EPC項目確?？偘踩a的技術組織措施

PAGE目錄1.1確保總安全生產的技術組織措施 11.1.1安全管理目標 11.1.2安全保障體系 11.1.3危險源的辨識與評價 101.1.4分部分項工程安全保證措施 101.1.5事故應急預案 40該內容為最新國企高分中標的施工投標方案的內容，有完整各級標題和正文格式，高度契合本年度最新施工及評標標準！確?？偘踩a的技術組織措施安全管理目標根據(jù)招標文件要求及本企業(yè)相關管理規(guī)定，確保本工程無重大責任事故和無重大傷亡事故發(fā)生。安全保障體系安全生產管理組織機構成立以項目經理為安全生產第一責任人，項目副經理（施工）、項目副經理（商務）、總工程師、安全總監(jiān)、綜合辦公室等人員或部門為直接責任人的安全生產管理機構，同時企業(yè)總部提供保障，保證施工現(xiàn)場的安全文明施工，接受業(yè)主、設計、監(jiān)理以及西安市相關政府部門的監(jiān)督，如下圖。安全管理組織機構1．配備專職安全員按照《建筑施工企業(yè)安全生產管理機構設置及專職安全生產管理人員配備辦法》要求，配備足夠的專職安全生產管理人員。根據(jù)我單位安全管理相關規(guī)定，各作業(yè)班組長為兼職安全員，進行跟班作業(yè)。項目專職安全員及班組兼職安全員在項目安全總監(jiān)領導下開展工作。如下表。2．配備班組兼職安全員根據(jù)我方安全管理相關規(guī)定，施工作業(yè)班組的班組長必須作為本班組兼職安全員，進行跟班作業(yè)。班組兼職安全員由總承包單位統(tǒng)一聘用，發(fā)放班組兼職安全聘用證書及崗位津貼。3．配備專職安全防護隊伍根據(jù)工程特點，由監(jiān)理單位及總承包單位組織，組建一支專業(yè)安全防護隊伍，專職保障項目的安全生產、消防及文明施工，具體人數(shù)根據(jù)施工進度調整。專兼職安全員及專職安全防護隊伍在項目安全總監(jiān)領導下開展工作。專職安全生產管理人員配備要求序號項目配備要求1總承包單位1、建筑工程、裝修工程按照建筑面積配備：（1）1萬平方米以下的工程不少于1人；（2）1萬～5萬平方米的工程不少于2人；（3）5萬平方米及以上的工程不少于3人，且按專業(yè)配備專職安全生產管理人員。2、土木工程、線路管道、設備安裝工程按照工程合同價配備：（1）5000萬元以下的工程不少于1人；（2）5000萬～1億元的工程不少于2人；（3）1億元及以上的工程不少于3人，且按專業(yè)配備專職安全生產管理人員。2分包單位1、專業(yè)承包單位應當配置至少1人，并根據(jù)所承擔的分部分項工程的工程量和施工危險程度增加。2、勞務分包單位施工人員在50人以下的，應當配備1名專職安全生產管理人員；50人-200人的，應當配備2名專職安全生產管理人員；200人及以上的，應當配備3名及以上專職安全生產管理人員，并根據(jù)所承擔的分部分項工程施工危險實際情況增加，不得少于工程施工人員總人數(shù)的5‰。注：實際施工時，按照現(xiàn)場實際人數(shù)進行配備。安全管理職責項目各部門、人員的安全管理職責。如下表。項目管理各部門、人員安全管理職責序號管理人員/部門安全管理職責1項目經理1、項目經理是施工現(xiàn)場安全生產第一責任人，對項目的安全生產工作負全面責任；2、建立項目安全生產責任制，與項目管理人員簽訂安全生產責任書，組織對項目管理人員的安全生產責任考核；3、組織項目班子及各部門負責人編制項目安全策劃；4、負責安全生產措施費用的足額投入，有效實施；5、組織并參加項目安全生產的周檢查，及時消除生產安全、職業(yè)健康事故隱患。每月帶班生產時間不得少于本月施工時間的80%；6、組織召開安全生產領導小組會議、安全生產周例會，研究解決安全生產中的難題；7、組織應急預案的編制、評審及演練；8、及時、如實報告生產安全事故，負責本項目應急救援預案的實施，配合事故調查和處理。2生產經理1、組織項目安全生產，對項目的安全生產負主要領導責任；2、參加本項目安全策劃的編制工作，并組織實施；3、組織對建筑起重機械、臨時設施、消防設施的驗收，參與危險性較大的分部分項工程的驗收；4、組織并參加對項目及分包單位現(xiàn)場管理人員、班組長的安全教育；5、組織各類危險作業(yè)的審批，配合項目經理組織安全生產周檢查，對發(fā)現(xiàn)的問題落實整改；6、參加安全生產周例會，組織安全生產日例會；7、發(fā)生安全事故時，按照應急預案處理，組織搶救人員、保護現(xiàn)場。3項目總工1、參與或主持編制項目職業(yè)健康安全與環(huán)境管理方案、管理規(guī)劃，落實責任并組織實施；組織本項目的質量、職業(yè)健康安全與環(huán)境意識教育和專業(yè)技能培訓。2、貫徹安全生產方針政策，執(zhí)行安全消防技術規(guī)程、規(guī)范、標準。3、協(xié)助項目總指揮制定本項目安全生產管理辦法和規(guī)章制度，并監(jiān)督實施。4、組織人員編制安全技術措施和分部工程安全方案，督促安全措施落實，解決施工過程中不安全的技術問題。5、組織安全技術交底，組織編制項目應急預案，落實應急準備和響應。6、參加每周一次的安全檢查，對不安全因素定時、定人、定措施予以解決，并落實、檢查。4安全總監(jiān)1、對項目的安全生產監(jiān)督工作負領導責任；2、參與項目安全策劃的編制、監(jiān)督落實情況；監(jiān)督安全生產費用的落實；3、協(xié)助制定項目有關安全生產管理制度、生產安全事故應急救援預案；4、參加各類安全交底、驗收、危險作業(yè)審批及安全生產例會；5、參加定期安全生產檢查，組織日巡查，督促隱患整改。對存在重大安全隱患的分部分項工程，有下達停工整改的決定，并直接向上級單位報告的權利；6、制止和糾正違章指揮、強令冒險作業(yè)、違反操作規(guī)程的行為；7、組織開展安全生產月、安全達標、安全文明工地創(chuàng)建活動。8、組織作業(yè)人員入場安全教育、監(jiān)督員工持證上崗、班前安全活動開展；9、發(fā)生事故立即向項目經理、公司安全總監(jiān)報告，并立即參與搶救。5工程管理部1、負責企業(yè)安全生產的日常管理，組織落實生產計劃、布置、實施活動的安全管理，制定、更新安全生產管理制度；2、堅持管生產必須管安全原則，對違反安全制度、規(guī)程的生產活動及時制止；3、組織實施企業(yè)安全生產技術措施和專項施工方案；4、參加安全生產大檢查，督促項目部落實整改隱患；5、參加應急救援，組織實施相應的搶險搶救措施，參加事故調查。6技術管理部1、在項目總工程師領導下，對業(yè)務范圍內的安全技術工作負責；2、嚴格執(zhí)行國家有關安全生產的方針、政策、法令和上級指示；3、組織員工進行安全技術操作規(guī)程的教育與學習；4、協(xié)助項目總工編制安全策劃；5、編制安全方案、技術交底。7物資管理部1、根據(jù)勞動防護用品計劃及時供貨。2、購置的勞動防護用品必須“三證”齊全(生產許可證、產品合格證、年檢證)，不符合安全標準的用品必須更換，嚴禁發(fā)放使用。3、按要求做好材料堆放及儲存，防止坍塌，倉庫配備滅火器材。4、組織員工進行安全技術操作規(guī)程的教育與學習。5、對現(xiàn)場的機械設備的進場、安拆、使用、維護、檢修、保養(yǎng)進行管理，保證設備的安全運行。8商務管理部1、負責企業(yè)安全生產成本管理信息數(shù)據(jù)庫的建設、發(fā)布與維護管理，提高安全生產經費測算的準確度；2、在下屬項目生產成本核算過程中，對安全生產技術措施費用進行單列核算；3、在進行分包單位工程款結算時，按照規(guī)定扣除分包單位由于違規(guī)、違章的罰款款項；4、在簽訂分包合同時，嚴格審核分包單位的安全生產資質和安全履約能力。9安全管理部1、在項目安全總監(jiān)的領導下，參加每周一次的安全大檢查，并做好檢查記錄。對查出的問題，負責下發(fā)隱患整改通知單，并親自監(jiān)督整改；2、參加各類安全檢查，督促專業(yè)工程師做好隱患整改并復查驗證；3、經常組織安全生產、消防工作的宣傳活動；4、發(fā)生安全事故時，首先采取應急措施，保護好現(xiàn)場，并立即報告，按照“四不放過”原則督促改進措施的落實；5、負責收集整理安全管理資料，及時向上級安全部門匯報本項目的安全狀況，填報安全統(tǒng)計報表，項目竣工后及時整理上報本項目的安全管理資料，建立項目安全管理資料檔案；6、組織參加各類安全教育培訓活動及安全技術交底工作。10綜合辦公室1、負責項目計算機及信息化管理工作，對平臺上的安全文明施工資料進行收集整理；2、負責治安保衛(wèi)工作；3、負責項目綜合事務的管理，做好宣傳接待，對外協(xié)調等方面的工作；4、負責緊急預案小組的各項工作；11各專業(yè)項目部1、接受總承包單位對安全生產、文明施工的督促、檢查和統(tǒng)一管理。2、參加總承包項目部組織的安全生產周檢查、周例會，及時消除生產安全事故隱患；3、組織并參加專業(yè)工程安全生產周檢查、周例會；4、組織專業(yè)工程應急預案的編制、評審及演練；5、施工過程中發(fā)生事故，及時向總承包項目部、業(yè)主、監(jiān)理進行匯報，負責本專業(yè)應急救援預案的實施，配合事故調查和處理。