安全生產(chǎn)區(qū)域負(fù)責(zé)制管理辦法

安全生產(chǎn)區(qū)域負(fù)責(zé)制管理辦法（試行）一、總則1.為落實(shí)安全責(zé)任，強(qiáng)化綜合治理，突出安全生產(chǎn)管理的過(guò)程控制，明確區(qū)域安全管理責(zé)任，突出生產(chǎn)作業(yè)、設(shè)備檢修、技術(shù)改造、工程項(xiàng)目施工建設(shè)等過(guò)程安全管理責(zé)任，建立安全生產(chǎn)區(qū)域負(fù)責(zé)制，在公司范圍內(nèi)實(shí)施區(qū)域管理。2.安全生產(chǎn)區(qū)域負(fù)責(zé)制是推進(jìn)基層安全自主管理的有效載體，通過(guò)建立“安全生產(chǎn)區(qū)域負(fù)責(zé)制”，實(shí)施區(qū)域管理，把公司所有的管理空間和作業(yè)區(qū)域內(nèi)的安全責(zé)任層層分解到每個(gè)管理層面、每一個(gè)崗位作業(yè)人員，明確每個(gè)層面、每個(gè)崗位人員的安全管理區(qū)域、安全管理權(quán)限和所承擔(dān)的安全責(zé)任，從而構(gòu)建“事事有標(biāo)準(zhǔn)、人人有責(zé)任、處處有人管”的“全員、全過(guò)程、全方位”的安全長(zhǎng)效管理體系。3.公司根據(jù)各單位和部門的管轄區(qū)域?qū)^(qū)域安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)到各單位，各單位和部門根據(jù)所管理空間和作業(yè)區(qū)域按各人的分工或作業(yè)區(qū)域?qū)踩芾碡?zé)任細(xì)分到工段、隊(duì)、組或個(gè)人。各單位、工段、隊(duì)、組的主要負(fù)責(zé)人為安全管理第一責(zé)任人。各區(qū)域責(zé)任人承擔(dān)本區(qū)域安全管理，主動(dòng)查找和處理本區(qū)域內(nèi)的安全隱患，主動(dòng)制止本區(qū)域內(nèi)的人員違章（包括非本區(qū)域作業(yè)或管理人員），以實(shí)現(xiàn)區(qū)域安全自主管理。4.各部門按“三個(gè)必須”原則和“從事專業(yè)管理必須管安全、從事技術(shù)管理必須管安全、從事現(xiàn)場(chǎng)生產(chǎn)管理必須管安全”的原則落實(shí)相關(guān)區(qū)域安全管理責(zé)任。二、安全生產(chǎn)責(zé)任區(qū)域及區(qū)域責(zé)任人的劃分1.公司領(lǐng)導(dǎo)按照職責(zé)及安委會(huì)掛靠單位的安排，負(fù)責(zé)相對(duì)應(yīng)單位安全生產(chǎn)管理監(jiān)督和指導(dǎo)工作。2.按照公司行政管理職責(zé)劃分，各單位行政負(fù)責(zé)人在本單位（部門）行政管轄的區(qū)域范圍內(nèi)或職責(zé)范圍內(nèi)，對(duì)所有人員及作業(yè)、設(shè)備設(shè)施的安全運(yùn)行、技術(shù)改造工作、工程建設(shè)等安全生產(chǎn)生產(chǎn)負(fù)責(zé)管理。3.各單位對(duì)本單位行政管理的區(qū)域再進(jìn)行具體劃分，落實(shí)具體區(qū)域的安全管理責(zé)任人（分管領(lǐng)導(dǎo)和安全員）。各區(qū)域按作業(yè)或分管區(qū)域?qū)踩芾碡?zé)任細(xì)分到工段、隊(duì)、組或個(gè)人，作到層層壓實(shí)安全管控責(zé)任。4.每個(gè)中段、每個(gè)作業(yè)面、主要設(shè)備設(shè)施（豎井、斜井、主通風(fēng)機(jī)等）及其他重要場(chǎng)所（如地面廢石堆場(chǎng)、尾礦庫(kù)等）要落實(shí)到人，懸掛責(zé)任牌；當(dāng)責(zé)任人有變化時(shí)，單位要及時(shí)調(diào)整并更換責(zé)任牌；當(dāng)一個(gè)作業(yè)面或崗位有幾個(gè)班組分時(shí)段作業(yè)時(shí)，每個(gè)時(shí)段作業(yè)的班組長(zhǎng)作為第一責(zé)任人；當(dāng)一個(gè)崗位為單人單崗或雙人崗位，同崗人員均為主要責(zé)任人員。5.區(qū)域安全管理責(zé)任人的劃分（1）操作人員：以本崗位為核心，包含崗位門前區(qū)域作為崗位操作人員的安全管理區(qū)域，實(shí)施區(qū)域管理。對(duì)崗位區(qū)域有不確定性的（如井下維修人員），以當(dāng)時(shí)作業(yè)所在地為安全管理區(qū)域，安全管理責(zé)任區(qū)域邊界以臨時(shí)作業(yè)點(diǎn)堆放材料或器材、配件點(diǎn)外外延2米，當(dāng)臨時(shí)作業(yè)點(diǎn)撤消，恢復(fù)到原有的安全管理責(zé)任區(qū)域管理。