公路安全管理

3施工班組組織管理3.4施工班組實(shí)名制管理3.4.1公路水運(yùn)工程建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)實(shí)行施工班組實(shí)名制管理，包括實(shí)名登記、行為信息記錄、信用評(píng)價(jià)等。3.4.2鼓勵(lì)有條件的省、市或項(xiàng)目，積極應(yīng)用信息化技術(shù)，創(chuàng)建施工班組實(shí)名制管理信息化平臺(tái)，在一定范圍內(nèi)實(shí)現(xiàn)用工單位、施工班組的信息共享，并至少具備以下主要功能：1

用工單位和施工班組信息的錄入、編輯、交換、統(tǒng)計(jì)、查詢、發(fā)布；2

通過(guò)識(shí)別身份證、指紋、人臉識(shí)別等信息實(shí)現(xiàn)實(shí)名認(rèn)證；3

實(shí)現(xiàn)對(duì)班組人員的動(dòng)態(tài)管理和服務(wù)；4

班組人員對(duì)其實(shí)名制信息平臺(tái)信息的準(zhǔn)確性有維權(quán)申述渠道。3.4.3建設(shè)單位應(yīng)組織各標(biāo)段開展實(shí)名登記工作，采用分級(jí)、分類管理，按班組人員、施工班組、用工單位三類分別登記相關(guān)信息。1

班組人員信息應(yīng)包括：基本信息、職業(yè)履歷、職業(yè)技能證書、教育培訓(xùn)、不良記錄、表彰信息等，實(shí)行“一人一檔”實(shí)名制管理。2

施工班組信息應(yīng)包括：班組成員信息、班組業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)等。3

