公平與效率課件

17四月2024公平與效率①有利于調(diào)動(dòng)積極性和創(chuàng)造性②有利于激發(fā)勞動(dòng)者努力學(xué)習(xí)科技，提高技能③有利于促進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展④體現(xiàn)了勞動(dòng)者共同勞動(dòng)平等分配的社會(huì)地位4、按勞分配的必然性？意義？2）生產(chǎn)資料公有制是實(shí)行按勞分配的前提──可能性。3）社會(huì)主義公有制條件下的生產(chǎn)力發(fā)展水平是實(shí)行按勞分配的物質(zhì)基礎(chǔ)──必要性。4）社會(huì)主義條件下勞動(dòng)的性質(zhì)和特點(diǎn)，是實(shí)行按勞分配的直接原因。1）實(shí)行按勞分配，是由我國(guó)現(xiàn)實(shí)的經(jīng)濟(jì)條件決定的。意義？必然性①對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下各種生產(chǎn)要素所有權(quán)存在的合理性、合法性的確認(rèn)②體現(xiàn)了國(guó)家對(duì)公民權(quán)利的尊重，對(duì)勞動(dòng)、知識(shí)、人才、創(chuàng)造的尊重。③有利于讓一切勞動(dòng)、知識(shí)、技術(shù)、管理和資本的活力競(jìng)相迸發(fā)，讓一切創(chuàng)造社會(huì)財(cái)富的源泉充分涌流，以造福于人民5、確立按生產(chǎn)要素參與分配的意義？第三單元收入與分配第七課個(gè)人收入與分配第二框兼顧效率與公平衡水二中：周長(zhǎng)地

《大呼隆》：一隊(duì)打鐘二隊(duì)喊，三隊(duì)四隊(duì)往外攆，五隊(duì)猛敲生鐵板，六隊(duì)地頭把名點(diǎn)，喊破嗓子砸爛鐘，社員遲遲不上工，樹(shù)邊候，路邊等，蹭到地頭坐個(gè)坑。你來(lái)我來(lái)大家來(lái)，男打撲克女納鞋。你走我走一陣風(fēng)，工分掙錢(qián)太稀松，集體活，慢慢磨，干得多了劃不著。勞動(dòng)多了你別喜，“人八勞二”不由你，勞動(dòng)少了不用愁，分配多少按人頭。

《大包干》：大包干，大包干，直來(lái)直去不拐彎。包了干，聯(lián)了戶(hù)，又治窮來(lái)又治懶。

思考：以上兩則民謠各反映了怎樣的分配方式？哪一種分配方式更能促進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展？為什么？民謠賞析收入與付出的勞動(dòng)直接掛鉤，調(diào)動(dòng)勞動(dòng)者的積極性，體現(xiàn)了效率，有利于促進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展。如何正確認(rèn)識(shí)致富路上的收入差距？各勞動(dòng)者的身體條件和能力、家庭負(fù)擔(dān)等因素不同，收入差距的存在是不可避免的，但要注意公平。

工分制——出工不出力——人力資源沒(méi)有得到充分利用家庭承包制——積極主動(dòng)勞動(dòng)——人力物力充分利用

后者效率較前者高討論

:一、公平１、公平是什么?

公平是否等于平均主義?公平是否允許有差異?觀(guān)點(diǎn)一：公平就是消滅差別，有差別就不公平。人人平均、不存在差別才是公平。觀(guān)點(diǎn)二：公平不在于沒(méi)有差別，而在于差別是否合理。如果差別給人以激勵(lì)，使經(jīng)濟(jì)具有活力和效率，又不影響社會(huì)穩(wěn)定，就是公平。人人平均,否認(rèn)差別不是公平差別過(guò)于懸殊也不是公平有差別，且差別合理是公平２、公平的含義及

堅(jiān)持收入公平分配的意義

經(jīng)濟(jì)學(xué)中所說(shuō)的公平主要是指收入分配中的公平，主要表現(xiàn)為收入分配的相對(duì)平等，即要求社會(huì)成員之間的收入差距不能過(guò)于懸殊，要求保證人們基本的生活需要。公平的收入分配,是社會(huì)主義分配原則的體現(xiàn)，有助于協(xié)調(diào)人們之間的經(jīng)濟(jì)利益關(guān)系，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)和諧意義?

