行政執(zhí)法人員上崗培訓(xùn)班開班典禮上的講話3篇

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同志們：

按照地區(qū)行署法制辦的統(tǒng)一要求，今天，我們在這里舉辦行政執(zhí)法人員上崗培訓(xùn)班，希望通過這次培訓(xùn)，加強(qiáng)行政執(zhí)法隊伍建設(shè)，使全縣尚未取得行政執(zhí)法（監(jiān)督）證件的行政執(zhí)法人員獲得執(zhí)法上崗資格，提高執(zhí)法水平。行政執(zhí)法證件是行政執(zhí)法人員依法執(zhí)法的身份證明，是堅持持證上崗、亮證執(zhí)法制度的必然要求。根據(jù)《新疆維吾爾自治區(qū)行政執(zhí)法證件管理辦法》的要求，行政機(jī)關(guān)中只有經(jīng)過培訓(xùn)并經(jīng)考核合格的人員方可取得行政執(zhí)法證件。也就是說，培訓(xùn)考核是發(fā)證的前提。因此，大家對這次培訓(xùn)要有一個正確的認(rèn)識，縣政府對此次培訓(xùn)十分重視，法制辦公室也為這次培訓(xùn)班做了大量的準(zhǔn)備工作，地區(qū)行署法制辦的王主任專程到會，督促指導(dǎo)培訓(xùn)工作，希望大家認(rèn)真對待，珍惜這次難得的學(xué)習(xí)機(jī)會，配合法制辦完成好培訓(xùn)任務(wù)。借這個機(jī)會，我講兩三點意見：

一、充分認(rèn)識舉辦這次培訓(xùn)班的重要意義，增強(qiáng)自身學(xué)習(xí)的使命感和責(zé)任感

加強(qiáng)行政執(zhí)法隊伍建設(shè)，提高執(zhí)法人員素質(zhì)，是建立健全行政執(zhí)法責(zé)任制的重要內(nèi)容，對規(guī)范行政執(zhí)法行為，提高行政執(zhí)法水平，保證國家法律法規(guī)的正確實施，推動經(jīng)濟(jì)社會健康協(xié)調(diào)發(fā)展具有十分重要的作用。因此，參加培訓(xùn)的全體人員既要把這次培訓(xùn)作為取得執(zhí)法資格，順利開展執(zhí)法工作的需要，也要把這次培訓(xùn)作為提升執(zhí)法水平，提高辦案質(zhì)量的需要，切實增強(qiáng)自身學(xué)習(xí)的使命感和責(zé)任感，進(jìn)一步更新觀念、轉(zhuǎn)變作風(fēng)、提高效率。要把這次培訓(xùn)看成是自身的一種需要，看成是一次對自身充電和加壓的最好機(jī)會，虛心聽講，認(rèn)真領(lǐng)會，結(jié)合工作實際，查找工作中存在的差距和不足，通過學(xué)習(xí)，不斷提高自身素質(zhì)，提高自身依法行政的能力和水平，做精通業(yè)務(wù)、執(zhí)法嚴(yán)明、工作稱職、人民滿意的行政執(zhí)法人員。在學(xué)習(xí)培訓(xùn)中，要認(rèn)真學(xué)習(xí)各項法律法規(guī)和有關(guān)業(yè)務(wù)知識，互相交流學(xué)習(xí)心得，互相研究執(zhí)法中遇到的問題，共同提高行政執(zhí)法水平，為今后執(zhí)法工作的順利開展奠定扎實的基礎(chǔ)。

二、自覺加強(qiáng)學(xué)習(xí)，不斷提高行政執(zhí)法隊伍的整體素質(zhì)。

行政執(zhí)法工作是依法行政、建設(shè)法治政府的重要方面，可謂任務(wù)重、責(zé)任大。我們這支隊伍的整體素質(zhì)如何，將直接關(guān)系到依法行政工作的成敗。因此，貫徹"內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)，外樹形象"的隊伍建設(shè)方針，建立一支素質(zhì)高、作風(fēng)硬、業(yè)務(wù)精、紀(jì)律嚴(yán)、廉潔高效的執(zhí)法隊伍，顯得十分必要。對此，我對大家提三點要求：

