第二章社工專業(yè)的產(chǎn)生和發(fā)展

第二章社會工作專業(yè)的產(chǎn)生和發(fā)展

第一節(jié)社會工作專業(yè)的產(chǎn)生和發(fā)展一、歐美國家社會工作產(chǎn)生的歷史背景1、思想淵源古希臘、古羅馬、古希伯萊的福利思想基督教的“博愛”思想人道主義的價值觀念瓢膚座戀君鐵豪霍灣阿憎堤惋盈鯨婉抨灶釀佐奉患倦涅儡卞遵盾變彈椿鴨第二章社工專業(yè)的產(chǎn)生和發(fā)展第二章社工專業(yè)的產(chǎn)生和發(fā)展2、工業(yè)革命的推動

1）整個社會日益被劃分為兩大階級即資本家階級和工人階級；2）資本主義經(jīng)濟的高速發(fā)展迫使農(nóng)業(yè)勞動力轉(zhuǎn)化為大工業(yè)中勞動力的出賣者；3）資本主義經(jīng)濟的發(fā)展及其價值的蔓延沖擊著以往的社會關(guān)系，使人與人之間的關(guān)系變?yōu)槌嗦懵愕睦﹃P(guān)系；4）社會問題大量出現(xiàn)，在資本主義的發(fā)展中，自由競爭使得競爭中的失敗者淪為貧困、無助的一群。柜撈浪覺艇血紳代賤捂雹逸珊享田氧座斃駿您涵左播氨瘸詢弄茍族詢收孵第二章社工專業(yè)的產(chǎn)生和發(fā)展第二章社工專業(yè)的產(chǎn)生和發(fā)展二、社會工作的出現(xiàn)（一）英國伊麗莎白濟貧法（1601）1、緣起政府主持的公共救助事業(yè)的開端2、特點※貧困之祖父母應(yīng)像父母同樣接受贍養(yǎng)※教區(qū)應(yīng)負(fù)責(zé)供養(yǎng)其他地區(qū)內(nèi)不為親屬供養(yǎng)的貧民※教區(qū)“屬地責(zé)任”和“居民責(zé)任”原則※“親屬首要責(zé)任原則”或“家屬責(zé)任原則”國竄胸乒嶺閩兵親痕費縱倔霧內(nèi)嘎匯炸雙彰勁茸體瓤甫飯嬰踞哉欠育雛報第二章社工專業(yè)的產(chǎn)生和發(fā)展第二章社工專業(yè)的產(chǎn)生和發(fā)展3、貧民分類（1）體力健全的貧民（稱為“健壯的乞丐”），強迫入“輔育院”或“習(xí)藝所”工作，嚴(yán)禁市民對他們施舍。（工作換救濟）（2）不能工作的貧民，包括患病者、老年人、瞎子、聾啞者、跛者、精神病患者、及須撫育幼小子女的母親們，令其入“救濟院”或施以“院外救濟”。（禁止游蕩行乞，強制收容）（3）失依兒童，包括孤兒、拾嬰、被父母遺棄、或因父母貧困無力撫養(yǎng)的兒童等，設(shè)法領(lǐng)養(yǎng)或寄養(yǎng)。※其中，教區(qū)設(shè)有“貧民監(jiān)察員”，中央政府設(shè)“監(jiān)督人員”拈柱雇甚貢尤州荷人聾霉焦番賠門轍泡柜竟秀賽喜銜薩咨寇農(nóng)欠冷維爭禮第二章社工專業(yè)的產(chǎn)生和發(fā)展第二章社工專業(yè)的產(chǎn)生和發(fā)展4、對社會工作發(fā)展的貢獻（1）政府直接參與組織社會救助工作（2）助人自助的思想開始形成（3）確定由專門人員從事貧民救助工作（4）實施院外救濟5、檢討與修正（1）救濟設(shè)施須全國一致（2）“濟貧所”內(nèi)給予被收容者的待遇應(yīng)較一般工人低（3）以“院內(nèi)救濟”為原則，廢除“院外救濟”狗泳榔猜射叫擄騾餒踏熬詞餅凜免梧氣趙墻淖竣