用工單位信息應(yīng)包括：用工單位基本信息、用工單位班組、用工單位業(yè)績(jī)、生產(chǎn)安全事故、表彰信息等。5施工班組培訓(xùn)教育5.1一般規(guī)定5.1.1施工班組培訓(xùn)教育分為崗前培訓(xùn)、在崗培訓(xùn)、職業(yè)技能培訓(xùn)等三類。5.1.2參建單位應(yīng)共同保障班組人員獲得與其從事工作相應(yīng)的培訓(xùn)權(quán)利。5.1.3施工班組培訓(xùn)教育不應(yīng)占用班組人員休息時(shí)間，并按正常出勤發(fā)放工資。5.1.4項(xiàng)目部統(tǒng)籌實(shí)施施工班組培訓(xùn)教育，用工單位配合項(xiàng)目部具體落實(shí)。5.1.5項(xiàng)目部與用工單位應(yīng)結(jié)合工程實(shí)際，制定班組人員崗前教育、在崗培訓(xùn)計(jì)劃，明確學(xué)習(xí)內(nèi)容。5.1.6項(xiàng)目部應(yīng)在現(xiàn)場(chǎng)建立“臨時(shí)培訓(xùn)學(xué)校”用于施工班組培訓(xùn)教育；鼓勵(lì)由建設(shè)單位統(tǒng)一規(guī)劃設(shè)置集中培訓(xùn)教育場(chǎng)館。5.1.7施工班組培訓(xùn)教育應(yīng)采用視頻動(dòng)漫、縮尺模型、現(xiàn)場(chǎng)演示、VR虛擬技術(shù)等方式，滿足不同受教育程度的班組人員需求。5.1.8鼓勵(lì)委托專業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，編制或提供各工種技能、安全培訓(xùn)教材，提供師資，服務(wù)至現(xiàn)場(chǎng)。5.2崗前培訓(xùn)5.2.1安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育由項(xiàng)目部負(fù)責(zé)組織實(shí)施；操作技能培訓(xùn)由用工單位組織實(shí)施，項(xiàng)目部派員指導(dǎo)。5.2.2項(xiàng)目部、用工單位應(yīng)共同制定班組人員崗前培訓(xùn)內(nèi)容與考核計(jì)劃。5.2.3崗前培訓(xùn)主要內(nèi)容包含以下方面：備注：上表12、13項(xiàng)為操作技能培訓(xùn)內(nèi)容5.2.4崗前培訓(xùn)應(yīng)結(jié)合施工班組作業(yè)環(huán)境分工種開展，其中，從事Ⅲ級(jí)及以上風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)施工作業(yè)時(shí)應(yīng)增加崗前培訓(xùn)學(xué)時(shí)。5.2.5班組長(zhǎng)的崗前培訓(xùn)應(yīng)增加職業(yè)道德、安全風(fēng)險(xiǎn)防范與隱患排查治理、應(yīng)急處置等內(nèi)容。5.2.6項(xiàng)目部、用工單位在開展操作技能培訓(xùn)時(shí)，應(yīng)根據(jù)班組人員組成情況、施工工藝特點(diǎn)、關(guān)鍵隱蔽工程、“四新應(yīng)用”及高溫、汛期等特殊作業(yè)時(shí)段，有針對(duì)性地組織作業(yè)培訓(xùn)。5.2.7未按要求完成崗前培訓(xùn)或考核不合格的班組人員不得上崗作業(yè)。5.2.8施工現(xiàn)場(chǎng)的雜工應(yīng)接受崗前教育培訓(xùn)。5.2.9復(fù)工、轉(zhuǎn)崗的班組人員應(yīng)重新進(jìn)行崗前教育。5.2.10建設(shè)、監(jiān)理單位及項(xiàng)目部應(yīng)結(jié)合日常檢查，采用現(xiàn)場(chǎng)問(wèn)答、實(shí)操考核等方式抽查崗前培訓(xùn)實(shí)效。5.3在崗培訓(xùn)5.3.1在崗培訓(xùn)主要內(nèi)容是對(duì)崗前培訓(xùn)相關(guān)知識(shí)的再?gòu)?qiáng)化再教育，重點(diǎn)包括違章案例、事故案例等。5.3.2用工單位應(yīng)組織開展班組人員在崗培訓(xùn)工作，項(xiàng)目部應(yīng)結(jié)合日常工作抽查在崗培訓(xùn)實(shí)效。5.3.3班組長(zhǎng)應(yīng)結(jié)合班組日常程序化作業(yè)流程開展班前安全教育、操作技能講解。5.3.4項(xiàng)目部應(yīng)定期組織班組長(zhǎng)進(jìn)行在崗培訓(xùn)，培訓(xùn)內(nèi)容為班組管理、操作技能、施工技術(shù)等。5.3.5建設(shè)單位應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目特點(diǎn)、工程進(jìn)展組織相關(guān)的技能比武、典型觀摩等活動(dòng)，提高班組人員現(xiàn)場(chǎng)技能實(shí)操水平。6施工班組作業(yè)管理6.1班組交底管理6.1.1項(xiàng)目部應(yīng)建立施工班組交底制度，并在分部分項(xiàng)工程開工前組織用工單位、施工班組開展班組交底并做好臺(tái)賬。6.1.2項(xiàng)目部應(yīng)組織編制針對(duì)性強(qiáng)、通俗易懂、圖文并茂的分部分項(xiàng)工程交底內(nèi)容，內(nèi)容應(yīng)涵蓋技術(shù)、質(zhì)量、安全、環(huán)保、文明施工等方面的要求。6.1.3施工班組作業(yè)過(guò)程涉及技術(shù)難度高、Ⅲ級(jí)及以上風(fēng)險(xiǎn)源和四新技術(shù)等事項(xiàng)的，宜由項(xiàng)目部總工進(jìn)行技術(shù)交底。6.1.4當(dāng)施工作業(yè)安全生產(chǎn)條件發(fā)生變化或施工工藝調(diào)整時(shí)，項(xiàng)目部應(yīng)組織對(duì)施工班組進(jìn)行再次交底。6.1.5項(xiàng)目部對(duì)施工班組進(jìn)行交底時(shí)，班組技術(shù)員、班組安全員均應(yīng)到場(chǎng)。6.3作業(yè)行為管理6.3.1施工班組宜采用“7S”理念管理日常作業(yè)：6.3.2施工班組日常作業(yè)宜采用“6步走”管理流程，由班組長(zhǎng)負(fù)責(zé)落實(shí)，具體規(guī)定如下：6.3.3安全巡查應(yīng)由班組長(zhǎng)負(fù)責(zé)執(zhí)行，一般在當(dāng)班作業(yè)中間時(shí)段進(jìn)行巡查，主要巡查內(nèi)容見下表。