三峽工程在內(nèi)。

（10）三峽工程聯(lián)入華中和華東500kv電力系統(tǒng)，在技術(shù)上是可行的。從三峽工程輸出電力的最經(jīng)濟(jì)的方案是：

500kV交流輸電線12回；

交直流混合系統(tǒng)，包括500kv交流輸電線8回和直流輸送300萬(wàn)kW。

（二）建議

加拿大長(zhǎng)江聯(lián)營(yíng)公司建議：

1．推薦的三峽工程應(yīng)該早日興建。

2．本工程需要的準(zhǔn)備工作中應(yīng)繼續(xù)進(jìn)行環(huán)境和移民安置的進(jìn)一步規(guī)劃。

3．負(fù)責(zé)本工程總體開(kāi)發(fā)和工程實(shí)施的總的組織機(jī)構(gòu)，應(yīng)立即建立。鑒于移民安置的規(guī)模和復(fù)雜性需要建立獨(dú)立的組織機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)有關(guān)移民安置的規(guī)劃、執(zhí)行、經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)、和工程建筑物以及環(huán)境方面的監(jiān)測(cè)與減輕影響措施的執(zhí)行。工程和移民安置機(jī)構(gòu)之間共同密切的合作是必不可少的。

4．在工程開(kāi)工以前應(yīng)盡可能早地建立有相當(dāng)權(quán)威的工程機(jī)構(gòu)以進(jìn)行最終設(shè)計(jì)。采購(gòu)和建筑物施工。必須采用國(guó)際上大的工程項(xiàng)目通用的現(xiàn)代管理技術(shù)，以便設(shè)計(jì)。采購(gòu)和施工得到合適的協(xié)調(diào)。

．在能預(yù)見(jiàn)本工程可以獲得批準(zhǔn)時(shí)，施工準(zhǔn)備階段的工作應(yīng)盡早開(kāi)始。這可能使工程完工日期提前達(dá)一年。

6．在最終設(shè)計(jì)階段，對(duì)某些可能增加工程凈效益的重要課題，應(yīng)予以詳細(xì)復(fù)核。這將需要對(duì)泥沙淤積、航運(yùn)和環(huán)境等方面的影響進(jìn)行補(bǔ)充研究。

三峽工程論證領(lǐng)導(dǎo)小組名單

組

長(zhǎng)

錢正英

水利電力部部長(zhǎng)副組長(zhǎng)

陸佑楣

水利電力部副部長(zhǎng)，高級(jí)工程師副組長(zhǎng)

（兼技術(shù)總負(fù)責(zé)人）

潘家錚

水利電力部總工程師

中國(guó)科學(xué)院學(xué)部委員，高級(jí)工程師成

員

（兼秘書長(zhǎng)）

陳庚儀

中國(guó)三峽工程開(kāi)發(fā)總公司籌建處主任，高級(jí)工程師成

員

（兼副秘書長(zhǎng)）

黃友若

國(guó)務(wù)院三峽地區(qū)經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)辦公室副主任成

員

史大幀

水利電力部副部長(zhǎng)，高級(jí)工程師

楊振懷

水利電力部副部長(zhǎng)，高級(jí)工程師

婁溥禮

水利電力部總工程師，高級(jí)工程師

蘇哲文

水利電力部原總工程師，高級(jí)工程師

魏廷爭(zhēng)

水利電力部長(zhǎng)江流域規(guī)劃辦公室主任，高級(jí)工程師

沈根才

水利電力部副總工程師，高級(jí)工程師

徐乾清

水利電力部副總工程師，高級(jí)工程師地質(zhì)地震專題論證報(bào)告顧問(wèn)、專家名單

顧問(wèn)

陳宗基

中科院學(xué)部委員

中科院地球物理研究所所長(zhǎng)

一級(jí)研究員，高級(jí)工程師

賈福海

中科院學(xué)部委員

地礦部科技顧問(wèn)委員會(huì)委員，高級(jí)工程師，原地礦部水文工程地質(zhì)局

總工程師組長(zhǎng)

戴廣秀

地礦部水文地質(zhì)工程地質(zhì)司副總工程師

副組長(zhǎng)

李坪

國(guó)家地震局地質(zhì)研究所研究員，學(xué)術(shù)委員會(huì)委員，活動(dòng)構(gòu)造研究室主任

王思敬

中科院地質(zhì)研究所所長(zhǎng)、研究員

姜國(guó)杰

水電部水利水電規(guī)劃設(shè)計(jì)院高級(jí)工程師

胡海濤

地礦部環(huán)境地質(zhì)中心總工程師、研究員

專家

許

兵

中科院地質(zhì)研究所工程地質(zhì)力學(xué)研究室副主任，副研究員

孫廣忠

中科院地質(zhì)研究所技術(shù)委員會(huì)主任，工程地質(zhì)力學(xué)研究室主任

，研究員

朱建業(yè)

水電部水利水電規(guī)劃設(shè)計(jì)院高級(jí)工程師

劉廣潤(rùn)

