施工安全管理及風險控制方案三級交底

SJSX6：交底記錄交底記錄工程名稱：牛道口35KV輸變電電源線工程 編號：SJSX6-SG01-06工程名稱牛道口35KV輸變電電源線工程交底單位天津天源電力工程交底主持人簽名交底日期交底級別√公司級□工程部級□施工隊級接受交底人簽名：交底作業(yè)工程：施工平安管理及風險控制方案主要交底內容：施工單位責任〔一〕履行施工平安風險管理主體責任，指導、檢查、評價、考核施工工程部施工平安風險管理工作?！捕辰⒔∪斪冸姽こ淌┕て桨诧L險識別、評估及控制體系，組織本單位員工開展風險管理技能培訓，確保施工人員熟悉施工平安風險管理流程?！踩辰⒐こ倘壖耙陨鲜┕て桨补逃酗L險總臺帳，制定檢查方案，建設過程中開展不少于一次的風險動態(tài)評估和現場落實情況檢查。〔四〕全面掌握承攬工程所有四級作業(yè)風險和重要的三級作業(yè)風險，執(zhí)行輸變電工程三級及以上施工平安風險管理人員到崗到位要求。施工工程部責任〔一〕組織所有學習掌握本方法，熟悉施工平安風險管理流程及相關工作，按要求開展施工平安風險管理工作?！捕抽_展現場初勘，建立本工程工程風險初勘臺賬，檢查落實施工作業(yè)必備條件是否滿足要求?！踩场菜摹辰M織分層辦理“平安施工作業(yè)A票和B票”，執(zhí)行“輸變電工程三級及以上施工平安風險管理人員到崗到位要求”?！参濉抽_展作業(yè)風險管理常態(tài)化檢查，確保作業(yè)現場風險控制措施落實。固有施工平安風險作業(yè)識別與評估〔一〕施工工程部根據工程交底及風險初勘結果，根據“輸變電工程固有風險匯總清冊”，按照“輸變電工程施工平安風險識別、評估及控制措施記錄統(tǒng)一表式”篩選、識別、評估與本工程相關的固有風險作業(yè)，報監(jiān)理工程部審核。〔二〕施工工程部篩選本工程三級及以上固有風險工序，建立“三級及以上施工平安固有風險識別、評估和預控措施清冊”，報監(jiān)理工程部審查、業(yè)主工程部批準，并報施工單位備案。施工平安風險作業(yè)動態(tài)評估〔一〕在符合施工作業(yè)必備條件的前提下，施工工程部在每項作業(yè)開始前，根據人、機、環(huán)境、管理四個維度影響因素，組織開展作業(yè)風險動態(tài)評估，計算確定該項作業(yè)的動態(tài)風險等級?！捕呈┕すこ滩恳罁鳂I(yè)風險動態(tài)評估計算結果，針對風險影響因素，補充風險預控措施，在“固有風險清冊”根底上，更新建立“施工平安風險動態(tài)識別、評估及預控措施動態(tài)管理臺帳”?！踩呈┕すこ滩扛鶕こ踢M度，針對已建立的“三級及以上施工平安固有風險識別、評估和預控措施清冊”，對即將開始的固有三級及以上作業(yè)風險提前開展復測。重點關注地形、地貌、土質、交通、周邊環(huán)境、臨邊、臨近帶電或跨越等情況，初步確定現場施工布置形式、可采用的施工方法和動態(tài)因子修正意見，明確現場主要平安風險及補充控制措施。復測結束，應填寫《作業(yè)風險現場復測單》，報監(jiān)理工程審核。〔四〕現場實際作業(yè)時，當施工人員發(fā)現四個維度中因子與動態(tài)評估時選定內容發(fā)生明顯變化時，現場應立即停止作業(yè)，將變化情況報施工工程部。施工工程部根據四個維度影響因素的實際情況，重新計算動態(tài)風險值及作業(yè)存在的平安風險等級，報監(jiān)理工程部重新審核。施工平安風險控制所有作業(yè)前均需對施工作業(yè)必備條件進行符合性判定。平安施工作業(yè)票管理〔一〕所有作業(yè)前，在施工平安風險等級識別與動態(tài)評估根底上，都要先行辦理平安施工作業(yè)票，并在作業(yè)全過程留存作業(yè)班組。〔二〕一張平安施工作業(yè)票可包涵多個工序、多個部位的多個等級風險作業(yè)。作業(yè)內容、作業(yè)部位、控制措施、主要作業(yè)人員不變時，可使用同一張作業(yè)票，按其中最高的等級確定作業(yè)票種類?！踩称桨彩┕ぷ鳂I(yè)票初期可通過本地計算機自建臺賬維護管理，逐步過渡到通過基建管理信息系統(tǒng)開具。二級及以下施工平安風險控制管理〔一〕二級及以下施工平安風險等級工序作業(yè)由施工工程部組織開展風險控制?！捕扯壖耙韵鹿逃酗L險工序作業(yè)前，施工工程部要復核各工序動態(tài)因素風險值，仍屬二級風險的，要辦理“輸變電工程平安施工作業(yè)票A”，明確風險預控措施，并由施工隊長簽發(fā)?！踩匙鳂I(yè)前平安監(jiān)護人現場逐項檢查落實，有序組織施工作業(yè)。