12各專業(yè)工程師1、認真執(zhí)行安全生產規(guī)定，合理安排工作，對所管轄消防安全生產負責；2、負責編制本專業(yè)的安全消防技術措施，并對作業(yè)班組進行技術交底；3、領導班組搞好安全生產活動，組織班組學習安全消防操作規(guī)程及安全規(guī)定，指導工人正確使用消防設施和勞保用品；4、經常檢查作業(yè)環(huán)境及各種設備、設施的安全狀況，發(fā)現(xiàn)問題及時糾正解決，對重點、特殊部位施工必須檢查作業(yè)人員及各種設備、設施技術狀況是否符合安全消防要求，嚴格執(zhí)行安全消防技術交底制度，落實安全消防技術措施并監(jiān)督執(zhí)行；5、做好新工人的崗位教育，負責對班組進行安全消防操作方法的檢查指導，制止違章，以身作則，遵章守紀，確保安全檢查生產；6、及時消除各級檢查發(fā)現(xiàn)的整改單和自檢發(fā)現(xiàn)的不安全隱患，不留隱患。安全管理制度本工程實施的安全施工管理制度見下表：安全施工管理制度序號制度名稱核心內容1安全生產責任制1、建立健全安全責任考核制度，明確項目經理的安全責任，生產、技術、材料等各職能管理負責人及其工作人員的安全責任，技術負責人的安全責任、專職安全生產管理人員的安全責任，施工員的安全責任，班組長的安全責任和崗位人員的安全責任，簽訂安全生產責任書。項目經理作為安全生產第一責任人。2、加強對現(xiàn)場施工單位安全考核，對考核結果及兌現(xiàn)情況進行記錄，每次檢查中位于前兩名的單位給予獎勵，對最后兩名給予罰款或停工整頓；3、總承包單位在簽訂分包合同前，應對分包單位的營業(yè)執(zhí)照、企業(yè)資質證、安全資格證等進行檢查，分包隊伍的資質應與工程要求相符。在安全合同中，應明確總分包單位各自的安全職責，分包單位向總包單位負責，服從總包單位對施工現(xiàn)場的安全管理，分包單位應在其分包范圍內建立施工現(xiàn)場安全生產管理制度，并組織實施；4、項目所涉及的主要工種，如砌筑、抹灰、木工、電工、鋼筋、起重司機、腳手架、油漆、吊籃等，應有相應的安全技術操作規(guī)程，應將安全技術操作規(guī)程列為日常安全活動和安全教育的主要內容，并懸掛在操作崗位前；5、項目部應按住房和城鄉(xiāng)建設部的規(guī)定配備專職安全人員，5萬㎡以上的工程不少于3人。2安全教育培訓制度1、安全與勞務管理一體化，實現(xiàn)100%入場教育；2、勞務新進場、節(jié)后再次進場需經過：個人信息登記審核、勞務合同簽訂審核、維權知識教育、發(fā)放勞動防護用品、發(fā)放門禁通行卡、統(tǒng)一安排宿舍、入場安全教育；3、入場后，分包隊伍在專職安全員的組織下堅持每周一次安全學習，每月初對全體在崗工人開展安全生產及法制教育活動，每月每人不少于兩次培訓；4、安全培訓內容：主要包括安全檢查標準、安全常識、現(xiàn)場安全管理、特種作業(yè)人員崗前培訓、用電安全知識、現(xiàn)場安全應急救援以及施工安全管理要求等；5、安全教育培訓由項目工程管理部、合約商務管理部、物資設備管理部、安全管理部等相關部門各負其責、齊抓共管；6、建立新入場工人（或進入新的崗位）三級教育、經常性教育和班前安全交底制度，做好安全資料記錄、收集、整理、歸檔工作。3安全生產檢查制度1、總承包項目管理部或配合業(yè)主定期對施工現(xiàn)場進行安全檢查并做好書面記錄；2、對工程所在地建筑安全監(jiān)督機構下發(fā)的事故隱患整改通知書要及時整改并寫出整改報告書，經發(fā)包人、監(jiān)理工程師及承包人負責人驗收簽字后，報工程所在地建筑安全監(jiān)督機構。4安全生產事故報告處理制度1、發(fā)生安全事故后，責任人必須立即向業(yè)主項目經理部和有關職能部門報告，及時搶救傷員并采取措施保護現(xiàn)場，按“四不放過”原則對事故進行處理；2、預見施工過程中可能發(fā)生的各類情況，制定應急救援預案。5安全用電制度1、施工現(xiàn)場臨時用電應編制專項施工方案，報經主管部門及監(jiān)理單位批準后實施；2、施工現(xiàn)場臨時用電按有關要求建立安全技術檔案；3、用電由具備相應專業(yè)資質的持證專業(yè)人員管理；4、現(xiàn)場電工必須經過培訓、考核，取得特殊工種操作證，電氣設備等的維護保養(yǎng)、維修或接線、拆線必須由電工進行操作，嚴禁非電工人員操作。6動火審批制度1、本項目各部門、分包、班組及個人，凡因施工需要在現(xiàn)場動用明火時，必須事先向總承包項目部提出申請，經安全管理部批準，辦理動火證后方可施工，同時現(xiàn)場需配備足夠的滅火器瓶；2、考慮項目的特殊性，在部分施工作業(yè)區(qū)域受運行情況限制較大，動火作業(yè)前必須向管理機構提出申請同意后，辦理隔離區(qū)動火證，同時施工過程中必須按照相關規(guī)定進行動火作業(yè)。7安全生產專項資金保障制度總承包方和各分包方應建立安全專項資金賬戶及使用臺賬，保證安全勞保用品、安全教育培訓、安全生產技術措施等專項資金做到專款專用。8班前安全活動制度1、施工班組每天由班組長主持開展班前安全活動并作詳細記錄，學習作業(yè)安全交底的內容、措施。2、了解將進行作業(yè)環(huán)境的危險度、熟悉操作規(guī)程、檢查勞保用品是否完好并正確使用。9特種作業(yè)持證上崗制度1、特殊工種必須持有上崗操作證，確保操作證在有效期內，嚴禁無證操作。2、施工過程中跟蹤檢查特種作業(yè)人員作業(yè)行為與應具備的作業(yè)能力相輔程度，為確保安全生產，必要時可取消不符合要求的執(zhí)證作業(yè)人員的上崗資格。10消防管理制度1、現(xiàn)場必須實行防火責任制，加強防火安全管理，確保人身和財產安全；2、按照“誰施工，誰負責”的工作原則，明確各級防火責任人，層層簽訂防火安全責任書，確保責任到人；3、定期對施工人員進行安全防火和消防法規(guī)教育，提高防范意識；4、定期進行消防演練，使義務消防隊成員熟練掌握滅火器材的使用方法，以及突發(fā)火災時的應急處置措施；5、定期檢查消防器材、及時清理易燃物品及廢料、整改火災易發(fā)生地方，同時必須做好相關記錄；6、施工現(xiàn)場動用明火前，需嚴格按照動火審批制度執(zhí)行。7、現(xiàn)場搭設的各類臨時生活設施、工棚等，必須滿足《建筑設計防火規(guī)范要求》。11腳手架、大型機械設備安拆驗收制度1、大中型設備安全實行驗收制，凡不經驗收合格的，一律不得投入使用。2、需政府部門驗收的，在自檢合格后，由總包單位報驗，政府職能部門驗收合格后可投入使用。3、特種設備、大型設備安裝拆卸前，必須有專業(yè)技術人員制定安裝拆卸方案或作業(yè)指導書，經設備公司審核批準或項目技術總工批準后方可實施。實施前還需對操作人員進行安全技術交底，參加安裝拆卸的人員必須是經過培訓、具有操作證和操作能力的人員；4、大型設備和特種設備在安裝拆卸前，應對設備和裝拆機具進行檢查，確認各部件完好，方可實施安裝拆卸；5、大型設備運輸前，應對運輸路線進行勘查，對路面狀況及橋梁承載情況作詳細了解，做好防護工作；6、大型設備和特種設備安裝調試完好后，應組織專業(yè)人員進行驗收。驗收合格后，方能投入使用；7、作業(yè)時應做好施工現(xiàn)場的安全管理，落實現(xiàn)場安全防護措施12工地安全保衛(wèi)、保潔制度1、由保安公司與項目部組建聯(lián)防隊，負責施工場地的安全保衛(wèi)工作，對于場地人員、物資材料、機械的進出，嚴格按相關管理條列執(zhí)行并同時做好記錄，發(fā)生突發(fā)性治安事件時，按相關應急預案執(zhí)行；2、對現(xiàn)場的環(huán)境保潔工作建立檢查制度，每周一次，確保達到省級標化工地相關要求。13突發(fā)事件應急處理制度一旦出現(xiàn)難以控制的安全隱患或險情，立即停止有關作業(yè)，并報告有關部門，同時啟動應急預案并及時采取措施排除險情。14安全責任考核與獎罰制度1、項目部根據(jù)安全檢查情況，對每次檢查中前三名單位給予獎勵，對最后兩名給予罰款或停工整頓；2、每年由企業(yè)統(tǒng)一組織進行，加強施工管理人員的安全文明施工考核，增強安全意識，避免違章指揮；3、針對現(xiàn)場違章作業(yè)、違章指揮以及作業(yè)人員現(xiàn)場不良行為，制定與落實嚴格的獎罰制度，以明確的制度形式達到安全生產齊抓共管的目的。15危急情況停工制度一旦出現(xiàn)危及人員生命、財產安全的險情，要立即停工，待查明情況、排除險兆后方可復工。16重要過程旁站制度對于危險性大、工序特殊的生產過程，必須有管理人員現(xiàn)場指揮，出現(xiàn)問題及時處理。17分包安全管理制度分包單位（專業(yè)分包）要服從總包安全的統(tǒng)一管理，各自單位要有安全生產許可證，配備專兼職安全管理人員。各分包進場都要簽訂安全協(xié)議書以及交安全風險保證金，以便進行管理。在生產過程中，通過例會、安全巡查等方式進行安全管理。危險源的辨識與評價1、危險源辨識建筑業(yè)屬于流動人員從事流動性作業(yè)、工序復雜、危險因素較多的行業(yè)，為防止安全事故的發(fā)生，針對建筑行業(yè)特性，結合多承擔的建筑工程施工項目的建筑結構、類型、規(guī)模、高度、施工環(huán)境、施工季節(jié)等特點，從人、機、料、法、環(huán)境等因素綜合分析，識別確認有可能造成人員傷害、財產損失的危險源:1、高處墜落2、物體打擊3、機械傷害4、觸電5、坍塌6、中毒、窒息7、火災2、對危險源的評價（1）高處墜落─凡在基準面2米(含2米)以上作業(yè)，建筑四口五臨邊、攀登、懸空作業(yè)，可能導致人身傷害的作業(yè)點和工作面。