湖北省地礦局技術(shù)顧問(wèn)，高級(jí)工程師

李元亮

水電部長(zhǎng)江流域規(guī)劃辦公室技術(shù)委員會(huì)委員，高級(jí)工程師

余永良

水電部水利水電規(guī)劃設(shè)計(jì)院處長(zhǎng)，高級(jí)工程師

楊光慶

地礦部物化探局總工程師，高級(jí)工程師

肖楠森

南京大學(xué)地球科學(xué)系教授

陳德基

水電部長(zhǎng)江流域規(guī)劃辦公室勘測(cè)，總隊(duì)總工程師，高級(jí)工程師

，勘測(cè)科研所所長(zhǎng)

張興仁

水電部天津勘測(cè)設(shè)計(jì)院原副總工程師

張咸恭

武漢地質(zhì)學(xué)院研究生院教授

張倬元

成都地質(zhì)學(xué)院院長(zhǎng)，教授

林邦宸

交通部長(zhǎng)江航務(wù)管理局三峽辦公室副主任

俞克禮

水電部水利水電建設(shè)局咨詢，高級(jí)工程師

徐煜堅(jiān)

國(guó)家地震局地質(zhì)研究所研究員，新構(gòu)造研究室主任

梅世蓉

國(guó)家地震局分析屯心研究員，主任

譚周地

長(zhǎng)春地質(zhì)學(xué)院教授，工程地質(zhì)研究室主任地質(zhì)地震專家組工作組名單

組

長(zhǎng)

劉效黎（女）（水電部水利水電規(guī)劃設(shè)計(jì)院勘測(cè)處副處長(zhǎng)，高級(jí)工程師）

成

員

陳德基

俞克禮

曾昭民

汪雍熙

楚占昌

郭希哲

魏希侃

長(zhǎng)辦聯(lián)絡(luò)員：陳德基（勘測(cè)總隊(duì)總工程師、高級(jí)工程師）樞紐建筑物專題論證報(bào)告顧問(wèn)、專家名單

顧

問(wèn)

張光斗

清華大學(xué)教授，中國(guó)科學(xué)院學(xué)部委員

張昌齡

水利電力部咨詢，教授級(jí)高級(jí)工程師

黃文熙

清華大學(xué)教授，中國(guó)科學(xué)院學(xué)部委員

陳宗基

中國(guó)科學(xué)院地球物理研究所所長(zhǎng)，中國(guó)科學(xué)院學(xué)部委員，一級(jí)研究員

組

長(zhǎng)

李浩鈞

水利電力部水電規(guī)劃設(shè)計(jì)院副總工程師，高級(jí)工程師（教授級(jí)）

專

家

王三一

水利電力部中南勘測(cè)設(shè)計(jì)院，總工程師，高級(jí)工程師（教授級(jí)）

王宏碩

武漢水利電力學(xué)院教授

許百立

水利電力部華東勘測(cè)設(shè)計(jì)院副院長(zhǎng),總工程師,高級(jí)工程師（教授級(jí)）

邵長(zhǎng)城

水利電力部長(zhǎng)江流域規(guī)劃辦公室副總工程師，高級(jí)工程師（教授級(jí)）

嚴(yán)慶權(quán)