三級及以上施工平安風險控制管理〔一〕三級及以上施工平安風險等級工序作業(yè)由施工、監(jiān)理、業(yè)主工程部共同組織開展風險控制?！捕橙壖耙陨瞎逃酗L險工序作業(yè)前，施工工程部要組織實地復測，填寫“施工作業(yè)風險現場復測單”，評估計算動態(tài)風險等級，分析不利因素?！踩翅槍Σ焕蛩兀瑑?yōu)先采取改善施工組織內容和方式的針對性措施，降低三級及以上施工工序風險等級。采取措施后仍為三級及以上風險的，要辦理“輸變電工程平安施工作業(yè)票B”，制定“輸變電工程施工作業(yè)風險控制卡”，補充風險控制措施，并由施工工程經理簽發(fā)?！菜摹场拜斪冸姽こ唐桨彩┕ぷ鳂I(yè)票B”及其風險控制卡優(yōu)先采取通過基建管理信息系統(tǒng)報監(jiān)理工程部審查、業(yè)主工程部確認。固有作業(yè)風險等級升高管理〔一〕二級及以下固有風險經動態(tài)評估升級為三級及以上風險的，要采取措施消除動態(tài)評估中不利的影響因素，盡可能使作業(yè)風險回歸至原有等級。采取改善措施后，動態(tài)風險仍升級為三級以上時，要按照三級及以施工平安風險控制管理要求組織實施，辦理“輸變電工程平安施工作業(yè)票B”，補充編制風險控制卡，改由施工工程部經理簽發(fā)。施工工程部結合現場實際需要，確定是否開展復測，工作負責人現場逐項確認落實風險控制措施?！捕场拜斪冸姽こ坦逃酗L險匯總清冊”給出的固有風險最高為四級，四級及以下固有風險經過動態(tài)修正后出現五級風險的，要通過改良施工方法和改善人、機、環(huán)境、管理四個維度中某些指標的條件，把風險等級減低為四級及以下后，方可開展施工作業(yè)。施工工程找不出降低五級風險作業(yè)等級方法的，要報請本單位上級管理部門組織論證，研究改善措施，直至風險等級降為四級及以下，并經監(jiān)理工程部審核、業(yè)主工程部批準，否那么不得施工。施工工程部應張掛“施工現場風險管控公示牌”，將三級及以上風險作業(yè)地點、作業(yè)內容、風險等級、工作負責人、現場監(jiān)理人員、方案作業(yè)時間進行公示，并根據實際情況及時更新，確保各級人員對作業(yè)風險心中有數。為突出區(qū)別風險等級，三級、四級和動態(tài)評估曾達五級的作業(yè)風險應分別以黃、橙、紅色和具體數字標注。三級及以上風險等級的施工作業(yè)，相關人員要按照“輸變電工程三級及以上施工平安風險管理人員到崗到位要求”進行作業(yè)監(jiān)督檢查。作業(yè)前，施工工程部主要管理人員〔工程總工、平安員或技術員〕要赴作業(yè)現場，按作業(yè)步驟逐項確認作業(yè)B票及風險控制卡中的措施落實后，方可有序開展施工作業(yè)。同時，按要求做好以下工作：〔一〕作業(yè)開始前，工作負責人要對作業(yè)人員進行全員平安風險交底，并組織全體參加作業(yè)人員在“簽名欄”簽字?！捕趁刻熳鳂I(yè)前，工作負責人要再次通過讀票方式進行平安交底。作業(yè)過程中，工作負責人按照作業(yè)流程，逐項確認風險控制措施落實，并隨時檢查有無變化。在風險預控措施不落實的情況下，作業(yè)人員有權指出、上報，并拒絕作業(yè)?！踩潮O(jiān)理工程部每天須派人進行現場巡視或旁站監(jiān)理，并對“輸變電工程平安施工作業(yè)票B”及風險控制卡中預控措施執(zhí)行情況進行簽字確認。〔四〕四級風險等級作業(yè)時，業(yè)主工程部人員須監(jiān)督現場作業(yè)過程，并對“輸變電工程平安施工作業(yè)票B”及風險控制卡中預控制措施執(zhí)行情況進行簽字確認。〔五〕省公司級單位基建管理部門和監(jiān)理、施工企業(yè)相關管理人員，按職責要求監(jiān)督檢查四級風險作業(yè)現場。三級及以上風險作業(yè)實施期間，各工程部要通過基建管理信息系統(tǒng)開展動態(tài)實時監(jiān)控；四級和重要的三級風險作業(yè)實施期間，建設管理單位和省公司級單位要通過基建管理信息系統(tǒng)開展動態(tài)實時監(jiān)控；四級和重要的三級風險作業(yè)實施期間，公司基建管理部門要通過基建管理信息系統(tǒng)開展動態(tài)實時監(jiān)控。風險監(jiān)控工作包括作業(yè)實際開始時間、控制措施落實情況核查、作業(yè)進程、作業(yè)實際結束時間、風險作業(yè)控制結果。