規(guī)劃概論1-2-2018課件

華南理工大學(xué)建筑學(xué)院城市規(guī)劃專(zhuān)業(yè)教學(xué)資料

王世福車(chē)樂(lè)魏成華南理工大學(xué)建筑學(xué)院城市規(guī)劃系城市規(guī)劃原理(一)2024/4/18城市規(guī)劃原理課程的構(gòu)成城市規(guī)劃原理(一)：規(guī)劃概論、詳細(xì)規(guī)劃（修規(guī)和控規(guī)等）城市規(guī)劃原理(二)：總體規(guī)劃（區(qū)域規(guī)劃、總體規(guī)劃等）2024/4/18教學(xué)目的理論學(xué)習(xí)：了解城市-城市規(guī)劃的基礎(chǔ)概念專(zhuān)業(yè)過(guò)渡：建立建筑-城市規(guī)劃的系統(tǒng)思維設(shè)計(jì)方法：掌握建筑-城市形態(tài)的空間組織城市規(guī)劃原理(一)2024/4/18教學(xué)內(nèi)容

一、規(guī)劃概論

二、居住區(qū)規(guī)劃原理

三、控制性詳細(xì)規(guī)劃城市規(guī)劃原理(一)2024/4/18教材、參考資料《城市規(guī)劃原理（第四版）》,同濟(jì)大學(xué)，吳志強(qiáng)，李德華主編,2010年,中國(guó)建筑工業(yè)出版社

其他：

1、城市規(guī)劃概論（陳友華，趙民主編）

2、居住區(qū)規(guī)劃原理與設(shè)計(jì)方法/（胡紋主編，中國(guó)建筑工業(yè)出版社）（或城市住宅區(qū)規(guī)劃原理，周儉編著，同濟(jì)大學(xué)出版社）

3、控制性詳細(xì)規(guī)劃（同濟(jì),天大,重大,華工,華中大聯(lián)合編寫(xiě),2011,中國(guó)建筑工業(yè)出版社）

4、期刊：《城市規(guī)劃》、《城市規(guī)劃學(xué)刊》、《國(guó)際城市規(guī)劃》、《規(guī)劃師》

（《經(jīng)濟(jì)地理》、《城市發(fā)展研究》、《現(xiàn)代城市研究》、《城市問(wèn)題》……）

5、網(wǎng)站：中國(guó)城市規(guī)劃學(xué)會(huì)、中國(guó)城市規(guī)劃行業(yè)信息網(wǎng)，規(guī)劃在線(xiàn)，都市世界（城市規(guī)劃與交通網(wǎng)）ABBS，、Plansky規(guī)劃空間站……城市規(guī)劃原理(一)2024/4/18學(xué)時(shí)分布(32個(gè)學(xué)時(shí))1、規(guī)劃概論(含開(kāi)放式教學(xué))6-8學(xué)時(shí)

2、居住區(qū)規(guī)劃原理(含開(kāi)放式教學(xué))14-16學(xué)時(shí)

3、控制性詳細(xì)規(guī)劃6-8學(xué)時(shí)

4、課程復(fù)習(xí)與總結(jié)2學(xué)時(shí)城市規(guī)劃原理(一)2024/4/18成績(jī)構(gòu)成平時(shí)成績(jī)（作業(yè)、考勤等）：占20%;

考試：占80%。城市規(guī)劃原理(一)2024/4/18城市規(guī)劃原理(一）城市規(guī)劃概論2024/4/181城市與城市規(guī)劃1.1城市1.2城市的形成1.3城市進(jìn)化理論1.4城市化1.5城市規(guī)劃2024/4/181.1城市社會(huì)學(xué)家：城市是人口密集的社區(qū)，是一種生活方式（相對(duì)鄉(xiāng)村）；經(jīng)濟(jì)學(xué)家：城市是生產(chǎn)力的聚集區(qū)及經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的中心；地理學(xué)家：城市是人口和物質(zhì)高度集中的特定地域；urban政治學(xué)家：城市是政治活動(dòng)的中心舞臺(tái)。

city市民認(rèn)為：……游客認(rèn)為：……開(kāi)發(fā)商認(rèn)為：……農(nóng)民工認(rèn)為：……你認(rèn)為：？2024/4/181.1城市本質(zhì)特征：1.人口與活動(dòng)高度聚集，市場(chǎng)交易頻繁2.以非農(nóng)業(yè)活動(dòng)為主3.周?chē)赜蚪?jīng)濟(jì)、政治、文化等的中心4.部分自治。聚集是城市最本源、最主要的特征。