交通部長(zhǎng)江航務(wù)管理局高級(jí)工程師（教授級(jí)）

沈德民

水利電力部水利水電規(guī)劃設(shè)計(jì)院主任工程師，高級(jí)工程師（教授級(jí)）

陳道周

水利電力部水利水電規(guī)劃設(shè)計(jì)院高級(jí)工程師（教授級(jí)）

陳椿庭

水利水電科學(xué)研究院咨詢委員，高級(jí)工程師（教授級(jí)）

鄭順偉

水利電力部水利水電規(guī)劃設(shè)計(jì)院副總工程師，高級(jí)工程師（教授級(jí)）

林景銘

水利電力部西北勘測(cè)設(shè)計(jì)院設(shè)計(jì)總工程師，高級(jí)工程師（教授級(jí)）

須清華

水利電力部,交通部南京水利科學(xué)研究院副院長(zhǎng),高級(jí)工程師（教授級(jí)）

高偉剛

水利電力部上海勘測(cè)設(shè)計(jì)院總工程師，高級(jí)工程師（教授級(jí)）

柴挺生

水利電力部，交通部南京水利風(fēng)學(xué)研究院高級(jí)工程師（教授級(jí)）

夏頌佑

河海大學(xué)教授，水工結(jié)構(gòu)教研室主任

曹楚生

水利電力部天津勘壩設(shè)計(jì)院，總工程師，高級(jí)工程師（教授級(jí)）

張定邦

交通部天津水運(yùn)工程科學(xué)研究所所長(zhǎng)，高級(jí)工程師

趙佩鈺

水利水電科學(xué)研究院學(xué)術(shù)委員會(huì)秘書長(zhǎng)，高級(jí)工程師（教授級(jí)）

趙振民

中國(guó)水利電力對(duì)外公司總工程師，高級(jí)工程師（教授級(jí)）

汪景琦

水利水電科學(xué)研究院高級(jí)工程師（教授級(jí)）

涂啟明

交通部三峽工程航運(yùn)辦公室高級(jí)工程師

霍永基

水利水電科學(xué)研究院抗震防護(hù)研究所所長(zhǎng)，高級(jí)工程師（教授級(jí)）

李鴻民

國(guó)家人防辦公室參謀

殷之書

總參工程兵部顧問(wèn)，科技委副主任，教授

曾惠泉

總參工程兵科研三所科技委員會(huì)副主任，副研究員

陳志林

總參工程兵科研三所副研究員工作組名單

組

長(zhǎng)：袁玖（水電部水利水電規(guī)劃設(shè)計(jì)院副處長(zhǎng)、高級(jí)工程師）

成

員：胡漢林

朱經(jīng)祥

崔志豪

陳學(xué)敏

劉漢忠

錢鎖明

呂曉民

長(zhǎng)辦聯(lián)絡(luò)員：胡漢林（水利電力部長(zhǎng)江流域規(guī)劃辦公室樞紐處處長(zhǎng)，高級(jí)工程師）水文專題論證報(bào)告顧問(wèn)、專家名單

顧問(wèn)

劉光文

河海大學(xué)水資源水文系名譽(yù)系主任，教授

陶詩(shī)言

中國(guó)科學(xué)院大氣物理研究所研究員

謝家澤

水利水電科學(xué)研究院咨詢委員，教授

組長(zhǎng)

陳家瑜

水利電力部水資源辦咨詢，水利水電科學(xué)研究院咨詢委員，高級(jí)工程

副組長(zhǎng)

陳志愷

水利水電科學(xué)研究院工程技術(shù)委員會(huì)委員，高級(jí)工程師

專家

葉永毅

水利水電科學(xué)研究院學(xué)術(shù)委員，高級(jí)工程師

葉守澤

武漢水利電力學(xué)院教授

叢樹(shù)錚

河海大學(xué)水資源水文系系主任，教授

劉一辛

水利電力部水利水電規(guī)劃設(shè)計(jì)院咨詢公司副總工程師，高級(jí)工程師

劉春蓁

水利電力部水文水利調(diào)度中心副主任，高級(jí)工程師

時(shí)文生

水利電力部長(zhǎng)江流域規(guī)劃辦公室高級(jí)工程師

吳正平

水利電力部南京水文水資源研究所所長(zhǎng)，高級(jí)工程師

金光炎

安徽省水利科學(xué)研究所副總工程師，高級(jí)工程師

趙珂經(jīng)

水利電力部水文局咨詢委員，高級(jí)工程師

顧傳智

水利電力部水利水電規(guī)劃設(shè)計(jì)院高級(jí)工程師

章

淹

北京氣象學(xué)院教授

廖

松

清華大學(xué)水利系副教授水文專家組工作組名單

組

長(zhǎng)：滕煒?lè)遥ㄅㄋ姴克娨?guī)劃設(shè)計(jì)院規(guī)劃處高級(jí)工程師）

成

員：黃永澤、孫濟(jì)良、樂(lè)嘉祥、

沈如泉

長(zhǎng)辦聯(lián)絡(luò)員：時(shí)文生（水文局高級(jí)工程師）防洪專題論證報(bào)告顧問(wèn)、專家名單

顧問(wèn)

馮

寅

水利電力部高級(jí)工程師

李鎮(zhèn)南

長(zhǎng)江流域規(guī)劃辦公室技術(shù)顧問(wèn)，高級(jí)工程師

陸欽侃

水利電力部科技司咨詢，高級(jí)工程師

組長(zhǎng)

徐乾清

水利電力部副總工程師，高級(jí)工程師

副組長(zhǎng)

吳以鰲

水利電力部水利水電規(guī)劃設(shè)計(jì)院咨詢，高級(jí)工程師

專家（按姓氏筆劃）

上官長(zhǎng)君

國(guó)家計(jì)委農(nóng)林水利局總工程師，高級(jí)工程師

王咸成

長(zhǎng)江流域規(guī)劃辦公室技術(shù)委員會(huì)委員，高級(jí)工程師

方宗岱

水利水電科學(xué)研究院咨詢，高級(jí)工程師

劉昌久

四川省水利電力廳副總工程師，高級(jí)工程師

劉善建

國(guó)家計(jì)委國(guó)土局總工程師，高級(jí)工程師

華士乾

南京水文水資源研究所咨詢，高級(jí)工程師

朱承中

水利電力部水利水電規(guī)劃設(shè)計(jì)院副院長(zhǎng)，高級(jí)工程師

朱惠琴

水利電力部計(jì)劃司高級(jí)工程師

何孝俅

水利電力部水利水電規(guī)劃設(shè)計(jì)院技術(shù)咨詢，高級(jí)工程師

吳國(guó)昌

水利電力部水資源辦公室副主任，高級(jí)工程師

李健生

水利電力部水利管理司司長(zhǎng)