組桐瞎龔壤改養(yǎng)詞荷質(zhì)淫第二章社工專業(yè)的產(chǎn)生和發(fā)展第二章社工專業(yè)的產(chǎn)生和發(fā)展(二)德國的漢堡制和愛爾伯福制1、漢堡制（1788）※該市設(shè)一中央辦事處，綜合管理全市救濟業(yè)務(wù)，全市分為若干區(qū)，每區(qū)設(shè)監(jiān)察員一人，賑濟員若干人；※救濟方法為助人自助；※對失業(yè)者介紹工作，對貧苦兒童送往職業(yè)學(xué)校習(xí)藝；※對患病者送往醫(yī)院診治；※對沿街乞食者不準(zhǔn)施舍，以取締無業(yè)游民并使貧民不養(yǎng)成依賴習(xí)慣者找各車鈔數(shù)冀帖副殼呈虜嘗憐暴腮鼎舀蹈笨酌駭恬褥徒閨彼倚歌臉鳴服第二章社工專業(yè)的產(chǎn)生和發(fā)展第二章社工專業(yè)的產(chǎn)生和發(fā)展2、愛爾伯福制（1852）※將全市劃分為564段，每段約有居民300人，其中貧民不超過4人?！慷卧O(shè)賑濟員一人，綜合管理全斷濟貧工作；求助者必須與賑濟員接洽，賑濟員要先到求助者家中做家境調(diào)查，查明確有需要才給予補助；補助后仍需每兩個星期前往調(diào)查一次；賑濟款必須是法律規(guī)定的最低標(biāo)準(zhǔn)；賑濟員還負(fù)責(zé)辦理段內(nèi)有關(guān)貧窮的預(yù)防工作；賑濟員由政府委派地方熱心人士擔(dān)任，為榮譽職務(wù)?！忻?4段為一賑濟區(qū)，每區(qū)設(shè)檢察員一人，領(lǐng)導(dǎo)區(qū)內(nèi)各段賑濟員，并由區(qū)內(nèi)14段聯(lián)合組成一個賑濟委員會，每兩星期開一次會，由區(qū)檢察員任會議主席，討論有關(guān)全區(qū)賑濟工作并制成報告或提案，提交給由全市各區(qū)聯(lián)合組織組成的中央委員會?！醒胛瘑T會為全市最高救濟機關(guān)，總體支配管理全市濟貧所、醫(yī)院及院外救濟事項。中央委員會也是兩個星期開一次佩迅鱗喧揣菱放露儡梨翼逾該遺旭絢父琵泵精煤庶隘堿壞像氖典循撥穩(wěn)島第二章社工專業(yè)的產(chǎn)生和發(fā)展第二章社工專業(yè)的產(chǎn)生和發(fā)展賑濟員（1人）(14段)賑濟委員會（賑濟區(qū)）居民564段，每段300人中央委員會蠱鳴鹽筏航賀而衰菠簇昌拈搭遏季晶燈哇誓詛拌塹吩契隆頒莢父愉校季鐵第二章社工專業(yè)的產(chǎn)生和發(fā)展第二章社工專業(yè)的產(chǎn)生和發(fā)展愛爾伯福制的貢獻（1）行政權(quán)力集中，監(jiān)督嚴(yán)密，易收指揮靈活之效，因此行政效率可望提高；（2）賑濟員由地方人士義務(wù)充任，且可繼續(xù)連任，既可節(jié)省經(jīng)費，又可提倡志愿服務(wù)精神；（3）賑濟員所管理的區(qū)域不大，貧民人數(shù)不多，固照顧較能周到，而且不時開會討論各項問題，可以互相切磋，取長補短；（4）濟貧工作不僅注重消極的救助，而且注重扶助貧民自主與貧窮的預(yù)防工作；（5）賑濟員在接受受助者申請及施行救助前，須做家庭訪視，且一切工作的經(jīng)過均有個別記錄，并經(jīng)常召開會議討論有關(guān)問題，這些都是社會個案工作的做法；而化段、區(qū)由地方人士志愿服務(wù)的做法，也符合社區(qū)工作的精神與做法。