2024/4/18佛山人均GDP分布2024/4/18佛山人口密度分布2024/4/18白鵝潭城市肌理大坦沙城鄉(xiāng)接合部城市密度的認(rèn)識(shí)？聚集，密度的認(rèn)識(shí)城市太密了？-不夠密，比較擠，擁擠

蔓延，緊湊？高密度，中等密度，低密度-實(shí)際上都是地方性的相對(duì)概念！城市，勝利了嗎？城市是人類(lèi)最偉大的發(fā)明與最美好的希望，城市的未來(lái)將決定人類(lèi)的未來(lái)！住在城市的摩天大樓里才是最環(huán)保的生活方式！貧民窟通常是城市勝利的一種標(biāo)志！populationhierachynow（2014）then（1980）>10millionsuper-megacity超大城市megacity特大城市5-10millionmegacity特大城市3-5millionbigcityⅠ大城市Ⅰ型1-3millionbigcityⅡ

大城市Ⅱ型0.5-1millionmediumcity中等城市bigcity大城市0.2-0.5millionsmallcityⅠ小城市Ⅰ型mediumcity中等城市<200,000smallcityⅡ小城市Ⅱ型smallcity小城市Chinesecities：standardofpopulationscalepopulation:non-agriculture/residentsinthecityproper重慶武漢北京天津上海廣州深圳哈爾濱沈陽(yáng)西安成都佛山東莞香港汕頭杭州蘇州南京megacities(>5million):16,2015super-magacities(>10miliion):7,2015中國(guó)城市：人口規(guī)模的等級(jí)1.2城市的形成最早的城市線(xiàn)索是：人類(lèi)勞動(dòng)大分工。第一次人類(lèi)勞動(dòng)大分工：以農(nóng)業(yè)和牧業(yè)為標(biāo)志——固定的居民點(diǎn)。第二次人類(lèi)勞動(dòng)大分工：農(nóng)牧業(yè)——剩余產(chǎn)品——交換商業(yè)和手工業(yè)從農(nóng)牧業(yè)中分離出來(lái)聚集——形成：城市

2024/4/181.2城市的形成早期城市：城、市分離“城”：一種防御性的構(gòu)筑物。

城池、城廓、城邦。“市”：交易場(chǎng)所，人口聚集之地。“日中為市，致天下之民，聚天下之貨，交易而退，各得其所”。城市的主要作用是政治、或者軍事中心2024/4/181.2城市的形成現(xiàn)代城市：18世紀(jì)：工業(yè)革命城市逐漸成為人類(lèi)社會(huì)的主要空間形態(tài)。建立在工業(yè)化基礎(chǔ)上的經(jīng)濟(jì)發(fā)展是城市形成的根本動(dòng)因。

線(xiàn)索：工業(yè)化——提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力——剩余勞動(dòng)力同時(shí)城市中：創(chuàng)造第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)的就業(yè)崗位人口從農(nóng)村向城市大規(guī)模遷移推動(dòng)既有城市的擴(kuò)展，更導(dǎo)致大批新興城市的形成。城市所具有的規(guī)模效益和聚集效益使之成為工業(yè)經(jīng)濟(jì)所必須依賴(lài)的物質(zhì)載體，因而也就成為工業(yè)社會(huì)的人類(lèi)聚居地的主要形式。2024/4/18當(dāng)代城市：后工業(yè)革命-信息化、全球化；世界城市或全球城市大都市連綿區(qū)、城市群

大灣區(qū)

