公平與效率課件

17四月2024公平與效率①有利于調(diào)動積極性和創(chuàng)造性②有利于激發(fā)勞動者努力學(xué)習(xí)科技，提高技能③有利于促進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展④體現(xiàn)了勞動者共同勞動平等分配的社會地位4、按勞分配的必然性？意義？2）生產(chǎn)資料公有制是實行按勞分配的前提──可能性。3）社會主義公有制條件下的生產(chǎn)力發(fā)展水平是實行按勞分配的物質(zhì)基礎(chǔ)──必要性。4）社會主義條件下勞動的性質(zhì)和特點，是實行按勞分配的直接原因。1）實行按勞分配，是由我國現(xiàn)實的經(jīng)濟(jì)條件決定的。意義？必然性①對市場經(jīng)濟(jì)條件下各種生產(chǎn)要素所有權(quán)存在的合理性、合法性的確認(rèn)②體現(xiàn)了國家對公民權(quán)利的尊重，對勞動、知識、人才、創(chuàng)造的尊重。③有利于讓一切勞動、知識、技術(shù)、管理和資本的活力競相迸發(fā)，讓一切創(chuàng)造社會財富的源泉充分涌流，以造福于人民5、確立按生產(chǎn)要素參與分配的意義？第三單元收入與分配第七課個人收入與分配第二框兼顧效率與公平衡水二中：周長地

《大呼隆》：一隊打鐘二隊喊，三隊四隊往外攆，五隊猛敲生鐵板，六隊地頭把名點，喊破嗓子砸爛鐘，社員遲遲不上工，樹邊候，路邊等，蹭到地頭坐個坑。你來我來大家來，男打撲克女納鞋。你走我走一陣風(fēng)，工分掙錢太稀松，集體活，慢慢磨，干得多了劃不著。勞動多了你別喜，“人八勞二”不由你，勞動少了不用愁，分配多少按人頭。

《大包干》：大包干，大包干，直來直去不拐彎。包了干，聯(lián)了戶，又治窮來又治懶。

思考：以上兩則民謠各反映了怎樣的分配方式？哪一種分配方式更能促進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展？為什么？民謠賞析收入與付出的勞動直接掛鉤，調(diào)動勞動者的積極性，體現(xiàn)了效率，有利于促進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展。如何正確認(rèn)識致富路上的收入差距？各勞動者的身體條件和能力、家庭負(fù)擔(dān)等因素不同，收入差距的存在是不可避免的，但要注意公平。

工分制——出工不出力——人力資源沒有得到充分利用家庭承包制——積極主動勞動——人力物力充分利用

后者效率較前者高討論

:一、公平１、公平是什么?

公平是否等于平均主義?公平是否允許有差異?觀點一：公平就是消滅差別，有差別就不公平。人人平均、不存在差別才是公平。觀點二：公平不在于沒有差別，而在于差別是否合理。如果差別給人以激勵，使經(jīng)濟(jì)具有活力和效率，又不影響社會穩(wěn)定，就是公平。人人平均,否認(rèn)差別不是公平差別過于懸殊也不是公平有差別，且差別合理是公平２、公平的含義及

堅持收入公平分配的意義

經(jīng)濟(jì)學(xué)中所說的公平主要是指收入分配中的公平，主要表現(xiàn)為收入分配的相對平等，即要求社會成員之間的收入差距不能過于懸殊，要求保證人們基本的生活需要。公平的收入分配,是社會主義分配原則的體現(xiàn)，有助于協(xié)調(diào)人們之間的經(jīng)濟(jì)利益關(guān)系，實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會和諧意義?

丘也聞有國有家者,不患寡而患不均,不患貧而患不安。

民主法治、公平正義、誠信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處的社會?；嵯禂?shù)

基尼系數(shù)（洛倫茨系數(shù)）是20世紀(jì)初意大利經(jīng)濟(jì)學(xué)家基尼提出的，用于衡量社會的貧富差距。聯(lián)合國有關(guān)組織規(guī)定：若低于0.2——收入絕對平均；0.2-0.3——比較平均；0.3-0.4——相對合理；0.4-0.5——收入差距較大；0.6以上——收入差距懸殊。

聯(lián)合國把0.4作為基尼系數(shù)的警戒線，告誡各國，如果超過這個系數(shù)，表示收入差距較大，就有可能引發(fā)社會動蕩等嚴(yán)重問題，提醒其國家盡快采取措施，扭轉(zhuǎn)收入差距過大的狀況。目前，我國基尼系數(shù)已經(jīng)超過0.4警戒線，達(dá)到0.45以上。