丘也聞?dòng)袊?guó)有家者,不患寡而患不均,不患貧而患不安。

民主法治、公平正義、誠(chéng)信友愛(ài)、充滿(mǎn)活力、安定有序、人與自然和諧相處的社會(huì)?；嵯禂?shù)

基尼系數(shù)（洛倫茨系數(shù)）是20世紀(jì)初意大利經(jīng)濟(jì)學(xué)家基尼提出的，用于衡量社會(huì)的貧富差距。聯(lián)合國(guó)有關(guān)組織規(guī)定：若低于0.2——收入絕對(duì)平均；0.2-0.3——比較平均；0.3-0.4——相對(duì)合理；0.4-0.5——收入差距較大；0.6以上——收入差距懸殊。

聯(lián)合國(guó)把0.4作為基尼系數(shù)的警戒線(xiàn)，告誡各國(guó)，如果超過(guò)這個(gè)系數(shù)，表示收入差距較大，就有可能引發(fā)社會(huì)動(dòng)蕩等嚴(yán)重問(wèn)題，提醒其國(guó)家盡快采取措施，扭轉(zhuǎn)收入差距過(guò)大的狀況。目前，我國(guó)基尼系數(shù)已經(jīng)超過(guò)0.4警戒線(xiàn)，達(dá)到0.45以上。

如何減少收入差距,實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平?１）堅(jiān)持和完善按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度，為我國(guó)實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平、形成合理有序的收入分配提供了重要的制度保證。２）保證居民收入在國(guó)民收入分配中占合理比重、勞動(dòng)報(bào)酬在初次分配中占合理比重是實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平的重要措施。３）再分配更加注重公平是實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平的另一重要舉措。著力提高低收入者的收入，逐步提高最低工資標(biāo)準(zhǔn)，建立企業(yè)職工工資正常增長(zhǎng)機(jī)制和支付保障機(jī)制。加強(qiáng)政府對(duì)收入分配的調(diào)節(jié)，保護(hù)合法收入，調(diào)節(jié)過(guò)高收入，取締非法收入。通過(guò)強(qiáng)化稅收調(diào)節(jié)，整頓分配秩序，把收入差距控制在一定范圍之內(nèi)，防止出現(xiàn)嚴(yán)重的兩極分化，實(shí)現(xiàn)公平體現(xiàn)。

合理的收入分配制度是社會(huì)公平的重要體現(xiàn)。

要堅(jiān)持和完善按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度，健全勞動(dòng)、資本、技術(shù)、管理等生產(chǎn)要素按貢獻(xiàn)參與分配的制度。

初次分配和再分配都要處理好效率和公平的關(guān)系，再分配更加注重平?！?/p>

逐步提高居民收入在國(guó)民收入分配中的比重，提高勞動(dòng)報(bào)酬在初次分配中的比重。著力提高低收入者收入，逐步提高扶貧標(biāo)準(zhǔn)和最低工資標(biāo)準(zhǔn)。創(chuàng)造條件讓更多群眾擁有財(cái)產(chǎn)性收入。保護(hù)合法收入，調(diào)節(jié)過(guò)高收入，取締非法收入。擴(kuò)大轉(zhuǎn)移支付，強(qiáng)化稅收調(diào)節(jié)，打破經(jīng)營(yíng)壟斷，創(chuàng)造機(jī)會(huì)公平。

中國(guó)共產(chǎn)黨第十七次全國(guó)代表大會(huì)上的報(bào)告（節(jié)選）十七大：“創(chuàng)造條件讓更多群眾擁有財(cái)產(chǎn)性收入，保護(hù)合法收入，調(diào)節(jié)過(guò)高收入，取締非法收入。逐步扭轉(zhuǎn)收入分配差距擴(kuò)大趨勢(shì)?！薄尷习傩論碛懈嗟呢?cái)富財(cái)產(chǎn)性收入：一般是指家庭擁有的動(dòng)產(chǎn)(如銀行存款、有價(jià)證券等)、不動(dòng)產(chǎn)(如房屋、車(chē)輛、土地、收藏品等)所獲得的收入。初次分配包括：