1.2城市的形成第一產(chǎn)業(yè)、第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)英國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家費(fèi)希爾和克拉克：經(jīng)濟(jì)活動(dòng)分為三種部類(lèi)第一產(chǎn)業(yè)：產(chǎn)品直接來(lái)源于自然界的部類(lèi)第二產(chǎn)業(yè)：對(duì)初級(jí)產(chǎn)品進(jìn)行再加工的部類(lèi)第三產(chǎn)業(yè)：為生產(chǎn)和消費(fèi)提供服務(wù)的部類(lèi)稱(chēng)為第三產(chǎn)業(yè)。盡管各個(gè)產(chǎn)業(yè)的內(nèi)部構(gòu)成有所不同，這樣的產(chǎn)業(yè)分類(lèi)已為世界各國(guó)所采用。美國(guó)社會(huì)學(xué)家貝爾：人類(lèi)社會(huì)的演進(jìn)過(guò)程劃分為前工業(yè)社會(huì)、工業(yè)社會(huì)和后工業(yè)社會(huì)三個(gè)歷史時(shí)期，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)分別以第一產(chǎn)業(yè)、第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)。2024/4/181.3“城市進(jìn)化”理論從工業(yè)化社會(huì)到后工業(yè)化社會(huì)，城市發(fā)展具有相似的進(jìn)化過(guò)程，可以分為四個(gè)階段。①“絕對(duì)集中”時(shí)期：工業(yè)化初期，人口從農(nóng)村向城市遷移，導(dǎo)致城市人口的不斷增長(zhǎng)。②“相對(duì)集中”時(shí)期：進(jìn)入工業(yè)化成熟期．在人口繼續(xù)向城市集中的同時(shí)，開(kāi)始向郊區(qū)擴(kuò)展，但城市人口的增長(zhǎng)仍然高于郊區(qū)。③“相對(duì)分散”時(shí)期：進(jìn)入后工業(yè)化初期．經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)中第三產(chǎn)業(yè)的比重開(kāi)始超過(guò)第二產(chǎn)業(yè)，郊區(qū)的人口增長(zhǎng)超過(guò)了城市的人口增長(zhǎng)。④“絕對(duì)分散”時(shí)期：進(jìn)入工業(yè)化成熟期，第三產(chǎn)業(yè)的主導(dǎo)地位越來(lái)越顯著，農(nóng)村向城市的人口遷移已消失，取而代之的是區(qū)域內(nèi)部從城市到郊區(qū)的人口遷移，導(dǎo)致城市人口的下降和郊區(qū)人口的上升。思考：城市思想的兩面性：集中VS分散2024/4/181.4城市化城市規(guī)劃基本術(shù)語(yǔ)標(biāo)準(zhǔn)

(GB/T50280—98)

城市化urbanization

人類(lèi)生產(chǎn)和生活方式由鄉(xiāng)村型向城市型轉(zhuǎn)化的歷史過(guò)程，表現(xiàn)為鄉(xiāng)村人口向城市人口轉(zhuǎn)化以及城市不斷發(fā)展和完善的過(guò)程。又稱(chēng)城鎮(zhèn)化、都市化。

城市化水平urbanizationlevel

衡量城市化發(fā)展程度的數(shù)量指標(biāo)，一般用一定地域內(nèi)城市人口占總?cè)丝诘谋壤齺?lái)表示。2024/4/18規(guī)劃概論1.4城市化特征：1.人口與土地向非農(nóng)業(yè)形態(tài)轉(zhuǎn)化2.產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)：一產(chǎn)比重降低；二、三產(chǎn)提高城市化水平往往是經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)程度及居民生活水平高低的表現(xiàn)。2024/4/18中國(guó)城市化進(jìn)程的復(fù)雜性工業(yè)化——制造業(yè)崗位吸引，農(nóng)村人口向城市流動(dòng)全球化——國(guó)際產(chǎn)業(yè)分工，發(fā)達(dá)國(guó)家的制造業(yè)轉(zhuǎn)移信息化——時(shí)空壓縮增加資源的流動(dòng)性及無(wú)差異性城市化——

外源、內(nèi)源動(dòng)力的制度響應(yīng)和空間結(jié)果城市社會(huì)來(lái)臨2011年，中國(guó)的城市化率51.27%，2016年為57.35%2010年：全世界的城市化率已達(dá)到50.46%。城市社會(huì)來(lái)臨的本質(zhì)是按照城市方式組織生產(chǎn)生活，占全球主導(dǎo)狀態(tài)-常態(tài)（聯(lián)合國(guó)，2014）中國(guó)城市社會(huì)來(lái)臨：2011年年末，城鎮(zhèn)人口比重達(dá)到51.27%中國(guó)：1950年代初約為13%，1998年超過(guò)30%，2010年接近50%。巨型城市（超1000萬(wàn)）：北京、上海、廣佛、天津深圳、蘇州、成都、哈爾濱超大城市群崛起全球化——工業(yè)化信息化——城市化規(guī)模、聚集、多元城市社會(huì)的問(wèn)題極其復(fù)雜