交底人簽名SJSX6：交底記錄交底記錄工程名稱：牛道口35KV輸變電電源線工程 編號：SJSX6-SG01-06工程名稱牛道口35KV輸變電電源線工程交底單位天津天源電力工程交底主持人簽名交底日期交底級別√公司級□工程部級□施工隊級接受交底人簽名：交底作業(yè)工程：施工平安管理及風險控制方案主要交底內容：工程概況本期在牛道口鎮(zhèn)新建35kV變電站一座，新建變電站2回電源線均引自岳家莊110KV變電站，同時為優(yōu)化岳家莊變電站負荷情況，將史各莊的1臺變切至陳甫220KV變電站。自岳家莊110KV變電站新出雙回35KV電源線線路至牛道口，線路采用架空與電纜兩種方式建設。史各莊電源線切改：自陳甫220KV變電站新出單回電纜線路接至站前電纜終端塔并對現狀岳史10#塔上下兩回線路進行搭火改造。新建岳家莊至牛道口35kV雙回路線路路徑總長度約8.28km，其中雙回架空線路約8.01Km；雙回電纜線路約0.27Km。史各莊電源線切改：新建單回電纜路徑長度約0.28Km。導線采用JL/G1A-300/40鋼芯鋁絞線，地線采用GJ-50鍍鋅鋼絞線。電纜采用ZC-YJV22-26/35KV-3X300mm2電力電纜。本期新建鐵塔30基，澆注臺階式鐵塔根底30基。工程工程平安管理目標：〔一〕不發(fā)生六級及以上人身事件?！捕巢话l(fā)生因工程建設引起的六級及以上電網及設備事件?！踩巢话l(fā)生六級及以上施工機械設備事件?！菜摹巢话l(fā)生火災事故?！参濉巢话l(fā)生環(huán)境污染事件?！擦巢话l(fā)生負主要責任的一般交通事故。〔七〕不發(fā)生基建信息平安事件。〔八〕不發(fā)生對公司造成影響的平安穩(wěn)定事件。3.2平安職責3.2.1工程經理的平安職責〔1〕負責施工工程部各項管理工作，是本工程部平安第一責任人?！?〕組織建立本工程部平安管理體系，保證其正常運行，主持工程部平安會議。組織確定本工程部的平安目標，制定保證目標實現的具體措施。〔3〕組織編制符合工程工程實際的工程管理實施規(guī)劃〔施工組織設計〕、平安管理及風險控制方案、工程施工強制性條文執(zhí)方案、現場應急處置方案等工程管控文件，報監(jiān)理工程部審查，業(yè)主工程部審批后，負責組織、實施。〔4〕負責組織對分包商進場條件進行檢查，對分包隊伍實行全過程的平安管理?！?〕保證平安技術措施經費的提取和使用，確?，F場具備完善的平安文明施工條件?！?〕定期組織開展平安檢查、日常巡視檢查，并對發(fā)現的問題組織整改落實，實現閉環(huán)管理。〔7〕負責組織對重要工序、危險作業(yè)和特殊作業(yè)工程開工前的平安文明施工條件進行檢查，落實并簽證確認?！?〕組織落實平安文明施工標準化有關要求，促進相關工作的有效開展。〔9〕參與或配合工程工程平安事故的調查處理工作?！?0〕審批平安施工作業(yè)票A、B票。3.2.2工程部副經理的平安職責〔1〕按照工程經理的要求，對職責范圍內的平安管理體系常有效運行負責。〔2〕按照工程經理的要求，負責組織平安管理工作，對施班組進行業(yè)務指導?！?〕掌握分管范圍內施工過程中平安管理的總體情況，對平安管理的有關要求執(zhí)行情況進行檢查、分析及糾偏；組織召開相關平安工作會議，安排部署相應工作?！?〕針對工程實施和平安檢查中出現的問題，及時安排處理；重大問題提請工程經理協調解決?！?〕組織落實分管范圍內的平安文明施工標準化有關規(guī)定，促進平安管理工作有效開展?！?〕完成工程經理委派的平安專項管理工作，并對工作負全面責任?！?〕參與或配合工程平安事故的調查處理工作?！?〕審批平安施工作業(yè)票A、B票。3.2.3工程總工的平安職責〔1〕貫徹執(zhí)行公司、省級公司和施工企業(yè)頒發(fā)的平安規(guī)章制度、技術標準、標準。組織編制符合工程實際的實施性文件和大施工平安技術方案，并在施工過程中負責技術指導?！?〕組織相關施工作業(yè)指導書、平安技術措施的編審工作；組織工程部平安、技術等專業(yè)交底工作。〔3〕組織工程部平安教育培訓工作?！?〕定期組織工程專業(yè)管理人員檢查或抽查工程平安管理狀況，對存在的平安問題或隱患，落實防范措施?！?〕參與或配合工程平安事故的調查處理工作?！?〕協助工程經理做好其他與平安相關的工作?！?〕審核平安施工作業(yè)票A、B票。3.2.4工程部?！布妗陈毱桨矄T的平安職責〔1〕協助工程經理全面負責施工過程中的平安文明施工管理工作，確保施工過程中的平安?！?〕貫徹執(zhí)行公司、省級公司和施工企業(yè)頒發(fā)的規(guī)章度、平安文明施工規(guī)程標準，結合工程特點制定平安文明施工管理制度，并監(jiān)督指導施工現場落實。〔3〕負責施工人員的平安教育和上崗培訓，參加工程總工組織的平安交底。參與有關平安技術措施等實施文件的編制，審查平安技術措施落實情況。監(jiān)督施工方案執(zhí)行?！?