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文檔簡介
2023年10月自考00319行政組織理論練習(xí)試題一、單項(xiàng)選擇題1、下列屬于直接為行政首長服務(wù)的輔助機(jī)關(guān)是()(A)衛(wèi)生局(B)辦公室(C)公安局(D)工商局2、中國奴隸制時(shí)期實(shí)行的行政組織原則是()(A)“天人合一”(B)“政教合一”(C)“三省六部”(D)“親貴合一”3、確定行政組織編制的基本依據(jù)是()(A)行政人員(B)行政職能(C)行政機(jī)構(gòu)(D)行政技術(shù)4、政府職能由保衛(wèi)性、統(tǒng)治性職能向管理性、服務(wù)性職能轉(zhuǎn)變,這屬于()(A)行政組織職能作用領(lǐng)域的變革(B)行政組織職能作用性質(zhì)的變革(C)行政組織職能分化程度的變革(D)行政組織職能行使方式的變革5、既是行政組織存在和發(fā)展的根據(jù)和導(dǎo)向,又體現(xiàn)行政組織宗旨和合法性,這是行政組織的()(A)外部目標(biāo)(B)內(nèi)部目標(biāo)(C)縱向目標(biāo)(D)橫向目標(biāo)6、“不管工作量是增多還是減少,行政人員或多或少是注定要增長的”,“組織內(nèi)低效、無能根源于自發(fā)的嫉妒病”,這被稱為A.“帕金森現(xiàn)象”B.“雷格斯現(xiàn)象”C.“霍桑效應(yīng)”D.“彼得現(xiàn)象”7、決定一個(gè)行政組織是否團(tuán)結(jié)的關(guān)鍵是()(A)行政領(lǐng)導(dǎo)與一般行政人員的關(guān)系(B)行政領(lǐng)導(dǎo)者相互之間的關(guān)系(C)一般行政人員之間的關(guān)系(D)上下級(jí)行政領(lǐng)導(dǎo)之間的關(guān)系8、密爾提出并論證衡量一個(gè)行政組織工作好壞的根本標(biāo)準(zhǔn)是()(A)行政職能是否分立(B)應(yīng)以不妨礙個(gè)人自由發(fā)展為前提(C)是否能讓優(yōu)秀人才適才適任(D)能否促進(jìn)社會(huì)利益的增長9、影響行政組織結(jié)構(gòu)與效率的決定性因素是()(A)人員質(zhì)量與結(jié)構(gòu)(B)物資設(shè)備(C)圖書資料(D)經(jīng)費(fèi)10、采用嚴(yán)格的規(guī)章制度來約束行政組織成員的行為,以高效完成工作任務(wù)的管理方法屬于()(A)溝通型管理(B)情感型管理(C)市場型管理(D)規(guī)制型管理11、體現(xiàn)一個(gè)單位或一個(gè)行政首長能有效管理的下層單位或人數(shù)的是()(A)管理權(quán)限(B)管理層級(jí)(C)管理手段(D)管理幅度12、構(gòu)成行政組織結(jié)構(gòu)的基本要素和細(xì)胞是()(A)職責(zé)(B)工作(C)權(quán)力(D)職位13、行為科學(xué)研究表明,群團(tuán)的規(guī)模大小與群團(tuán)內(nèi)聚力的強(qiáng)弱()(A)成正比關(guān)系(B)成反比關(guān)系(C)沒有顯著關(guān)系(D)關(guān)系不固定14、下列屬于行政組織外部環(huán)境中最基本的方面,且是行政組織賴以生存和發(fā)展最深層環(huán)境的是()(A)經(jīng)濟(jì)環(huán)境(B)政治環(huán)境(C)國際環(huán)境(D)文化環(huán)境15、美國的總統(tǒng)制屬于行政組織體制中的()(A)委員會(huì)制(B)首長制(C)混合制(D)合議制16、中國的王位世襲制度創(chuàng)立于()(A)商朝(B)夏朝(C)周朝(D)秦朝17、古代雅典的最高權(quán)力機(jī)關(guān)是()(A)元老院(B)五百人會(huì)議(C)公民大會(huì)(D)十將軍委員會(huì)18、當(dāng)前我國行政組織改革的中心是()(A)轉(zhuǎn)變職能(B)市場取向(C)精簡機(jī)構(gòu)(D)精簡人員19、下列屬于行政組織內(nèi)部目標(biāo)的是()(A)維護(hù)社會(huì)公平(B)回應(yīng)社會(huì)公眾的要求(C)提高社會(huì)生產(chǎn)效率(D)機(jī)關(guān)管理20、魏晉至隋唐的三省中,負(fù)責(zé)決策的是()(A)門下?。