1.5城市規(guī)劃提問(wèn)：為什么選擇城市規(guī)劃專(zhuān)業(yè)？（暢談：親友、同行、自選、誤導(dǎo)?）2024/4/181.5城市規(guī)劃規(guī)劃：為實(shí)現(xiàn)一定的目標(biāo)而預(yù)先安排行動(dòng)步驟并不斷付諸實(shí)踐的過(guò)程。基本特征是未來(lái)導(dǎo)向性。它既是對(duì)未來(lái)行動(dòng)結(jié)果的預(yù)期，也是對(duì)這些行動(dòng)本身的預(yù)先安排，其意義在于為實(shí)現(xiàn)目標(biāo)而選擇在今后相當(dāng)一段時(shí)間內(nèi)為社會(huì)所接受的行動(dòng)方案。城市規(guī)劃：對(duì)一定時(shí)期內(nèi)城市的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展、土地利用、空間布局以及各項(xiàng)建設(shè)的綜合部署、具體安排和實(shí)施管理。

作為一項(xiàng)社會(huì)分工主要對(duì)土地的分配以及建筑的形成過(guò)程起作用。城市土地是城市社會(huì)、經(jīng)濟(jì)以及所有物質(zhì)要素形成的基礎(chǔ)。因此，城市規(guī)劃學(xué)科領(lǐng)域可以限定為：對(duì)土地使用進(jìn)行綜合研究，在土地使用組合的基礎(chǔ)上建立城市的空間形態(tài)，并制定相應(yīng)的措施。

2024/4/181.5城市規(guī)劃2024/4/18健康城市海綿城市智慧城市大數(shù)據(jù)低碳生態(tài)包容

中央城市工作會(huì)議反對(duì)奇奇怪怪打開(kāi)門(mén)禁小區(qū)城市雙修全球化鄉(xiāng)愁城市設(shè)計(jì)城市化過(guò)程具有相當(dāng)程度的自演進(jìn)特征。

中國(guó)城市化進(jìn)入減速增長(zhǎng)后半程，城市問(wèn)題、發(fā)展動(dòng)力和發(fā)展方式的認(rèn)識(shí)顯得尤為重要。

城市規(guī)劃，作為應(yīng)對(duì)城市問(wèn)題，配置空間資源，有目的地干預(yù)城市化的一種社會(huì)分工，其專(zhuān)業(yè)教育與執(zhí)業(yè)能力，需要置于整體城市化進(jìn)程中予以深刻認(rèn)識(shí)。1.5城市規(guī)劃綜合：土地是人類(lèi)復(fù)雜活動(dòng)的綜合投影，涉及經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、政治等，城市規(guī)劃通過(guò)對(duì)土地使用的調(diào)節(jié)，改善土地使用中包含的各種社會(huì)經(jīng)濟(jì)關(guān)系，進(jìn)而協(xié)調(diào)城市的各要素間的相互關(guān)系，達(dá)到指導(dǎo)城市發(fā)展的目的。城市規(guī)劃的實(shí)質(zhì)：安排好城市中正在發(fā)生的和即將發(fā)生的與土地使用相關(guān)的事項(xiàng)！城市規(guī)劃的內(nèi)核：土地使用、道路交通、綠地生態(tài)建筑形態(tài)、支持設(shè)施、環(huán)境景觀