（2）物體打擊─高空墜落及水平崩濺物體造成人身安全傷害的。（3）機械傷害─機械運轉工作時，因機械意外故障或違規(guī)操作可能造成人身傷害或機械損害的。（4）中毒、窒息─指化學危險品的氣體、物體、粉塵、一氧化碳等，由呼吸、接觸、誤食及食物變質或含有害藥品的食物造成的中毒，并對人身造成傷害的。（5）觸電─工程外側邊緣距外電高壓線路未到達安全距離，用電設備未做到接零線或接地保護，保護設備性能失效，移動或照明使用高壓，違規(guī)使用和操作電氣設備，對人身造成傷害或損害的。（6）火災─電氣設備線路安裝不符合規(guī)定，絕緣性能達不到要求，未按規(guī)定明火作業(yè)，易燃易爆物品存放不符合要求，對人體造成人身傷害及財產損失的。分部分項工程安全保證措施安全教育及培訓安全教育和培訓是施工企業(yè)安全生產管理的一個重要組成部分，它包括管理人員的安全教育、特種作業(yè)人員的安全教育和企業(yè)員工的安全教育。安全教育培訓的內容1、管理人員的安全教育1）企業(yè)領導的安全教育。主要內容有:（1）國家有關安全生產的方針、政策、法律、法規(guī)及有關規(guī)章制度；（2）安全生產管理職責、企業(yè)安全生產管理知識及安全文化；（3）有關事故案例及事故應急處理措施等。2）項目經理、技術負責人和技術干部的安全教育。主要內容有：（1）安全生產方針、政策和法律、法規(guī)；（2）項目部安全生產責任；（3）典型事故案例剖析；（4）本系統(tǒng)安全及其相應的安全技術知識。3）行政管理干部的安全教育。主要內容有：（1）安全生產方針、政策和法律、法規(guī)：（2）基本的安全技術知識；（3）本職的安全生產責任。4）企業(yè)安全管理人員的安全教育。主要內容有：（1）國家有關安全生產的方針、政策、法律、法規(guī)和安全生產標準；（2）企業(yè)安全生產管理、安全技術、職業(yè)病知識、安全文件；（3）員工傷亡事故和職業(yè)病統(tǒng)計報告及調查處理程序；（4）有關事故案例及事故應急處理措施。5）班組長和安全員的安全教育。主要內容有：（1）國家有關安全生產的法律、法規(guī)、安全技術及技能、職業(yè)病和安全文化的知識；（2）本企業(yè)、本班組和工作崗位的危險因素、安全注意事項；（3）本崗位安全生產職責；（4）典型事故案例；（5）事故搶救與應急處理措施。2、特種作業(yè)人員必須經過專門的安全技術培訓并考核合格，取得《中華人民共和國特種作業(yè)操作證》后，方可上崗作業(yè)。3、企業(yè)員工的安全教育包括新員工上崗前的三級安全教育、改變工藝和變換崗位時的安全教育、經常性安全教育。工人新入場前必須進行三級安全教育，再按規(guī)定通過三級安全教育和實際操作訓練，并經考核合格后方可上崗。安全教育培訓的內容應包括安全生產法律、法規(guī)，通用安全技術（用電安全、建筑施工安全）、職業(yè)衛(wèi)生和安全文化的基本知識，職工宿舍生活區(qū)的安全文明制度，施工現(xiàn)場的安全文明制度等等。安全教育培訓的形式1、采取早班會、安全教育大會、張掛宣傳圖片、條幅、集中授課、職工夜校、考試、安全技術交底等教育培訓形式。2、建設安全培訓體驗館。為加強新進場工人的安全教育培訓，在項目現(xiàn)場設置安全培訓體驗館。體驗館內設置各類施工過程中可能出現(xiàn)的安全隱患點，讓工人通過親身體驗現(xiàn)場各類安全防護用品、設施，來提高自身的安全意識和防范意識。安全檢查安全檢查是清除隱患、防止事故、改善勞動條件的重要手段，是企業(yè)安全生產管理的一項重要內容。通過安全檢查可以發(fā)現(xiàn)企業(yè)及生產過程中的危險因素，以便有計劃地采取措施，保證安全生產。1、檢查主要分四個層級：1）項目安全管理部的日常檢查。安全管理部負責施工現(xiàn)場每日安全巡查并做好檢查記錄，對檢查出的隱患責任到人，定時間、定措施落實整改。2）企業(yè)安全職責部門定期或不定期到現(xiàn)場進行安全檢查，指導督促項目安全文明施工管理相關工作并提供支持保障。3）積極參與建設單位、監(jiān)理單位組織的安全文明生產大檢查，虛心接受檢查中提出的問題和意見，并整改到位。4）隨時保持迎檢狀態(tài)，迎接上級主管部門的相關檢查，將領導提出的要求作為第一要務，及時落實到位并回復。2、安全檢查的主要內容部分安全檢查的具體內容見下表。安全檢查及獎罰措施（部分）序號項目檢查內容處罰標準1安全生產管理體制未制定各工種安全技術操作規(guī)程5000元/項專（兼）職安全員不按規(guī)定如數(shù)到位2000元/人、次單位內部安全網絡未建立或不健全3000元/次拒絕或拖延加入三期安全網絡的，無故不參加三期建設指揮部組織的各種安全會議、網絡活動2000元/次無日常安全檢查、定期安全檢查、專項安全檢查記錄或記錄不全5000元/次無安全管理臺賬或安全管理臺賬缺失不全2000元/次對查出的隱患整改做不到定人、定時間、定措施進行整改落實的，對隱患整改通知書所列項目未按期整改完成10000元/張、次不按規(guī)定進行安全技術交底，或交底不全、交底針對性不強5000元/次2現(xiàn)場安全設施與措施使用國家明令淘汰、禁止使用的危及施工安全的工藝、設備、材料10000元腳手架施工未按施工專項方案實施5000元/處臨邊無防護措施，防護設施不規(guī)范或有空檔、超過間隙1000元/處高處作業(yè)不按規(guī)定設置防墜網或防墜網規(guī)格、材質、覆蓋面積不符合要求2000元/處各種洞（井）口、通道口無防護措施，防護措施不符合要求或不嚴密，通道口無防護棚，通道口防護不嚴或防護棚不牢固、材質不符合要求2000元/處腳手架、升降、吊裝等設施設備的拆裝隊伍沒有取得資格證書5000元/個腳手架、腳手板等不按要求搭設，空隙過大或材質不符合要求的，腳手架超載或荷載不均勻、堆放雜物或垃圾清理不及時2000元/處安全密目網不牢固、不嚴密或材質、設置不符合要求2000元/處腳手架拆卸時不實行區(qū)域隔離，無專人看護等保護性安全措施2000元/次吊籃無專人日常維護，未按規(guī)定定期檢驗、檢查或檢查無記錄，檢驗檢查出的問題不及時整改3000元/次違章操作或違章使用吊籃，超重作業(yè)3000元/次鋼絲繩、繩卡等不符合規(guī)范和安全要求,或鋼絲繩銹蝕、缺油、磨損超標1000元/處無防風、避雷裝置和措施，或防風避雷裝置措施不符合要求1000元/處各類用電設施、設備、施工機具未做保護接零、無漏電保護裝置1000元/處機具、設備使用無安全防護裝置或保險裝置2000元/項使用Ⅰ類手持電動工具不按規(guī)定穿戴絕緣用品1000元/人施工機具無人操作時未切斷電源2000元/處電焊機無防雨罩的，焊把線接頭超過3處或絕緣老化2000元/處各機械作業(yè)場所無防雨棚和作業(yè)臺不安全10000元/處3現(xiàn)場安全管理各類操作人員無證上崗3000元/人、次專業(yè)性較強、危險性較大施工作業(yè)，現(xiàn)場無專業(yè)人員、安全管理人員旁站看護5000元/次作業(yè)人員不服管理、違反規(guī)章制度和操作規(guī)程冒險作業(yè)3000元/次施工人員不戴安全帽、高處作業(yè)人員不系安全帶或不按要求系安全帶500元/人現(xiàn)場未按規(guī)定采取設置安全網等保障措施1000元/處4施工用電外電小于安全距離無防護措施、防護措施不符合要求10000元/處未采用TN—S接零保護系統(tǒng)的、三級漏電保護系統(tǒng)的；專用保護零線（PE線）設置不符合要求的、或保護零線（PE線）與工作零線（N線）混接500元/處開關箱（末級）無漏電保護或保護器失靈、漏電保護裝置參數(shù)不匹配1000元/處違反“一機、一閘、一漏、一箱”的配置原則3000元/處安裝位置不當、周圍雜物多不便操作、存在安全隱患2000元/處電箱下引出線混亂、配電箱內多路配電無標記2000元/處電箱無門、無鎖、無防雨措施或無責任人500元/處室內線路及燈具安全高度低于2.4m未使用安全電壓供電1000元/處潮濕作業(yè)環(huán)境中未使用36v以下安全電壓照明燈具的、手持照明燈未使用36v1000元/處電線老化、破皮、未按規(guī)范包扎的、電線私拉亂接、無過路保護1000元/處無用電管理檔案、無接地極阻值搖測記錄、電工巡視維修記錄或填寫不真實1000元/項5消防安全與危險品管理未制定各工種用火、用電、使用易燃材料等各項消防安全操作規(guī)程的，未建立消防安全管理臺帳或臺帳缺失5000元/項無專（兼）職義務消防隊，或消防隊員未掌握基本消防知識和操作技能1000元/項未制定滅火和應急疏散預案并開展消防應急演練3000元/項未組織開展各類防火檢查，并及時采取措施整改發(fā)現(xiàn)的隱患、問題的，對重大消防安全隱患未能及時整改、處理5000元/項未組織開展消防安全知識教育培訓，施工人員不了解本崗位防火措施、遇險報警、初期撲救及自救逃生的知識和技能1000元/次施工現(xiàn)場未設置必要足夠安全疏散指示標志、防火禁煙標志火警電話的，重點消防部位無人看護或巡視、無消防警示標志牌，值守巡視人員脫崗或不履行職責1000