李鑒澄

湖南省水利水電廳技術(shù)委員會(huì)副主任，高級(jí)工程師

陳志愷

水利水電科學(xué)研究院工程技術(shù)委員會(huì)委員，高級(jí)工程師

陳清濂

水利電力部水利水電規(guī)劃設(shè)計(jì)院副總工程師，高級(jí)工程師

張

英

水利電力部水利管理司咨詢，高級(jí)工程師

柯禮聃

水利電力部水資源辦公室副主任，高級(jí)工程師

胡廷洪

安徽省水利廳總工程師，高級(jí)工程師

歐興華

重慶市防汛指揮部辦公室主任

漆宗明

重慶市城鄉(xiāng)建筑管理委員會(huì)主任工程師

重慶市三峽辦公室副主任（兼）

魯化南

湖北省水利廳主任工程師，工程師

戴熙疇

江西省水利規(guī)劃設(shè)計(jì)院高級(jí)工程師工作組名單

組長(zhǎng)：陳清濂（兼）

成員：李坤剛

宋乃公

方正

郭景泰

長(zhǎng)辦聯(lián)絡(luò)員：譚培倫（規(guī)劃處副總工程師，高級(jí)工程師）泥沙專題論證報(bào)告顧問(wèn)、專家名單

顧問(wèn)

嚴(yán)

愷

河海大學(xué)教授、名譽(yù)校長(zhǎng)，南京水利科學(xué)研究院名譽(yù)院長(zhǎng)，中國(guó)科學(xué)

院學(xué)部委員中科院學(xué)部委員，清華大學(xué)教授

錢

寧

中科院學(xué)部委員，清華大學(xué)教授

張瑞瑾

武漢水利電力學(xué)院教授，名譽(yù)院長(zhǎng)

楊賢溢

長(zhǎng)江流域規(guī)劃辦公室技術(shù)顧問(wèn)，高級(jí)工程師

石

衡

交通部三峽工程航運(yùn)領(lǐng)導(dǎo)小組顧問(wèn)，高級(jí)工程師

組長(zhǎng)

林秉南

水利水電科學(xué)院咨詢，國(guó)際泥沙研究培訓(xùn)中心顧問(wèn)委員會(huì)主席

副組長(zhǎng)

竇國(guó)仁

南京水利科學(xué)研究院院長(zhǎng)、教授

謝鑒衡

武漢水利電力學(xué)院教授

專家

丁聯(lián)臻

國(guó)際泥沙研究培訓(xùn)中心秘書長(zhǎng)，高級(jí)工程師

萬(wàn)兆惠

水利水電科學(xué)院泥沙所高級(jí)工程師

王士毅

長(zhǎng)江航道局一處副總工程師，高級(jí)工程師

王作高

交通部三峽工程航運(yùn)辦公室副主任，交通部水運(yùn)規(guī)劃設(shè)計(jì)院副總工程

師，高級(jí)工程師

王紹成

重慶交通學(xué)院教授

王錦生

水利電力部水文局總工程師，高級(jí)工程師

龍毓騫

黃河水利委員會(huì)高級(jí)工程師

華國(guó)祥

成都科技大學(xué)教授

劉建民

交通部天津水運(yùn)工程科學(xué)研究所技術(shù)顧問(wèn)，研究員

杜國(guó)翰

水利水電科學(xué)研究院高級(jí)工程師

沈淦生

水電部水利水電規(guī)劃設(shè)計(jì)院高級(jí)工程師

陳濟(jì)生

長(zhǎng)江科學(xué)院院長(zhǎng)，高級(jí)工程師

李保如

黃委會(huì)高級(jí)工程師

周耀庭

河海大學(xué)水利所副教授

榮天富

長(zhǎng)江航道局總工程師，高級(jí)工程師

張

仁

清華大學(xué)水利工程系教授，泥沙研究室主任

張啟舜

水利水電科學(xué)研究院副院長(zhǎng)，高級(jí)工程師

高博文

水利電力部農(nóng)田水利水土保持司高級(jí)工程師

唐日長(zhǎng)

長(zhǎng)辦技術(shù)委員會(huì)委員，高級(jí)工程師

邢祥榮

交通部長(zhǎng)江航務(wù)管理局高級(jí)工程師

惠遇甲

清華大學(xué)水利工程系教授

韓其為

水利水電科學(xué)院泥沙研究所高級(jí)工程師

黃宣偉

水利電力部太湖流域管理局副局長(zhǎng)兼總工程師，高級(jí)工程師

戴定忠

水利部科技司副司長(zhǎng)，工程師工作組名單

組長(zhǎng)：戴定忠（兼）

副組長(zhǎng)：張啟舜（兼）

成員：張

仁

韓其為

潘慶桑

陳志軒

張光樹(shù)

吳仁初

馬翠顏（女）

朱光裕（女）

譚文洪

閔宇翔

長(zhǎng)辦聯(lián)絡(luò)員：潘慶桑（長(zhǎng)江科學(xué)院副總工程師，高級(jí)工程師）航運(yùn)專題論證報(bào)告顧問(wèn)、專家名單