空間屬性！！!2024/4/18古代城市規(guī)劃的追溯：公元前古希臘城邦的公共場(chǎng)所、古羅馬城鎮(zhèn)的街道和公共空間;西歐中世紀(jì)的城堡、文藝復(fù)興時(shí)期的古典廣場(chǎng)和君主專(zhuān)制時(shí)期的城市放射軸線(xiàn)等。我國(guó)《周禮?考工記》的“匠人營(yíng)國(guó)”。這些規(guī)劃設(shè)計(jì)主要為傳統(tǒng)的君權(quán)政治服務(wù)，我們通常把它與為市民大眾服務(wù)的現(xiàn)代城市規(guī)劃活動(dòng)區(qū)別開(kāi)來(lái)?，F(xiàn)代城市規(guī)劃的起源與誕生18世紀(jì)中葉以后工業(yè)革命所帶來(lái)的城市化打破了城鄉(xiāng)之間的平衡，隨著大量人口匯集城市，導(dǎo)致許多城市在規(guī)模和結(jié)構(gòu)上都發(fā)生了巨大的變化，人們還沒(méi)有清楚地認(rèn)識(shí)到工業(yè)化給世界帶來(lái)現(xiàn)代文明的同時(shí)，卻涌現(xiàn)了眾多隨之而來(lái)的社會(huì)與人類(lèi)發(fā)展問(wèn)題，更不用說(shuō)采取相對(duì)應(yīng)的干預(yù)措施了。于是，糟糕的工業(yè)生產(chǎn)環(huán)境、過(guò)度擁擠與雜亂的城市布局、缺乏相應(yīng)的排污與處理設(shè)施以及低劣的住房條件等等，造成了嚴(yán)重的公共衛(wèi)生與健康問(wèn)題，給先發(fā)城市化的西方國(guó)家?guī)?lái)了深遠(yuǎn)的磨難。黑死病、霍亂、傷寒、瘧疾以及鼠疫等疾病的蔓延使得千萬(wàn)人喪生---“黑暗的工業(yè)革命城市”?，F(xiàn)代意義上的城市規(guī)劃的誕生，實(shí)質(zhì)是西方國(guó)家對(duì)快速工業(yè)化所導(dǎo)致的大量城市問(wèn)題的回應(yīng)(PeterHall,1988)。西方現(xiàn)代城市規(guī)劃是工業(yè)革命與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的產(chǎn)物，從建筑學(xué)領(lǐng)域的物質(zhì)形態(tài)設(shè)計(jì)，逐漸演變?yōu)橐婚T(mén)綜合性的社會(huì)科學(xué)，并積累了不少有關(guān)城市規(guī)劃干預(yù)土地空間資源分配的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)。現(xiàn)代城市規(guī)劃的起源與誕生1833年，英國(guó)成立了委員會(huì)專(zhuān)門(mén)調(diào)查疾病形成的原因，該委員會(huì)于1842年提出了《關(guān)于英國(guó)工人階級(jí)衛(wèi)生條件的報(bào)告》，并直接促成了1848年《公共衛(wèi)生法》（PublicHealthAct）的誕生，強(qiáng)制性規(guī)定了城市里衛(wèi)生設(shè)施和住宅的最低建設(shè)水準(zhǔn)。這部法律規(guī)定了地方當(dāng)局對(duì)污水排放、垃圾堆積、供水以及道路等方面應(yīng)付的責(zé)任。由此開(kāi)始，英國(guó)通過(guò)一系列的衛(wèi)生法規(guī)建立起一整套對(duì)衛(wèi)生問(wèn)題的控制，它和隨后的《貧民窟清理法》（1868年）、《工人住房法》（1890年）一起構(gòu)成了現(xiàn)代城市規(guī)劃的法律基礎(chǔ)，被視為邁向現(xiàn)代城市規(guī)劃的第一步（Albers,G.1988）。在19世紀(jì)中期以后的種種改革思想影響下，歐美各國(guó)涌現(xiàn)了不少關(guān)于批判城市風(fēng)貌、實(shí)施城市改建、美化城市運(yùn)動(dòng)乃至對(duì)未來(lái)城市發(fā)展與規(guī)劃的設(shè)想?，F(xiàn)代城市規(guī)劃的起源與誕生霍華德（E.Howard），議會(huì)和宮廷的速記員。1898年《明日：一條通向真正改革的和平道路》（To-morrow：APeacefulPathtoRealReform）提出的解決城市擁擠與污染的一幅未來(lái)城市及城市體系藍(lán)圖的田園城市（GardenCity）不但是這個(gè)時(shí)期的城市社會(huì)改革的標(biāo)志性方案，而且還由于其方案的社會(huì)價(jià)值觀念和大量經(jīng)濟(jì)方案的內(nèi)容，具有劃時(shí)代的意義，從而被普遍地認(rèn)為是現(xiàn)代城市規(guī)劃的開(kāi)端。