元/項易燃、易爆物品不按規(guī)定進行分類存放或管理不善，無人看護、管理2000元/處未設或侵占疏散通道、安全出口、消防通道，或通道出口不暢通、應急照明不符合規(guī)定1000元/處滅火器材無專人維護、保養(yǎng)、檢查和登記管理的，違章關閉消防設施、切斷電源或挪用消防滅火器材1000元/處工地現(xiàn)場滅火器、滅火砂、水桶、鐵鍬等消防設施、器材配置不全、不足、失效，或被遮擋影響使用，或被挪作他用5000元/處施工現(xiàn)場未及時清理地面可燃物，動火作業(yè)未清理地面可燃物的，動火作業(yè)無接火盆、現(xiàn)場無看火人、滅火器材配備不足、過期、失效的，動火作業(yè)火花隔層濺落未采取有效安全措施1000元/處、次氣瓶無標準色標，無防震圈和防護帽的，氣瓶橫放或氣瓶間距小于5米、距明火小于10米又無隔離措施的，乙炔瓶使用或存放時平放或不按規(guī)定存放1000元/處6文明施工未按照規(guī)定進行安全文明施工檢查并作書面記錄500~5000元設置臨時通道不符合要求5000~30000元未按照規(guī)定堆放建筑材料或者廢棄物10000~50000元未按照規(guī)定采取防止揚塵措施20000~100000元未采取有效的遮蔽措施5000~50000元在施工現(xiàn)場焚燒建筑垃圾、生活垃圾以及其他產生有毒有害氣體的物質，使用污染嚴重的燃料或者未按照規(guī)定使用農藥、化肥2000~50000元未按照規(guī)定設置食堂或者制定現(xiàn)場食物中毒應急預案10000~100000元在尚未竣工的建筑物內設置臨設50000元/次宿舍內（包括值班室）違規(guī)使用大功率電器2000元/項宿舍內混雜堆放工具、用具、易燃易爆或有毒物品5000元/處宿舍內垃圾無人清掃，生活用品放置零亂的，無衛(wèi)生防病宣傳教育,或無保健醫(yī)藥箱、急救器材、急救措施和經培訓的急救人員1000元/項食堂衛(wèi)生管理制度不全，管理不善，設施不全，衛(wèi)生不符合要求，未按要求設置足夠數(shù)量開水爐、電熱水器或飲用水保溫桶等基本生活設施3000元/項宿舍生活區(qū)、大門口及周圍毗鄰區(qū)域垃圾未裝容器，垃圾清掃、清運不及時、排水不暢，環(huán)境衛(wèi)生不符合要求5000元/項安全投入安全是項目成敗的關鍵因素，規(guī)劃好項目的安全投入是確保安全生產的前提。安全投入包括安全人員的投入、安全防護設施及用品的投入、安全資金的投入等。其中，安全專項資金的到位是安全生產的重要保障。根據(jù)現(xiàn)場各項安全文明管理的重難點，本工程的安全相關投入計劃見下表。安全投入計劃序號項目內容（包括但不限于）1安全人員的投入見本章節(jié)安全人員投入計劃所示2安全防護設施、用品的投入工具式防護棚、消防水桶、沙箱、滅火器、消防水泵、擔架、衛(wèi)生醫(yī)療箱、急救藥品、工具式防護欄、密目網、安全警示牌、宣講牌、警示牌、標語、凈空低狹警示小紅旗、機械及設備的限位器、防護罩、空氣斷路器、交流接觸器、漏電保護器、接地裝置等。3防護用品一般防護用品手套，毛巾，口罩，防塵帽、勞保鞋，水靴，雨衣，粘膠帶等。特種勞動防護用品1、頭部護具類：安全帽。2、呼吸護具類：防塵口罩、自給式呼吸器等。3、眼（面）護具類：焊接眼面防護具、防沖擊眼護具。4、防護服類：阻燃防護服、防酸工作服、防靜電工作服。5、防護鞋類：防刺穿鞋、膠面防砸安全靴、電絕緣鞋、耐酸堿皮鞋等6、操作防護用具：安全帶、安全繩等。4安全管理專項資金1、設立安全生產專項資金賬戶，安全生產措施費專用于保障工程項目安全生產，實行?？顚Ｓ?，不得挪作他用。2、安全資料的編印、安全施工標志的購置及宣傳欄的設置（包括報刊、宣傳書籍、標語的購置）費用；3、安全培訓及教育費用；4、職工勞動衛(wèi)生安全防護的費用；5、施工安全用電的費用，包括：標準化電箱、電器保護裝置、電源線路的敷設、外電防護措施等；6、起重設備及其他的安全防護設施（含警示標志）費用；7、施工機具防護棚及其圍欄的安全保護設施費用；8、救生設備、器材及臨邊防護、警示設施費用；9、搶險應急措施；10、交通疏導、警示設施費用；11、消防設施與消防器材的配置及保健急救措施費用；12、安全網、安全帽、安全帶等防護用品的購置費用；13、按國家、省、市規(guī)定的其它安全生產措施所涉及的費用。開展“行為安全之星”活動隨著施工技術的發(fā)展，現(xiàn)場的各種設施設備、安全防護日益完善和標準化，各類安全問題更多的體驗在“人”的因素上，施工操作人員的安全意識不到位，有制度不遵循，有規(guī)范不遵守，人的不安全行為已成為生產安全事故發(fā)生的首要原因。我單位率先在下屬全項目開展的“行為安全之星”活動，是杜絕安全事故的重要途徑?！靶袨榘踩恰被顒油ㄟ^采用向一線工人發(fā)放“行為安全表彰卡”、評選“行為安全之星”等活動形式，變說教為引導、變處罰為獎勵、變“被動安全”為“主動安全”，使工人逐步成長為安全意識強、技能水平高的新時代建筑產業(yè)工人。我單位將根據(jù)本項目工程的特點及施工環(huán)境，結合以往經驗，制定適合本項目實際情況的專項“行為安全之星”活動方案。安全防護措施1、人員的安全防護本工程中投入使用的個人防護用品主要有：安全帽、安全帶、絕緣手套、絕緣鞋、面罩、護目鏡、耳塞、工作服等，施工中重點加強安全防護用品的采購和正確使用管理。2、安全通道防護為避免施工期間上部掉落物品傷人，需搭設各類安全通道。安全通道包括外架斜道、下基坑通道、施工安全通道、參觀通道等。參觀通道、一般性施工安全通道等用鋼管搭設，兩側用安全網密封，上部設兩層硬質防護。外架斜道及下基坑通道同樣采用鋼管搭設，踏步鋪防火板并設防滑條，兩側欄桿用密目式安全網密封，綁扎踢腳板?，F(xiàn)場安全通道平面的做法示意見下表。安全通道平面的做法示意序號項目內容說明圖示2一般施工安全通道在開始組織施工時，在樓層周邊設置通入樓內的安全通道口，安全通道采用鋼管腳手架搭調設或采用組裝式定型化產品，設兩道防砸及一道防水設施，兩側為鋼網片或密目安全網防護。3參觀通道參觀通道較長時，防護棚采用鋼管扣件搭設，一般采用雙層頂棚形式，頂層滿鋪50mm厚腳手板，兩層板之間保持700mm間距。防護棚兩側搭設鋼管立柱，搭設剪刀撐并滿掛綠色密目安全網。進口處張掛安全警示標志牌和安全宣傳標語，棚內懸掛提示牌(如右圖所示)。4外架斜道依附結構外框架搭設鋼管上下人斜道，寬度不小于1.5m，立桿間距不大于1200mm，坡度值采用1：3。休息平臺寬度不小于斜道寬度。斜道兩側設置踢腳板和雙道防護欄桿，踢腳板高度200mm，欄桿和踢腳板表面刷紅白警示色。斜道滿鋪腳手板，腳手板設置防滑木條；兩側掛密目安全網封閉；側立面設置剪刀撐，通道口內側懸掛安全提示牌。3、臨時用電的安全措施嚴格執(zhí)行《施工現(xiàn)場臨時用電安全技術規(guī)范》JGJ46的要求，采用三級配電、TN-S接零保護和二極漏電保護系統(tǒng)，并安排專業(yè)電工24小時維護檢修，確保安全用電無事故。臨時用電的安全措施下表。臨時用電的安全措施序號項目措施內容1臨時用電安全管理制度1、施工現(xiàn)場臨時用電應編制專項施工方案，報經主管部門及監(jiān)理單位批準后實施。2、施工現(xiàn)場臨時用電按有關要求建立安全技術檔案3、用電由具備相應專業(yè)資質的持證專業(yè)人員管理。4、現(xiàn)場電工必須經過培訓、考核，取得特殊工種操作證，電氣設備等的維護保養(yǎng)、維修或接線、拆線必須由電工進行操作，嚴禁非電工人員操作。2用電線路施工現(xiàn)場臨時用電線路及設備采用三級配電，漏電保護作兩級保護，現(xiàn)場內的所有電器設備必須采用TN－S接法，即：三相五線制，并規(guī)定黃綠雙色線為保護零線，黃綠雙色線不能作為其它用。3配電室及設施的保護措施配電室1、設置外窗，以保證配電室內自然通風；2、窗上釘2mm厚鋼板網并安裝雨蓬，以防雨、雪或動物進入；3、配電室設置外開門，并加鎖由專業(yè)電工保護；4、配電室內設置兩路照明線路：普通照明和事故照明；5、按規(guī)定配備砂池、滅火器材；6、在配電室架空進出線處，將絕緣子鐵腳同配電室接地裝置相連。4配電柜1、裝設電源隔離開關及短路、過載、漏電保護器；2、配電柜金屬框架設置保護接零；5臨時電纜埋地穿越臨時道路處加鋼套管，四周填砂保護。6現(xiàn)場照明1、手持照明燈使用36V以下安全電壓，潮濕作業(yè)場所使用24V安全電壓，導線接頭處用絕緣膠帶包好。2、現(xiàn)場設柴油發(fā)電機作為應急電源，一旦停電，啟動應急電源進行供電，建筑物的地下室、建筑出入口、樓梯間、疏散通道、施工場區(qū)的消防通道以及辦公區(qū)的照明納入應急供電。7配電裝置配電箱內電器、規(guī)格參數(shù)與設備容量相匹配，按規(guī)定緊固在電器安裝板上，嚴禁用其他金屬絲代替熔絲8現(xiàn)場用電1、施工用電嚴格執(zhí)行“一機、一閘、一漏、一箱、一鎖”，嚴禁“私拉亂接”“一閘多機”等違章用電行為；2、電線電纜必須用絕緣鉤掛起，高度不得低于2.4m；3、施工區(qū)所使用的各種電箱、機械設備、電焊機必須用絕緣板墊起，嚴禁將電箱和用電設備直接放在鋼筋、鐵板或潮濕的地面上；4、現(xiàn)場禁止使用裝有熔斷器或刀閘的電箱；5、短路和漏電的保護只能使用斷路器(空開)和漏電保護器；6、在總配電箱、分配電箱上安裝的漏電保護開關的動作電流為50－100mA，保護該線路；7、開關箱內安裝的漏電保護開關的漏電動作電流為30mA以下；8、電氣設備和電線不準超過安全負荷，接頭處要牢固，絕緣性良好；9、室內、外電線架設有瓷管或瓷瓶與其他物體隔離，室內電線不得直接敷設在可燃物、金屬上，要套防火絕緣線管。