顧問(wèn)

石

衡

交通部三峽工程航運(yùn)領(lǐng)導(dǎo)小組顧問(wèn)，高級(jí)工程師組長(zhǎng)

張

奇

交通部?jī)?nèi)河運(yùn)輸管理局局長(zhǎng)，高級(jí)工程師

副組長(zhǎng)

曹楚生

水電部天津勘測(cè)設(shè)計(jì)院總工程師，高級(jí)工程師

王作高

交通部三峽航運(yùn)辦公室副主任，交通部水運(yùn)規(guī)劃設(shè)計(jì)院副總工程師，

高級(jí)工程師

專家

馬希德

中國(guó)航海學(xué)會(huì)內(nèi)河航運(yùn)開(kāi)發(fā)建設(shè)委員會(huì)顧問(wèn)

王俊生

長(zhǎng)江流域規(guī)劃辦公室樞紐設(shè)計(jì)處高級(jí)工程師

王祖華

水電部水利水電規(guī)劃設(shè)計(jì)院高級(jí)工程師

冉毅泉

重慶長(zhǎng)江輪船公司副總船長(zhǎng)

劉書倫

交通部?jī)?nèi)河運(yùn)輸管理局副總工程師，高級(jí)工程師

劉頌堯

三峽開(kāi)發(fā)總公司（籌）技術(shù)咨詢

朱健章

重慶河運(yùn)學(xué)校副教授

李占魁

交通部計(jì)劃局副總工程師，高級(jí)工程師

李宏肖

長(zhǎng)江航道局重慶航道分局高級(jí)工程師

何興贊

水電部珠江水利委員會(huì)高級(jí)工程師

畢庶績(jī)

長(zhǎng)江航務(wù)管理局高級(jí)工程師

鄒覺(jué)新

交通部基建局副總工程師，高級(jí)工程師

岑毅生

交通部長(zhǎng)江航務(wù)管理局副局長(zhǎng)，高級(jí)經(jīng)濟(jì)師

張德洪

交通部科技局局長(zhǎng)，高級(jí)工程師

周凝豹

長(zhǎng)江輪船總公司副主任，船長(zhǎng)

榮天富

長(zhǎng)江船道局總工程師，高級(jí)工程師

須清華

南京水利科學(xué)研究院副院長(zhǎng)，高級(jí)工程師

高偉剛

水電部上?？睖y(cè)設(shè)計(jì)院總工程師，高級(jí)工程師

梁應(yīng)辰

交通部水運(yùn)規(guī)劃設(shè)計(jì)院院長(zhǎng)，高級(jí)工程師

曾慶華

水利水電科學(xué)研究院泥沙所所長(zhǎng)，高級(jí)工程師

喻獻(xiàn)煥

交通部長(zhǎng)江航務(wù)管理局總工程師，高級(jí)工程師

董士鏞

長(zhǎng)江流域規(guī)劃辦公室技術(shù)委員會(huì)委員，高級(jí)工程師

楊

彪

重慶市人民政府三峽工程辦公室副主任

蔡志長(zhǎng)

河海大學(xué)教授，水道教研室主任工作組名單

組長(zhǎng)：王作高（兼）

董士鏞（兼）

副組長(zhǎng)：王壽昌

畢庶績(jī)

嵇德平

成員：宋維邦

朱光裕

萬(wàn)曉文

楊樹(shù)忠

胡錫運(yùn)

金道成

長(zhǎng)辦聯(lián)絡(luò)員：姚聆泉（規(guī)劃處高級(jí)工程師）

交通部聯(lián)絡(luò)員：吳仁初（三峽工程航運(yùn)辦公室工程師）電力系統(tǒng)專題論證報(bào)告顧問(wèn)、專家名單

顧問(wèn)

毛鶴年

水電部電機(jī)學(xué)會(huì)理事長(zhǎng)

高景德

清華大學(xué)校長(zhǎng)

組長(zhǎng)

沈根才

水電部副總工程師

副組長(zhǎng)

陳漢章

電力規(guī)劃設(shè)計(jì)院副院長(zhǎng)

專家

丁功揚(yáng)

電力規(guī)劃設(shè)計(jì)院副處長(zhǎng)

王平洋

電力科學(xué)研究院咨詢委員

王錫凡

西安交通大學(xué)教授

朱天游

中南電力設(shè)計(jì)院室主任

伍宏中

水電規(guī)劃設(shè)計(jì)院主任工程師

呂崇樸

上?？睖y(cè)設(shè)計(jì)院高級(jí)工程師

張

奔

中國(guó)社會(huì)科學(xué)院數(shù)量與技術(shù)經(jīng)濟(jì)研究所副研究員

何大愚

電力科學(xué)研究院副總工程師

李

正

水利電力經(jīng)濟(jì)研究所所長(zhǎng)

沈克昌

長(zhǎng)江流域規(guī)劃辦公室處長(zhǎng)