現(xiàn)代城市規(guī)劃的起源與誕生

田園城市定義：田園城市是為健康、生活以及產(chǎn)業(yè)而設(shè)計(jì)的城市，它的規(guī)模能足以提供豐富的社會(huì)生活，但不應(yīng)超過(guò)這一程度；四周要有永久性農(nóng)業(yè)地帶圍繞，城市的土地歸公眾所有，由一委員會(huì)受托管理。人口250000城市的規(guī)模必須加以限制，每個(gè)田園城市的人口限制在三萬(wàn)人，超過(guò)了這一規(guī)模，就需要建設(shè)另一個(gè)新的城市。田園城市實(shí)質(zhì)上就是兼具城市和鄉(xiāng)村優(yōu)點(diǎn)的結(jié)合體，并形成一個(gè)“無(wú)貧民窟無(wú)煙塵的城市群”。1902年，《明日的田園城市》（GardenCityofTomorrow）的再版使得田園城市的名字和思想迅速傳遍了大西洋兩岸。

三個(gè)馬蹄形的磁鐵來(lái)象征城鎮(zhèn)、鄉(xiāng)村和城鎮(zhèn)-鄉(xiāng)村對(duì)人的吸引力?，F(xiàn)代城市規(guī)劃的起源與誕生線(xiàn)索：雅典憲章-馬丘比丘憲章-華沙宣言-21世紀(jì)議程-新城市議程前置信息：1898年，霍華德-田園城市；1929年，佩里-鄰里單位2.1.1《雅典憲章》[1933年，國(guó)際現(xiàn)代建筑師協(xié)會(huì)(CIAM）第4次會(huì)議]現(xiàn)代城市規(guī)劃的發(fā)展是追隨著現(xiàn)代建筑運(yùn)動(dòng)而展開(kāi)的。思想：認(rèn)識(shí)到城市中廣大人民的利益是城市規(guī)劃的基礎(chǔ)?！皩?duì)于從事于城市規(guī)劃的工作者，人的需要和以人為出發(fā)點(diǎn)的價(jià)值衡量是一切建設(shè)工作成功的關(guān)鍵”。內(nèi)容：功能分區(qū)！為現(xiàn)代城市規(guī)劃的發(fā)展指明了方向，建立了現(xiàn)代城市規(guī)劃的基本內(nèi)涵。

1933年，CIAM(1928-1959)在希臘雅典舉行會(huì)議，中心議題是城市規(guī)劃，并制定了一個(gè)《城市規(guī)劃大綱》。大綱后來(lái)被稱(chēng)為《雅典憲章》（CharterofAthens）。大綱集中反映了當(dāng)時(shí)“現(xiàn)代建筑學(xué)派”的城市規(guī)劃觀點(diǎn)，特別是柯布西埃的觀點(diǎn)。大綱提出，把城市及其同圍影響地區(qū)作為一個(gè)整體來(lái)研究。城市規(guī)劃的目的是解決居住，工作，游憩與交通四大功能活動(dòng)的正常進(jìn)行。

2.1現(xiàn)代城市規(guī)劃的思想回顧2.1.1《雅典憲章》》憲章認(rèn)為：——居住問(wèn)題主要有人口密度過(guò)大，生活環(huán)境質(zhì)量差，公共設(shè)施少且分布不合理等。建議住宅區(qū)按鄰里單位規(guī)劃?！ぷ鲉?wèn)題是由于工作地在城市中無(wú)計(jì)劃的布置，遠(yuǎn)離居住區(qū)，從而造成過(guò)分擁擠而集中的人流交通。——游憩問(wèn)題主要有大城市缺乏空地，城市綠地面積少。建議新建的居住區(qū)要多保留空地，增辟舊區(qū)綠地，在市郊保留良好的風(fēng)景地帶?！槍?duì)交通惡化問(wèn)題，靠局部的放寬改進(jìn)道路并不能解決問(wèn)題，須從整個(gè)道路系統(tǒng)的規(guī)劃入手，考慮適應(yīng)機(jī)動(dòng)交通發(fā)展的全新道路系統(tǒng)。2.1現(xiàn)代城市規(guī)劃的思想回顧——重要憲章回顧

2現(xiàn)代城市規(guī)劃思想和理論2024/4/182.1.1《雅典憲章》根據(jù)柯布西耶估算，他的“陽(yáng)光城”中只有5%的用地用于開(kāi)發(fā)，其余的95%將用來(lái)建設(shè)公園。由此，“城市將成為一個(gè)公園”。現(xiàn)代城市（300萬(wàn)人口）Le