（一）努力學(xué)習(xí)，切實提高思想政治素質(zhì)。

政治強(qiáng)，是提高行政執(zhí)法隊伍素質(zhì)的基礎(chǔ)和保證。行政執(zhí)法人員首先要政治合格，品德高尚，認(rèn)識到位。我們的執(zhí)法行為是國家法律賦予的權(quán)力，是代表政府行使執(zhí)法權(quán)的具體活動，這就要求我們執(zhí)法人員要具有較高的政治素質(zhì)。要認(rèn)真學(xué)習(xí)鄧小平理論、"三個代表"重要思想，學(xué)習(xí)貫徹黨的路線、方針、政策。通過學(xué)習(xí)，樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，培養(yǎng)崇高的理想信念。要加強(qiáng)執(zhí)法隊伍的精神文明建設(shè)，深入開展以為人民服務(wù)為核心，以集體主義為原則的社會主義道德教育，弘揚愛國主義、集體主義、社會主義和艱苦奮斗、愛崗敬業(yè)、樂于奉獻(xiàn)精神。要牢固樹立行政執(zhí)法就是為人民服務(wù)的思想。人民群眾滿意不滿意，是衡量我們行政執(zhí)法工作好壞的根本標(biāo)準(zhǔn)。我們要從為民辦實事入手，解決群眾關(guān)注的"熱點"、"難點"問題，創(chuàng)造良好的法制環(huán)境，切實維護(hù)廣大人民群眾的合法權(quán)益和根本利益。

（二）刻苦學(xué)習(xí)，全面提高業(yè)務(wù)知識和本領(lǐng)。

業(yè)務(wù)精，是建設(shè)一支高素質(zhì)行政執(zhí)法隊伍的重要標(biāo)志，也是文明執(zhí)法的前提。一支高素質(zhì)的行政執(zhí)法隊伍必須在執(zhí)法業(yè)務(wù)上精益求精，熟練掌握法律法規(guī)，掌握相關(guān)的業(yè)務(wù)知識。行政執(zhí)法工作不僅要熟練掌握本部門法的主要內(nèi)容，而且要熟練掌握公共法律知識和相關(guān)法律知識。這次集中培訓(xùn)，時間短、內(nèi)容多，只能算是初步學(xué)習(xí)，這與我們具體行使執(zhí)法任務(wù)的要求相比，是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。更多的還要我們利用業(yè)余時間進(jìn)行學(xué)習(xí)，以及在執(zhí)法實踐中邊學(xué)邊干，邊干邊學(xué)。通過學(xué)習(xí)，一要掌握本執(zhí)法部門的法律、法規(guī)和規(guī)章，對違法違章行為的適用法律依據(jù)以及一般管理方法要了如指掌，運用自如。二要熟悉公共法律、法規(guī)，如《行政處罰法》、《行政訴訟法》、《行政復(fù)議法》、《國家賠償法》、《行政許可法》等法律法規(guī)，增強(qiáng)法制意識，提高運用法律、法規(guī)解決實際問題的能力。三要了解相關(guān)方面的業(yè)務(wù)知識，尤其是行政許可、行政管理等相關(guān)內(nèi)容和程序，做到一專多能。

（三）切實轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，樹立良好形象。

作風(fēng)硬，是高素質(zhì)執(zhí)法隊伍戰(zhàn)斗力的象征，也是良好形象的體現(xiàn)。行政執(zhí)法工作，直接與群眾面對面，社會關(guān)注度極高，政府和群眾對這支隊伍都寄予了很高的期望，這就要求我們保持和發(fā)揚良好的工作作風(fēng)。一要發(fā)揚艱苦奮斗的作風(fēng)。行政執(zhí)法工作是一線工作，風(fēng)里來、雨里去，很辛苦，這就要求我們?nèi)w執(zhí)法人員必須發(fā)揚艱苦創(chuàng)業(yè)精神，正視現(xiàn)實，克服困難，勇于吃苦，用頑強(qiáng)拼搏和赤誠的奉獻(xiàn)精神，來贏得社會各界的肯定，用出色的工作成績證明自己頑強(qiáng)的戰(zhàn)斗力。二要發(fā)揚雷厲風(fēng)行的作風(fēng)，行政執(zhí)法隊伍要有較強(qiáng)的快速反應(yīng)能力，做到雷厲風(fēng)行，作風(fēng)過硬，召之即來，來之能戰(zhàn)，保持和發(fā)揚服從命令、聽從指揮、統(tǒng)一行動、令行禁止的優(yōu)良傳統(tǒng)。只有這樣，才能保證良好的工作質(zhì)量。三要發(fā)揚真抓實干的作風(fēng)。每個行政執(zhí)法人員，要牢固樹立爭創(chuàng)一流的意識，愛崗敬業(yè)，任勞任怨，扎扎實實工作，通過我們的不懈努力，實現(xiàn)個人的人生價值，創(chuàng)造良好的社會效益，營造良好的執(zhí)法環(huán)境。