9觸電急救加強安全用電教育及培訓，讓參建員工熟練掌握觸電急救技能，觸電急救遵循切斷電源、開放氣道、恢復呼吸、恢復循環(huán)的步驟。步驟1：切斷電源，用干燥木棒或竹竿將觸電人同接觸電器(電線)部位分離開，然后抬到平整場地實施救護。步驟2：開放氣道，將觸電者面朝上放平，在脖子下面墊上衣物使傷者頭向后仰，必要時清理口內異物。步驟3：恢復呼吸，用口對口方法向傷員口內吹氣，同時捏住鼻孔，使氣恢復呼吸。步驟4：恢復循環(huán)，用胸外心臟擠壓法，按壓傷員胸部，恢復血液循環(huán)，直至救活。4、他機械設備的安全措施本工程投入使用的其他機械設備、機具主要有物料提升機、鋼筋、木工加工機械等施工機具，我公司將嚴格相關規(guī)定，強化日常安全管理和維護，確保機械設備的安全使用詳見下表。機械設備安全措施序號機械名稱主要安全措施圖示1挖掘機挖掘機回轉范圍內嚴禁站人及通過，若必須在回轉半徑內工作時，挖掘機必須?；剞D，并將回轉機構剎住后，方可進行工作；挖掘機裝載范圍內，不得停留無關車輛及行人，裝車時，鏟斗盡量放低，注意不得撞擊車輛任何位置；鏟斗高度未離開車廂前，不得做回轉，防止鏟斗碰撞車輛。2自卸土方車嚴格遵守《城市和公路交通管理規(guī)則》的有關規(guī)定；配合挖掘機作業(yè)時，自卸汽車就位后，接緊手制動器，在鏟斗必須越過駕駛室作業(yè)時，駕駛室內不得有人停留；卸料時，車廂上空和附近應無阻礙物，向基坑卸料時，必須保持安全距離；卸料后，車廂必須及時復位，不得在傾卸情況下駕駛，嚴禁車廂內載人。3起重機械及索具工作前嚴格檢查索具，在吊裝不同重量的構件時使用不同型號的鋼絲繩，禁止小繩吊大物，建立鋼絲繩定期檢查制度和每次吊裝前的目測巡視檢驗制度，在定期檢查時注意對所檢查的鋼絲繩應做好標記，如第一次檢查時對合格的鋼絲繩用藍色做標記，對第二次檢查合格的鋼絲繩做綠色標記等，對不合格的鋼絲繩如散股、斷股、露芯、出現(xiàn)毛刺超過安全范圍等的鋼絲繩用紅色做標記并強制報廢；鋼絲繩(大鉤以下主繩)的正常使用時間一般不得超過45天，超期及時更換；TEREX汽車吊6其他施工機具平刨平刨安裝護手裝置，開關箱與平刨的距離不超過3m;不得使用既有平刨，又有圓鋸等的多功能木工機械。圓盤鋸圓盤鋸的鋸片設防護罩、防護擋板及分料器;開關箱與圓盤鋸的距離不超過3m;傳動部位也安裝防護罩。鋼筋機械鋼筋冷拉及焊接作業(yè)區(qū)要有防護措施，傳動部位要有防護罩，開關箱與機械之間的距離不大于3m。電焊電焊機安裝后驗收合格方可使用，設置保護接零和漏電保護器，并設置可見分段點的隔離開關和斷路器，保證一次接線、二次接線分別不超過5m和12m。氣瓶各種氣瓶距明火要大于12m，氣瓶設置防振圈和防護帽;電焊機施焊現(xiàn)場的10m范圍內不得堆放氧氣瓶、乙炔發(fā)生器、木材等易燃物;氣焊嚴禁使用未安裝減壓器的氧氣瓶進行作業(yè)，五級以上大風天氣嚴禁明火作業(yè)。潛水泵潛水泵的開關箱作保護接零，按裝漏電保護器，按照說明書正確使用，各專業(yè)分包安全管理措施各分包單位安全管理措施主要見下表。各分包單位安全管理措施序號項目措施內容1分包單位進場管理1、分包單位進場前須將企業(yè)資質證書、安全生產許可證、中標通知書、安全生產合同、項目經理證書、項目經理安全員證書（B證）、安全員（C證）復印件報總承包審核。2、分包單位進場后一周內將安全生產管理組織機構、義務消防隊員花名冊、安全管理方案、專（兼）職安全環(huán)境管理員花名冊、應急救援預案、消防安全方案和臨電方案等報總包審核。3、所有進場后的分包單位都要與總包單位簽訂安全生產、文明施工及消防安全管理責任書，要求層層簽訂，橫向到邊、縱向到底。4、專業(yè)分包單位在施工前要認真勘察現(xiàn)場，自行編制施工組織設計，并制定有針對性的安全技術措施計劃，交由總包單位審核通過后，嚴格按施工組織設計和有關安全要求施工；各專業(yè)施工分包單位亦需根據(jù)分包內容編制自身的安全保證措施，由總包單位審核通過后實行。5、分包單位應按總包單位要求，對本單位職工進行安全生產入場教育，教育內容除分包專業(yè)安全內容，還應包括且不限于總包單位要求的職工宿舍文明管理制度等，提高職工安全生產意識和自我保護能力的同時，督促職工自覺遵守相關紀律和制度。2分包單位日常管理1、分包單位項目經理須對承包范圍內的安全生產、消防及文明施工管理負總責，同時進入總包安全生產領導小組，參與重大安全生產事項的決策；分包單位必須嚴格遵守、執(zhí)行項目有關安全生產、消防及文明施工的各項管理規(guī)章及制度。2、分包單位每年必須組織工人進行不少于3次的消防安全培訓教育。3、按總包要求參加每日、每周、每月的安全生產、文明施工、消防安全及用電安全檢查、巡視，對于發(fā)現(xiàn)的問題及時落實整改。3協(xié)調管理1、總包負責協(xié)助分包單位搞好安全生產、消防及文明施工管理工作。對于查出的隱患，分包單位必須限期整改?？偘袡喟凑諈f(xié)議及有關規(guī)定，對發(fā)現(xiàn)的不安全行為及人員進行處罰。2、項目生產施工所需的機械設備、個人防護用品等由各分包單位自理。生產施工過程中嚴格執(zhí)行“誰施工誰負責”的安全原則。3、分包單位在施工中遇到影響工程施工安全的情況時(如需要拆除部分安全防護或安全警示標志等情況)，及時與總包單位聯(lián)系，雙方協(xié)調解決，妥善處理當前問題，嚴禁擅自行動。安全保衛(wèi)管理保證措施安全保衛(wèi)組織機構由業(yè)主相關保衛(wèi)管理部門、我單位的安全管理部以及各專業(yè)工程項目部的治安保衛(wèi)部組成，保證本項目的治安管理?？偡职踩氊熃缍ㄒ娤?。總分包安全職責界定序號部門或責任人安全保衛(wèi)職責1總承包項目部1、與業(yè)主共同編制施工場地治安管理計劃。2、現(xiàn)場治安保衛(wèi)管理機構維護施工場地的社會治安，并做好生活區(qū)在內的各自管轄區(qū)的治安保衛(wèi)工作。3、對突發(fā)治安事件制定緊急預案，一旦發(fā)生，及時報業(yè)主，同時向當?shù)卣嘘P部門報告，積極協(xié)助當?shù)赜嘘P部門采取措施平息事態(tài)，防止事態(tài)擴大，減少財產損失和避免人員傷亡。4、督促落實各專業(yè)工程項目部的治安保衛(wèi)制度及相應職責。5、對各單位安全保衛(wèi)人員出勤進行統(tǒng)一規(guī)定，分區(qū)值守。6、建立和維護航站區(qū)施工人員檔案，統(tǒng)一制發(fā)施工人員和車輛證件。2各專業(yè)工程項目部1、其下屬治安保衛(wèi)部門應服從總承包安全管理部的領導。2、負責其合同段內施工場地、生活區(qū)的治安保衛(wèi)工作。3、編制治安保衛(wèi)管理方案，報總承包審批通過后執(zhí)行。4、在工程施工期間配備足夠的治安保衛(wèi)人員，實行24小時治安保衛(wèi)工作。5、一旦發(fā)生突發(fā)治安事件，啟動緊急預案，參與總承包建立的協(xié)同作戰(zhàn)機制，遇緊急情況其安全保衛(wèi)力量服從總承包的統(tǒng)籌調度。6、建立施工人員檔案匯總報送總承包。7、施工人員和車輛證件的制作按照總承包/業(yè)主統(tǒng)一要求執(zhí)行。緊急情況的協(xié)同安保機制1、緊急情況下的協(xié)同安保機制見下表。緊急情況的協(xié)同安保機制序號制度核心內容1緊急情況下的安保統(tǒng)籌調度1、由項目安全總監(jiān)帶領安全管理部負責組織具體實施；2、緊急情況發(fā)生后，現(xiàn)場巡邏保安人員應及時上報安全管理部，上報內容包括發(fā)生緊急情況的地點、發(fā)生的時間、發(fā)展程度、人員數(shù)量等；3、安全管理部根據(jù)現(xiàn)場的發(fā)展情況及時統(tǒng)籌調度現(xiàn)場的安全保衛(wèi)力量，并及時將相關信息上報項目經理；4、對于在工程施工過程中，發(fā)生暴亂、爆炸等恐怖事件，以及群毆、械斗等群體性突發(fā)治安事件的，項目部應立即向業(yè)主、當?shù)卣嘘P部門報告，并積極協(xié)助當?shù)赜嘘P部門采取措施平息事態(tài)，防止事態(tài)擴大，盡量減少財產損失和避免人員傷亡。2防火、防爆炸措施1、動火審批制度：施工過程中要求現(xiàn)場動火場地周圍具有安全狀態(tài)，對于潛在的隱患所在地采取一定的措施。2、加強巡查：對存在潛在危險隱患的工作環(huán)境加大巡邏強度，及時制止施工工人或其他人員現(xiàn)場吸煙或動火，若有動火是否已經審批獲得通過。3、加強檢查檢測：對不安全的工作環(huán)境及時檢查檢測，若有必要，可采用儀器進行檢測，保證現(xiàn)場工作環(huán)境的安全性。4、對爆破專業(yè)作業(yè)和火工用品管理，嚴格執(zhí)行國家、部委、地方和相關部門的有關規(guī)定，按照指揮部制定的管理細則進行操作。2、項目部應對現(xiàn)場的重大安全隱患進行策劃，制定相應的應急措施，一旦發(fā)生，在極短的時間內能夠響應，具體措施見下表。