Corbusier，《明日之城市》（TheCityofTomorrow）(1922)2.1現(xiàn)代城市規(guī)劃的思想回顧——重要憲章回顧

2024/4/182.1.1《雅典憲章》功能分區(qū)！城市活動(dòng)可以劃分為居住、工作、游憩和交通四大活動(dòng)，并提出這是城市規(guī)劃研究和分析的“最基本分類(lèi)”。當(dāng)時(shí)意義：大多數(shù)城市無(wú)計(jì)劃、無(wú)秩序發(fā)展，尤其是在19世紀(jì)快速工業(yè)化發(fā)展過(guò)程中不斷擴(kuò)張發(fā)展的大中城市中，工業(yè)和居住混雜，工業(yè)污染嚴(yán)重，土地過(guò)度使用，設(shè)施不配套，缺乏空曠地，交通擁擠，由此產(chǎn)生了嚴(yán)重的衛(wèi)生問(wèn)題、交通問(wèn)題和居住環(huán)境問(wèn)題等，而功能分區(qū)方法的使用確實(shí)可以起到緩解和改善這些問(wèn)題的作用。歷史意義：從城市規(guī)劃學(xué)科的發(fā)展過(guò)程來(lái)看，《雅典憲章》所提出的功能分區(qū)是一種革命。它依據(jù)城市活動(dòng)對(duì)城市土地使用進(jìn)行劃分，對(duì)傳統(tǒng)的城市規(guī)劃思想和方法進(jìn)行了重大的改革，突破了先前的城市規(guī)劃追求圖面效果的局限，對(duì)城市規(guī)劃向科學(xué)的方向發(fā)展起了引導(dǎo)作用。2.1現(xiàn)代城市規(guī)劃的思想回顧——重要憲章回顧

2024/4/18遺留的缺陷：物質(zhì)空間決定論建筑空間是影響社會(huì)變化的工具，在城市規(guī)劃中的含意在于通過(guò)物質(zhì)空間變量的控制，就可以形成良好的環(huán)境，而這樣的環(huán)境就能自動(dòng)地解決城市中的社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、政治問(wèn)題，促進(jìn)城市的發(fā)展和進(jìn)步。這一思想是50年代以前城市規(guī)劃領(lǐng)域中的主導(dǎo)思想。在這樣的思想引導(dǎo)下所形成的城市規(guī)劃方式主要是物質(zhì)空間規(guī)劃(PhysicalP1aning)。2.1.1《雅典憲章》2.1現(xiàn)代城市規(guī)劃的思想回顧——重要憲章回顧

2024/4/182.1.2《馬丘比丘憲章》

[1977年，國(guó)際建協(xié)，秘魯利馬，國(guó)際會(huì)議]

——著重指出了在城市急劇發(fā)展中，如何更有效地使用人力、土地和資源，如何協(xié)調(diào)城市與周?chē)貐^(qū)的關(guān)系?！u(píng)《雅典憲章》的功能區(qū)，以致“犧牲了城市結(jié)構(gòu)的有機(jī)性”，認(rèn)為“現(xiàn)今的規(guī)劃、建筑與設(shè)計(jì)已不能把城市當(dāng)作一系列組成部分拼在一起，而應(yīng)努力去創(chuàng)造一個(gè)綜合的多功能的環(huán)境”?！獙?duì)住房問(wèn)題，憲章認(rèn)為城市規(guī)劃和住房設(shè)計(jì)必須反映“人的相互作用與交往是城市存在的基礎(chǔ)”，并提倡“個(gè)人利益服從公共利益”，建立公平的土地使用法規(guī)，公交優(yōu)先才能解決城市交通問(wèn)題。思想：人與人之間的相互關(guān)系對(duì)于城市和城市規(guī)劃的重要性功能分區(qū)“沒(méi)有考慮城市居民人與人之間的關(guān)系，結(jié)果是城市患了貧血癥，在那些城市里建筑物成了孤立的單元，否認(rèn)了人類(lèi)的活動(dòng)要求流動(dòng)的、連續(xù)的空間這一事實(shí)”。內(nèi)容：

城市是一個(gè)動(dòng)態(tài)系統(tǒng)，系統(tǒng)思想和系統(tǒng)方法在城市規(guī)劃中運(yùn)用改變過(guò)去將城市規(guī)劃視作對(duì)終極狀態(tài)進(jìn)行描述的觀點(diǎn)，而更強(qiáng)調(diào)城市規(guī)劃的過(guò)程性和動(dòng)態(tài)性。2.1現(xiàn)代城市規(guī)劃的思想回顧——重要憲章回顧