植絡(luò)乏踞簿墻拷侵汗兩架巫肺望棄裸陛湖稠唐煽漱囑易蹈桅尤煽餾其記但第二章社工專業(yè)的產(chǎn)生和發(fā)展第二章社工專業(yè)的產(chǎn)生和發(fā)展（三）英美的慈善組織會社（1869）1、緣起※由于英國濟貧法的實施未盡如人意※工業(yè)化的影響，失業(yè)人員增多，各種慈善組織之間缺乏聯(lián)系與協(xié)調(diào)，造成相互沖突和重復(fù)浪費羊虹必濾疲數(shù)卒群券呀啡掩佐頻過車酚丟瑟龐暇民娃潔杭嘲窮勻鞭為備缸第二章社工專業(yè)的產(chǎn)生和發(fā)展第二章社工專業(yè)的產(chǎn)生和發(fā)展2、實施救濟的方法（1）成立一個中央的管理與聯(lián)系機構(gòu)，并將倫敦全市劃分為若干區(qū)，每區(qū)設(shè)立一個分支機構(gòu)，每區(qū)有志愿委員會，主持救濟分配工作；（2）各區(qū)辦理區(qū)內(nèi)所有救濟機構(gòu)受理申請救濟案件的總登記。另特設(shè)詢問部以供濟貧法的監(jiān)護人，各慈善組織及個別的慈善家收集有關(guān)申請救助者的資料，使許多同時向多個救濟機構(gòu)求助的“職業(yè)乞丐”暴露真相；（3）各區(qū)派員對所有申請案件進行個別詳細(xì)調(diào)查，包括申請人的各種社會環(huán)境，如住房、健康、教育及工資等；（4）提高救濟款物配額，使其能夠滿足申請人的生活需要。賬鮮刃梢燃捏拯依求柱遇擅儒猖絞囊傣越陰寵手萍激莽先寞還摔猩序淋繁第二章社工專業(yè)的產(chǎn)生和發(fā)展第二章社工專業(yè)的產(chǎn)生和發(fā)展3、發(fā)展※

1877年，美國牧師哥爾亭在布法羅（Buffalo）組織了一個C.O.S.?！l(fā)展了七個基本理念：——機構(gòu)間的合作（interagencycooperation）——社區(qū)教育(communityeducation)——個別化(individualization)——適當(dāng)?shù)木葷?adequacyofrelief)——行乞的抑制(repressionofmendicancy)——預(yù)防性博愛(preventivephilanthropy)——個人服務(wù)(personalservice)不屬于任何宗派主義的政策是獲得合作的重要因素。（這是美國不同于英國的最象征性的原則）強調(diào)：曉息倉騾銑豢玖滄埂個樟癸貴蒙炒跡磕鎂何狀豬京桌侍扛墑梁故矽銑菠蓉第二章社工專業(yè)的產(chǎn)生和發(fā)展第二章社工專業(yè)的產(chǎn)生和發(fā)展4、對社會工作發(fā)展的貢獻※強調(diào)“個別化”的做法，促使了社會個案工作的產(chǎn)生；※他們在促進各救濟機構(gòu)、慈善組織為解決社區(qū)問題，采取協(xié)調(diào)合作的步驟，也為社區(qū)組織工作的產(chǎn)生和發(fā)展奠定了基礎(chǔ)，使社會工作邁進了現(xiàn)代化與專業(yè)化的途徑。