杜星堂

水電部計(jì)劃司副總工程師

陳定坤

水電部計(jì)劃司高級(jí)工程師

陳哲民

中南電力設(shè)計(jì)院副總工程師

陳德裕

水電部科技司高級(jí)工程師

胡道濟(jì)

水電部科技司高級(jí)工程師

孫百城

華中電管局高級(jí)工程師

趙可鋒

華東電力設(shè)計(jì)院副院長(zhǎng)

趙晉元

電力規(guī)劃設(shè)計(jì)院處長(zhǎng)

俞祖壽

電力規(guī)劃設(shè)計(jì)院副總工程師

鄭源春

水電部計(jì)劃司高級(jí)工程師

徐博文

電力科學(xué)研究院高級(jí)工程師

相年德

清華大學(xué)副教授

程學(xué)敏

水電部外事司咨詢

覃修典

水電科學(xué)研究院咨詢

樓家法

機(jī)械委西安高壓研究所咨詢

雷衍鴻

電力規(guī)劃設(shè)計(jì)院技委會(huì)委員

蔡瑤忠

華南電網(wǎng)辦公室高級(jí)工程師

解廣潤(rùn)

武漢水電學(xué)院教授工作組名單

組長(zhǎng)

丁功揚(yáng)（兼）

副組長(zhǎng)

朱天游（兼）

成員

鄧國(guó)柱

葉運(yùn)良

白來(lái)慶

劉家麒

趙永華

俞

震

典桂賢（女）

紀(jì)

雯（女）

向

明

朱家騮

孫壽廣

李布聲

李

克

邵建雄

張征考

陳求新

鄭美特

周立生

袁逸群

殷威揚(yáng)

俞敦耀

長(zhǎng)辦聯(lián)絡(luò)員：袁逸群（機(jī)電處副總工程師，高級(jí)工程師）機(jī)電設(shè)備專題論證報(bào)告顧問(wèn)、專家名單

顧問(wèn)

陸燕蓀

國(guó)家機(jī)械委總工程師，高級(jí)工程師

組長(zhǎng)

沈維義

中國(guó)三峽工程開(kāi)發(fā)總公司（籌）技術(shù)委員會(huì)委員，高級(jí)工程師

副組長(zhǎng)

施作滬

機(jī)械工業(yè)委員會(huì)電器局高級(jí)工程師

國(guó)務(wù)院三峽重大裝備領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室副主任

王

冰

水電部水利水電建設(shè)局副總工程師，高級(jí)工程師

專

家

于開(kāi)泉

水電部情報(bào)研究所原總工程師，高級(jí)工程師

王華東

西安電力機(jī)械制造公司副總工程師

王恒善

機(jī)械委東方電機(jī)廠副總工程師，高級(jí)工程師

白鐵英

水電部水利水電科學(xué)研究院機(jī)電所副所長(zhǎng)，高級(jí)工程師

劉光寧

哈爾濱電機(jī)廠副總工程師，高級(jí)工程師

劉燕生

水電部天津勘測(cè)設(shè)計(jì)院原副總工程師，高級(jí)工程師

曲述曾

哈爾濱大電機(jī)研究所副所長(zhǎng)，高級(jí)工程師

張德平

水電部水利水電規(guī)劃設(shè)計(jì)院咨詢，高級(jí)工程師

呂崇樸

水電部上?？睖y(cè)設(shè)計(jì)院咨詢，高級(jí)工程師

朱仁堪

機(jī)械委東方電機(jī)廠顧問(wèn)，高級(jí)工程師

朱英浩

沈陽(yáng)變壓器廠總工程師，高級(jí)工程師

孫鳳鳴

機(jī)械委中國(guó)電工設(shè)備總公司副經(jīng)理，工程師

孫如瑛

國(guó)務(wù)院重大技術(shù)裝備領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室處長(zhǎng)，國(guó)務(wù)院三峽重大裝備領(lǐng)導(dǎo)

小組辦公室副主任

吳競(jìng)昌

水電部生產(chǎn)司咨詢，高級(jí)工程師

吳培豪

水利水電科學(xué)研究院高級(jí)工程師

吳鴻壽

水電部長(zhǎng)江流域規(guī)劃辦公室機(jī)電處總工程師，高級(jí)工程師

沙錫林

水電部三峽工程重大裝備領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任，高級(jí)工程師

杜

同

四川工業(yè)學(xué)院原院長(zhǎng)，教授

李志云

水電部富春江水工機(jī)械廠廠長(zhǎng)，高級(jí)工程師

李維藩

水電部生產(chǎn)司水電處副處長(zhǎng)，工程師

李翼民

國(guó)家機(jī)械委科技司副總工程師，高級(jí)工程師

青長(zhǎng)庚

水電部昆明勘測(cè)設(shè)計(jì)院副總工程師，高級(jí)工程師

羅

汀

水電部西北勘測(cè)設(shè)計(jì)院高級(jí)工程師

周慶昌

水電部生產(chǎn)司原副總工程師，高級(jí)工程師

周仲民

東北輸變電設(shè)備公司總經(jīng)理，高級(jí)工程師

饒芳權(quán)