如何減少收入差距,實現(xiàn)社會公平?１）堅持和完善按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度，為我國實現(xiàn)社會公平、形成合理有序的收入分配提供了重要的制度保證。２）保證居民收入在國民收入分配中占合理比重、勞動報酬在初次分配中占合理比重是實現(xiàn)社會公平的重要措施。３）再分配更加注重公平是實現(xiàn)社會公平的另一重要舉措。著力提高低收入者的收入，逐步提高最低工資標(biāo)準(zhǔn)，建立企業(yè)職工工資正常增長機制和支付保障機制。加強政府對收入分配的調(diào)節(jié)，保護(hù)合法收入，調(diào)節(jié)過高收入，取締非法收入。通過強化稅收調(diào)節(jié)，整頓分配秩序，把收入差距控制在一定范圍之內(nèi)，防止出現(xiàn)嚴(yán)重的兩極分化，實現(xiàn)公平體現(xiàn)。

合理的收入分配制度是社會公平的重要體現(xiàn)。

要堅持和完善按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度，健全勞動、資本、技術(shù)、管理等生產(chǎn)要素按貢獻(xiàn)參與分配的制度。

初次分配和再分配都要處理好效率和公平的關(guān)系，再分配更加注重平?！?/p>

逐步提高居民收入在國民收入分配中的比重，提高勞動報酬在初次分配中的比重。著力提高低收入者收入，逐步提高扶貧標(biāo)準(zhǔn)和最低工資標(biāo)準(zhǔn)。創(chuàng)造條件讓更多群眾擁有財產(chǎn)性收入。保護(hù)合法收入，調(diào)節(jié)過高收入，取締非法收入。擴大轉(zhuǎn)移支付，強化稅收調(diào)節(jié)，打破經(jīng)營壟斷，創(chuàng)造機會公平。

中國共產(chǎn)黨第十七次全國代表大會上的報告（節(jié)選）十七大：“創(chuàng)造條件讓更多群眾擁有財產(chǎn)性收入，保護(hù)合法收入，調(diào)節(jié)過高收入，取締非法收入。逐步扭轉(zhuǎn)收入分配差距擴大趨勢?！薄尷习傩論碛懈嗟呢敻回敭a(chǎn)性收入：一般是指家庭擁有的動產(chǎn)(如銀行存款、有價證券等)、不動產(chǎn)(如房屋、車輛、土地、收藏品等)所獲得的收入。初次分配包括：

初次分配指國民總收入（即國民生產(chǎn)總值）直接與生產(chǎn)要素相聯(lián)系的分配。任何生產(chǎn)活動都離不開勞動力、資本、土地和技術(shù)等生產(chǎn)要素，在市場經(jīng)濟(jì)條件下，取得這些要素必須支付一定的報酬，這種報酬就形成各要素提供者的初次分配收入。知識鏈接1.居民提供生產(chǎn)要素所得報酬收入。3.政府利用國家權(quán)力對貨物和服務(wù)的生產(chǎn)和再生產(chǎn)所征收的生產(chǎn)稅和進(jìn)口稅形成的初次分配收入。2.企業(yè)在扣除其固定資產(chǎn)消耗和其他運營成本及稅收后的凈營業(yè)盈余形成的初次分配收入。再分配財產(chǎn)稅

個人所得稅社會繳款

社會福利

轉(zhuǎn)移收支如財政教育支出、扶貧支出

再分配（也稱社會轉(zhuǎn)移分配）指：國民收入再分配是國民收入繼初次分配之后在整個社會范圍內(nèi)進(jìn)行的分配，是指國家的各級政府以社會管理者的身份主要通過稅收和財政支出的形式參與國民收入分配的過程。知識鏈接1、2006年1月1日起，個人所得稅起征點從800元提高到1600元。2、2006年在全國全部免征農(nóng)業(yè)稅，從此，2000多年的“皇糧國稅”將成為歷史。3、國家對貧困地區(qū)學(xué)生實行“兩免一補”政策。即免雜費、免書本費、補寄宿生生活費。4、中央財政安排109億元資金支持再就業(yè)。5、衛(wèi)生部、財政部、國家中醫(yī)藥管理局日前推出“萬名醫(yī)師支援農(nóng)村衛(wèi)生工程”。6、勞動和社會保障部表示，勞動保障部門將采取四大措施進(jìn)一步改善進(jìn)城務(wù)工人員的就業(yè)環(huán)境?！瓡r事：你了解我國為實現(xiàn)分配的和諧實施了哪些具體措施么？招聘