三、文明執(zhí)法，努力提高行政執(zhí)法水平。

文明執(zhí)法，就是要以人為本，依照法律規(guī)定的職權(quán)和程序，運用法律辦理各種案件，堅持教育與處罰相結(jié)合，堅持公正廉明的執(zhí)法思想，切實維護(hù)法律的尊嚴(yán)和廣大群眾的利益。

（一）牢記為全心全意人民服務(wù)的宗旨，端正執(zhí)法指導(dǎo)思想。

每個行政執(zhí)法人員必須樹立正確的執(zhí)法指導(dǎo)思想，行政執(zhí)法的目的是為人民服務(wù)，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)，為創(chuàng)造良好的社會環(huán)境服務(wù)。對違法行為實施行政處罰，目的在于糾正違法行為，決不是為了處罰而處罰。執(zhí)法講文明，要求有禮在先，以理服人，堅決杜絕粗暴執(zhí)法、野蠻執(zhí)法行為。當(dāng)然，文明執(zhí)法絕不是對違法者聽之任之，該糾正的不糾正，該處罰的不處罰。我們要貫徹落實"有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究"方針，做到以事實為依據(jù)、以法律為準(zhǔn)繩，秉公執(zhí)法，只有這樣，才能糾正違法行為，教育大多數(shù)人，保護(hù)社會公共利益和群眾利益，體現(xiàn)法律的尊嚴(yán)。

（二）認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗，不斷提高行政執(zhí)法水平。

在執(zhí)法過程中，如果不注意方式方法，不但不能糾正違法行為，反而會增加違法者的對立情緒，破壞政府形象，甚至影響社會穩(wěn)定。因此，我們在實施行政執(zhí)法過程中，不但要嚴(yán)格按照執(zhí)法程序，做到嚴(yán)格執(zhí)法，文明執(zhí)法，還要不斷總結(jié)經(jīng)驗，探索執(zhí)法方法，提高執(zhí)法技巧。要及時分析執(zhí)法工作中出現(xiàn)的新情況、新問題；要總結(jié)執(zhí)法工作中的成功經(jīng)驗，為今后的工作提供借鑒；要分析執(zhí)法工作中存在的不足，舉一反三，吸取教訓(xùn)；要分析和掌握違法人員的心理狀態(tài)，學(xué)會掌握嚴(yán)格執(zhí)法的技巧問題。通過對各種問題的分析研究，總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，提出改進(jìn)對策，從而不斷提高我們的行政執(zhí)法水平。

（三）自覺接受各方監(jiān)督，規(guī)范執(zhí)法行為。

要建立和逐步完善內(nèi)部監(jiān)督和外部監(jiān)督、行政監(jiān)督和司法監(jiān)督、社會監(jiān)督和新聞輿論監(jiān)督相結(jié)合的監(jiān)督機(jī)制，使執(zhí)法工作在陽光下展開。一是要強(qiáng)化內(nèi)部監(jiān)督，在嚴(yán)格執(zhí)行《行政處罰法》、《國家賠償法》等有關(guān)法律的同時，要建章立制，明確崗位職責(zé)，認(rèn)真落實《執(zhí)法人員行政執(zhí)法責(zé)任制》、《行政執(zhí)法錯案追究制度》等規(guī)章制度。各單位要進(jìn)一步建立法制室，對本單位的執(zhí)法行為進(jìn)行嚴(yán)格的監(jiān)督管理，促使執(zhí)法人員嚴(yán)格履行自己的職責(zé)。二是要開展社會監(jiān)督。通過政務(wù)公開、持證上崗、聘請社會監(jiān)督員，以及新聞媒體和熱線電話等，廣泛接受監(jiān)督。三是要完善司法監(jiān)督。司法監(jiān)督主要包括行政復(fù)議和行政訴訟，這是對行政行為事后監(jiān)督的最終形式。要完善行政復(fù)議制度，進(jìn)一步做好行政復(fù)議工作，保證公民充分行使復(fù)議權(quán)，同時增強(qiáng)執(zhí)法隊員的法律意識，提高執(zhí)法水平。