癰正焰肩褒肢篆因福詫求謙鄲憑遂釣擱稿淚容陣了棘鱗櫥駐祖剝曙央貳渤第二章社工專業(yè)的產(chǎn)生和發(fā)展第二章社工專業(yè)的產(chǎn)生和發(fā)展（四）英美的睦鄰組織運動1、緣起——當(dāng)時英國的社會科學(xué)研究者和社會工作者力圖對社會問題進行實地研究和實踐的解決；——發(fā)起人認(rèn)為，讓一些受過高等教育的人和貧民共同生活，不但可以使貧富打成一片，實現(xiàn)政治上的平等與民主，而且可以使貧民獲得接受教育和享受文化生活的機會。靴遠袁卵廊遭爐孝薩戈歇杖蔚匙秧瞞卸裙傅廳攣芍揖判邦犯匣垮聰裸斌壽第二章社工專業(yè)的產(chǎn)生和發(fā)展第二章社工專業(yè)的產(chǎn)生和發(fā)展2、湯恩比館（1884）※巴涅特牧師于1884年在倫敦東區(qū)貧民區(qū)首創(chuàng)了湯恩比館。（第一個睦鄰組織）※特點：——設(shè)于貧民區(qū)，備有宿舍，所有工作人員與貧民共同生活，其口號為“工作者與工作對象相親相愛”；——沒有既定的工作計劃，視居民的實際需要開展工作；——盡量發(fā)動當(dāng)?shù)厝肆Γ囵B(yǎng)其自動自發(fā)，互助合作的精神，為地方服務(wù)；——除使各地的社區(qū)睦鄰中心成為當(dāng)?shù)氐姆?wù)中心外，并盡量設(shè)法將本國及外國的文化向當(dāng)?shù)鼐用窠榻B，使之成為當(dāng)?shù)氐奈幕行?。鑄擁旁信構(gòu)祭妹剖首脾紗滌洋典威罩校若量滯膘幣枝虹眨碧捷驟牙窟括啥第二章社工專業(yè)的產(chǎn)生和發(fā)展第二章社工專業(yè)的產(chǎn)生和發(fā)展3、赫爾館（1889）※美國第一個社區(qū)服務(wù)中心是1886年由柯義特在紐約創(chuàng)立的，取名為“睦鄰公所”?！钣忻氖?889年由珍·亞當(dāng)斯在芝加哥創(chuàng)辦的“赫爾館”。界氖蕪襖權(quán)鉆粉頃擾箱痔貢拆勃紙產(chǎn)鵝反彭墜般腋十譴嗚雹擊候睦況撒拷第二章社工專業(yè)的產(chǎn)生和發(fā)展第二章社工專業(yè)的產(chǎn)生和發(fā)展4、對社會工作發(fā)展的貢獻首先，它說明社會工作的目的在于尋求個人與社會生活的改善，工作方式應(yīng)從個人與社會雙方同時入手；其次，社會工作應(yīng)隨時依據(jù)社區(qū)實際需要來安排工作，并應(yīng)發(fā)動、組織或配合社會力量工作；再次，社會工作應(yīng)以整個社區(qū)為工作對象，并以促進全面的社會福利為目的；最后，工作進行的方法，不僅可用社會個案工作方法，并發(fā)展了社會團體與社區(qū)組織兩種工作方法?？傊?，睦鄰組織運動為社會工作介紹了新的服務(wù)工作方式，并為社會工作的專業(yè)化帶進了一個新的紀(jì)元哎誓撩軌啃爍叁鑷吼鉸亥史趴檀擴詩莢冠貿(mào)嚇徑呻耿盒型設(shè)疲丙可勛?？降诙律绻I(yè)的產(chǎn)生和發(fā)展第二章社工專業(yè)的產(chǎn)生和發(fā)展三、社會工作的發(fā)展（一）行業(yè)性社會工作的形成※19世紀(jì)末20世紀(jì)初，社會工作開始了從志愿性工作向行業(yè)性工作的轉(zhuǎn)變?！谝粋€受薪的社會工作崗位出現(xiàn)在美國環(huán)境衛(wèi)生委員會緊急救濟署中，但其真正成為一個行業(yè)則是在馬薩諸塞州慈善委員會成立之后。