緊急救援措施序號應急響應緊急措施備注1安全教育針對現(xiàn)場作業(yè)量比較大，參建人員多的情況，要求各專業(yè)工程項目部加強對作業(yè)人員的安全教育，并對現(xiàn)場周邊環(huán)境的潛在安全隱患進行交底。各專業(yè)工程項目部組織實施，總承包監(jiān)督2設立醫(yī)務室各標段的承包單位各設置一所醫(yī)務室，現(xiàn)場一旦發(fā)生緊急情況時能夠及時施救，為拯救人員生命創(chuàng)造條件。各專業(yè)工程項目部組織實施3對外聯(lián)系與當?shù)卣块T如110、120、119急救部門形成聯(lián)動，危險狀況一旦發(fā)生，能夠迅速將信息傳遞至各部門。各專業(yè)工程項目部/總承包/業(yè)主實施4成立急救小組急救小組人員由總承包治安保衛(wèi)部、各專業(yè)工程項目部治安保衛(wèi)部、各專業(yè)工程項目部醫(yī)務室人員、各施工專業(yè)單位班組長組成的一個急救小組，在發(fā)生人身傷害時及時施救?？偝邪M織，各專業(yè)工程項目部實施5培訓機制根據(jù)工程的安全重點內容以及周邊環(huán)境的安全隱患可能出現(xiàn)的危險狀況進行模擬訓練。對現(xiàn)場作業(yè)人員進行培訓，使所有人員在危急時刻能夠實施自救。應急救援人員定期參加培訓，以提高救援人員的救援反應能力和聯(lián)動作戰(zhàn)能力，并在極短的時間內做到指揮、行動的統(tǒng)一性。各專業(yè)工程項目部實施6啟動緊急救援機制的條件一旦發(fā)生爆炸、火災、發(fā)生重大的群毆、斗毆事件或外來社會犯罪團伙的不法行為時，總承包立刻啟動緊急救援機制，并建立直通熱線，統(tǒng)一協(xié)調指揮保安人員、救援人員，使在較短的時間內將損失降到最低?？偝邪?業(yè)主實施職業(yè)健康安全保證措施1、成立以總承包項目經理為首，由項目副經理、項目總工程師、安全總監(jiān)和相關職能部門及標段承包單位和專業(yè)承包單位組成的縱向到底、橫向到邊的職業(yè)健康安全管理機構，由單位總部主管部門提供垂直保障，并接受發(fā)包人以及西安市政府安全監(jiān)督部門的監(jiān)督。職業(yè)健康安全管理組織機構見下圖。職業(yè)健康安全管理組織機構2、根據(jù)職業(yè)健康安全管理的相關內容，確定本工程職業(yè)健康安全管理部門及主要管理崗位人員職責如下表：職業(yè)健康安全管理崗位職責序號部門或崗位主要職責1總承包項目經理1、全面負責項目職業(yè)健康安全管理工作；2、組織項目職業(yè)健康安全管理目標的制定、分解工作，圍繞目標開展有效的管理活動，并不斷推進職業(yè)健康安全管理、改進工作；3、負責職業(yè)健康安全法律、法規(guī)和標準在本單位的落實實施；4、負責實現(xiàn)職業(yè)健康安全管理目標、指標所需人、財、物等各項資源的配置工作；5、負責組織對職業(yè)健康安全管理績效進行檢查，并監(jiān)督改進措施的落實。2總承包項目總工1、負責監(jiān)督施工過程中的職業(yè)健康安全保護工作，指導解決施工中，因施工工藝改變或新的材料、技術、設備運用而可能導致增加職業(yè)防護不足、職業(yè)危險增加等相關的技術協(xié)調問題；2、負責監(jiān)督檢查本級或下級單位職業(yè)健康安全管理工作；3、參與重大職業(yè)健康安全事故的調查、處理，并提出相關解決方案。3總承包生產經理1、對工程項目的職業(yè)健康安全管理負管理責任，協(xié)助總承包項目經理貫徹落實職業(yè)健康安全各項規(guī)章制度；2、結合項目生產特點提出有針對性的職業(yè)健康安全管理要求，為實現(xiàn)項目職業(yè)健康安全目標提出切實可行的辦法，并組織專業(yè)工程師、各專業(yè)工程項目負責人及有關人員貫徹實施；3、組織落實工程項目職業(yè)健康安全計劃以及各項職業(yè)健康安全技術措施、方案的組織實施工作，組織落實項目各級人員的安全生產責任制；4、領導、監(jiān)督各專業(yè)工程項目人員職業(yè)健康安全教育和培訓的組織領導工作；5、聽取、采納職業(yè)健康安全方面的合理化建議，支持安全生產管理人員的業(yè)務工作。4總承包安全總監(jiān)1、負責組織包含勞動衛(wèi)生、職業(yè)危害因素等內容的調查，組織職工進行職業(yè)性健康檢查，對有職業(yè)病禁忌癥職工安排適合工作；2、負責抓好施工中的勞動衛(wèi)生、勞動保護用品、清除或減少職業(yè)危害因素等工作；3、負責監(jiān)督施工組織設計方案中職業(yè)健康安全管理條款的編制與實施；4、負責組織施工現(xiàn)場勞動衛(wèi)生、職業(yè)危害因素的識別與評價，組織編制并實施職業(yè)健康安全管理方案；5、負責組織相關部門解決保持勞動衛(wèi)生、增強職業(yè)防護、進行集體中毒或突發(fā)性職業(yè)病應急預案演練等問題；6、負責職業(yè)健康安全管理文件在本項目各單位及施工全過程的全面落實；7、組織、協(xié)調職業(yè)健康安全事故的調查和處理。5安全管理部1、負責起草、編制項目職業(yè)健康安全管理規(guī)章制度；2、負責擬定項目職業(yè)管理目標和各項指標；3、負責識別、獲取國家職業(yè)健康安全保護方面的法律、法規(guī)、地方、行業(yè)頒發(fā)的法規(guī)、規(guī)章和標準、業(yè)主及上級在職業(yè)健康安全保護方面的相關要求；4、負責制定項目勞動衛(wèi)生、勞動保護、職業(yè)病防治、應急預案等方案；5、負責職業(yè)危害因素的識別與評價以及職業(yè)健康安全管理方案的編制；6、編寫職業(yè)健康安全保護技術交底書并下發(fā)交底；7、負責施工過程中勞動衛(wèi)生、職業(yè)病防治等的監(jiān)督、管理工作，監(jiān)督檢查勞動衛(wèi)生、職業(yè)病防治等措施的落實，對發(fā)現(xiàn)的不符合制定糾正措施；8、做好職業(yè)健康安全管理工作的內、外部信息溝通和交流，負責關于職業(yè)健康安全方面投訴的處置；9、負責職業(yè)健康安全相關資料的管理，做好資料的登記、保管、整理、歸檔工作。6工程管理部1、審查施工圖紙及相關資料，結合施工組織設計，對可能產生危險操作或其他對職業(yè)健康安全不利因素的方面，告知項目總工程師，并配合做出解決措施，優(yōu)化施工工藝，保證職工作業(yè)健康安全；2、對施工現(xiàn)場大氣、水體、噪聲、粉塵等進行環(huán)境檢測，出具監(jiān)測數(shù)據(jù)；沒有條件進行監(jiān)測的，委托外部有環(huán)保檢測資質機構監(jiān)測；3、建立監(jiān)測儀器、設備臺賬，定期校準、檢定監(jiān)測儀器、設備。7物資管理部1、負責相關儀器、設備、材料的購置工作；2、負責提供實施勞動衛(wèi)生、勞動保護等所需的其他各種物資。8技術管理部1、負責識別、獲取國家、地方頒布的勞動衛(wèi)生、職業(yè)危害、職業(yè)病、職業(yè)中毒等方面的法律、法規(guī)、規(guī)章和標準；2、負責擬定項目職業(yè)健康安全管理目標和各項指標并指導實施；3、負責職業(yè)健康安全管理工作的內、外部信息溝通和交流，接收與職業(yè)健康安全有關的投訴；4、負責職業(yè)健康安全保護文件、記錄、資料管理，做好相關文件資料的登記、保管、整理、歸檔工作；5、負責辦公、生活區(qū)職業(yè)健康安全管理，實施辦公區(qū)、生活區(qū)域內職業(yè)健康安全保護各項工作。6、負責總承包管理項目職工的健康體檢工作。9商務管理部1、保障職業(yè)健康安全管理工作所需經費。2、監(jiān)督職業(yè)健康安全管理體系的運行；3、組織草擬本單位職業(yè)健康安全目標、指標和管理方案；4、評估本單位的職業(yè)危害因素的識別；5、組織本單位的勞動衛(wèi)生、職業(yè)危害因素的評價工作，對職業(yè)健康安全保護“三同時”的執(zhí)行情況進行監(jiān)督檢查。3.職業(yè)健康安全管理制度主要包括：職業(yè)衛(wèi)生管理制度、職業(yè)病危害告知制度、職業(yè)安全健康宣傳教育、培訓制度、勞動防護用品使用和管理制度等，其具體內容見下表。職業(yè)健康安全管理制度序號制度名稱主要內容1職業(yè)衛(wèi)生管理制度1、堅持預防為主、防治結合的方針，實行分類管理、綜合治理。2、采取有效職業(yè)病防護設施，并為職工提供個人使用的職業(yè)病防護用品。3、在產生職業(yè)病危害場所，設置醒目公告欄，公布職業(yè)病危害因素的檢測結果。4、對產生嚴重職業(yè)病危害的作業(yè)崗位，在醒目位置，設置警示標識和警示說明。5、勞動防護用品的發(fā)放，實行專人管理，并對使用情況進行經常性檢查。6、每年對職工進行一次職業(yè)衛(wèi)生培訓。7、每兩年對從事職業(yè)危害因素崗位的職工進行一次職業(yè)健康安全檢查，檢查結果如實告知職工，并進行建檔管理。8、女職工在月經期、已婚懷孕準備期、懷孕期、哺乳期，由于生理特性，在勞動和工作中遇到特殊困難，給予特殊勞動保護。2職業(yè)病危害告知制度1、與職工簽訂勞動合同，在合同中明確載明所從事的工作崗位，可能存在的職業(yè)危害因素及其后果，職業(yè)危害防護設施和待遇，不得隱瞞或欺騙。