同志們，加強(qiáng)行政執(zhí)法工作，責(zé)任重大，意義深遠(yuǎn)，讓我們進(jìn)一步解放思想，開拓創(chuàng)新，積極推進(jìn)依法行政、建設(shè)法治政府，為拜城經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展創(chuàng)造良好的法治環(huán)境。最后，預(yù)祝此次培訓(xùn)工作取得圓滿成功！

行政執(zhí)法人員上崗培訓(xùn)班開班典禮上的講話第2篇

同志們：

組織全體執(zhí)法人員進(jìn)行集中培訓(xùn)。培訓(xùn)的主要內(nèi)容是***注意把握的問題等。此次的培訓(xùn)，是行業(yè)管理和行政執(zhí)法工作會議后，這充分表明了高度重視。因此，這次培訓(xùn)非常及時，也很有必要，希望運管處精心組織，務(wù)求實效，不流于形式，不走過場，確保培訓(xùn)能取得預(yù)期的效果。現(xiàn)在，就本次培訓(xùn)提三點要求：

一、增強(qiáng)對此次培訓(xùn)學(xué)習(xí)重要性和必要性的認(rèn)識，切實把國家《條例》學(xué)習(xí)好、貫徹好、實施好。

《條例》是我國第一部規(guī)范經(jīng)營和管理的行政法規(guī)，《條例》將為建立統(tǒng)一開放、競爭有序的市場，推進(jìn)管理實現(xiàn)現(xiàn)代的，推進(jìn)依法行政提供有力的法律武器?！稐l例》頒布實施的重大意義主要體現(xiàn)在兩大方面：第一，《條例》的實施是解決市場管理無法可依的迫切需要。作為收益領(lǐng)域最廣、線路最多、與人民群眾生產(chǎn)活動聯(lián)系最為密切的方式，長期以來主要依據(jù)部門規(guī)章和地方性條例進(jìn)行管理，統(tǒng)一開放的運輸市場格局難以形成，在某種程度上仍然是地域內(nèi)的開放、地區(qū)間的封鎖。《條例》明確了管理職責(zé)，建立和完善了市場準(zhǔn)入、市場監(jiān)管、市場退出三個機(jī)制，大大減少了行政許可的項目和層次，有利于管理機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)變職能，從重審批弱監(jiān)管向弱審批重監(jiān)管方面轉(zhuǎn)變。

第二，《條例》的頒布實施，一方面可以確保國內(nèi)企業(yè)和國外企業(yè)的公平競爭，保護(hù)國內(nèi)、國外投資者的合法權(quán)益；另一方面可以為外商在我國投資提供法律保障，履行我國政府的對外承諾。

二、轉(zhuǎn)變觀念，努力提高行政執(zhí)法水平

隨著我國社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的逐步確立，人們的法律理念發(fā)生了深刻的變化，政府管理社會公共事務(wù)的范圍和方式也發(fā)生了變化，同時隨著信息化進(jìn)程的加快發(fā)展，政府管理社會公共事務(wù)的手段也在轉(zhuǎn)變。嚴(yán)格推進(jìn)依法行政，是社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然要求和內(nèi)在需要，也是提升政府工作效率、樹立政府工作形象的關(guān)鍵之所在。具體到管理來說，依法治運，是貫徹實施依法治國和依法行政的重要體現(xiàn)，是從嚴(yán)治政的根本要求，是改革和發(fā)展形勢的迫切需要。在堅持依法治交通的同時，我們也要堅持人性化管理，人性化管理是現(xiàn)代服務(wù)行政的基本要求，人性化管理不是要放棄依法管理，而是更加體現(xiàn)文明執(zhí)法的要求，我們在行業(yè)管理中要尊重管理相對人的權(quán)利，滿足群眾的客觀需求，充分體現(xiàn)處罰是手段、教育是目的的原則。比如說，堅持"首查不罰制"，對輕微的違法案件不予處罰，較重的違法案件處罰要適當(dāng)，等等。