˙)中書?。–)尚書省(D)行中書省21、以行政職權(quán)大小為標(biāo)準(zhǔn)分類,可以將行政組織分為A.統(tǒng)率機(jī)關(guān)與被統(tǒng)率機(jī)關(guān)B.業(yè)務(wù)機(jī)關(guān)與輔助機(jī)關(guān)C.常設(shè)機(jī)關(guān)與臨時(shí)機(jī)關(guān)D.中央行政機(jī)關(guān)與地方行政機(jī)關(guān)22、“不管工作量是增多還是減少,行政人員或多或少是注定要增長的”;“組織內(nèi)低效、無能根源于自發(fā)的嫉妒病”,這被稱為()(A)“帕金森現(xiàn)象”(B)“雷格斯現(xiàn)象”(C)“霍桑效應(yīng)”(D)“彼得現(xiàn)象”23、最先運(yùn)用生態(tài)理論來研究政府行政現(xiàn)象的學(xué)者是()(A)高斯(B)巴納德(C)西蒙(D)雷格斯24、設(shè)置行政組織時(shí),機(jī)構(gòu)設(shè)置和人員編制要盡量精簡、進(jìn)行專業(yè)化分工、簡化辦事程序,這體現(xiàn)的是A.法治原則B.統(tǒng)一原則C.系統(tǒng)原則D.效能原則25、孔子行政組織思想的核心是()(A)仁(B)義(C)禮(D)法二、多項(xiàng)選擇題26、行政組織不同層級(jí)的職責(zé)分配關(guān)系是A.最高層次行政組織為決策層B.最高層次行政組織為監(jiān)督、執(zhí)行層C.中層行政組織為協(xié)調(diào)指擇揮層試和實(shí)路錢試則用踐知市試就試類中D.基層行政組織為指揮操作層E.基層行政組織為技術(shù)操作層27、唯意志論行政文化觀的主要觀點(diǎn)有A.權(quán)力來自人民委托B.強(qiáng)調(diào)人民的參與意識(shí)C.強(qiáng)調(diào)對權(quán)力的絕對服從D.行政首長權(quán)力來自超人意志E.行政首腦權(quán)力需由法律形式確認(rèn)28、根據(jù)同一層級(jí)各部門所隸屬領(lǐng)導(dǎo)的不同,可將行政組織體制劃分為()(A)完整制(B)集權(quán)制(C)分離制(D)分權(quán)制(E)混合制29、下列關(guān)于行政組織與行政管理學(xué)關(guān)系的說法,正確的是()(A)行政組織理論是行政管理學(xué)的一個(gè)分支(B)行政管理學(xué)是行政組織理論的專業(yè)基礎(chǔ)理論(C)行政管理學(xué)先于行政組織理論而產(chǎn)生(D)行政組織理論先于行政管理學(xué)而產(chǎn)生(E)行政管理學(xué)是從行政組織理論中分離而獨(dú)立出來的30、當(dāng)前我國省級(jí)地方行政組織包括()(A)?。˙)自治區(qū)(C)經(jīng)濟(jì)特區(qū)(D)直轄市(E)特別行政區(qū)三、簡答題31、簡述我國行政組織設(shè)置的職能決定原則。32、簡述巴納德對組織理論的主要貢獻(xiàn)。33、簡述西方傳統(tǒng)時(shí)期行政組織理論的主要貢獻(xiàn)。34、(1)機(jī)構(gòu)設(shè)置和人員編制要盡量精簡。(2)層級(jí)與幅度要適中。(3)進(jìn)行專業(yè)化分工。(4)簡化辦事程序。35、簡述行政組織目標(biāo)執(zhí)行的前提條件。36、簡述鄧小平有關(guān)行政組織的思想。四、論述題37、試述當(dāng)代日本行政組織改革的主要內(nèi)容,并作簡要評(píng)述。38、試述行政組織變革可能遭遇的阻力以及克服阻力的基本方法。五、案例分析題39、主要趨勢:(1)行政組織橫向變革正在由部門間的不平衡走向部門聞的平衡;(2)行政組織不斷調(diào)整職能范圍,逐步向社會(huì)民間組織轉(zhuǎn)交部分職能;(3)縱向?qū)蛹?jí)從集權(quán)式、尖塔式結(jié)構(gòu)向分權(quán)式、扁平型結(jié)構(gòu)形式發(fā)展。
