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全國2022年10月高等教育自學考試行政組織理論考題一、單項選擇題1、第一次提出將議事權(quán)力、司法權(quán)力與行政權(quán)力相區(qū)別的學者是()(A)柏拉圖(B)亞里士多德(C)馬基雅維利(D)密爾2、第一次提出將議事權(quán)力、司法權(quán)力與行政權(quán)力相區(qū)別的學者是A.柏拉圖B.亞里士多德C.馬基雅維利D.密爾3、當前我國行政組織改革的中心是A.轉(zhuǎn)變職能B.市場取向C.精簡機構(gòu)D.精簡人員4、美國的總統(tǒng)制屬于行政組織體制中的()(A)委員會制(B)首長制(C)混合制(D)合議制5、下列屬于行政組織外部環(huán)境中最基本的方面,且是行政組織賴以生存和發(fā)展最深層環(huán)境的是()(A)經(jīng)濟環(huán)境(B)政治環(huán)境(C)國際環(huán)境(D)文化環(huán)境6、美國的總統(tǒng)制屬于行政組織體制中的A.委員會制B.首長制C.混合制D.合議制7、把行政組織分為決策機關(guān)、執(zhí)行機關(guān)、咨詢機關(guān)、信息機關(guān)以及監(jiān)察機關(guān),其劃分標準是()(A)行政活動程序(B)行政層級(C)行政組織的特殊性(D)行政職位高低8、設(shè)置行政組織時,機構(gòu)設(shè)置和人員編制要盡量精簡、進行專業(yè)化分工、簡化辦事程序,這體現(xiàn)的是A.法治原則B.統(tǒng)一原則C.系統(tǒng)原則D.效能原則9、把行政組織分為統(tǒng)率機關(guān)和被統(tǒng)率機關(guān),其標準是()(A)行政活動程序(B)行政層級(C)行政組織的特殊性(D)行政職權(quán)大小10、下列組織中屬于狹義行政組織的是()(A)廣東省人民政府(B)吉林省人大常委會(C)天津市政協(xié)(D)浙江省行政學院11、認為行政組織首腦的權(quán)力來自世襲,這屬于()(A)血統(tǒng)論的行政文化(B)唯意志論的行政文化(C)法治論的行政文化(D)民主論的行政文化12、下列屬于行政組織內(nèi)部目標的是()(A)維護社會公平(B)回應社會公眾的要求(C)提高社會生產(chǎn)效率(D)機關(guān)管理13、最先運用生態(tài)理論來研究政府行政現(xiàn)象的學者是()(A)高斯(B)巴納德(C)西蒙(D)雷格斯14、行政組織自身管理中,特別注重使用激勵、溝通、參與和協(xié)調(diào)等方法的是()(A)權(quán)威型管理(B)情感型管理(C)市場化管理(D)規(guī)制型管理15、“不管工作量是增多還是減少,行政人員或多或少是注定要增長的”,“組織內(nèi)低效、無能根源于自發(fā)的嫉妒病”,這被稱為A.“帕金森現(xiàn)象”B.“雷格斯現(xiàn)象”C.“霍桑效應”D.“彼得現(xiàn)象”16、根據(jù)單位工作性質(zhì)、工作內(nèi)容、工作量的某種臨時性或不確定性需要而下達的具有暫定性質(zhì)的人員編制被稱為()(A)專項編制(B)單列編制(C)臨時編制(D)機動編制17、發(fā)放一些統(tǒng)計表格讓組織成員自己評估目標實現(xiàn)的效果,在目標評估方法中屬于A.數(shù)據(jù)分析B.現(xiàn)場評估C.自我評估D.內(nèi)部評估18、早期政府行政組織的職能主要是()(A)經(jīng)濟職能(B)政治職能(C)民主職能(D)社會職能19、孟子行政組織思想的核心是()(A)義(B)禮(C)法(D)仁政20、防御外來入侵屬于行政組織的()(A)政治功能(B)經(jīng)濟功能(C)文化功能(D)社會功能21、行為科學研究表明,群團的規(guī)模大小與群團內(nèi)聚力的強弱()(A)成正比關(guān)系(B)成反比關(guān)系(C)沒有顯著關(guān)系(D)關(guān)系不固定22、古代雅典的最高權(quán)力機關(guān)是A.元老院B.五百人會議C.公民大會D.十將軍委員會23、主張“一個下級只能有一個上級”的組織原則是()(A)層級節(jié)制(B)權(quán)責相稱(C)專業(yè)分工(D)指揮統(tǒng)一24、行政組織結(jié)構(gòu)的靈魂和核心是行政組織的()(A)法制化(B)權(quán)力分配關(guān)系(C)縱向結(jié)構(gòu)(D)橫向結(jié)構(gòu)25、魏晉至隋唐的三省中,負責決策的是()(A)門下省(B)中書?。