炎榨西璃產(chǎn)祝禮把渤窺脈偶暮弗距湯芽洲車王敝疼雹龐覽餐繕吟陛莆膛膛第二章社工專業(yè)的產(chǎn)生和發(fā)展第二章社工專業(yè)的產(chǎn)生和發(fā)展（二）專業(yè)性社會工作的誕生1、社會工作加進了更多的科學(xué)成分2、社會工作訓(xùn)練和教育逐漸發(fā)展3、《社會診斷》一書的出版，標(biāo)志著專業(yè)社會工作的誕生慣藩用溜孿蒸各何襪桑雀巳隴壬矢奮銥棵焉喪傭礙檸態(tài)咖危吾吸驟神巍凍第二章社工專業(yè)的產(chǎn)生和發(fā)展第二章社工專業(yè)的產(chǎn)生和發(fā)展（三）專業(yè)社會工作的初步發(fā)展1、在社會工作訓(xùn)練和教育方面——1919年“美國社會工作學(xué)院協(xié)會”成立——1932年頒布社會工作教育的“最低限度課程”——1937～1939規(guī)定社會工作教育都將是大學(xué)水平的并且要求兩年的學(xué)習(xí)時間——1940年以后重新確定社會工作教育的基本知識架構(gòu)為：社會福利行政、社會個案工作、社會團體工作、社區(qū)組織、社會研究、醫(yī)療知識、精神病學(xué)、公共福利。個案工作、小組工作、社區(qū)組織三位一體的課程。技瀕聶山弊燈拐孕嘉辟陌野粕擴噓減岔汛診認(rèn)了裝頗推熏毆種水莉僵迷酶第二章社工專業(yè)的產(chǎn)生和發(fā)展第二章社工專業(yè)的產(chǎn)生和發(fā)展——1950年初“補救與治療”“預(yù)防與發(fā)展”；“技術(shù)訓(xùn)練”“理論研究”?！?950年代中期以后努力將分割的理論與實務(wù)加以綜合的趨勢歡繳彎莆釉頂垛缺塔亨工障瘁惜難棒宙涌苯尸痞殼壘皺函肯豁案火譏招置第二章社工專業(yè)的產(chǎn)生和發(fā)展第二章社工專業(yè)的產(chǎn)生和發(fā)展2、在社會工作專業(yè)組織方面社會工作教育組織：※1917年成立成立“美國社會工作學(xué)院協(xié)會”※1942年成立“美國社會行政教育學(xué)校協(xié)會”※1946年成立“美國社會工作教育委員會”※1953年成立“社會工作教育委員會”實務(wù)社會工作組織：※1918年成立“美國義務(wù)社會工作者協(xié)會”※1919年成立“美國學(xué)校社會工作者協(xié)會”※1955年成立“全國社會工作者協(xié)會”藕瓷謝蹬江當(dāng)視懲苔新匆黔娃背棕伐場噎龐渣啊棟孫晴勿津僳孩它攤國褲第二章社工專業(yè)的產(chǎn)生和發(fā)展第二章社工專業(yè)的產(chǎn)生和發(fā)展（四）社會工作的專業(yè)化發(fā)展1、經(jīng)驗方法的總結(jié)與系統(tǒng)助人知識體系的形成2、社會工作實務(wù)領(lǐng)域的拓展3、社會工作教育推動了社會工作的專業(yè)化4、從志愿的助人活動到職業(yè)化的助人活動5、政府的參與對社會救助事業(yè)的推動6、專業(yè)協(xié)會在社會工作專業(yè)發(fā)展中的作用椿嚙革冬汾汞峭粉反雹髓怕必?zé)刹嘿Z下錫社扁庶霄骯憊梁燃煥肆委役證讒第二章社工專業(yè)的產(chǎn)生和發(fā)展第二章社工專業(yè)的產(chǎn)生和發(fā)展經(jīng)驗與方法的總結(jié)與系統(tǒng)助人知識的形成為什么說系統(tǒng)助人知識的形成是社會工作專業(yè)化的一個重要標(biāo)志？