〕負責制定工程工程基建平安工作目標方案。負責編制平安防護用品和平安工器具的使用方案。負責建立工程平安管理臺帳?！?〕負責檢查指導施工隊、分包隊伍平安施工措施的落實工作，并催促施工隊、分包隊伍提高專業(yè)工作水平?！?〕監(jiān)督、檢查施工場所的平安文明施工情況，組織召開平安專業(yè)工作例會，總結平安工作?！?〕參與或配合平安事故的調查處理工作，負責落實整改意見和防范措施。有權制止和處分施工現場違章作業(yè)和違章指揮行為?！?〕催促并協助施工班組做好勞動防護用品、用具和重要工器具的定期試驗、鑒定工作?！?〕開展平安文明施工的宣傳和推廣平安施工經驗?！?0〕審核平安施工作業(yè)票A、B票3.2.5施工隊〔班組〕長的平安職責〔1〕負責施工隊〔班組〕日常平安管理工作，對施工隊班組人員在施工過程中的平安與健康負直接管理責任?！?〕組織施工隊〔班組〕人員進行平安學習，執(zhí)行上級有基建平安的規(guī)程、規(guī)定、制度及措施，糾正并查處違章違紀行為?！?〕負責新進人員和變換工種人員上崗前的平安教育培訓?！?〕負責編制平安施工作業(yè)票A、B票。〔5〕組織平安日活動，總結與布置施工隊〔班組〕平安工作，并作好平安活動記錄?！?〕組織施工隊〔班組〕人員開展風險識別、評價活動，制定并落實風險預控措施?！?〕組織每天的“站班會”，班后進行平安小結。每天檢查施工場所的平安文明施工狀況，催促施工隊〔班組〕人員正確使用平安防護用品和用具?！?〕組織工程工程開工前的平安技術交底工作，對未參加交底或未在交底書上簽字的人員，不得安排參加該工程的施工。〔9〕負責施工工程開工前的平安文明施工條件的檢查、落實并簽證確認?！?0〕實施平安工作與經濟掛鉤的管理方法，做到獎罰嚴明?！?1〕配合施工隊〔班組〕平安事故的調查，組織施工隊〔班組〕人員分析事故原因，落實處理意見，吸取教訓，及時改良平安工作。3.2.6施工隊〔班組〕?！布妗陈毱桨矄T的平安職責〔1〕協助施工隊〔班組〕長組織學習、貫徹基建平安工作規(guī)程、規(guī)定和上級有關平安工作的指示與要求?！?〕協助施工隊〔班組〕長進行施工隊〔班組〕平安建設，開展平安活動?！?〕協助施工隊〔班組〕長組織平安文明施工。有權制止和糾正違章作業(yè)行為?！?〕協助施工隊〔班組〕長進行平安文明施工的宣傳教育?！?〕檢查作業(yè)場所的平安文明施工狀況，催促施工隊〔班組〕人員執(zhí)行平安施工措施及正確使用平安防護用品、工器具。〔6〕協助施工隊〔班組〕長做好平安活動記錄；保管有關平安資料?！?〕檢查平安施工作業(yè)票A、B票執(zhí)行。3.2.7施工人員的平安職責〔1〕學習基建平安工作的有關規(guī)程、規(guī)定、制度和措施，自覺遵章守紀，不違章作業(yè)?！?〕正確使用平安防護用品、工器具，并在使用前進行可靠性檢查?！?〕參加施工工程開工前的平安技術交底，并在交底書上簽字。〔4〕作業(yè)前檢查工作場所，落實平安防護措施，確保不傷害自己，不傷害他人，不被他人傷害，下班前及時清掃整理作業(yè)場所?！?〕嚴禁操作自己不熟悉的或非本專業(yè)使用的機械設備及工器具?！?〕保護平安設施，未經工程部專職平安員批準，不得撤除或挪用平安設施?！?〕施工中發(fā)現不平安隱患應妥善處理或向上級報告。對無平安施工措施和未經平安交底的施工工程，有權拒絕施工并可越級報告；有權對施工現場的作業(yè)條件、作業(yè)程序和作業(yè)方式中存在的平安問題提出批評、檢舉和控告；有權拒絕違章指揮和強令冒險作業(yè)；有權制止他人違章；在施工中發(fā)生危及人身平安的緊急情況時，有權立即停止作業(yè)或者在采取必要的應急措施后撤離危險區(qū)域?！?〕參加平安活動，積極提出改良平安工作的建議?！?〕發(fā)生人身事故時應立即搶救傷者，保護事故現場并及時報告；接受事故調查時必須如實反映情況；分析事故時積極提出改良意見和防范措施。工程部建立以下平安管理制度TOC\h\z\t"標題1,1,標題2,2,前言,1"274平安施工責任制度12196平安教育培訓制度2946平安施工檢查制度7067平安例會制度12516平安施工措施編審和交底制度20031平安活動日、平安施工作業(yè)票管理制度5302平安監(jiān)護制度809分包工程平安管理制度23037平安用電管理制度30698平安防護裝備管理制度23580防火、防爆平安管理制度17929施工機械及工器具平安管理制度4965車輛交通平安管理制度24022文明施工管理制度11048環(huán)境保護管理制度12464平安設施管理制度15696生活衛(wèi)生管理制度20154平安獎懲制度1995