2024/4/182.1.3《華沙宣言》

(1981年國(guó)際建筑師聯(lián)合會(huì)UIA，第14屆世界會(huì)議)

思想：建筑——人——環(huán)境作為一個(gè)整體的概念，關(guān)注人、建筑和環(huán)境之間的密切的相互關(guān)系，把建設(shè)和發(fā)展與社會(huì)整體統(tǒng)一起來(lái)進(jìn)行考慮。

內(nèi)容：人的發(fā)展

“改進(jìn)所有人的生活質(zhì)量應(yīng)當(dāng)是每個(gè)聚居地建設(shè)綱要的目標(biāo)”。強(qiáng)調(diào)城市綜合環(huán)境，將環(huán)境意識(shí)視為考慮人和建筑的一項(xiàng)重要的因素。時(shí)代背景：自60年代開(kāi)始，全球普遍工業(yè)化所帶來(lái)的環(huán)境污染和環(huán)境惡化、生態(tài)失衡等問(wèn)題，引起了人們的嚴(yán)重關(guān)注，繼而在全球興起了環(huán)境保護(hù)主義浪潮，并將環(huán)境保護(hù)作為社會(huì)進(jìn)一步發(fā)展由必要手段。在城市規(guī)劃領(lǐng)域，從對(duì)景觀美學(xué)的重視開(kāi)始，將郊區(qū)或鄉(xiāng)村特征引入到城市之中來(lái)改善城市的環(huán)境質(zhì)量，到對(duì)提供綠化用地和空間以及對(duì)發(fā)展建設(shè)的控制和資源的合理使用，并通過(guò)對(duì)自然系統(tǒng)的管理以保證城市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的延續(xù)，所以對(duì)環(huán)境的適當(dāng)保護(hù)始終是城市規(guī)劃發(fā)展過(guò)程中的重要內(nèi)容，這也是城市規(guī)劃發(fā)展的重要思想基礎(chǔ)。2.1現(xiàn)代城市規(guī)劃的思想回顧——重要憲章回顧

2024/4/182.1.4《21世紀(jì)議程》

[1992年，巴西里約熱內(nèi)盧召開(kāi)的世界環(huán)境與發(fā)展大會(huì)]

四大部分：1、可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略

2、社會(huì)可持續(xù)發(fā)展3、經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展4、資源的合理利用與環(huán)境保護(hù)1987年聯(lián)合國(guó)世界環(huán)境與發(fā)展委員會(huì)發(fā)表了布倫特蘭報(bào)告的《我們共同的未來(lái)》，首次提出了可持續(xù)發(fā)展的思想?？沙掷m(xù)發(fā)展(sustainabledevelopment)，并將其作為人類(lèi)社會(huì)發(fā)展的戰(zhàn)略。

內(nèi)容：“既滿(mǎn)足當(dāng)代人的需要，又不損害子孫后代滿(mǎn)足其需求能力的發(fā)展”。

觀念源自于因經(jīng)濟(jì)的發(fā)展而造成的對(duì)環(huán)境的破壞，使人們?cè)诮?jīng)濟(jì)建設(shè)的同時(shí)注意到對(duì)環(huán)境的保護(hù)。從一般的環(huán)境保護(hù)考慮轉(zhuǎn)變到把環(huán)境問(wèn)題和發(fā)展問(wèn)題結(jié)合起來(lái)，從而形成了可持續(xù)發(fā)展概念的完整意義。2.1現(xiàn)代城市規(guī)劃的思想回顧——重要憲章回顧

2024/4/18《新城市議程》NewUrbanAgenda是聯(lián)合國(guó)指導(dǎo)未來(lái)20年可持續(xù)發(fā)展的綱領(lǐng)。它強(qiáng)調(diào)了“所有人的城市”這一基本理念，即為了建設(shè)更為包容、安全的城市。2.1.5《新城市議程》人居三UNHabitat——厄瓜多爾首都基多2016年10月20日2024/4/18NewUrbanAgenda《新城市議程》為所有人建設(shè)可持續(xù)城市和人類(lèi)住區(qū)-基多宣言（《城市規(guī)劃》2016.12）城市可持續(xù)發(fā)展