機(jī)械委東方電機(jī)廠總工程師，高級(jí)工程師

姚撫城

水電部科技司副總工程師，高級(jí)工程師

高

鵬

機(jī)械委電器局副處長(zhǎng)，工程師

梁維燕

哈爾濱電機(jī)廠總工程師，高級(jí)工程師

梅祖彥

清華大學(xué)教授

程良駿

華中工學(xué)院教授

程海峰

中國(guó)三峽工程開(kāi)發(fā)總公司（籌）機(jī)電處處長(zhǎng)，高級(jí)工程師升船機(jī)及金屬結(jié)構(gòu)組長(zhǎng)

李毓芬

水電部科技司咨詢，高級(jí)工程師

副組長(zhǎng)

王作高

交通部三峽工程航運(yùn)辦公室副主任、水規(guī)院副總工程師，高級(jí)工程師

歐陽(yáng)金

水電部水利水電規(guī)劃設(shè)計(jì)院處長(zhǎng)，高級(jí)工程師

專

家

牛智仁

水電部中南勘測(cè)設(shè)計(jì)院高級(jí)工程師

王既民

水電部長(zhǎng)江流域規(guī)劃辦公室高級(jí)工程師

馮子佩

機(jī)械委技術(shù)咨詢委員會(huì)委員，高級(jí)工程師

包綱鑒

南京水利科學(xué)研究院高級(jí)工程師

沈光逵

機(jī)械委重型局副總工程師兼科技處處長(zhǎng)

沈德民

水電部水利水電規(guī)劃設(shè)計(jì)院主任工程師，高級(jí)工程師

李

岳

機(jī)械委北京起重運(yùn)輸機(jī)械研究所技術(shù)委員會(huì)副主任

李思敏

機(jī)械委北京起重運(yùn)輸機(jī)械研究所高級(jí)工程師

楊自薰

交通部水運(yùn)規(guī)劃設(shè)計(jì)院高級(jí)工程師

陸景孝

廣西電力局設(shè)計(jì)院工程師

趙

俊

廣西電力局副總工程師，廣西電力局設(shè)計(jì)院代院長(zhǎng)

俞良正

清海大學(xué)工民建系教授

柳丕彬

國(guó)家科委工業(yè)技術(shù)局處長(zhǎng)

胡宗武

上海交通大學(xué)教授

柴揚(yáng)業(yè)

交通部上海船舶運(yùn)輸研究所船舶部主任，副研究員

曹

昌

第二重型機(jī)器廠副總工程師

潘勁軍

洛陽(yáng)礦山機(jī)器廠總設(shè)計(jì)師

魏彤云

船舶總公司第九設(shè)計(jì)研究院副總工程師，高級(jí)工程師工作組名單

組

長(zhǎng)：沙錫林（兼）

副

組

長(zhǎng)：吳培豪（兼）、沈德民（兼）

成

員：王福源

史毓珍（女）

張志宏

張定洪

宋立人

李學(xué)中

李肇庚

何金聲

龐金龍

林洲蘭（女）

顧景芳（女）

劉永昌

黃賢鑒

長(zhǎng)辦聯(lián)絡(luò)員：黃源芳（機(jī)電處副總工程師、高級(jí)工程師）

田泳源（樞紐處高級(jí)工程師）

國(guó)家機(jī)械委聯(lián)絡(luò)員：肖清華（重大裝備辦工程師）

宋其水（電器局助理工程師）

電子部聯(lián)絡(luò)員：趙珊（科技局工程師）移民專題論證報(bào)告顧問(wèn)、專家名單

顧問(wèn)

邵

治

財(cái)政部農(nóng)財(cái)司原副司長(zhǎng)

國(guó)務(wù)院三峽地區(qū)開(kāi)發(fā)辦公室顧問(wèn)

國(guó)務(wù)院農(nóng)村政策研究中心研究員

組長(zhǎng)

張

岳

中央書記處農(nóng)村政策研究室副局長(zhǎng)，研究員

副組長(zhǎng)

劉德涵

中國(guó)城市規(guī)劃院經(jīng)濟(jì)所所長(zhǎng)，高級(jí)城市規(guī)劃師

楊啟聲

葛洲壩水電工程學(xué)院兼職教授，高級(jí)工程師

林

仙

國(guó)務(wù)院三峽地區(qū)經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)辦公室移民組負(fù)責(zé)人，高級(jí)工程師，水電部

長(zhǎng)辦副總工程師

專家

尤聯(lián)元

中國(guó)科學(xué)院，國(guó)家計(jì)委地理研究所副研究員

馮運(yùn)漢

湖北省宜昌地區(qū)原副專員，行署副專員級(jí)調(diào)研員。

付秀堂

長(zhǎng)辦庫(kù)區(qū)規(guī)劃處處長(zhǎng)，高級(jí)工程師

朱代忠

湖北省民政廳移民處處長(zhǎng)