2、職工在履行勞動合同期間，因工作崗位或工作內容發(fā)生變更，從事與所訂立勞動合同中未告知的存在職業(yè)危害作業(yè)的，與職工履行如實告知義務，并協(xié)商變更原勞動合同相關手續(xù)。3、按規(guī)定組織職工進行崗前、崗中、離崗體檢，并將體檢結果和建議及時如實告知職工。4、在醒目地點設立公示欄，公布單位職業(yè)危害防治管理制度和操作規(guī)程，公布作業(yè)場所職業(yè)危害檢測、監(jiān)測、評價結果。5、存在嚴重職業(yè)危害的作業(yè)場所，設置警示標志和中文警示說明，應急處理措施。6、組織對員工進行上崗前職業(yè)健康安全培訓和在崗期間的定期職業(yè)健康安全培訓教育，普及職業(yè)健康安全知識，督促職工遵守職業(yè)危害防治法律、法規(guī)、規(guī)章、國家標準、行業(yè)標準和操作規(guī)程。3職業(yè)安全健康宣傳教育、培訓制度1、通過墻報、公示欄、會議、培訓、張貼標語等形式開展職業(yè)健康安全宣傳。2、利用班前班后會、安全報閱讀、現(xiàn)場崗位職業(yè)危害講解以及職業(yè)危害標志牌標識、公告欄等進行職業(yè)健康安全宣傳。3、對新勞務人員，由安全管理部組織進行三級安全生產教育，進行三級安全生產教育相關材料歸檔存查。4、調換新崗位和采用新工藝人員的教育培訓。5、特殊工種的安全教育培訓，對從事電氣作業(yè)、金屬焊接、裝載機、挖掘機等特殊工種的作業(yè)人員，必須進行特殊工種的安全生產教育培訓。6、一般職工安全教育培訓:每年進行一次全員安全管理和職業(yè)健康安全知識安全教育培訓，并考試存檔。每年必須對在職工人進行不少于二十小時的防治職業(yè)危害安全教育培訓，要有培訓教育計劃、培訓教案培訓花名冊。4勞動防護用品使用和管理制度1、安排專項資金購買、更換符合國家標準或作業(yè)標準的勞動防護用品。2、定期為職工發(fā)放足夠的勞動防護用品。3、教育和督促職工正確使用和佩戴勞動防護用品。4、防塵口罩、手套、防噪聲耳塞每半年檢測一次，發(fā)現(xiàn)不符合規(guī)定的，立即更換，重新配發(fā)。5、檢查、參觀人員進入作業(yè)現(xiàn)場，按規(guī)定使用、佩戴勞動防護用品。5職工職業(yè)健康安全監(jiān)護檔案管理制度1、職業(yè)健康安全監(jiān)護檔案管理由綜合管理辦公室負責，一人一檔，按照規(guī)定的期限妥善保存，方便查詢、提取。2、按規(guī)定與有資質的職業(yè)健康安全體檢機構簽訂體檢協(xié)議，組織職工進行崗前體檢、崗中體檢和離崗體檢，支付體檢費用，及時如實將體檢結果告知職工。3、不得安排未經上崗前職業(yè)健康安全檢查的職工從事接觸職業(yè)危害的作業(yè)；不得安排有職業(yè)禁忌的職工從事其所禁忌的作業(yè)；對在職業(yè)健康安全檢查中發(fā)現(xiàn)有與所從事職業(yè)相關的健康損害的職工，調離原崗位，妥善安置，并享受規(guī)定的待遇；對未進行離崗前職業(yè)健康安全檢查的職工，不得解除或終止與其訂立的勞動合同。6職業(yè)危害申報制度建立職業(yè)危害管理檔案。職業(yè)危害管理檔案應當包括作業(yè)區(qū)內存在職業(yè)危害因素的單位數(shù)量、職業(yè)危害因素種類、接觸人數(shù)、防護設施的配備和職業(yè)衛(wèi)生管理狀況等內容。若涉及到職業(yè)健康安全時，進行職業(yè)危害申報。7職業(yè)危害防護設施維護檢修制度1、危害防護設施在投入使用前，應經具有相應資質的職業(yè)衛(wèi)生技術服務機構檢測、評價和鑒定。未經檢測或者檢測不符合國家衛(wèi)生標準和衛(wèi)生要求的防護設施，不得使用。2、對職業(yè)危害防護設施應當建立防護設施技術檔案。3、對所有防護設施進行定期或不定期檢查、維修、保養(yǎng)，并有記錄，確保防護設施正常運轉，每年應當對防護設施的效果進行綜合性檢測，評定防護設施對職業(yè)病危害因素控制的效果。4、對作業(yè)人員進行使用防護設施操作規(guī)程、防護設施性能、使用要求等相關知識的培訓，指導勞動者正確使用職業(yè)病防護設施。5、不得擅自拆除或停用防護設施。8作業(yè)場所職業(yè)危害因素監(jiān)測制度1、積極開展職業(yè)病防治的宣傳、教育。2、對職業(yè)危害因素的辨識、評價、制定職業(yè)危害防治措施；負責職業(yè)病危害因素的統(tǒng)計、報告和檔案管理工作。3、對進場職工進行上崗前和經常性的職業(yè)安全衛(wèi)生和職業(yè)病防治的培訓，組織對從事有害作業(yè)的人員進行上崗前和每2年一次的職業(yè)健康安全檢查，及時將檢查結果告知職工本人，并對職業(yè)病患者調換工作崗位或安排休養(yǎng)。4、對職業(yè)病防治設備進行經常檢查、維護和定期檢測，保持正常運轉，并按規(guī)定發(fā)給員工符合質量要求的個人勞動防護用品。5、正常作業(yè)人員在生產勞動過程中，嚴格遵守職業(yè)病防治管理制度和職業(yè)安全衛(wèi)生操作規(guī)程，并享有獲得職業(yè)病預防、保健、治療和康復的權利。6、不得安排有職業(yè)禁忌的員工從事與禁忌相關的有害作業(yè)?，F(xiàn)場配備醫(yī)療急救藥品和急救設施。4、職業(yè)健康安全管理的預防措施職業(yè)健康安全管理的預防措施見下表。職業(yè)健康安全管理的預防措施序號措施核心內容1職業(yè)健康安全的前期預防1、在開工前，總承包項目部做出施工全過程的職業(yè)危害評價報告，擬定有效的職業(yè)健康安全預防措施，并報單位總部、監(jiān)理、發(fā)包人批準后實行。2、對有毒有害施工作業(yè)場所必須配備相應的防護措施，防護措施符合國家衛(wèi)生標準及衛(wèi)生要求。3、項目部對生產有毒有害的工作場所，辨識職業(yè)危害因素，制定相應的防治計劃，預防方案和控制措施，并報單位總部、監(jiān)理、發(fā)包人批準后實行。2施工過程中的防護及控制1、總承包管理項目部應配備專職的職業(yè)衛(wèi)生人員，負責本項目的職業(yè)病防治工作。2、貫徹執(zhí)行國家衛(wèi)生部《職業(yè)健康安全監(jiān)護管理辦法》和《從事職業(yè)危害作業(yè)人員體檢登記表》的內容，由項目部、各專業(yè)承包人組織對從事接觸職業(yè)危害作業(yè)的職工，在上崗前進行針對性體檢，同時建立職業(yè)健康安全監(jiān)護檔案；在從業(yè)過程中定期進行健康檢查，連續(xù)記錄職業(yè)史和個人資料，在調離崗位時進行健康檢查，并記入職業(yè)健康安全監(jiān)護檔案。3、各專業(yè)工程必須采用有效的職業(yè)健康安全防護措施，并進行經常性的維護、檢修，定期檢測其性能和效果，確保其處于正常狀態(tài)，不得擅自拆除或停止使用。對于經職業(yè)性健康檢查發(fā)現(xiàn)有職業(yè)禁忌癥的職工，用人單位妥善安排其禁忌的作業(yè)。4、各專業(yè)工程應優(yōu)先采用有利于職業(yè)健康安全和保護勞動者健康的新技術、新工藝、新材料。5、各專業(yè)工程負責人必須對各用人單位實施監(jiān)督管理，與勞動者訂立勞動合同時，將工作過程中可能產生的職業(yè)病及其后果、職業(yè)病的防護措施和待遇等告知勞動者。6、對可能發(fā)生急性職業(yè)損傷的有毒、有害工作場所，必須制定應急預案，設置監(jiān)視、測量報警裝置，配置現(xiàn)場急救用品，設置應急撤離通道等必要的措施。7、委托具有檢測資質的機構對職業(yè)危害作業(yè)場所有害因素進行檢測、評價，并將檢測結果報監(jiān)理及發(fā)包人。8、對職業(yè)危害作業(yè)場所所有有害因素的防護措施，進行檢測和防護指導。有權要求不合理和不完善的項目進行糾正。9、對用人單位的職業(yè)衛(wèi)生知識培訓實施監(jiān)督檢查，各單位組織勞動者進行崗前、在崗的職業(yè)衛(wèi)生培訓，普及職業(yè)衛(wèi)生知識，督促勞動者遵守相關職業(yè)病防治的法律法規(guī)、規(guī)章及操作規(guī)程，指導勞動者正確使用職業(yè)病防護設備和個人使用防護品等。10、對存在放射性及劇毒、致畸、致癌、致突變的儀器設備或化學藥品，要依據(jù)有關規(guī)定實行監(jiān)控、檢查。11、項目工會對違反職業(yè)病防治法律、法規(guī)，侵犯勞動者合法權益的行為和勞動保護進行監(jiān)督、檢查、糾正、考核12、對現(xiàn)場所有職工，組織實行兩年一次的職業(yè)體檢。3對供應商的管理供應商所提供的產品必須是有安全合格證、安全操作說明書及規(guī)程；產品安全指標必須符合國家標準；對提供的產品要進行安全性能抽樣檢查或試驗4對專業(yè)承包單位的管理1、各專業(yè)承包單位必須是“三證”齊全的、具有獨立法人資格的單位。2、必須有連續(xù)三年無死亡事故的證明材料(縣、市級以上安全生產監(jiān)督管理部門出具的證明材料為有效)。3、必須健全安全生產組織結構，專業(yè)安全管理人員必須持證上崗，安全管理規(guī)章制度必須健全。4、特種作業(yè)人員持證上崗必須達到100%；崗前安全技術培訓必須達到100%；必須執(zhí)行企業(yè)職業(yè)健康安全方針和目標。