第4講羅斯福新政課件高三歷史人教版必修2一輪復習

導胡佛政府對經(jīng)濟的有限干預沒有緩解大危機，提高關稅反而激化了國際矛盾；為羅斯福新政提供了一定的借鑒。他，1882年出生于紐約；1910年任紐約州參議員；1913年任海軍部副部長；1921年因患脊髓灰質炎致殘；1928年任紐約州長；他是唯一一位連任四屆的美國總統(tǒng)(1933-1945)；他是唯一一位坐在輪椅上的美國總統(tǒng)；他是繼華盛頓、林肯后最受美國和世界公眾歡迎的美國總統(tǒng)。第4講

羅斯福新政課程標準：列舉羅斯福新政的主要內容。認識羅斯福新政的特點。探討其在資本主義自我調節(jié)機制形成中的作用。閱讀教材結合資料，歸納整理以下問題：

1.羅斯福實施新政的背景。

2.羅斯福新政的內容。

3.羅斯福新政的影響。思不是。新政措施雖有規(guī)定工資和工時等內容，但并未改變資本家剝削工人的實質，新政雖全面加強了國家對經(jīng)濟的干預并未改變資本主義制度。這些措施緩和了社會矛盾，遏制了美國的法西斯勢力。材料1：羅斯福新政從一開始就遭到一部分資本家的反對，咒罵羅斯福是“向富人敲竹杠”和“烤百萬富翁”。甚至有人說羅斯福的新政充滿了共產(chǎn)主義俄國的臭味。材料2：藍鷹是羅斯福新政的經(jīng)典標志，胡佛說“這簡直是法西斯！”羅斯福是社會主義者嗎？是法西斯嗎？議、展評1.1929～1933年資本主義經(jīng)濟危機的打擊；2.胡佛政府反危機措施的失敗，經(jīng)濟危機和社會危機不斷惡化；3.美國民眾希望有一個強有力的政府扭轉危局；4.

1933年3月，羅斯福就任美國第32任總統(tǒng)。一.臨危受命——提出新政的背景流浪漢的要飯袋被叫做“胡佛袋”，由于無力購買燃油而改由畜力拉動的汽車被叫做“胡佛車”，甚至露宿街頭長椅上的流浪漢身上蓋的報紙也被叫做“胡佛毯”。羅斯福上任后開始著手改革，但在改革之時，首先要讓改革的方案獲得全國人民的支持，這樣新政才能順利推行，那如何才能獲得人們的理解與支持呢？“爐邊談話”是美國總統(tǒng)羅斯福利用大眾傳播手段進行的政治性公關活動。為了求得美國人民對政府的支持，緩解蕭條，羅斯福利用爐邊談話節(jié)目通過收音機向美國人民傾訴美國面臨的困難，以及政府將如何幫助人們。每到周末，都有成千上萬的人在家里、在爐火邊、在收音機旁，等待聆聽總統(tǒng)的聲音。他的談話不僅鼓舞了美國人民，堅定了人民的信心，而且也宣傳了他的貨幣及社會改革的基本主張，從而贏得了人們的理解和尊敬。第一階段：1933.3—1935初第二階段：1935—1939著重于醫(yī)治經(jīng)濟危機造成的創(chuàng)傷，提出復興經(jīng)濟的法案和計劃“三Ｒ”,即復興（Recover）、救濟（Relief）、改革（Reform）。復興──是指為失業(yè)者提供工作機會，使陷入蕭條的經(jīng)濟恢復運轉。救濟──指救助急需幫助的大批失業(yè)者和貧民。改革──是指采取長遠措施改善全國總體經(jīng)濟狀況。著重于政治、經(jīng)濟和社會改革一個理念：加強政府對經(jīng)濟的干預提高民眾的消費能力生產(chǎn)相對過剩（供給與需求的矛盾）調整工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總量降低農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總量提高工人消費能力調整工業(yè)生產(chǎn)總量提高農(nóng)民消費能力保障無業(yè)老弱民眾內容具體措施作用財政金融方面工業(yè)方面（核心）農(nóng)業(yè)方面社會福利社會立法整頓銀行；放棄金本位制，實行美元貶值，刺激出口；管制證券業(yè)等。頒布《緊急銀行法》成立農(nóng)業(yè)調整署；為減耕減產(chǎn)的農(nóng)民提供補貼；頒布《農(nóng)業(yè)調整法》加強救濟工作；加強社會保障措施；推行“以工代賑”，大興公共工程頒布《全國勞工關系法》等恢復銀行信用，穩(wěn)定人心；保障工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)增加就業(yè)；刺激生產(chǎn)和消費;穩(wěn)定社會秩序提高并穩(wěn)定農(nóng)產(chǎn)品價格，防止農(nóng)產(chǎn)品過剩，提高農(nóng)民收入，促進農(nóng)業(yè)復蘇保障工人權利,緩和勞資矛盾，維護社會穩(wěn)定加強國家對工業(yè)的計劃和指導，防止盲目競爭引起生產(chǎn)過剩，調整企業(yè)和勞資關系，緩和矛盾通過《全國工業(yè)復興法》，規(guī)定行業(yè)公平競爭法規(guī)，規(guī)定生產(chǎn)規(guī)模、工資標準、工作時，發(fā)起“藍鷹運動”（1）政府對經(jīng)濟的全面干預；（2）用法律來維護改革措施和成果；（3）涉及面廣；（4）關注民生，采取了一些有利于工人的措施；（5）重視長遠的制度建設。工業(yè)生產(chǎn)恢復柱狀圖失業(yè)率下降圖1.緩解經(jīng)濟危機——生產(chǎn)力恢復，美國經(jīng)濟逐漸走出低谷。思考：根據(jù)以下材料，概括羅斯福新政對美國經(jīng)濟的影響。材料2：“‘新政’，特別是那些社會改革立法，在資產(chǎn)階級民主的框架內，對某些資本主義弊病加以改良和限制，對暫時改善勞動人民的社會和經(jīng)濟地位，還是有積極意義”。