參考答案一、單項(xiàng)選擇題1、B【試題解析】輔助機(jī)關(guān)是指活動(dòng)內(nèi)容直接為行政首長和業(yè)務(wù)機(jī)關(guān)服務(wù)、間接為實(shí)現(xiàn)整個(gè)行政組織目標(biāo)服務(wù)的機(jī)關(guān)。如各級(jí)人民政府辦公廳(室)、法制辦、信息中心、政策研究室、人事局、統(tǒng)計(jì)局、機(jī)關(guān)事務(wù)管理局等。2、D【試題解析】我國奴隸制時(shí)期的行政組織實(shí)行的是“親責(zé)合一”的組織原則,帶有強(qiáng)烈的宗法色彩。奴隸主貴族的家族組織和國家行政組織是相通的,只有奴隸主貴族家族才有資格擔(dān)任國家行政官員。這個(gè)組織原則反映了我國古代國家行政管理中的由家而國、由親而責(zé)的政治特色。3、B4、B5、A6、A7、B【試題解析】行政組織內(nèi)部的人際關(guān)系,從人員的層次上劃分,包括三個(gè)方面:(1)行政領(lǐng)導(dǎo)者與一般行政人員之間的關(guān)系,這是決定一個(gè)行政組織是否有內(nèi)聚力的關(guān)鍵。(2)行政領(lǐng)導(dǎo)者相互之間的關(guān)系,這是決定一個(gè)行政組織團(tuán)結(jié)或分裂的關(guān)鍵。(3)一般行政人員之間的關(guān)系,這是整個(gè)行政組織是否團(tuán)結(jié)一致的最終反映。8、D9、A10、D11、D12、D13、B【試題解析】要增強(qiáng)群團(tuán)的內(nèi)聚力,一個(gè)重要方面就是行政組織要維持群團(tuán)的適度規(guī)模。當(dāng)一個(gè)群團(tuán)的人數(shù)增多、規(guī)模擴(kuò)大時(shí),其成員相互間交流感情的機(jī)會(huì)就會(huì)減少,難于充分地相互了解,這個(gè)群團(tuán)的內(nèi)聚力將會(huì)下降;反之,則內(nèi)聚力趨于上升??梢姡簣F(tuán)規(guī)模的大小與群團(tuán)內(nèi)聚力的強(qiáng)弱呈現(xiàn)反比例關(guān)系。14、A【試題解析】經(jīng)濟(jì)環(huán)境是行政組織外部環(huán)境中最基本的方面,是行政組織賴以生存和發(fā)展的最深層環(huán)境。15、B【試題解析】首長制,又稱一長制或獨(dú)任制,是指行政組織的法定最高決策權(quán)由行政首長一人執(zhí)掌的行政組織體制。美國的總統(tǒng)制是首長制的典型。16、B【試題解析】遠(yuǎn)在夏朝,中國就創(chuàng)立了王位世襲制度,設(shè)立了百官,分掌庶政、軍事、賦稅、訴訟、車馬、歷法等項(xiàng)事務(wù)。17、C【試題解析】雅典是古代奴隸主民主共和政體的典型。公民大會(huì)是國家最高權(quán)力機(jī)關(guān),它有權(quán)選舉和監(jiān)督執(zhí)政官,執(zhí)政官負(fù)責(zé)日常國事的治理。A項(xiàng)是當(dāng)時(shí)最重要的權(quán)力機(jī)關(guān),B項(xiàng)是公民大會(huì)的常設(shè)機(jī)構(gòu),D項(xiàng)負(fù)責(zé)軍事。18、A19、D【試題解析】行政組織的內(nèi)部目標(biāo)包括管理資源、績效管理、機(jī)關(guān)管理和組織發(fā)展。故選D。其他三項(xiàng)屬于行政組織的外部目標(biāo)。20、B【試題解析】從魏晉至隋、唐形成了三省(即中書省、門下省、尚書省)六部二十四司的行政組織體制。三省職權(quán)劃分明確,中書省取旨決策,門下省審議封駁,尚書省承旨執(zhí)行。21、A22、A【試題解析】帕金森概括的官場通病(也有人稱帕金森現(xiàn)象)主要有三種,第一,職工人數(shù)與工作量毫不相關(guān),不管工作量如何變化。