過去，雖然我們也要求轉(zhuǎn)變管理理念，改變重處罰輕審批的做法，但在實際工作中，還是比較重視行政處罰，不論是實體法的適用，還是處罰程序的規(guī)范，都進(jìn)行了嚴(yán)格要求，而忽視了對行政許可的辦理，這是認(rèn)識上的一個誤區(qū)，行政許可直接涉及到當(dāng)事人財產(chǎn)的獲得和喪失，關(guān)系到個人能否獲得有限公共資源的問題，某種意義上講比處罰對當(dāng)事人造成的影響還要大得多。隨著我國法制建設(shè)不斷深入發(fā)展，今后，交通行政管理的法治化、規(guī)范化要求會越來越高，執(zhí)法的環(huán)境會越來越緊，對執(zhí)法的約束也會越來越嚴(yán)。如果我們的執(zhí)法人員自己都不懂法，那么依法行政就成了無稽之談、一紙空文。因此，我們每個執(zhí)法人員都必須認(rèn)真學(xué)法，真正懂法，進(jìn)一步增強(qiáng)法律意識，不斷提高法律水平，這樣在具體的執(zhí)法工作中才能會用法，才能嚴(yán)格按照法定權(quán)限和程序行使職權(quán)、履行職責(zé)，做到既不失職不作為，又不越權(quán)亂作為。

三、嚴(yán)格管理，著力打造一流執(zhí)法隊伍

當(dāng)前，我們隊伍中出現(xiàn)一些不正常的現(xiàn)象。部分人員認(rèn)識模糊，目標(biāo)不清，規(guī)費任務(wù)完成了，以為大功告成，感覺到無所事事。特別是脫裝后，一下子失去了工作重心，感到無所適從，不知道干什么好，一些執(zhí)法部門不履行規(guī)定的程序執(zhí)法，執(zhí)法文書不全，缺乏應(yīng)有的執(zhí)法素質(zhì)，導(dǎo)致了群眾上訪、投訴現(xiàn)象的增加；有些單位內(nèi)部管理混亂，環(huán)境臟亂差，隊伍渙散，上班期間關(guān)門落鎖，電話找不到人，處于一種癱瘓狀態(tài)。同志們，適當(dāng)?shù)纳硇恼{(diào)整是可以的，但整天休息放長假，單位無人上班，就不正常了。

因此，我們在強(qiáng)化執(zhí)法隊伍建設(shè)上，要著重抓好以下工作：

一要建立正常的學(xué)習(xí)制度。"活到老，學(xué)到老"。知識是無窮無盡的，學(xué)習(xí)必須持之以恒，堅持不懈，我們要正確處理好工作、學(xué)習(xí)與休息三者之間的關(guān)系，要會工作、會學(xué)習(xí)、會休息。學(xué)習(xí)不要拘泥于形式，既可以學(xué)習(xí)書本知識、閱讀報刊雜志，又可以組織討論，暢所欲言，闡明個人觀點，進(jìn)行辯論，形成比較一致的意見，辯論的過程也是我們提高的過程。

二要強(qiáng)化內(nèi)部管理。要杜絕松、散、懶的工作作風(fēng)，樹立新形象，加強(qiáng)軟硬件建設(shè)，完善各類基礎(chǔ)臺帳資料，扎實推進(jìn)創(chuàng)爭活動。

三要按照統(tǒng)一布置，認(rèn)真抓好管理工作。加大督查指導(dǎo)力度，經(jīng)常深入了解情況，及時幫助解決工作中出現(xiàn)的問題。

我們相信，通過在座大家的共同努力，一定能克服前進(jìn)中出現(xiàn)的諸多困難。讓我們堅定信心，振奮精神，齊心協(xié)力，真抓實干，奪取工作更大的勝利，譜寫出新的輝煌篇章。