–)尚書省(D)行中書省二、多項選擇題26、管理幅度與管理層次的合理確定取決于()(A)技術(shù)設(shè)備與工作條件(B)領(lǐng)導者的領(lǐng)導水平與能力(C)被管理者的素質(zhì)高低(D)集權(quán)、分權(quán)與授權(quán)程度(E)下級單位所在地的集中程度及交通信息傳遞狀況27、下列屬于集權(quán)制優(yōu)點的是()(A)政令統(tǒng)一,統(tǒng)籌全局,防止政出多門(B)層級節(jié)制,指揮靈便,令行禁止,有利于提高效率(C)有利于集中全國的人力、財力、物力用于重點建設(shè)(D)可以有效滿足地方對公共物品和服務的差異性需求(E)地方政府能夠因地制宜、靈活機動地處理本地事務28、下列屬于行為科學時期行政組織設(shè)置原則的有()(A)權(quán)變的原則(B)人與組織平衡的原則(C)參與、溝通、激勵的原則(D)正式組織與非正式組織互動的原則(E)以人為本的原則29、唯意志論行政文化觀的主要觀點有A.權(quán)力來自人民委托B.強調(diào)人民的參與意識C.強調(diào)對權(quán)力的絕對服從D.行政首長權(quán)力來自超人意志E.行政首腦權(quán)力需由法律形式確認30、下列關(guān)于行政組織與行政管理學關(guān)系的說法,正確的是()(A)行政組織理論是行政管理學的一個分支(B)行政管理學是行政組織理論的專業(yè)基礎(chǔ)理論(C)行政管理學先于行政組織理論而產(chǎn)生(D)行政組織理論先于行政管理學而產(chǎn)生(E)行政管理學是從行政組織理論中分離而獨立出來的三、簡答題31、簡述合理的組織結(jié)構(gòu)應具備的條件。32、簡述鄧小平行政組織思想的主要內(nèi)容。33、簡述墨子行政組織思想的主要內(nèi)容。34、簡述合理的組織結(jié)構(gòu)應具備的條件。__________35、簡述合理行政組織結(jié)構(gòu)的標準。36、(1)機構(gòu)設(shè)置和人員編制要盡量精簡。(2)層級與幅度要適中。(3)進行專業(yè)化分工。(4)簡化辦事程序。四、論述題37、結(jié)合實際,分析組織摩擦產(chǎn)生的客觀原因和主觀原因。38、試述當代日本行政組織改革的主要內(nèi)容,并作簡要評述。五、案例分析題39、主要趨勢:行政組織橫向變革正在由部門向的不平衡走向部門間的平衡;行政組織不斷調(diào)整職能范圍,逐步向社會民間組織轉(zhuǎn)交部分職能;縱向?qū)蛹墢募瘷?quán)式、尖塔式結(jié)構(gòu)向分權(quán)式、扁平型結(jié)構(gòu)形式發(fā)展。
參考答案一、單項選擇題1、B【試題解析】亞里士多德是古希臘最博學的思想家,是一位百科全書式的大學者,代表作《政治學》。在《政治學》里他第一次提出應將議事權(quán)力、司法權(quán)力和行政權(quán)力相區(qū)別。2、B3、A4、B【試題解析】首長制,又稱一長制或獨任制,是指行政組織的法定最高決策權(quán)由行政首長一人執(zhí)掌的行政組織體制。美國的總統(tǒng)制是首長制的典型。5、A【試題解析】經(jīng)濟環(huán)境是行政組織外部環(huán)境中最基本的方面,是行政組織賴以生存和發(fā)展的最深層環(huán)境。6、B7、A【試題解析】以行政活動程序為標準分類,行政組織可分為決策機關(guān)、執(zhí)行機關(guān)、咨詢機關(guān)、信息機關(guān)和監(jiān)察機關(guān)。8、D9、D10、A【試題解析】在我國,狹義的行政組織是指國家權(quán)力機關(guān)各級人民代表大會的執(zhí)行機關(guān)即國務院和地方各級人民政府系統(tǒng)。故選A。B、C、D三項均屬于廣義的行政組織。11、A【試題解析】血統(tǒng)論的行政文化認為,行政組織首腦的權(quán)力來自世襲。唯意志論的行政文化認為,行政組織首腦的權(quán)力來自超人的意志。法治論的行政文化認為,行政組織首腦的權(quán)力來自人民委托,并通過體現(xiàn)民意的法律形式予以確認。故選A。12、D【試題解析】行政組織的內(nèi)部目標包括管理資源、績效管理、機關(guān)管理和組織發(fā)展。故選D。其他三項屬于行政組織的外部目標。13、A14、B【試題解析】情感型管理是一種在行政組織中有選擇性地增加情感投入,滿足組織成員的感情和心理需要,以提高組織績效水平的管理方法。情感型管理中最基本的方法有激勵、溝通、參與和協(xié)調(diào)。