初次分配指國(guó)民總收入（即國(guó)民生產(chǎn)總值）直接與生產(chǎn)要素相聯(lián)系的分配。任何生產(chǎn)活動(dòng)都離不開(kāi)勞動(dòng)力、資本、土地和技術(shù)等生產(chǎn)要素，在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，取得這些要素必須支付一定的報(bào)酬，這種報(bào)酬就形成各要素提供者的初次分配收入。知識(shí)鏈接1.居民提供生產(chǎn)要素所得報(bào)酬收入。3.政府利用國(guó)家權(quán)力對(duì)貨物和服務(wù)的生產(chǎn)和再生產(chǎn)所征收的生產(chǎn)稅和進(jìn)口稅形成的初次分配收入。2.企業(yè)在扣除其固定資產(chǎn)消耗和其他運(yùn)營(yíng)成本及稅收后的凈營(yíng)業(yè)盈余形成的初次分配收入。再分配財(cái)產(chǎn)稅

個(gè)人所得稅社會(huì)繳款

社會(huì)福利

轉(zhuǎn)移收支如財(cái)政教育支出、扶貧支出

再分配（也稱(chēng)社會(huì)轉(zhuǎn)移分配）指：國(guó)民收入再分配是國(guó)民收入繼初次分配之后在整個(gè)社會(huì)范圍內(nèi)進(jìn)行的分配，是指國(guó)家的各級(jí)政府以社會(huì)管理者的身份主要通過(guò)稅收和財(cái)政支出的形式參與國(guó)民收入分配的過(guò)程。知識(shí)鏈接1、2006年1月1日起，個(gè)人所得稅起征點(diǎn)從800元提高到1600元。2、2006年在全國(guó)全部免征農(nóng)業(yè)稅，從此，2000多年的“皇糧國(guó)稅”將成為歷史。3、國(guó)家對(duì)貧困地區(qū)學(xué)生實(shí)行“兩免一補(bǔ)”政策。即免雜費(fèi)、免書(shū)本費(fèi)、補(bǔ)寄宿生生活費(fèi)。4、中央財(cái)政安排109億元資金支持再就業(yè)。5、衛(wèi)生部、財(cái)政部、國(guó)家中醫(yī)藥管理局日前推出“萬(wàn)名醫(yī)師支援農(nóng)村衛(wèi)生工程”。6、勞動(dòng)和社會(huì)保障部表示，勞動(dòng)保障部門(mén)將采取四大措施進(jìn)一步改善進(jìn)城務(wù)工人員的就業(yè)環(huán)境?！瓡r(shí)事：你了解我國(guó)為實(shí)現(xiàn)分配的和諧實(shí)施了哪些具體措施么？招聘

電腦城A店現(xiàn)要招聘一批推銷(xiāo)員，推銷(xiāo)中學(xué)生學(xué)習(xí)軟件。要求：會(huì)普通話(huà)，掌握一定的電腦知識(shí)。報(bào)酬：30元/天。

電腦城B店現(xiàn)要招聘一批推銷(xiāo)員，推銷(xiāo)中學(xué)生學(xué)習(xí)軟件。要求：會(huì)普通話(huà)，掌握一定的電腦知識(shí)。報(bào)酬：底薪10元/天，每推銷(xiāo)出一套學(xué)習(xí)軟件可抽取10元傭金。如果你是老板，你會(huì)采取哪種分配方式？為什么？如果你是員工，你更愿意到哪間店工作？為什么？好的分配方式調(diào)動(dòng)人們的積極性不好的分配方式就會(huì)提高效率，促進(jìn)生產(chǎn)的發(fā)展挫傷人們的積極性降低效率，阻礙生產(chǎn)的發(fā)展影響效率的重要因素——收入分配方式（2）效率表示：（3）效率提高意義：二、效率1、含義：（1）定義：資源有效利用的程度1）效率提高就是資源節(jié)約和社會(huì)財(cái)富的增加2）效率是人類(lèi)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)追求的基本目標(biāo)之一。三、效率與公平1、效率與公平的關(guān)系：（1）效率與公平具有一致性：物質(zhì)前提保證效率公平（2）效率與公平也有矛盾的一面（把蛋糕做大）（把蛋糕切好）一定時(shí)期內(nèi)，由于社會(huì)財(cái)富總量是一定的，在個(gè)人收入的分配中，用于激勵(lì)效率的多了，用于體現(xiàn)公平的就少了，二者彼此消長(zhǎng)2、如何正確處理公平與效率的關(guān)系？兼顧效率與公平（2）兼顧效率與公平，既要反對(duì)平均主義，又要防止收入差距懸殊；既要落實(shí)分配政策，又要提倡奉獻(xiàn)精神；在鼓勵(lì)人們創(chuàng)業(yè)的同時(shí)，倡導(dǎo)回報(bào)社會(huì)和先富幫后富。（1）發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，初次分配和再分配都要處理好效率與公平的關(guān)系，既要提要效率，又要促進(jìn)公平。思考討論：怎么做？？反對(duì)平均主義落實(shí)分配政策提倡回報(bào)社會(huì)和先富幫后福。課堂小結(jié)一、效率與公平1、效率的含義