行政執(zhí)法人員上崗培訓(xùn)班開班典禮上的講話第3篇

同志們：

*年，在各地區(qū)、各有關(guān)部門的共同努力下，我市相繼有11個區(qū)、縣級市安監(jiān)局掛牌獨立，新增了一批人員，充實了安全監(jiān)察行政執(zhí)法隊伍。今天我們在這里舉辦廣州市行政執(zhí)法監(jiān)察員培訓(xùn)班，主要目的是使各區(qū)、縣級市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局新錄用的人員能盡快進(jìn)入角色、依法開展安全生產(chǎn)監(jiān)察執(zhí)法工作；同時，也將為2006年我市安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察隊伍建設(shè)打下堅實的基礎(chǔ)。首先，我代表市安監(jiān)局向在座各位新加入安監(jiān)戰(zhàn)線的同志們表示熱烈的歡迎！下面，我就本次學(xué)習(xí)培訓(xùn)班及今后我市安監(jiān)系統(tǒng)行政執(zhí)法監(jiān)察員隊伍建設(shè)提出四點要求：

一、認(rèn)清形勢，增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感和使命感

近年來，在市委、市政府的高度重視和正確領(lǐng)導(dǎo)下，在各地區(qū)、各有關(guān)部門的共同努力下，我市安全生產(chǎn)工作得到切實有效的改進(jìn)和加強(qiáng)，事故起數(shù)和死亡人數(shù)總體呈下降趨勢：2004年，我市共發(fā)生各類安全事故10445起，比2003年下降19.65%，死亡2041人，比2003年下降4.8%。今年1－11月，我市共發(fā)生各類事故8413起，死亡1733人，受傷9579人、直接經(jīng)濟(jì)損失5787萬元，事故起數(shù)、死亡人數(shù)、受傷人數(shù)、直接經(jīng)濟(jì)損失同比分別下降12.14%、4.83%、12.15%、35.25%。整體上看，當(dāng)前我市安全生產(chǎn)形勢總體保持穩(wěn)定，但部分領(lǐng)域、行業(yè)和地區(qū)的安全生產(chǎn)形勢依然十分嚴(yán)峻。主要表現(xiàn)在：一是工礦企業(yè)（含建筑）生產(chǎn)安全事故呈上升趨勢。今年1－11月，全市工礦企業(yè)職工傷亡事故實際死亡124人，與去年同期相比上升3.33%，已經(jīng)達(dá)到全年控制指標(biāo)的91.85%。二是工業(yè)制造業(yè)和建筑行業(yè)事故多發(fā)。今年以來，全市工業(yè)制造業(yè)共發(fā)生事故72起、死亡64人，分別占工礦企業(yè)職工傷亡事故總起數(shù)和死亡總?cè)藬?shù)的58.06%和51.61%；建筑行業(yè)發(fā)生事故32起、死亡44人，分別占工礦企業(yè)職工傷亡事故總起數(shù)和死亡總?cè)藬?shù)的25.81%和35.48%。11月3日下午17時左右，中鐵電氣化局集團(tuán)有限公司在廣州地鐵四號線大學(xué)城專線新造——市橋區(qū)間發(fā)生一起死亡3人的重大生產(chǎn)安全事故。三是部分地區(qū)安全生產(chǎn)控制指標(biāo)嚴(yán)重超標(biāo)。根據(jù)統(tǒng)計分析可以看出，11月份，發(fā)生工礦事故的區(qū)域主要集中在白云區(qū)（3人）、番禺區(qū)（3人）和增城市（3人）。目前，工礦企業(yè)生產(chǎn)安全事故已經(jīng)超過全年控制指標(biāo)的有白云區(qū)（57.14%）、增城市（45.45%）、番禺區(qū)（40.91%）和海珠區(qū)（11.11%）。

在這樣一種形勢下，如何進(jìn)一步加強(qiáng)我市安全生產(chǎn)監(jiān)管隊伍建設(shè)，如何打造一支政治合格，業(yè)務(wù)精通，作風(fēng)優(yōu)良，行為規(guī)范，監(jiān)督有力的執(zhí)法隊伍，既顯得至關(guān)重要，又深感迫在眉睫，全體安監(jiān)人員都要增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感和使命感，認(rèn)真吸取事故教訓(xùn)，檢討工作中存在的問題和薄弱環(huán)節(jié)，加大安全監(jiān)管力度，狠抓各項工作措施的落實，減少和避免重特大事故的發(fā)生，著力提高監(jiān)管能力，為促進(jìn)我市安全生產(chǎn)形勢好轉(zhuǎn)作出貢獻(xiàn)。