——鄧蜀生：《羅斯福》材料3：“新政遏制了美國法西斯勢力，使美國避免像德、日、意那樣走上法西斯道路，因此，有人說‘新政挽救了美國的自由民主制度’。”

——《大國崛起》2.維護民主——一定程度上緩和了美國的社會矛盾；遏制了法西斯勢力，挽救了美國民主制度。材料4：“羅斯福影響其實是非常大的，在某種意義上，有人說他挽救了市場經(jīng)濟。市場經(jīng)濟不是沒有毛病，而是出了一些毛病，在30年代的時候，他引進了一些新政，使市場經(jīng)濟又回到了一個比較健康發(fā)展的軌道”。

——《大國崛起》“二戰(zhàn)后，英國、法國、聯(lián)邦德國和日本……雖然發(fā)展模式各不相同，但政府干預都是這些國家經(jīng)濟發(fā)展中的共同之處”。

——必修二課本第120頁3.開創(chuàng)了國家干預經(jīng)濟新模式，形成了國家壟斷資本主義。標志著資本主義從自由放任時代進入政府干預的新時代。材料5：羅斯福認為，一個關心群眾福祉的政府，比一個漠視人民疾苦的政府要好。與前任政府相比，羅斯福政府至少承擔了以下新的職責：保證人民免于匱乏；提供社會保障；政府成為調整勞資關系的中介者。救急措施產(chǎn)生了長遠效果。羅斯福受命于危難之際，當時的一切政策措施主要是為了救燃眉之急，而實施過程中卻產(chǎn)生了造福后世的長遠利益……——資中筠《也談羅斯?！靶抡薄?/p>