事故調查、處理、統(tǒng)計報告制度6939消防保衛(wèi)管理制度4.2.2工程部建立以下平安管理臺帳〔1〕施工平安管理工作制度〔2〕平安文件、平安簡報及收發(fā)、學習記錄〔3〕平安培訓、考試記錄及新進人員三級平安教育卡片〔4〕平安例會及平安活動記錄〔5〕特種作業(yè)及專、兼職平安人員登記檔案〔6〕全體施工人員體檢情況登記表〔7〕分包商平安資質及現場準入審〔復〕查表〔8〕施工平安風險動態(tài)識別、評估及預控措施臺帳〔9〕平安技術措施方案〔含文明施工措施方案〕及平安文明施工措施補助費使用記錄〔10〕平安用品臺帳及領用記錄〔11〕平安工器具臺帳及檢查試驗記錄〔12〕平安施工作業(yè)票及平安技術措施交底記錄〔13〕現場應急處置方案及演練記錄〔14〕平安檢查記錄及平安隱患整改通知單、復檢單〔15〕工程工程平安管理自評價記錄〔16〕平安獎懲登記臺帳〔17〕各類平安報表及平安事故調查處理記錄。〔18〕平安施工有關法律、法規(guī)、技術標準、規(guī)程、標準等依據性文件〔含有效文件清單〕4.2.3施工隊〔班組〕建立以下平安管理臺帳〔1〕平安活動日記錄〔2〕平安施工作業(yè)票〔3〕平安整改通知單〔4〕平安整改反應單及復檢單〔5〕施工機械、工器具檢查登記表〔6〕平安工具〔防護用品〕檢查試驗記錄〔7〕施工隊平安檢查記錄〔8〕平安文件收文臺帳〔9〕有關平安工作規(guī)程、規(guī)定、措施、文件、平安簡報、事故通報、法律法規(guī)等。施工機械管理〔1〕工程經理為現場施工機械平安管理第一責任人，負責組織建立工程部施工機械平安管理制度，設置機械管理專責人員；負責施工機械作業(yè)的組織實施，并對施工機械日常管理和作業(yè)進行平安管理和監(jiān)督?！?〕機械管理專責人員按工程施工需要，到公司機械管理部門領用機械并辦理領用手續(xù)，對帶有動力的施工機具應當面試機交驗，確保領用的機械性能完好。對帶電施工機具應確保其具有良好的外殼絕緣性能及防觸電措施。〔3〕機械管理專責人員對到庫的施工機械按品種、規(guī)格、型號分別存放，建立進庫檢驗臺賬、標識，做到帳、卡、物相符，且保持庫容整潔?！?〕對方案進場的起重機械進行準入檢查。重點檢查起重機械的性能、平安狀況、相關部門的檢測報告及起重機械作業(yè)人員的資格等是否滿足要求，核查滿足要求后，報監(jiān)理工程部審批，經批準前方可進入施工現場?！?〕對于外租起重機械應確定該租賃公司是否已與公司簽訂平安協議，該機械是否經審查合格，重點核查起重機械的平安檢驗合格證、起重機械作業(yè)人員有效資格證件等是否滿足要求?！?〕機械的操作使用應按照機械操作規(guī)程進行，機械施工前檢查機具的完好性，發(fā)現不合格或有疑問的立即停止使用，并與工程部機械管理專責人員聯系處理。〔7〕在施工巡檢中，發(fā)現機械違章操作、使用及機械缺陷，立即提出整改要求，整改合格前方可投入施工?！?〕對于施工中的重大風險工序，工程經理、工程總工、平安員應到場進行平安監(jiān)護和檢查指導。〔9〕每月組織對起重機械進行檢查，并填寫檢查記錄，發(fā)現問題及時整改?！?0〕機械管理專責人員負責機具的定期維修、保養(yǎng)工作，并作好檢修記錄，以保證在庫機械處于完好狀態(tài)。并收集、整理好領用單、退料單、維修任務單等原始資料，做好上述單據的統(tǒng)計工作?！?1〕起重機械出場時，應報監(jiān)理工程部審批?！?2〕工程結束后，辦理施工機械回退手續(xù)。4.5平安生產費用管理措施〔1〕開工前，按施工準備、根底施工、桿塔組立、架線施工、電纜施工等五個階段編制平安文明施工設施配置方案單，報監(jiān)理工程部審核。〔2〕平安文明施工設施進場時，編制平安文明施工設施進場報驗單，分階段報監(jiān)理工程部和業(yè)主工程部驗核并簽字確認?！?〕按方案領用〔采購或制作〕平安文明施工標準化設施，做好設施布設、日常管理和維護。〔4〕設施布置完成后，報監(jiān)理工程部驗收，合格后及時申請付款方案。4.6作業(yè)人員行為管理〔1〕作業(yè)人員進入施工現場必須正確佩戴平安帽；穿著符合平安要求的工作服，著裝力求整齊統(tǒng)一并佩戴胸卡，嚴禁穿拖鞋、涼鞋、高跟鞋，以及短褲、裙子等。嚴禁酒后進入施工現場?！?〕高處作業(yè)的作業(yè)人員必須正確佩戴平安帶、平安繩、攀登自鎖器、工具包，并在施工中正確使用。高處作業(yè)人員應衣著靈便，衣袖、褲腳應扎緊，穿軟底鞋。在作業(yè)過程中，高處作業(yè)人員應隨時檢查平安帶〔繩〕是否牢固，在轉移作業(yè)位置時不得失去保護。高處作業(yè)應設平安監(jiān)護人?！?