二、充分認(rèn)識安監(jiān)系統(tǒng)行政執(zhí)法監(jiān)察人員培訓(xùn)的重要意義，努力培養(yǎng)高素質(zhì)的安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察隊伍

人的素質(zhì)決定工作質(zhì)量。提高依法監(jiān)管水平和工作效能，是我們一項長期的任務(wù)，特別是我們機(jī)構(gòu)新、人員新，各方面還不能完全適應(yīng)安全監(jiān)管工作的需要。加強(qiáng)對行政執(zhí)法監(jiān)察人員的法律法規(guī)、行政執(zhí)法、專業(yè)理論、新知識、新技能等方面的培訓(xùn)，建立一支過硬的安全生產(chǎn)監(jiān)察隊伍是安全生產(chǎn)工作的當(dāng)務(wù)之急。進(jìn)行安全生產(chǎn)行政執(zhí)法監(jiān)察人員的培訓(xùn)，是建立這樣一支隊伍的主要方法和有效途徑。

首先，搞好安全生產(chǎn)行政執(zhí)法監(jiān)察員培訓(xùn)是深入貫徹《安全生產(chǎn)法》的需要?！栋踩a(chǎn)法》是我國第一部全面規(guī)范安全生產(chǎn)工作的基本法律，是我國安全生產(chǎn)法律體系的主體法，是各類生產(chǎn)經(jīng)營單位及其從業(yè)人員實現(xiàn)安全生產(chǎn)所必須遵循的行為準(zhǔn)則，是各級人民政府及有關(guān)部門進(jìn)行監(jiān)督管理和行政執(zhí)法的法律依據(jù)，是制裁各種安全生產(chǎn)違法行為的有力武器。這部法律實施幾年來，安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作得到了加強(qiáng)，安全生產(chǎn)形勢總的來說還是向好的方向發(fā)展。我們作為安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作人員，要牢牢把握《安全生產(chǎn)法》的內(nèi)涵和精神實質(zhì)，認(rèn)真學(xué)習(xí)有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)，做到知法、懂法，增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的緊迫感、責(zé)任感和使命感。

其次，搞好安全生產(chǎn)行政執(zhí)法監(jiān)察員培訓(xùn)是全面提高安全生產(chǎn)監(jiān)察隊伍素質(zhì)的需要。行政執(zhí)法監(jiān)察員素質(zhì)的高低，不但影響行政執(zhí)法的質(zhì)量，也影響安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門的形象，新的形勢對行政執(zhí)法監(jiān)察人員應(yīng)該具有的素質(zhì)提出了新的更高的要求。我認(rèn)為，從事安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作人員，一要有全新的工作理念。在社會主義市場經(jīng)濟(jì)條件下，政府的職能已經(jīng)發(fā)生了轉(zhuǎn)變，我們安全生產(chǎn)的工作方式、方法必須轉(zhuǎn)變，即要從過去靠單一的行政手段抓安全生產(chǎn)向現(xiàn)代管理方法的轉(zhuǎn)變。因此，安全生產(chǎn)監(jiān)督管理人員必須主動適應(yīng)這些轉(zhuǎn)變、更新觀念，把握安全生產(chǎn)工作的主動權(quán)。二要有扎實的專業(yè)知識和業(yè)務(wù)水平。安全生產(chǎn)工作專業(yè)性很強(qiáng)，涉及的知識面也很廣。為此，安全生產(chǎn)行政執(zhí)法監(jiān)察員要通過學(xué)習(xí)和工作實踐，掌握相應(yīng)的理論和業(yè)務(wù)知識，成為安全生產(chǎn)工作的行家能手。三要有較強(qiáng)的法律意識和較高的執(zhí)法水平。具體體現(xiàn)在全面掌握安全生產(chǎn)的法律法規(guī)并準(zhǔn)確地應(yīng)用，嚴(yán)格按照法定的程序去執(zhí)行法律。四要有勤政高效、嚴(yán)謹(jǐn)求實的工作作風(fēng)。