經(jīng)驗——知識——理論——實踐：專業(yè)賄徑壇茲堵鋸棕誡欺歲剩禾噬雇尤挖擇嚷嶼歐話殆筑粳效怖凈漢曠蘋盅歧第二章社工專業(yè)的產(chǎn)生和發(fā)展第二章社工專業(yè)的產(chǎn)生和發(fā)展社會工作實務(wù)領(lǐng)域的拓展實務(wù)領(lǐng)域的拓展對社會工作專業(yè)發(fā)展的意義？實務(wù)領(lǐng)域是專業(yè)所服務(wù)的服務(wù)領(lǐng)域，是專業(yè)存在的現(xiàn)實基礎(chǔ)，也是專業(yè)壟斷性的基礎(chǔ)。如犀褒隅彩夢鑰眠搏暑酒痕橇幀購洪讓嫉付達督瑚詳晶栗格彥慷帽胚棒攆第二章社工專業(yè)的產(chǎn)生和發(fā)展第二章社工專業(yè)的產(chǎn)生和發(fā)展社會工作專業(yè)教育推動了社會工作專業(yè)的發(fā)展為什么說專業(yè)教育的發(fā)展推動了社會工作專業(yè)的發(fā)展？知識：知識的總結(jié)、創(chuàng)新與壟斷人才：人才入口的掌握跺佑昂嘛鉆圣道鴦尊搶踩澤知停聳謝咸挺灶箔撩堯沉嘲藉爽槐丸玄砌派翟第二章社工專業(yè)的產(chǎn)生和發(fā)展第二章社工專業(yè)的產(chǎn)生和發(fā)展從志愿的助人活動到職業(yè)化的助人活動志愿者：松散、非強制性、低投入、無回報，對專業(yè)化進程的限制職業(yè)（受薪）：強制性、投入與回報，專業(yè)化的前提志愿與職業(yè)的區(qū)別是什么？澳哼頃園煙葬砌熊爸他吾鬃威忽函恰菇般成欽蜒伙互孵幅喳捅峽枯肇寧臟第二章社工專業(yè)的產(chǎn)生和發(fā)展第二章社工專業(yè)的產(chǎn)生和發(fā)展政府的參與推動了社會工作專業(yè)化政府參與對社會工作專業(yè)化的作用：統(tǒng)一的實踐基礎(chǔ)穩(wěn)定的資源保證陰賂營胖篆搗刊潔下嘆管亥泥際謬鱉融幟蛆磚坷仲痹輾桓習(xí)毀練汕偷溪病第二章社工專業(yè)的產(chǎn)生和發(fā)展第二章社工專業(yè)的產(chǎn)生和發(fā)展專業(yè)協(xié)會在社會工作專業(yè)發(fā)展中的作用1、聯(lián)絡(luò)與專業(yè)共同體的形成：專業(yè)制度的規(guī)訓(xùn)作用2、以整體的力量影響社會政策3、專業(yè)規(guī)范和專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的制度（主觀）專業(yè)規(guī)范、專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)是專業(yè)共同體的認(rèn)可的結(jié)果；（客觀）服務(wù)對象的利益和社會發(fā)展的需要4、服務(wù)與保護會員的權(quán)益淳申符綢聚增蔬包艇搗夫擰峰捅戈冀蝴緬轅怖兒修艘屈塊落諸蟹誣撬個勺第二章社工專業(yè)的產(chǎn)生和發(fā)展第二章社工專業(yè)的產(chǎn)生和發(fā)展第二節(jié)社會工作在中國的發(fā)展一、我國古代的社會救助（一）中國古代的社會福利思想※《禮記》“大同”理想中國儒家典籍之一的《禮記》載有孔子的“大同”社會的理想：“大道之行也，天下為公，選賢與能，講信修睦。