〕從事起重作業(yè)時，應按照已經審批的施工方案和平安技術措施進行組織施工；按規(guī)定辦理平安施工作業(yè)票，并有施工技術負責人在場指導下進行；起重作業(yè)應設置取得資格證的人員進行指揮，并設專人進行平安監(jiān)護。〔4〕從事焊接或切割的人員須持證上崗，并應穿戴專用工作服、絕緣鞋、防護手套、防護鏡等符合專業(yè)防護要求的勞動保護用品。使用超過平安電壓的手持電開工具，應佩帶絕緣防護用品?！?〕使用小型施工機械的人員應掌握各類機械的操作規(guī)程，嚴格按照操作規(guī)程進行作業(yè)?！?〕現場施工用電設施的安裝、運行、維護，應由專業(yè)電工負責。4.7應急管理措施〔1〕工程開工前，配合現場應急工作組制定本工程現場突發(fā)事件應急處置方案。〔2〕按處置方案分工要求，將緊急聯絡和救護方法內容宣傳到每個員工。將應急聯絡圖懸掛在施工工程部、施工現場醒目處?！?〕組建應急救援隊伍，儲藏應急救援物資，按方案配合實施應急演練活動，確?，F場應急處置方案的有效性和響應的及時性?！?〕發(fā)生突發(fā)事件，現場人員按處置方案要求開展應急處置，并按方案要求上報流程進行報告，在上級應急機構的領導下開展應急處置工作?！?〕突發(fā)事件處置完畢后，進行應急恢復?！?〕配合事故調查組進行事故調查?！?〕總結事故教訓，改良并提高應急處置管理水平。交底人簽名交底作業(yè)工程：施工平安管理及風險控制方案主要交底內容：工程概況本期在牛道口鎮(zhèn)新建35kV變電站一座，新建變電站2回電源線均引自岳家莊110KV變電站，同時為優(yōu)化岳家莊變電站負荷情況，將史各莊的1臺變切至陳甫220KV變電站。自岳家莊110KV變電站新出雙回35KV電源線線路至牛道口，線路采用架空與電纜兩種方式建設。史各莊電源線切改：自陳甫220KV變電站新出單回電纜線路接至站前電纜終端塔并對現狀岳史10#塔上下兩回線路進行搭火改造。新建岳家莊至牛道口35kV雙回路線路路徑總長度約8.28km，其中雙回架空線路約8.01Km；雙回電纜線路約0.27Km。史各莊電源線切改：新建單回電纜路徑長度約0.28Km。導線采用JL/G1A-300/40鋼芯鋁絞線，地線采用GJ-50鍍鋅鋼絞線。電纜采用ZC-YJV22-26/35KV-3X300mm2電力電纜。本期新建鐵塔30基，澆注臺階式鐵塔根底30基。平安職責一、工程部?！布妗陈毱桨矄T的平安職責〔1〕協助工程經理全面負責施工過程中的平安文明施工管理工作，確保施工過程中的平安。〔2〕貫徹執(zhí)行公司、省級公司和施工企業(yè)頒發(fā)的規(guī)章度、平安文明施工規(guī)程標準，結合工程特點制定平安文明施工管理制度，并監(jiān)督指導施工現場落實。〔3〕負責施工人員的平安教育和上崗培訓，參加工程總工組織的平安交底。參與有關平安技術措施等實施文件的編制，審查平安技術措施落實情況。監(jiān)督施工方案執(zhí)行?！?〕負責制定工程工程基建平安工作目標方案。負責編制平安防護用品和平安工器具的使用方案。負責建立工程平安管理臺帳?！?〕負責檢查指導施工隊、分包隊伍平安施工措施的落實工作，并催促施工隊、分包隊伍提高專業(yè)工作水平。〔6〕監(jiān)督、檢查施工場所的平安文明施工情況，組織召開平安專業(yè)工作例會，總結平安工作?！?〕參與或配合平安事故的調查處理工作，負責落實整改意見和防范措施。有權制止和處分施工現場違章作業(yè)和違章指揮行為?！?〕催促并協助施工班組做好勞動防護用品、用具和重要工器具的定期試驗、鑒定工作?！?〕開展平安文明施工的宣傳和推廣平安施工經驗?！?0〕審核平安施工作業(yè)票A、B票二、施工隊〔班組〕長的平安職責〔1〕負責施工隊〔班組〕日常平安管理工作，對施工隊班組人員在施工過程中的平安與健康負直接管理責任?！?〕組織施工隊〔班組〕人員進行平安學習，執(zhí)行上級有基建平安的規(guī)程、規(guī)定、制度及措施，糾正并查處違章違紀行為。〔3〕負責新進人員和變換工種人員上崗前的平安教育培訓?！?〕負責編制平安施工作業(yè)票A、B票?！?〕組織平安日活動，總結與布置施工隊〔班組〕平安工作，并作好平安活動記錄?！?〕組織施工隊〔班組〕人員開展風險識別、評價活動，制定并落實風險預控措施。〔7〕組織每天的“站班會”，班后進行平安小結。每天檢查施工場所的平安文明施工狀況，催促施工隊〔班組〕人員正確使用平安防護用品和用具?！?〕組織工程工程開工前的平安技術交底工作，對未參加交底或未在交底書上簽字的人員，不得安排參加該工程的施工?！?〕負責施工工程開工前的平安文明施工條件的檢查、落實并簽證確認。