2、公平的含義3、堅(jiān)持收入公平分配的意義4、如何實(shí)現(xiàn)收入分配公平二、正確處理效率與公平的關(guān)系1、效率與公平的辯證關(guān)系2、如何處理效率與公平的關(guān)系1．下面對(duì)效率不正確理解的是（）A．效率是指經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中投入與產(chǎn)出的比率B．效率提高就是資源的節(jié)約和社會(huì)財(cái)富的增加C．要效率就不能講公平D．效率表示資源有效利用的程度2．關(guān)注和幫扶弱勢(shì)群體，救助城市流浪乞討人員，體現(xiàn)了（）A．按勞分配原則B．效率優(yōu)先原則C．兼顧公平原則D．城市美化原則CC3．下列能夠體現(xiàn)分配問(wèn)題上堅(jiān)持兼顧公平的選項(xiàng)是（）①加大對(duì)西部的投資，加快西部經(jīng)濟(jì)發(fā)展②扶助弱勢(shì)群體，解決貧困人口的溫飽問(wèn)題③加快建立社會(huì)保障體系，落實(shí)“三條保障線(xiàn)”④加快西電東送、西氣東輸建設(shè)，促進(jìn)東部發(fā)展A．①②③B．②③④C．①③④D．①②④某企業(yè)由于分配不公，老板講排場(chǎng)、擺闊氣，職工利益一再受損而紛紛辭職，結(jié)果企業(yè)破產(chǎn)了。4．由于分配不公，導(dǎo)致企業(yè)破產(chǎn)，這說(shuō)明（）①收入分配對(duì)效率有重要影響②分配方式恰當(dāng)，就會(huì)調(diào)動(dòng)人們的積極性，提高效率③分配不當(dāng)，則阻礙生產(chǎn)的發(fā)展，降低效率④分配對(duì)生產(chǎn)有決定作用A．①②B．①②③C．③④D．②③④CB5、目前我國(guó)分配體制內(nèi)“平均主義”和分配不公現(xiàn)象同時(shí)并存，針對(duì)這一現(xiàn)象國(guó)家采取了“調(diào)高”“擴(kuò)中”“保低”戰(zhàn)略，目的是（）A、既鼓勵(lì)先進(jìn)，又鞭策落后B、消除收入差別，實(shí)現(xiàn)共同富裕C、堅(jiān)持公有制為主體多種所有制共同發(fā)展D、消除兩極分化，實(shí)現(xiàn)共同富裕D6、確立生產(chǎn)要素按貢獻(xiàn)參與分配的原則，主要是因?yàn)椋〢、實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平B、體現(xiàn)平均分配C、提高經(jīng)濟(jì)效率D、防止兩極分化C7.下面對(duì)效率認(rèn)識(shí)不正確的是()A、指經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中投入與產(chǎn)出的比率B、就是資源的節(jié)約和社會(huì)財(cái)富的增加C、就是在同樣的時(shí)間內(nèi)生產(chǎn)出更多的商品D、就是企業(yè)追求的目標(biāo)8、下面對(duì)收入分配公平的理解正確的是（）A、這種公平是絕對(duì)的B、這種公平是收入分配相對(duì)的平