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建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)急預(yù)案價(jià)格評(píng)價(jià)預(yù)案一、目的本預(yù)案旨在建立科學(xué)、規(guī)范的建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)急預(yù)案價(jià)格評(píng)價(jià)機(jī)制,確保應(yīng)急預(yù)案編制質(zhì)量,合理確定應(yīng)急預(yù)案編制經(jīng)費(fèi),為建設(shè)項(xiàng)目安全、高效實(shí)施提供保障。二、適用范圍本預(yù)案適用于所有國(guó)家、地方重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目、涉及公共安全和社會(huì)穩(wěn)定的重大建設(shè)項(xiàng)目,以及其他需要編制應(yīng)急預(yù)案的建設(shè)項(xiàng)目。三、預(yù)案編制原則科學(xué)性原則:評(píng)價(jià)依據(jù)科學(xué)合理的評(píng)價(jià)指標(biāo)和評(píng)價(jià)方法,確保評(píng)價(jià)結(jié)果客觀公正。規(guī)范性原則:嚴(yán)格遵循國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)、政策規(guī)定和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),確保評(píng)價(jià)過程合法合規(guī)。實(shí)用性原則:著重評(píng)價(jià)應(yīng)急預(yù)案的適用性和可操作性,確保評(píng)價(jià)結(jié)果對(duì)應(yīng)急預(yù)案編制和實(shí)施具有指導(dǎo)意義??陀^性原則:評(píng)價(jià)人員應(yīng)秉持客觀公正的態(tài)度,不受任何利益相關(guān)方的影響,確保評(píng)價(jià)結(jié)果的真實(shí)性和可靠性。四、評(píng)價(jià)組織機(jī)構(gòu)成立建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)急預(yù)案價(jià)格評(píng)價(jià)委員會(huì)(以下簡(jiǎn)稱評(píng)價(jià)委員會(huì)),負(fù)責(zé)對(duì)應(yīng)急預(yù)案價(jià)格進(jìn)行評(píng)價(jià)。評(píng)價(jià)委員會(huì)由下列人員組成:項(xiàng)目主管部門代表發(fā)改委或財(cái)政部門代表審計(jì)部門代表專家組成員(由相關(guān)領(lǐng)域?qū)<医M成)五、評(píng)價(jià)程序第一步:受理申請(qǐng)建設(shè)單位應(yīng)向評(píng)價(jià)委員會(huì)提交應(yīng)急預(yù)案價(jià)格評(píng)價(jià)申請(qǐng)書,并附相關(guān)材料,包括:應(yīng)急預(yù)案(征求意見稿)應(yīng)急預(yù)案編制經(jīng)費(fèi)預(yù)算應(yīng)急預(yù)案編制單位資質(zhì)證明其他相關(guān)證明材料第二步:材料審查評(píng)價(jià)委員會(huì)對(duì)提交的材料進(jìn)行審查,重點(diǎn)審查應(yīng)急預(yù)案的完整性、可行性和編制經(jīng)費(fèi)預(yù)算的合理性。第三步:現(xiàn)場(chǎng)考察(可選)必要時(shí),評(píng)價(jià)委員會(huì)可以對(duì)建設(shè)項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行考察,了解實(shí)際情況,核實(shí)應(yīng)急預(yù)案的適用性。第四步:專家評(píng)審評(píng)價(jià)委員會(huì)邀請(qǐng)專家組成員對(duì)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行評(píng)審,重點(diǎn)審查以下內(nèi)容:應(yīng)急預(yù)案的編制依據(jù)是否充分應(yīng)急預(yù)案的覆蓋面是否全面應(yīng)急預(yù)案的措施是否具體可行應(yīng)急預(yù)案編制經(jīng)費(fèi)預(yù)算是否合理第五步:評(píng)價(jià)報(bào)告專家組評(píng)審后,形成專家評(píng)審報(bào)告,包括對(duì)應(yīng)急預(yù)案的評(píng)價(jià)意見、建議和修改意見。第六步:評(píng)價(jià)委員會(huì)審議評(píng)價(jià)委員會(huì)審議專家評(píng)審報(bào)告,形成應(yīng)急預(yù)案價(jià)格評(píng)價(jià)報(bào)告,包括以下內(nèi)容:應(yīng)急預(yù)案評(píng)價(jià)結(jié)果應(yīng)急預(yù)案編制經(jīng)費(fèi)預(yù)算評(píng)審意見修改建議第七步:反饋意見評(píng)價(jià)委員會(huì)將應(yīng)急預(yù)案價(jià)格評(píng)價(jià)報(bào)告反饋給建設(shè)單位。六、評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)急預(yù)案價(jià)格評(píng)價(jià)主要包括以下評(píng)價(jià)指標(biāo):1.應(yīng)急預(yù)案編制質(zhì)量應(yīng)急預(yù)案的編制依據(jù)是否充分應(yīng)急預(yù)案的覆蓋面是否全面應(yīng)急預(yù)案的措施是否具體可行應(yīng)急預(yù)案的組織指揮體系是否明確應(yīng)急預(yù)案的保障措施是否完善2.應(yīng)急預(yù)案編制經(jīng)費(fèi)預(yù)算人員費(fèi)用是否合理設(shè)備費(fèi)用是否合理材料費(fèi)用是否合理其他費(fèi)用是否合理預(yù)算編制的詳細(xì)性和準(zhǔn)確性七、評(píng)價(jià)方法評(píng)價(jià)委員會(huì)采用定量評(píng)價(jià)和定性評(píng)價(jià)相結(jié)合的方法對(duì)應(yīng)急預(yù)案價(jià)格進(jìn)行評(píng)價(jià)。1.定量評(píng)價(jià)根據(jù)評(píng)價(jià)指標(biāo),制定定量評(píng)分標(biāo)準(zhǔn),對(duì)應(yīng)急預(yù)案編制質(zhì)量和經(jīng)費(fèi)預(yù)算進(jìn)行評(píng)分。2.定性評(píng)價(jià)專家組成員對(duì)應(yīng)急預(yù)案的適用性、可操作性、創(chuàng)新性等方面進(jìn)行定性評(píng)價(jià)。八、評(píng)價(jià)結(jié)果評(píng)價(jià)結(jié)果分為合格、基本合格和不合格三種。合格:應(yīng)急預(yù)案編制質(zhì)量符合要求,經(jīng)費(fèi)預(yù)算合理?;竞细瘢簯?yīng)急預(yù)案編制質(zhì)量基本符合要求,經(jīng)費(fèi)預(yù)算基本合理,需要根據(jù)評(píng)價(jià)意見進(jìn)行修改完善。不合格:應(yīng)急預(yù)案編制質(zhì)量不符合要求,經(jīng)費(fèi)預(yù)算不合理,需要重新編制。九、爭(zhēng)議處理建設(shè)
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