〔10〕實施平安工作與經濟掛鉤的管理方法，做到獎罰嚴明。〔11〕配合施工隊〔班組〕平安事故的調查，組織施工隊〔班組〕人員分析事故原因，落實處理意見，吸取教訓，及時改良平安工作。三、施工隊〔班組〕?！布妗陈毱桨矄T的平安職責〔1〕協助施工隊〔班組〕長組織學習、貫徹基建平安工作規(guī)程、規(guī)定和上級有關平安工作的指示與要求?！?〕協助施工隊〔班組〕長進行施工隊〔班組〕平安建設，開展平安活動?！?〕協助施工隊〔班組〕長組織平安文明施工。有權制止和糾正違章作業(yè)行為?！?〕協助施工隊〔班組〕長進行平安文明施工的宣傳教育。〔5〕檢查作業(yè)場所的平安文明施工狀況，催促施工隊〔班組〕人員執(zhí)行平安施工措施及正確使用平安防護用品、工器具。〔6〕協助施工隊〔班組〕長做好平安活動記錄；保管有關平安資料?！?〕檢查平安施工作業(yè)票A、B票執(zhí)行。四、施工人員的平安職責〔1〕學習基建平安工作的有關規(guī)程、規(guī)定、制度和措施，自覺遵章守紀，不違章作業(yè)。〔2〕正確使用平安防護用品、工器具，并在使用前進行可靠性檢查?！?〕參加施工工程開工前的平安技術交底，并在交底書上簽字?！?〕作業(yè)前檢查工作場所，落實平安防護措施，確保不傷害自己，不傷害他人，不被他人傷害，下班前及時清掃整理作業(yè)場所?！?〕嚴禁操作自己不熟悉的或非本專業(yè)使用的機械設備及工器具?！?〕保護平安設施，未經工程部專職平安員批準，不得撤除或挪用平安設施?！?〕施工中發(fā)現不平安隱患應妥善處理或向上級報告。對無平安施工措施和未經平安交底的施工工程，有權拒絕施工并可越級報告；有權對施工現場的作業(yè)條件、作業(yè)程序和作業(yè)方式中存在的平安問題提出批評、檢舉和控告；有權拒絕違章指揮和強令冒險作業(yè)；有權制止他人違章；在施工中發(fā)生危及人身平安的緊急情況時，有權立即停止作業(yè)或者在采取必要的應急措施后撤離危險區(qū)域?！?〕參加平安活動，積極提出改良平安工作的建議。〔9〕發(fā)生人身事故時應立即搶救傷者，保護事故現場并及時報告；接受事故調查時必須如實反映情況；分析事故時積極提出改良意見和防范措施。五、施工隊〔班組〕建立以下平安管理臺帳〔1〕平安活動日記錄〔2〕平安施工作業(yè)票〔3〕平安整改通知單〔4〕平安整改反應單及復檢單〔5〕施工機械、工器具檢查登記表〔6〕平安工具〔防護用品〕檢查試驗記錄〔7〕施工隊平安檢查記錄〔8〕平安文件收文臺帳〔9〕有關平安工作規(guī)程、規(guī)定、措施、文件、平安簡報、事故通報、法律法規(guī)等。施工機械管理〔1〕工程經理為現場施工機械平安管理第一責任人，負責組織建立工程部施工機械平安管理制度，設置機械管理專責人員；負責施工機械作業(yè)的組織實施，并對施工機械日常管理和作業(yè)進行平安管理和監(jiān)督?！?〕機械管理專責人員按工程施工需要，到公司機械管理部門領用機械并辦理領用手續(xù)，對帶有動力的施工機具應當面試機交驗，確保領用的機械性能完好。對帶電施工機具應確保其具有良好的外殼絕緣性能及防觸電措施。〔3〕機械管理專責人員對到庫的施工機械按品種、規(guī)格、型號分別存放，建立進庫檢驗臺賬、標識，做到帳、卡、物相符，且保持庫容整潔?！?〕對方案進場的起重機械進行準入檢查。重點檢查起重機械的性能、平安狀況、相關部門的檢測報告及起重機械作業(yè)人員的資格等是否滿足要求，核查滿足要求后，報監(jiān)理工程部審批，經批準前方可進入施工現場?！?〕對于外租起重機械應確定該租賃公司是否已與公司簽訂平安協議，該機械是否經審查合格，重點核查起重機械的平安檢驗合格證、起重機械作業(yè)人員有效資格證件等是否滿足要求。〔6〕機械的操作使用應按照機械操作規(guī)程進行，機械施工前檢查機具的完好性，發(fā)現不合格或有疑問的立即停止使用，并與工程部機械管理專責人員聯系處理。〔7〕在施工巡檢中，發(fā)現機械違章操作、使用及機械缺陷，立即提出整改要求，整改合格前方可投入施工?！?〕對于施工中的重大風險工序，工程經理、工程總工、平安員應到場進行平安監(jiān)護和檢查指導?！?〕每月組織對起重機械進行檢查，并填寫檢查記錄，發(fā)現問題及時整改?！?0〕機械管理專責人員負責機具的定期維修、保養(yǎng)工作，并作好檢修記錄，以保證在庫機械處于完好狀態(tài)。并收集、整理好領用單、退料單、維修任務單等原始資料，做好上述單據的統(tǒng)計工作?！?1〕起重機械出場時，應報監(jiān)理工程部審批?！?2〕工程結束后，辦理施工機械回退手續(xù)。