4.初步建立了社會保障體系，使社會弱勢群體享有法定的經(jīng)濟安全保障，奠定現(xiàn)代福利制度的基礎。1.一定程度上減輕了經(jīng)濟危機對美國經(jīng)濟的破壞,促進了生產(chǎn)力的恢復和發(fā)展。2.一定程度上緩和了美國的社會矛盾,遏制了美國的法西斯勢力,挽救了美國的民主制度;3.開創(chuàng)了國家干預經(jīng)濟的新模式,國家壟斷資本主義出現(xiàn),并影響到二戰(zhàn)后資本主義世界各國的經(jīng)濟政策。4.初步建立了社會保障體系，使社會弱勢群體開始享有法定的經(jīng)濟安全保障，奠定現(xiàn)代福利制度的基礎。5.新政使聯(lián)邦政府的規(guī)模、職能和總統(tǒng)的權力急劇擴大，聯(lián)邦政府的影響進一步滲透到美國的日常社會生活中。6.國家干預經(jīng)濟（凱恩斯主義）成為經(jīng)濟發(fā)展中的主要指導思想；羅斯福新政推動了注重環(huán)保思想意識的形成和發(fā)展；具有反傳統(tǒng)、反理性，追求人類精神的徹底解放的現(xiàn)代主義流派盛行。羅斯福新政能否從根本上消除資本主義經(jīng)濟危機？只是對資本主義生產(chǎn)關系的局部調整，不能從根本上解決資本主義制度的基本矛盾，也就無法從根本上消除資本主義經(jīng)濟危機。羅斯福新政的影響史觀認識近代化史觀羅斯福新政通過國家干預經(jīng)濟的手段，調整了美國的經(jīng)濟模式，緩和了經(jīng)濟危機，探索了資本主義國家現(xiàn)代化的新模式。社會史觀羅斯福通過加強救濟工作、強化社會保障、加強社會立法等措施有效解決了經(jīng)濟危機帶來的嚴重社會問題（失業(yè)、貧困、流浪等），緩解了社會緊張局勢。生態(tài)史觀羅斯福減少農(nóng)業(yè)耕種面積、修建田納西水利工程等措施保護了美國的生態(tài)環(huán)境，保證了可持續(xù)發(fā)展。整體史觀羅斯福新政標志著資本主義告別了自由放任政策占統(tǒng)治地位的時代，迎來了以國家干預經(jīng)濟為特征的國家壟斷資本主義時代。同時羅斯福新政、新經(jīng)濟政策、中國改革開放反映了社會主義與資本主義的相互借鑒，說明市場和計劃都是調節(jié)經(jīng)濟的手段。多種史觀看待羅斯福新政(1)新政順應了時代的要求，是資本主義經(jīng)濟基礎發(fā)展的客觀要求。(2)美國有著世界經(jīng)濟霸主的地位和雄厚的經(jīng)濟實力，使羅斯福政府有能力干預國家經(jīng)濟，如給予農(nóng)民大量補貼、興建公共工程等。(3)獨立戰(zhàn)爭以來形成的民主傳統(tǒng)為新政的實施提供了強有力的政治保障。(4)20世紀30年代，國家干預經(jīng)濟和運用財政政策調整經(jīng)濟成為美國經(jīng)濟學界的強大思潮，從而為實行新政提供了理論依據(jù)。(5)借鑒了當時社會主義國家蘇聯(lián)計劃經(jīng)濟的成功經(jīng)驗。(6)羅斯福的個人因素?！靶抡睘楹文苋〉贸晒?？羅斯福新政中的政治體制新政和外交新政1.政治體制新政(1)措施：積極擴充總統(tǒng)的權力；構建“大政府”，設立新的總統(tǒng)辦公室；扮演“議長”角色，頻頻使用否決權；使最高法院成為“羅斯福法院”。(2)作用：使美國國家體制發(fā)生重要變化，將“總統(tǒng)中心”或“總統(tǒng)主導”鞏固下來并制度化，使以國會為中心的近代總統(tǒng)制向以總統(tǒng)為中心的現(xiàn)代總統(tǒng)制過渡得以實現(xiàn)。2.外交新政(1)措施：拒絕承認蘇聯(lián)到美蘇建交；從“惡鄰外交”到“睦鄰外交”；從孤立主義到加入反法西斯同盟并在其中發(fā)揮不可替代的作用。(2)作用：美國與蘇聯(lián)建交，既有抵制德、日、意法西斯的考慮，又有向蘇聯(lián)出售農(nóng)產(chǎn)品的考慮。美國對拉美實行“睦鄰外交”，既有防止法西斯?jié)B入和影響拉美的目的，又有更好控制拉美這一重要的原料供應、商品輸出和投資市場的目的。美國介入反法西斯戰(zhàn)爭，成為“民主國家兵工廠”，全速開動軍事工業(yè)和相關民用工業(yè)，既可達到支援反法西斯國家的目的，又可達到解決國內失業(yè)問題的目的。1.重商主義（1）盛行時間：盛行于16～18世紀的歐洲。（2）代表人物：法國的柯爾柏。（3）主要內容:第一，一個國家的財富必不可少的是貴金屬如金銀等。如果沒有或無法獲得貴金屬礦場就得通過貿易來取得。第二，對外貿易必須保持順差等，即出口必須超過進口。重商主義為早期資本主義發(fā)展準備了良好的輿論環(huán)境。2.自由主義（1）盛行時間：19世紀以后在歐洲的主要社會思潮。（2）代表人物是：被譽為“經(jīng)濟學之父”的英國古典經(jīng)濟學家亞當·斯密。（3）主要思想：集中體現(xiàn)在《國富論》中，其中心思想是經(jīng)濟自由，亦即資本主義經(jīng)濟自由發(fā)展，其主張為自由經(jīng)營、自由競爭和自由貿易。3.凱恩斯主義（1）當代經(jīng)濟學的主要流派。凱恩斯1936年提出。（2）核心是國家干預經(jīng)濟生活，借此刺激有效需求，即刺激消費和投資。這種思想符合了占統(tǒng)治地位的壟斷資本集團日益同國家結合的要求。二戰(zhàn)以來，各主要資本主義國家都大力推行凱恩斯主義，成為各國制定經(jīng)濟政策的基本指導思想，它對緩和資本主義的矛盾，實現(xiàn)經(jīng)濟增長起了一定積極作用。資本主義發(fā)展中的主要經(jīng)濟思想例1．美國在先進的科技和管理的推動下，勞動生產(chǎn)率大大提高，國民收入從第一次世界大戰(zhàn)爆發(fā)時的340億美元增加到1929年的830億美元。其帶來的結果是美國()A．消費不足問題更加突出B．加緊占領殖民地取得海外市場C．成為世界第一工業(yè)強國D．財政支出主要用于生產(chǎn)領域A例2．表31929～1931年美國部分行業(yè)工人周工資變化表（單位：%）時間類別1929～1930年1930～1931年煙煤業(yè)-12.3-19.1金屬礦業(yè)-6.6-18.3制造業(yè)-7.2-11.3據(jù)表3可知，當時美國(