職工人數(shù)總是成倍地增加;第二,現(xiàn)代政府機(jī)構(gòu)如委員會(huì)之類組織形式日益膨脹;第三,組織內(nèi)低效、無能根源于自發(fā)的嫉妒病。23、A24、D25、C【試題解析】孔子是儒家學(xué)派的創(chuàng)始人,是中國歷史上著名的思想家和教育家??鬃犹岢隽艘浴岸Y”為核心的行政組織思想。二、多項(xiàng)選擇題26、ACE27、CD28、A,C29、A,B,C【試題解析】行政管理學(xué)是研究以行政組織為主體的對整個(gè)社會(huì)所進(jìn)行的行政管理活動(dòng)。行政組織理論主要是研究行政組織本身如何產(chǎn)生、變革和發(fā)展,如何建立和運(yùn)行,以及如何對行政組織自身進(jìn)行管理的規(guī)律。這些內(nèi)容包含在行政管理學(xué)的研究之中,但不是其主要研究對象,更不是其全部內(nèi)容,它只是概略地研究這些內(nèi)容。細(xì)微地、深入地研究這些,是行政組織理論的獨(dú)特任務(wù)。行政組織理論是從行政管理學(xué)中獨(dú)立出來的,行政組織理論是行政管理學(xué)的一個(gè)分支學(xué)科。30、A,B,D,E三、簡答題31、(1)根據(jù)行政組織職能設(shè)置相應(yīng)的機(jī)構(gòu)。(2)圍繞組織職能確立組織結(jié)構(gòu)。(3)根據(jù)職能的發(fā)展變化,適時(shí)地調(diào)整行政組織。32、(1)指出組織的本質(zhì)是一個(gè)協(xié)作系統(tǒng)。(2)提出了組織三要素理論。(3)提出了權(quán)威來自接受的思想。(4)提出了組織平衡的思想。(5)闡述了非正式組織理論。33、(1)把專業(yè)化分工原理廣泛地引入組織管理之中,提出了職能化(專業(yè)化)管理的原理,為構(gòu)造科學(xué)管理組織結(jié)構(gòu)及其發(fā)展演變奠定了一般的原則基礎(chǔ)。(2)總結(jié)概括出管理幅度和管理層次原理,作為組織結(jié)構(gòu)的依據(jù),力圖構(gòu)建高效的等級(jí)制組織。(3)倡導(dǎo)“理性化—法律化”的組織形態(tài),強(qiáng)調(diào)組織的運(yùn)作應(yīng)以法律為規(guī)范。34、(1)機(jī)構(gòu)設(shè)置和人員編制要盡量精簡。(2)層級(jí)與幅度要適中。(3)進(jìn)行專業(yè)化分工。(4)簡化辦事程序。35、(1)組織及其成員的自我控制能力強(qiáng)。(2)組織認(rèn)同感強(qiáng)。(3)組織目標(biāo)得到組織領(lǐng)導(dǎo)的重視。(4)目標(biāo)明確。36、(1)行政組織應(yīng)以經(jīng)濟(jì)職能為中心。(2)行政組織必須進(jìn)行改革。(3)行政組織必須克服官僚主義,提高工作效率。(4)行政組織必須加強(qiáng)法制建設(shè)。四、論述題37、內(nèi)容:放松國家規(guī)制,調(diào)整官民關(guān)系,縮減政府職能及機(jī)構(gòu);推動(dòng)地方分權(quán),重新調(diào)整中央與地方的關(guān)系;建立防止行政機(jī)構(gòu)膨脹的機(jī)制;建立公務(wù)員交流制度,糾正條條行政的弊端。評(píng)價(jià):日本行政改革過程中,強(qiáng)調(diào)民主參與和公開透明;注重依法改革;根據(jù)形勢的發(fā)展,積極主動(dòng)地進(jìn)行行政改革。38、可能遭遇的阻力:(1)行政組織變革最大的阻力來自行政組織自身的“經(jīng)濟(jì)人”特征。(2)資歷較高者、年長者的阻力。(3)人際關(guān)系的阻力。(4)對變革后科學(xué)、高效的新秩序和廉政、勤政的新作風(fēng)不適應(yīng)而產(chǎn)生的阻力。(5)對陌生事物的疑慮、對變革后果不了解而產(chǎn)生的阻力。克服阻力的基本方法:(1)克服利益本位思想,以高度的政治責(zé)
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