電腦城A店現(xiàn)要招聘一批推銷員，推銷中學(xué)生學(xué)習(xí)軟件。要求：會普通話，掌握一定的電腦知識。報酬：30元/天。

電腦城B店現(xiàn)要招聘一批推銷員，推銷中學(xué)生學(xué)習(xí)軟件。要求：會普通話，掌握一定的電腦知識。報酬：底薪10元/天，每推銷出一套學(xué)習(xí)軟件可抽取10元傭金。如果你是老板，你會采取哪種分配方式？為什么？如果你是員工，你更愿意到哪間店工作？為什么？好的分配方式調(diào)動人們的積極性不好的分配方式就會提高效率，促進(jìn)生產(chǎn)的發(fā)展挫傷人們的積極性降低效率，阻礙生產(chǎn)的發(fā)展影響效率的重要因素——收入分配方式（2）效率表示：（3）效率提高意義：二、效率1、含義：（1）定義：資源有效利用的程度1）效率提高就是資源節(jié)約和社會財富的增加2）效率是人類經(jīng)濟(jì)活動追求的基本目標(biāo)之一。三、效率與公平1、效率與公平的關(guān)系：（1）效率與公平具有一致性：物質(zhì)前提保證效率公平（2）效率與公平也有矛盾的一面（把蛋糕做大）（把蛋糕切好）一定時期內(nèi)，由于社會財富總量是一定的，在個人收入的分配中，用于激勵效率的多了，用于體現(xiàn)公平的就少了，二者彼此消長2、如何正確處理公平與效率的關(guān)系？兼顧效率與公平（2）兼顧效率與公平，既要反對平均主義，又要防止收入差距懸殊；既要落實分配政策，又要提倡奉獻(xiàn)精神；在鼓勵人們創(chuàng)業(yè)的同時，倡導(dǎo)回報社會和先富幫后富。（1）發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟(jì)，初次分配和再分配都要處理好效率與公平的關(guān)系，既要提要效率，又要促進(jìn)公平。思考討論：怎么做？？反對平均主義落實分配政策提倡回報社會和先富幫后福。課堂小結(jié)一、效率與公平1、效率的含義

2、公平的含義3、堅持收入公平分配的意義4、如何實現(xiàn)收入分配公平二、正確處理效率與公平的關(guān)系1、效率與公平的辯證關(guān)系2、如何處理效率與公平的關(guān)系1．下面對效率不正確理解的是（）A．效率是指經(jīng)濟(jì)活動中投入與產(chǎn)出的比率B．效率提高就是資源的節(jié)約和社會財富的增加C．要效率就不能講公平D．效率表示資源有效利用的程度2．關(guān)注和幫扶弱勢群體，救助城市流浪乞討人員，體現(xiàn)了（）A．按勞分配原則B．效率優(yōu)先原則C．兼顧公平原則D．城市美化原則CC3．下列能夠體現(xiàn)分配問題上堅持兼顧公平的選項是（）①加大對西部的投資，加快西部經(jīng)濟(jì)發(fā)展②扶助弱勢群體，解決貧困人口的溫飽問題③加快建立社會保障體系，落實“三條保障線”④加快西電東送、西氣東輸建設(shè)，促進(jìn)東部發(fā)展A．①②③B．②③④C．①③④D．①②④某企業(yè)由于分配不公，老板講排場、擺闊氣，職工利益一再受損而紛紛辭職，結(jié)果企業(yè)破產(chǎn)了。4．由于分配不公，導(dǎo)致企業(yè)破產(chǎn)，這說明（）①收入分配對效率有重要影響②分配方式恰當(dāng)，就會調(diào)動人們的積極性，提高效率③分配不當(dāng)，則阻礙生產(chǎn)的發(fā)展，降低效率④分配對生產(chǎn)有決定作用A．①②B．①②③C．③④D．②③④CB5、目前我國分配體制內(nèi)“平均主義”和分配不公現(xiàn)象同時并存，針對這一現(xiàn)象國家采取了“調(diào)高”“擴中”“保低”戰(zhàn)略，目的是（）A、既鼓勵先進(jìn)，又鞭策落后B、消除收入差別，實現(xiàn)共同富裕C、堅持公有制為主體多種所有制共同發(fā)展D、消除兩極分化，實現(xiàn)共同富裕D6、確立生產(chǎn)要素按貢獻(xiàn)參與分配的原則，主要是因為）A、實現(xiàn)社會公平B、體現(xiàn)平均分配C、提高經(jīng)濟(jì)效率D、防止兩極分化C7.下面對效率認(rèn)識不正確的是()A、指經(jīng)濟(jì)活動中投入與產(chǎn)出的比率B、就是資源的節(jié)約和社會財富的增加C、就是在同樣的時間內(nèi)生產(chǎn)出更多的商品D、就是企業(yè)追求的目標(biāo)8、下面對收入分配公平的理解正確的是（）A、這種公平是絕對的B、這種公平是收入分配相對的平