)A．最低工資標準失效 B．產(chǎn)業(yè)結構迅速調整C．經(jīng)濟危機不斷加深D．政府財政支出銳減C例3．1933年，世界經(jīng)濟會議在倫敦舉行，旨在解決經(jīng)濟危機問題。在會議中，英國強調穩(wěn)定國際金融，力圖以此重新主導世界經(jīng)濟秩序；美國則認為政府的首要責任是恢復國內的繁榮，主張降低關稅。會議未能取得實質性成果，是因為()A．國家干預尚未成為西方經(jīng)濟政策的主流

B．與會國沒有合作意愿C．各國發(fā)生危機的根本原因不同

D．經(jīng)濟利己主義的盛行例4．1930年，美國通過了極端貿易保護主義的“斯穆特—霍利關稅法案”。該法案提高了890種商品的進口稅率，一經(jīng)實施即有33個國家提出抗議，隨后各主要資本主義國家大幅度增加關稅，引發(fā)了全面的貿易戰(zhàn)。當時這種措施()①體現(xiàn)了國家壟斷資本主義的特征②加劇了世界經(jīng)濟的下滑③誘發(fā)了國際自由貿易體系的崩潰④推動了本國經(jīng)濟的恢復A．①②B．①③C．②③D．③④DC例5．以下言論出自1933年3月富蘭克林?羅斯福就任總統(tǒng)時發(fā)表的演說，其中最能體現(xiàn)其“新政”實質的是()A．我們唯一值得恐懼的就是恐懼本身B．現(xiàn)在就行動起來……我愿意提供這樣的領導C．竭盡一切努力通過國際經(jīng)濟調整來恢復同世界各地的貿易D．把一切形式的交通運輸和其他明確屬于公共事業(yè)的設施置于國家計劃和監(jiān)督之下例6．20世紀30年代經(jīng)濟危機期間，美國政府采取一系列措施以增強本國產(chǎn)品在國際市場上的競爭力，屬于這類措施的是()A．保持農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)和消費之間的某種平衡B．把進口物品平均關稅率從40%提高至47%C．廢止不公平競爭慣例使各產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)能力得到充分利用D．在美元原來價值的50%～60%之間固定它與黃金的比價DD例7．羅斯福新政期間，國會先后出臺了一系列相應法案。下列項中，既反映美國工人運動贏得的勝利，也是政府為緩和勞資矛盾而實施的法案是()A．《農(nóng)業(yè)調整法》B．《緊急銀行法》C．《社會保險法》D．《公平勞動標準法》例8．1935年8月，美國國會通過法案，其中規(guī)定凡年滿65歲的退休人員，根據(jù)原工資水平每月可獲得一定數(shù)額的養(yǎng)老金。與該規(guī)定屬