再次，搞好安全生產(chǎn)行政執(zhí)法監(jiān)察員培訓(xùn)是規(guī)范我市執(zhí)法監(jiān)察人員管理工作的需要。省安監(jiān)局和市法制辦對此次培訓(xùn)的主要內(nèi)容和方式，證書的管理等方面提出了具體的要求，尤其強(qiáng)調(diào)安全生產(chǎn)行政執(zhí)法監(jiān)察員必須經(jīng)過培訓(xùn)合格后才能發(fā)給《廣東省行政執(zhí)法證》《廣東省安全生產(chǎn)監(jiān)察員證》。這兩證是安全生產(chǎn)監(jiān)察人員執(zhí)行監(jiān)督檢查任務(wù)的有效執(zhí)法證件。由此可見，安全生產(chǎn)監(jiān)察人員持證上崗是規(guī)范安全生產(chǎn)依法行政的重要措施，此次培訓(xùn)就是我市進(jìn)一步規(guī)范安全生產(chǎn)行政執(zhí)法監(jiān)察員管理工作的一項重要內(nèi)容。

三、加強(qiáng)廉潔自律，確保依法行政

廉政建設(shè)和反腐敗工作關(guān)系到黨和國家的興衰成敗。提高黨的執(zhí)政能力很重要的一點就是進(jìn)一步抓好廉政建設(shè)和反腐敗工作，從嚴(yán)治黨，從嚴(yán)治政。依法行政則進(jìn)一步從法制角度促進(jìn)國家公務(wù)人員廉潔從政。我們?nèi)邪踩a(chǎn)行政執(zhí)法監(jiān)察人員對此必須予以高度重視，必須時刻牢記手中的權(quán)力是人民賦予的，必須在思想上行動上牢固筑起拒腐防變的堅強(qiáng)防線。安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門是執(zhí)法部門，安全生產(chǎn)行政執(zhí)法監(jiān)察員是代表國家的執(zhí)法人員。因此，在執(zhí)法監(jiān)管工作中，包括安全生產(chǎn)行政許可、行政處罰、事故調(diào)查處理，日常監(jiān)督檢查等執(zhí)法工作中，在嚴(yán)格規(guī)范執(zhí)法行為的同時，必須防止和杜絕一切以權(quán)謀私的行為。一方面要抓好他律，全市各級安監(jiān)部門要層層落實黨風(fēng)廉政責(zé)任制，把廉政建設(shè)擺上重要議事日程。另一方面要抓好自律，各級安全生產(chǎn)行政執(zhí)法監(jiān)察員要自省自警自律，真正做到廉潔從政。要依法行使權(quán)力，不濫用職權(quán)，玩忽職守，更不允許以權(quán)謀私，不該要的堅決不要，不該做的事堅決不做，不該去的地方堅決不去。要嚴(yán)格遵守中央和省市有關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)的規(guī)定，嚴(yán)格要求，爭當(dāng)廉潔從政的模范，確保依法行政。

四、明確學(xué)習(xí)任務(wù)，做到學(xué)有所獲，學(xué)有所用，努力提高行政執(zhí)法能力和水平

搞好全市安全生產(chǎn)工作，基層行政執(zhí)法監(jiān)察員是關(guān)鍵。只要我們行政執(zhí)法監(jiān)察員自身素質(zhì)提高了，監(jiān)管執(zhí)法水平提高了，工作盡心盡力了，就會對全市安全生產(chǎn)工作起到有力的推動作用，希望參加培訓(xùn)的同志要充分認(rèn)識我們舉辦培訓(xùn)班的意義，不僅是持證上崗的需要，也是當(dāng)前安全生產(chǎn)工作形勢和任務(wù)的需要。我們思想上要高度重視，行動上要高度自覺，真正做到學(xué)有所獲、學(xué)有所用。

同志們一定要珍惜這次學(xué)習(xí)的機(jī)會，希望大家按照市局的要求和安排，端正態(tài)度，爭取有較大的收獲。一要認(rèn)清自己的責(zé)任和任務(wù)。通過培訓(xùn)，提高執(zhí)法監(jiān)察的能力和水平，為今后做好安全監(jiān)管工作打下基礎(chǔ)。二是要通過學(xué)習(xí)，基本掌握安全生產(chǎn)法律法規(guī)，掌握開展安全監(jiān)管的基本技能。三是要有緊迫感，努力提高學(xué)習(xí)效率。