李玉光

國(guó)家土地管理局建設(shè)用地司總工程師，高級(jí)工程師

李長(zhǎng)春

重慶市人民政府副市長(zhǎng)，高級(jí)工程師

李雨普

中國(guó)水利經(jīng)濟(jì)研究會(huì)副秘書長(zhǎng)，高級(jí)工程師（教授級(jí)）

張孝存

中國(guó)城市規(guī)劃研究院主任工程師，高級(jí)工程師

吳隆文

國(guó)務(wù)院三峽地區(qū)經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)辦公室計(jì)劃組負(fù)責(zé)人，高級(jí)工程師

胡治邑

四川省國(guó)土局移民辦公室主任，建筑工程師

宮家和

四川涪陵地區(qū)原地委副書記，副專員

姚炳華

長(zhǎng)辦水庫(kù)處副總工程師，工程師

錢

銘

國(guó)家土地管理局總工程師

浦漢昕

中國(guó)科學(xué)院生態(tài)環(huán)境研究中心區(qū)域生態(tài)副研究員

陳材倜

四川重慶市規(guī)劃局副局長(zhǎng)，建筑工程師

唐登清

長(zhǎng)辦庫(kù)區(qū)規(guī)劃處副總工程師，高級(jí)工程師

唐章錦

四川省萬(wàn)縣地區(qū)行政公署專員

焦成斌

四川省國(guó)土局局長(zhǎng)

蔣永清

萬(wàn)縣市人民政府市長(zhǎng)，工程師

魏金石

國(guó)家科委工業(yè)技術(shù)局調(diào)研員，高級(jí)工程師

魏學(xué)完

水電部珠江水利委員會(huì)設(shè)計(jì)院水庫(kù)科副科長(zhǎng)，高級(jí)工程師

顏鐘一

湖北宜昌市副市長(zhǎng)，建筑高級(jí)工程師

蔡運(yùn)龍

中國(guó)科學(xué)院地理研究所博士研究生移民專題論證報(bào)告代表名單

代

表

王光才

湖北省宜昌縣副縣長(zhǎng)

劉大雙

湖北宜昌縣政府辦公室副主任，縣移民辦公室黨組書記

向政清

湖北秭歸縣副縣長(zhǎng)，公路橋梁工程師

吳志國(guó)

秭歸縣移民局局長(zhǎng)，水電工程助理工程師

沈大新

湖北興山縣移民辦公室干部

鐘泰林

湖北巴東縣副縣長(zhǎng)

譚紹鼎

湖北省巴東縣移民局局長(zhǎng)

鄭志康

湖北省民政廳移民處副科長(zhǎng)

劉立克

湖北宜昌地區(qū)行署移民辦公室副科長(zhǎng)

姜福純

四川萬(wàn)縣行署副專員，土建工程師

周叔權(quán)

四川萬(wàn)縣地區(qū)移民辦公室主任

李

倩

四川萬(wàn)縣市移民局局長(zhǎng)，電機(jī)工程師

林德才

四川萬(wàn)縣市移民局副局長(zhǎng)，土建助理工程師

王元學(xué)

四川巫山縣副縣長(zhǎng)

熊道永

四川巫山縣移民局局長(zhǎng)

王漢清

四川奉節(jié)縣移民局局長(zhǎng)

吳啟信

四川萬(wàn)縣移民局副局長(zhǎng)

王

行

四川云陽(yáng)縣副縣長(zhǎng)

王繼宜

四川云陽(yáng)縣移民局局長(zhǎng)

沈明濤

四川忠縣原副縣長(zhǎng)，縣政府顧問(wèn)

賀學(xué)忠

四川忠縣移民局副局長(zhǎng)，測(cè)繪工程師

彭賢勝

四川開(kāi)縣計(jì)委副主任

彭丕榮

四川開(kāi)縣計(jì)委干部

金生剛

四川萬(wàn)縣行署辦公室秘書

王天義

四川涪陵市副市長(zhǎng)

謝旭仁

四川涪陵地區(qū)移民局局長(zhǎng)，黨組書記

羅

敏

四川涪陵市移民局副局長(zhǎng)

陶紅星

四川豐都縣縣委副書記

扈中星

四川豐都縣計(jì)委副主任，移民局局長(zhǎng)

譚登祿

四川石柱縣原縣長(zhǎng)，縣人大副主任

劉克儉

巫溪縣移民辦公室主任

劉俊林

四川石柱縣計(jì)委副主任，縣移民局局長(zhǎng)

郎以學(xué)

四川武隆縣縣委常委，副縣長(zhǎng)

王代余

四川武隆縣移民辦公室干部

譚連興

長(zhǎng)壽縣人民政府副縣長(zhǎng)

李固之

長(zhǎng)壽縣城建局原副局長(zhǎng)

李開(kāi)翔

長(zhǎng)壽縣建委副主任

楊

彪

重慶市政府三峽辦副主任

彭樹(shù)光

重慶市南岸區(qū)林業(yè)管理站站長(zhǎng)

唐大興

四川江北縣原縣長(zhǎng)，副書記，縣政府巡視員

代清明

四川江北縣城建委干部