5、按工程分包合同規(guī)定簽訂安全生產協(xié)議書，交納安全生產風險抵押金。6、承擔及時整改各類職業(yè)健康安全隱患，整改率必須達到100%。7、承擔分包工程的一方投入的施工設備及安全防護設施必須完好有效；作業(yè)人員的安全防護用品必須按規(guī)定配備和使用；各類工程防護必須按施工組織設計方案的規(guī)定執(zhí)行和落實。8、對作業(yè)人員分包方必須執(zhí)行安全生產風險告知義務。9、對發(fā)生事故、事件的分包方視問題的嚴重程度進行處罰。5對勞務人員的管理1、必須遵守國家職業(yè)健康安全、安全生產法律和企業(yè)相關管理規(guī)章制度。2、必須是身體健康和具有勝任工作崗位能力和安全知識。3、未年滿18歲和年滿50歲及以上的公民不得錄用。4、自覺接受入場教育、三級教育培訓，對考核不合格者不得錄用。5、必須對人員身體健康進行體檢，做好登記，預防攜帶職業(yè)病、傳染病人員進入施工現(xiàn)場。6、施工現(xiàn)場作業(yè)人員實名制身份信息不實者，不準進入施工現(xiàn)場。7、作業(yè)人員未與用工單位簽訂有效勞動合同的，不準辦理門禁出入卡進入施工現(xiàn)場。8、分包單位現(xiàn)場管理人員進場時提供資料不全的，不準辦理入場手續(xù)。9、項目必須按當?shù)卣肮疽蠼o施工現(xiàn)場作業(yè)工人購買工傷保險。6對外來人員進入現(xiàn)場的管理國家行政執(zhí)法人員、記者、訪問者、社區(qū)居民、相關業(yè)務人員等在進入施工現(xiàn)場實施檢查、監(jiān)督、采訪、參觀、投訴等工作時，必須按規(guī)定佩戴安全防護用品，確保人身安全。7其他預防管理措施1、存在職業(yè)危害作業(yè)的專業(yè)承包人，建立職業(yè)衛(wèi)生責任制，設置相應的管理機構，有專職人員負責形成有系統(tǒng)性、連續(xù)性管理。2、安排職業(yè)衛(wèi)生專項經費，用于預防、控制和消除職業(yè)危害，開展有害作業(yè)場所衛(wèi)生檢測、健康監(jiān)護和職業(yè)衛(wèi)生培訓等。3、建立職業(yè)衛(wèi)生宣教和告知制度。對職工進行上崗前和經常性職業(yè)衛(wèi)生培訓教育，普及勞動衛(wèi)生知識；在有害作業(yè)場所醒目處設置公告欄，公布管理控制措施和危害因素濃度、強度的最新檢測結果等，同時要設置警示標志。4、對女職工、貫徹執(zhí)行《女職工勞動保護規(guī)定》、《中華人民共和國未成年人保護法》和《中華人民共和國勞動法》、《勞動防護用品管理規(guī)定》、《勞動防護用品配置標準》，施工現(xiàn)場嚴禁使用未成年工，做好職工防護，保護勞動者的合法權益。5、根據(jù)季節(jié)變化、工作環(huán)境影響、流行病和地方病情況等因素，制定防治計劃，做好中毒、中暑和職業(yè)病、傳染病、慢性疾病的預防。6、建立職業(yè)健康安全監(jiān)護檔案。對有害作業(yè)單位、場所、從業(yè)人員等做好記錄，由綜合管理辦公室建檔長期保存。7、從事存在職業(yè)危害因素作業(yè)的職工有如下職業(yè)衛(wèi)生權利：（1）獲得職業(yè)衛(wèi)生教育、培訓；（2）獲得職業(yè)衛(wèi)生防護；（3）獲得職業(yè)健康安全體檢、職業(yè)病診療和防治服務；（4）了解作業(yè)場所可能存在的職業(yè)危害因素、危害后果和職業(yè)衛(wèi)生防護措施；（5）依法要求改善工作條件；（6）有權拒絕執(zhí)行違章指揮、強令冒險作業(yè)；有權對危害生命安全和身體健康的作業(yè)提出批評、改進建議；（7）獲得職業(yè)健康安全損害賠償。8、從事存在職業(yè)危害因素作業(yè)的職工應當履行下列義務：（1）學習、掌握相關職業(yè)衛(wèi)生知識；（2）遵守職業(yè)病防治法規(guī)、規(guī)章制度和操作規(guī)程；正確使用、維護職業(yè)衛(wèi)生防護設施和個人防護用品。5、職業(yè)健康安全主要危害因素的控制措施職業(yè)健康安全主要危害因素的控制措施見下表。職業(yè)健康安全主要危害因素的控制措施序號措施核心內容1編制方案1、項目總工根據(jù)工程施工進度，結合工程實際情況，組織各專業(yè)工程項目編制《施工現(xiàn)場職業(yè)健康安全方案》，要求責任人或部門在施工作業(yè)開始前完成。2、《職業(yè)健康安全方案》由項目總工程師負責審核，總承包項目經理批準實施。3、《職業(yè)健康安全方案》由項目總工程師負責監(jiān)督各專業(yè)工程項目按要求實施，并牽頭組織有關的技術人員、安全管理人員等進行驗收，驗收記錄交項目安全環(huán)保管理部留存。4、項目安全管理部負責《職業(yè)健康安全方案》實施過程中的安全監(jiān)督，對于發(fā)現(xiàn)的不符合和驗收不合格，督促有關單位、人員進行整改，并留存相關記錄。2易燃易爆危險化學品管理控制措施1、總承包安全管理部負責編制《現(xiàn)場易燃、易爆、危險化學品管理辦法》，指導項目的易燃、易爆、危險化學品管理工作。2、總承包安全環(huán)保管理部負責本辦法在項目的實施情況，指導有關單位/人員對不符合項進行整改。3、各專業(yè)工程項目人員均應嚴格執(zhí)行本辦法，對于違反本辦法規(guī)定的單位/個人，安全環(huán)保管理部有權予以處罰，對于情節(jié)嚴重構成犯罪的，當?shù)赜嘘P部門將依法追究刑事責任。3粉塵控制措施粉塵進入呼吸系統(tǒng)后，會引發(fā)塵肺、肺粉塵沉著癥，有機粉塵導致的肺部病變，呼吸系統(tǒng)腫瘤和局部刺激作業(yè)等病癥；如果粉塵進入眼睛，便可引起結膜炎、角膜混濁、眼瞼水腫和急性角膜炎等癥狀；粉塵進入皮膚后，可堵塞皮脂腺、汗腺，造成皮膚干燥易受感染，引起毛囊炎、粉刺、皮炎。1、作業(yè)前檢查本作業(yè)區(qū)的降塵、除塵設備是否正常運轉。2、經常在作業(yè)區(qū)內灑水，噴霧，能有效減少粉塵的產生和飛揚，并能有效的防止二次揚塵。3、除塵設備要進行經常性維護保養(yǎng)，使其在良好的狀態(tài)下運行。4、作業(yè)人員在作業(yè)區(qū)域必須佩戴好職業(yè)衛(wèi)生防護用品。普通口罩要經常清洗，保持潔凈，防塵口罩要按規(guī)定更換濾紙、濾布。5、保持作業(yè)場所通風，自然通風較差的部位要使用機械通風。6、定期組織的職業(yè)健康安全檢查。4噪聲的控制措施1、控制噪聲源，例如空壓機、送風口入口處設置消聲器。2、在傳播途徑上降低噪聲，采用適當?shù)母粢舸胧?、進入噪音區(qū)域的員工需佩戴降噪耳塞。4、在噪聲較大區(qū)域連續(xù)工作時，宜分批輪換作業(yè)。5、對長時間在噪聲環(huán)境中工作的職工應定期進行身體檢查。5高溫作業(yè)控制措施高溫作業(yè)是從事接觸生產性熱源的作業(yè)，其氣溫等于或高于本地區(qū)夏季室外通風設計計算2℃的作業(yè)屬于高溫作業(yè)。高溫作業(yè)時，人體可出現(xiàn)一系列生理功能改變，主要為體溫調節(jié)、水鹽代謝、循環(huán)系統(tǒng)、消化系統(tǒng)、神經系統(tǒng)、泌尿系統(tǒng)等方面的適應性變化。但是如果溫度過高，機體在高溫環(huán)境下由于熱平衡和水鹽代謝紊亂等而引起以中樞神經系統(tǒng)和/或心血管系統(tǒng)障礙為主要表現(xiàn)的急性熱致疾?。ㄖ惺睿?。1、持續(xù)接觸熱源后，輪換作業(yè)和休息，休息時脫離熱環(huán)境，并多喝水。2、工作人員需佩戴防高溫手套、穿隔熱服。3、保持作業(yè)場所通風，自然通風較差的部位要使用機械通風。4、現(xiàn)場配備防高溫燙傷、防中暑藥品。5、發(fā)生中暑時，及時將中暑人員脫離高溫環(huán)境，移到陰涼、通風地方，墊高頭部，解開衣扣，平臥休息，觀察體溫、脈搏呼吸、血壓變化。用冷水毛巾敷頭部，或用冰袋置于中暑者頭部和大腿根部等部位，或用30%灑精擦身降溫，并補充淡鹽水等含鹽清涼飲料，清醒者也可服人丹、藿香正氣水（含酒精）等。6、對重癥中暑者立即送往醫(yī)療機構進行治療。7、定期參加公司組織的職業(yè)健康安全檢查。6防暑降溫控制措施1、對高溫設備進行保溫或加隔熱套。2、持續(xù)接觸熱源后，輪換作業(yè)和休息，休息時脫離熱環(huán)境，并多喝水。3、采取通風降溫措施，打開門窗通風，必要時進行機械通風。4、現(xiàn)場配備防高溫燙傷、防中暑藥品。高溫期間修改作息時間，避免在高溫下露天作業(yè)時間過長。施工現(xiàn)場衛(wèi)生防疫管理保證措施1、施工現(xiàn)場衛(wèi)生防疫管理組織機構及職責本項目工程體量大，所需施工人員較多，因此施工現(xiàn)場的衛(wèi)生防疫工作十分重要，是項目安全文明管理的重難點之一。項目擬建立施工現(xiàn)場衛(wèi)生防疫管理機構，以總承包項目經理為第一責任人，領導總承包項目管理部對整個場區(qū)的衛(wèi)生防疫工作進行管理，各專業(yè)工程項目經理為直接責任人，對各專業(yè)工程施工班組的衛(wèi)生防疫工作負直接責任，各專業(yè)工程施工班組長為兼職衛(wèi)生管理員，負責本作業(yè)隊伍的具體衛(wèi)生防疫工作。同時，公司各級工會是公司衛(wèi)生