15、A16、C17、C18、B【試題解析】早期的政府是一種政治統(tǒng)治十分外露的階級統(tǒng)治工具,其職能主要是政治職能。隨著生產(chǎn)社會化的歷史發(fā)展,政府職能逐步擴展到經(jīng)濟領(lǐng)域,后來又逐漸擴展到社會的教育、科技、文化領(lǐng)域以及社會事務領(lǐng)域。19、D20、A【試題解析】行政組織的政治功能,指政府行政組織通過一系列的政治活動,防御外來的入侵與滲透,鎮(zhèn)壓敵對階級的反抗,制止和打擊不法分子的各種破壞活動,妥善處理各個階級內(nèi)部及其相互之間的各種關(guān)系。進行民主法治建設(shè),建立和維護有利于統(tǒng)治階級的社會秩序。21、B【試題解析】要增強群團的內(nèi)聚力,一個重要方面就是行政組織要維持群團的適度規(guī)模。當一個群團的人數(shù)增多、規(guī)模擴大時,其成員相互間交流感情的機會就會減少,難于充分地相互了解,這個群團的內(nèi)聚力將會下降;反之,則內(nèi)聚力趨于上升??梢姡簣F規(guī)模的大小與群團內(nèi)聚力的強弱呈現(xiàn)反比例關(guān)系。22、C23、D24、B【試題解析】行政組織結(jié)構(gòu)是行政組織的載體,而行政組織權(quán)力分配關(guān)系則是行政組織結(jié)構(gòu)的靈魂和核心,也是整個行政組織運行的動力。25、B【試題解析】從魏晉至隋、唐形成了三省(即中書省、門下省、尚書省)六部二十四司的行政組織體制。三省職權(quán)劃分明確,中書省取旨決策,門下省審議封駁,尚書省承旨執(zhí)行。二、多項選擇題26、A,B,C,D,E【試題解析】管理幅度和管理層次的合理確定取決于多個因素:(1)管理幅度與管理層次有關(guān)。(2)下屬工作性質(zhì)及難易程度制約著管理幅度和管理層次。(3)領(lǐng)導者的領(lǐng)導水平和能力直接制約著管理幅度。(4)被管理者的素質(zhì)高低也制約著管理幅度。(5)集權(quán)、分權(quán)和授權(quán)程度影響著管理幅度和管理層次。(6)下級單位所在地的集中程度及交通和信息傳遞狀況影響著管理幅度。(7)技術(shù)設(shè)備與工作條件也制約著管理幅度和管理層次。27、A,B,C28、B,C,D,E【試題解析】權(quán)變原則屬于系統(tǒng)權(quán)變理論時期的行政組織設(shè)置原則,故排除A項。29、CD30、A,B,C【試題解析】行政管理學是研究以行政組織為主體的對整個社會所進行的行政管理活動。行政組織理論主要是研究行政組織本身如何產(chǎn)生、變革和發(fā)展,如何建立和運行,以及如何對行政組織自身進行管理的規(guī)律。這些內(nèi)容包含在行政管理學的研究之中,但不是其主要研究對象,更不是其全部內(nèi)容,它只是概略地研究這些內(nèi)容。細微地、深入地研究這些,是行政組織理論的獨特任務。行政組織理論是從行政管理學中獨立出來的,行政組織理論是行政管理學的一個分支學科。三、簡答題31、(1)任務與組織平衡。(2)各個組織、人員之間按比例配置。(3)分工明確、合作良好。(4)適應環(huán)境,具有彈性。32、(1)行政組織應以經(jīng)濟職能為中心。(2)行政組織必須進行改革。(3)行政組織必須克服官僚主義,提高工作效率。(4)行政組織必須加強法制建設(shè)。35.簡述新公共管理模式的主要特征。33、(1)提出了尚同的組織原則。(2)主張尚賢的用人原則。(3)強調(diào)組織中上下溝通的必要性。(4)認識到組織中參謀、智囊人員的重要性。(5)提出了“節(jié)用”“非樂”的組織經(jīng)濟原則。34、(1)任務與組織平衡。(2)各個組織,人員之間按比例配置。(3)分工明確,合作良好。(4)適應環(huán)境,具有彈性。35、(1)任務與組織平衡。(2)各個組織、人員之間按比例配置。(3)分工明確,合作良好。(4)適應環(huán)境,具有彈性。36、(1)機構(gòu)設(shè)置和人員編制要盡量精簡。(2)層級與幅度要適中。(3)進行專業(yè)化分工。(4)簡化辦事程序。四、論述題37、(1)組織摩擦產(chǎn)生的客觀原因有:①組織結(jié)構(gòu)與體制的不合理。②角色摩擦。③信息溝通渠道受阻。④資源的短缺。(2)組織摩擦產(chǎn)生的主觀原因有:①目標與利益的不同。②價值觀念的不同。③性格愛好的不。38.結(jié)合當代日本行政組織改革的主要內(nèi)容,評述其
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