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成都市應(yīng)急預(yù)案總則目的:明確成都市在發(fā)生重大突發(fā)事件時(shí)的應(yīng)急處置流程,保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全和社會(huì)穩(wěn)定。適用范圍:本預(yù)案適用于成都市行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的各類重大突發(fā)事件,包括但不限于自然災(zāi)害、事故災(zāi)害、公共衛(wèi)生事件和社會(huì)安全事件。原則:統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé):市委、市政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮應(yīng)急處置,各級(jí)政府部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé)具體工作??焖俜磻?yīng)、果斷處置:充分利用預(yù)警信息,迅速啟動(dòng)應(yīng)急機(jī)制,果斷處置突發(fā)事件,最大限度減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。綜合協(xié)調(diào)、聯(lián)動(dòng)配合:建立健全各部門間的協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制,確保應(yīng)急處置高效有序。信息公開、透明發(fā)布:及時(shí)向社會(huì)公布突發(fā)事件信息和應(yīng)急處置進(jìn)展,增強(qiáng)公眾知情權(quán)和信任感。災(zāi)后重建、恢復(fù)生產(chǎn):做好災(zāi)后重建和恢復(fù)生產(chǎn)工作,幫助受災(zāi)群眾恢復(fù)正常生活和生產(chǎn)秩序。預(yù)案步驟一、事件預(yù)警監(jiān)測(cè)預(yù)警信息:密切關(guān)注氣象、地質(zhì)、地震等災(zāi)害預(yù)報(bào)信息,以及衛(wèi)生、安全等部門的預(yù)警通報(bào)。預(yù)警信息通報(bào):一旦接收到預(yù)警信息,立即通過各種渠道向各級(jí)政府、相關(guān)部門和公眾發(fā)布預(yù)警信息。啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案:根據(jù)預(yù)警等級(jí)和事件性質(zhì),啟動(dòng)相應(yīng)等級(jí)的應(yīng)急預(yù)案。二、應(yīng)急響應(yīng)1.應(yīng)急指揮成立應(yīng)急指揮部:市委、市政府立即成立市級(jí)應(yīng)急指揮部,統(tǒng)籌指揮應(yīng)急處置工作。制定應(yīng)急處置方案:根據(jù)事件性質(zhì)和預(yù)警信息,制定詳細(xì)的應(yīng)急處置方案,包括應(yīng)急響應(yīng)措施、人員調(diào)配、物資保障等。協(xié)調(diào)各方力量:協(xié)調(diào)公安、消防、醫(yī)療、應(yīng)急救援等各部門力量,參與應(yīng)急處置。2.人員疏散和安置及時(shí)疏散:根據(jù)預(yù)警信息和應(yīng)急預(yù)案,及時(shí)疏散受威脅區(qū)域內(nèi)的群眾。妥善安置:為疏散群眾提供臨時(shí)安置場(chǎng)所,保障其基本生活需求。特殊人群保護(hù):重點(diǎn)關(guān)注老人、兒童、殘疾人等特殊人群,確保其安全疏散和安置。3.物資保障調(diào)配物資:調(diào)動(dòng)儲(chǔ)備物資和社會(huì)資源,保障應(yīng)急處置所需的物資供應(yīng)。運(yùn)輸保障:協(xié)調(diào)交通部門,保障應(yīng)急物資的運(yùn)輸暢通。捐贈(zèng)物資:鼓勵(lì)社會(huì)各界捐贈(zèng)物資,補(bǔ)充應(yīng)急物資儲(chǔ)備。4.醫(yī)療救治救治傷員:迅速救治受傷人員,保障其生命安全。疾病防控:必要時(shí)啟動(dòng)衛(wèi)生應(yīng)急預(yù)案,防止疫情蔓延。心理疏導(dǎo):為受災(zāi)群眾提供心理疏導(dǎo)和支持。5.交通管制交通管制:必要時(shí)實(shí)施交通管制,保障應(yīng)急救援車輛通行。疏導(dǎo)交通:協(xié)調(diào)交警部門,疏導(dǎo)交通,避免擁堵。交通保障:保障應(yīng)急救援人員的交通便捷。6.信息公開及時(shí)發(fā)布信息:通過官方渠道及時(shí)向社會(huì)發(fā)布突發(fā)事件和應(yīng)急處置進(jìn)展信息。辟謠和澄清:及時(shí)辟謠虛假信息,澄清事實(shí),穩(wěn)定社會(huì)情緒。新聞發(fā)布:定期召開新聞發(fā)布會(huì),通報(bào)應(yīng)急處置情況和政策措施。三、災(zāi)后重建1.災(zāi)情調(diào)查和評(píng)估災(zāi)情調(diào)查:全面調(diào)查和評(píng)估突發(fā)事件造成的損失情況。災(zāi)后影響評(píng)估:評(píng)估自然災(zāi)害對(duì)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和環(huán)境的影響。2.災(zāi)后重建規(guī)劃制定重建規(guī)劃:根據(jù)災(zāi)情調(diào)查和評(píng)估,制定災(zāi)后重建總體規(guī)劃。確定重建重點(diǎn):明確重建重點(diǎn)區(qū)域和項(xiàng)目。保障重建資金:籌集和分配重建資金,保障重建工作的順利進(jìn)行。3.災(zāi)后重建實(shí)施修復(fù)基礎(chǔ)設(shè)施:修復(fù)受損的基礎(chǔ)設(shè)施,包括道路、橋梁、房屋等?;謴?fù)生產(chǎn)生活:幫助受災(zāi)群眾恢復(fù)生產(chǎn)生活,包括提供就業(yè)培訓(xùn)、扶持中小企業(yè)等。環(huán)境修復(fù):修復(fù)受災(zāi)環(huán)境,包括水源保護(hù)、植被恢復(fù)等。4.災(zāi)后恢復(fù)評(píng)估和監(jiān)督災(zāi)后恢復(fù)評(píng)估:
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