6.6隱患排查治理6.6.1項(xiàng)目部應(yīng)建立隱患排查治理制度，制度應(yīng)包括隱患排查開展、整改、獎(jiǎng)懲等內(nèi)容。6.6.2項(xiàng)目部施工技術(shù)人員應(yīng)每日對(duì)責(zé)任范圍內(nèi)的全部施工班組作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行管理和巡查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)處理，并做好記錄。6.6.3用工單位技術(shù)員和安全員應(yīng)每日對(duì)責(zé)任范圍內(nèi)的全部施工班組現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行管理和巡查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)處理，做好記錄。6.6.4班組長(zhǎng)應(yīng)在每個(gè)作業(yè)評(píng)價(jià)班次至少巡查1次，巡查內(nèi)容主要包括：1.班組人員狀態(tài)是否良好、有無(wú)“三違”評(píng)價(jià)現(xiàn)象、安全設(shè)施是否完好、機(jī)械設(shè)備與工具器材是否狀態(tài)良好、作業(yè)環(huán)境是否良評(píng)價(jià)好、之前發(fā)現(xiàn)的事故隱患有無(wú)整改到位等。2.在巡查過(guò)程中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題應(yīng)立即整改，當(dāng)場(chǎng)評(píng)價(jià)無(wú)法整改但可由施工班組自行完成整改的，由班組長(zhǎng)跟蹤整改完成情況。3.施工班組自評(píng)價(jià)無(wú)法現(xiàn)場(chǎng)整改的，必要時(shí)立即停止作業(yè)，并向項(xiàng)目部現(xiàn)場(chǎng)管理人員報(bào)告。6.6.5隱患排查治理應(yīng)遵循以下程序：1.開展巡查。項(xiàng)目部技術(shù)員、班組長(zhǎng)按規(guī)定每日對(duì)責(zé)任范圍內(nèi)的全部施工班組作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行管理和巡查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)記錄、處理。2.整改反饋。用工單位、班組長(zhǎng)應(yīng)組織工人積極落實(shí)參建單位發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量、安全等問(wèn)題，及時(shí)向項(xiàng)目部反饋整改結(jié)果。3.結(jié)果獎(jiǎng)懲。項(xiàng)目部應(yīng)根據(jù)班組日常巡查獎(jiǎng)懲機(jī)制，對(duì)隱患排查治理工作開展效果好的優(yōu)秀班組進(jìn)行表彰，對(duì)整改走過(guò)場(chǎng)、屢整屢犯的施工班組進(jìn)行懲罰。6.7應(yīng)急管理6.7.1項(xiàng)目部、用工單位應(yīng)根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)內(nèi)容，視情組織班組人員開展邊坡滑移、高空墜落、支架倒塌、隧道坍塌、防汛抗臺(tái)等應(yīng)急演練，完善應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場(chǎng)處置方案，并加強(qiáng)班組人員對(duì)急救、自救的交底與培訓(xùn)。6.7.2項(xiàng)目部應(yīng)在高邊坡、大型模板支架、復(fù)雜地質(zhì)隧道、防臺(tái)、汛期作業(yè)等施工過(guò)程中，建立突發(fā)事件預(yù)判預(yù)警制度，積極應(yīng)用信息化等手段，強(qiáng)化應(yīng)急處突能力建設(shè)，確保突發(fā)情況發(fā)生前能迅速疏散相關(guān)人員。8施工班組黨建工作8.3活動(dòng)組織8.3.1建設(shè)單位黨組織應(yīng)對(duì)項(xiàng)目?jī)?nèi)各工地黨支部開展的班組黨建工作進(jìn)行指導(dǎo)、督促。8.3.2項(xiàng)目部黨支部應(yīng)面向班組加強(qiáng)黨建工作籌劃與落實(shí)，并納入到工地黨建年度工作計(jì)劃。8.3.3項(xiàng)目部黨支部應(yīng)抓好班組黨員的政治思想教育，做好重要文件精神的宣貫學(xué)習(xí)。8.3.4項(xiàng)目部黨支部可在重要工點(diǎn)、班組黨員集中場(chǎng)所，設(shè)立黨建輔導(dǎo)站等工地黨建活動(dòng)場(chǎng)所。8.3.5項(xiàng)目部黨支部應(yīng)指派黨支部正式黨員或有經(jīng)驗(yàn)的班組黨員作為黨建輔導(dǎo)站輔導(dǎo)員，帶領(lǐng)班組黨員開展組織生活或業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)。8.3.6項(xiàng)目部黨支部在開展好“三會(huì)一課”、民主評(píng)議等黨內(nèi)日常組織生活之外，應(yīng)結(jié)合“6432”工地黨建工作模式要求開展好相關(guān)活動(dòng)。8.3.7項(xiàng)目部黨支部應(yīng)重視班組入黨積極分子的培養(yǎng)，并與入黨積極分子的原籍黨組織建立聯(lián)動(dòng)培養(yǎng)機(jī)制。8.3.8鼓勵(lì)項(xiàng)目部黨支部開展“雙培”活動(dòng)，通過(guò)加強(qiáng)班組黨建，把優(yōu)秀產(chǎn)業(yè)工人培養(yǎng)成黨員、把班組黨員培養(yǎng)成優(yōu)秀產(chǎn)業(yè)工人。8.3.9班組黨員應(yīng)發(fā)揮黨員的先鋒模范作用，發(fā)揚(yáng)黨的群眾工作優(yōu)