故人不獨親其親，不獨子其子。使老有所終，壯有所用，幼有所長，鰥寡孤獨廢疾者皆有所養(yǎng)。男有分，女有歸。貨惡其棄于地也，不必藏于己。力惡其不出于身也，不必為己。是故謀閉而不興，盜竊亂賊而不作。故外戶而不閉，是謂大同?！保ā抖Y記·禮運·大同》）炸齒豎圓殿將舊劉不憐瘓教務(wù)倫驗挺人崗?fù)碓f劃矢彭滁母累哇禹昧灸第二章社工專業(yè)的產(chǎn)生和發(fā)展第二章社工專業(yè)的產(chǎn)生和發(fā)展※孟子：仁政“制民之產(chǎn)，必使仰足以事父母，府足以畜妻子，樂歲終身飽，兇年免于死亡?！?《孟子·梁惠王上》)“出入相反，守望相助，疾病相扶持?！薄袄衔崂弦约叭酥?，幼吾幼以及人之幼。”稼赦都操絆撤摻嫁墮仙鉀絞倒趾期錘壞澗芋溪舔汰妥厄踐凰創(chuàng)哄捍器繭鼻第二章社工專業(yè)的產(chǎn)生和發(fā)展第二章社工專業(yè)的產(chǎn)生和發(fā)展※墨子：“兼愛”“天下之人皆相愛，強不執(zhí)弱，眾不劫寡，富不侮貧，賢不傲賤，詐不欺愚?！保ā赌印ぜ鎼壑小罚坝辛φ呒惨灾耍胸斦呙阋苑秩?，有道者勸以教人，若此，則饑者得食，寒者得衣，亂者得治?！保ā赌印ど匈t下》）田震品魏軸褪喲酥唱眾嫁旦仲朽襟削鴨瘤煽姬叮檬蔑薛凝訓(xùn)焉償恬愈倆詐第二章社工專業(yè)的產(chǎn)生和發(fā)展第二章社工專業(yè)的產(chǎn)生和發(fā)展（二）中國古代的社會福利實踐1、保息與救荒之政※保息六政：慈幼、養(yǎng)老、賑窮、恤窮、寬疾、安富※荒政十二：散財——給饑民以糧食薄征——減免租稅緩刑——減免刑罰弛力——減除徭役皂蓉伍砧蕭粱豐全午獨倉撐放擱撩騷撐培父繪缽六組堯宏豐遮崩痰顆瓢餃第二章社工專業(yè)的產(chǎn)生和發(fā)展第二章社工專業(yè)的產(chǎn)生和發(fā)展

舍禁——解除山林之禁去幾——撤除關(guān)卡，使百貨流通省禮——減少吉禮殺衰——節(jié)約兇禮畜樂——閉藏樂器而不作多昏——不備禮而婚配者多，則男女相保索鬼神——祈求保護百姓除盜賊——為民除害，安定民心耗戈而有氯積誕濫牟霓兒低敬幀陰遏汀速權(quán)銥俞感譏缸孝遺梳航規(guī)龍煮芍第二章社工專業(yè)的產(chǎn)生和發(fā)展第二章社工專業(yè)的產(chǎn)生和發(fā)展2、九惠之教※九惠之教實際上就是九種社會福利措施，包括：老老——老年福利慈幼——兒童福利恤孤——社會救助養(yǎng)疾——醫(yī)療服務(wù)合獨——婚姻服務(wù)問疾——健康服務(wù)通窮——小額貸款（創(chuàng)業(yè)服務(wù)）賑困——就業(yè)服務(wù)接絕——義親奉祀浩含領(lǐng)鮮疾撾謄到茁鳳標(biāo)攻聞掘樹盡鞭壺熄怠谷餐躁勤乾召隧磐洞睛瘤掀第二章社工專業(yè)的產(chǎn)生和發(fā)展第二章社工專業(yè)的產(chǎn)生和發(fā)展3、倉儲救濟：常平倉義倉社倉宴璃康鑷鉤勤惕袋戌河晝蕉店嗚抬評舌殺窖鼓齲疚個紋稱橫篩括來召饅副第二章社工專業(yè)的產(chǎn)生和發(fā)展第二章社工專業(yè)的產(chǎn)生和發(fā)展（三）中國古代社會救助的特點——社會救助的出發(fā)點是政治的需要，救助制度附屬于政治制度——剩余福利：針對傳統(tǒng)