作業(yè)人員行為管理〔1〕作業(yè)人員進入施工現場必須正確佩戴平安帽；穿著符合平安要求的工作服，著裝力求整齊統(tǒng)一并佩戴胸卡，嚴禁穿拖鞋、涼鞋、高跟鞋，以及短褲、裙子等。嚴禁酒后進入施工現場。〔2〕高處作業(yè)的作業(yè)人員必須正確佩戴平安帶、平安繩、攀登自鎖器、工具包，并在施工中正確使用。高處作業(yè)人員應衣著靈便，衣袖、褲腳應扎緊，穿軟底鞋。在作業(yè)過程中，高處作業(yè)人員應隨時檢查平安帶〔繩〕是否牢固，在轉移作業(yè)位置時不得失去保護。高處作業(yè)應設平安監(jiān)護人。〔3〕從事起重作業(yè)時，應按照已經審批的施工方案和平安技術措施進行組織施工；按規(guī)定辦理平安施工作業(yè)票，并有施工技術負責人在場指導下進行；起重作業(yè)應設置取得資格證的人員進行指揮，并設專人進行平安監(jiān)護?！?〕從事焊接或切割的人員須持證上崗，并應穿戴專用工作服、絕緣鞋、防護手套、防護鏡等符合專業(yè)防護要求的勞動保護用品。使用超過平安電壓的手持電開工具，應佩帶絕緣防護用品?！?〕使用小型施工機械的人員應掌握各類機械的操作規(guī)程，嚴格按照操作規(guī)程進行作業(yè)?！?〕現場施工用電設施的安裝、運行、維護，應由專業(yè)電工負責。應急管理措施〔1〕工程開工前，配合現場應急工作組制定本工程現場突發(fā)事件應急處置方案?！?〕按處置方案分工要求，將緊急聯絡和救護方法內容宣傳到每個員工。將應急聯絡圖懸掛在施工工程部、施工現場醒目處?！?〕組建應急救援隊伍，儲藏應急救援物資，按方案配合實施應急演練活動，確?，F場應急處置方案的有效性和響應的及時性?！?〕發(fā)生突發(fā)事件，現場人員按處置方案要求開展應急處置，并按方案要求上報流程進行報告，在上級應急機構的領導下開展應急處置工作?！?〕突發(fā)事件處置完畢后，進行應急恢復?！?〕配合事故調查組進行事故調查?！?〕總結事故教訓，改良并提高應急處置管理水平。本工程目前施工準備階段共有8項重大施工平安風險作業(yè)工程，見下表：施工階段序號風險作業(yè)工程方案時間施工部位風險等級及類型跨越架搭設1跨越10千伏及以上帶電運行電力線路A21-A22A24-A25A25-A26固有三級2不停電跨越帶電線路作業(yè)A21-A22A24-A25A25-A26固有四級導引繩展放1導引繩連接A5-A8A19-A27固有三級桿塔附件安裝1撤除多輪滑車A5-A8A19-A27固有三級跳線安裝1專用工具、平安用具進場A5-A8A19-A27固有三級2掛設保安接地線A5-A8A19-A27固有三級3安裝跳線懸垂串A5-A8A19-A27固有三級4跳線壓接A5-A8A19-A27固有三級作業(yè)前須按照《國家電網公司電網工程施工平安風險識別、評估及控制方法〔試行〕》基建171-2015中的方法進行動態(tài)評估，確定最終風險等級。工程施工存在的風險及預控：序號工序作業(yè)內容可產生的危險風險等級預控措施6.1跨越作業(yè)6.1.1一般跨越架搭設和撤除倒塌、其他傷害2〔1〕編制作業(yè)指導書，由有資質的專業(yè)隊伍施工進行施工?！?〕跨越架的立桿應垂直、埋深不應小于50cm，跨越架的支桿埋深不得小于30cm，水田松土等搭跨越架應設置掃地桿。〔3〕跨越架兩端及每隔6-7根立桿應設剪刀撐桿、支桿或拉線，確保跨越架整體結構的穩(wěn)定?！?〕應懸掛醒目的平安警告標志和搭設、驗收標志牌?！?〕跨越架搭設完應打臨時拉線，拉線與地面夾角不得大于60。〔6〕當拆跨越架的撐桿時，需要在原撐桿的位置綁手溜繩，防止因撐桿撤掉后跨越架整片倒落?！?〕撤除跨越架時應保存最下層的撐桿，待橫桿都撤除后，利用支撐桿放倒立桿，做好現場平安監(jiān)護。〔8〕拆跨越架時應自上而下逐根進行，架片、架桿應有人傳遞或繩索吊送，不得拋扔。〔9〕拆跨越架嚴禁將跨越架整體推倒6.1.2跨越10千伏及以上帶電運行電力線路、鐵路、二級及以上公路等特殊跨越架搭設和撤除倒塌、物體打擊3〔1〕編制專項施工方案?！?〕嚴格按批準的施工方案執(zhí)行?！?〕跨越架的施工搭設和撤除由有資質的專業(yè)隊伍施工?！?〕安裝完畢后經檢查驗收合格前方準使用。6.2跨越電力線施工6.2.2不停電跨越作業(yè)觸電、電網事故4〔1〕重要和特殊跨越架的搭拆應由施工技術部門提出搭拆方案，經審批后實施。〔2〕跨越架同排立桿每6～7根應設剪刀撐，每隔2根立桿應設一支桿，跨越架兩端及中間應裝設可靠的拉線?！?〕組立鋼格構式帶電跨越架后，應及時做好接地措施?！?〕必須指定專職監(jiān)護人，明確工作負責人?！?〕撤除跨越架應自上而下逐根進行，架材應有人傳遞，