（2）管理人員：班組長(zhǎng)負(fù)責(zé)自己所管理的作業(yè)面或設(shè)備設(shè)施，值班長(zhǎng)、工段長(zhǎng)負(fù)責(zé)自己所管理的區(qū)域或設(shè)備設(shè)施，單位分管領(lǐng)導(dǎo)和分管安全員（或管理人員）負(fù)責(zé)一個(gè)中段或主要設(shè)備設(shè)施的安全管理。6.各單位要將班組長(zhǎng)以上人員的責(zé)任區(qū)域劃分列表上墻懸掛公示，并報(bào)公司安全、生產(chǎn)管理、公司分管領(lǐng)導(dǎo)和總經(jīng)理。機(jī)械、電器等重要設(shè)備管理責(zé)任還要報(bào)機(jī)動(dòng)能源管理部門和公司分管領(lǐng)導(dǎo)。三、區(qū)域安全管理責(zé)任1.區(qū)域安全管理責(zé)任人要對(duì)自己所負(fù)責(zé)的區(qū)域進(jìn)行巡查，對(duì)區(qū)域內(nèi)發(fā)現(xiàn)的隱患及時(shí)做好記錄，能現(xiàn)場(chǎng)整改的必須立即整改，不能立即整改的做好防范措施并報(bào)班組或單位及時(shí)整改。2.區(qū)域安全管理責(zé)任人要作好生產(chǎn)作業(yè)前的安全確認(rèn)工作，作到不安全不生產(chǎn)。3.區(qū)域安全管理責(zé)任人要作好生產(chǎn)作業(yè)過(guò)程的安全監(jiān)督，及時(shí)處理生產(chǎn)作業(yè)過(guò)程產(chǎn)生的安全除患，制止和杜絕違章行為。4.對(duì)進(jìn)入安全管理責(zé)任區(qū)域內(nèi)非本區(qū)域作業(yè)人員或管理人員進(jìn)行安全提醒、行為引導(dǎo)，對(duì)不聽(tīng)勸告擅自進(jìn)入危險(xiǎn)區(qū)域的人員進(jìn)行攔截，對(duì)不聽(tīng)勸阻人員及時(shí)報(bào)告本單位領(lǐng)導(dǎo)、安全管理部門或公司領(lǐng)導(dǎo)。四、區(qū)域安全管理責(zé)任考核1.各級(jí)管理人員在生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)巡查過(guò)程中如發(fā)現(xiàn)作業(yè)區(qū)域或崗位有違章行為、不及時(shí)排除隱患、不進(jìn)行安全確認(rèn)的按公司相關(guān)安全管理考核制度進(jìn)行考核。2.進(jìn)入安全管理責(zé)任區(qū)域內(nèi)非本區(qū)域作業(yè)人員或管理人員，不聽(tīng)本區(qū)域安全管理責(zé)任人引導(dǎo)、不聽(tīng)勸告擅自進(jìn)入危險(xiǎn)區(qū)域、不聽(tīng)勸阻人員的，視同違章按公司相關(guān)安全管理考核制度進(jìn)行考核。3.對(duì)本安全管理責(zé)任區(qū)域內(nèi)違章不制止、對(duì)外來(lái)人員不引導(dǎo)勸阻，對(duì)安全隱患不處理等相關(guān)行為，視同違章按公司相關(guān)安全管理考核制度進(jìn)行考核。4.公司相關(guān)部門在檢查過(guò)程中發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重違章、重大隱患未及時(shí)整改、公司檢查發(fā)現(xiàn)的違章及隱患數(shù)量多于本單位區(qū)域檢查發(fā)現(xiàn)的違章及隱患數(shù)量，按照健康安全環(huán)?？己酥贫葘?duì)單位主要領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行考核，單位主要領(lǐng)導(dǎo)再根據(jù)本單位考核辦法對(duì)相關(guān)區(qū)域責(zé)任人進(jìn)行考核。5.發(fā)生安全責(zé)任事故，按照公司安全生產(chǎn)事故責(zé)任追究制度及健康安全環(huán)保考核制度對(duì)相關(guān)區(qū)域責(zé)任人進(jìn)行考核和責(zé)任追究。五、附則1.各單位依據(jù)本制度制定本單位的安全生產(chǎn)區(qū)域負(fù)責(zé)制管理辦法。2.本辦法由健康安全管理部負(fù)責(zé)解釋。3.本制度自下發(fā)之日起實(shí)行。附表：安全責(zé)任區(qū)域劃分單位安全責(zé)任區(qū)域備注一工區(qū)井下：12-15中段；19中段運(yùn)輸巷重車道從501二北穿往外至主運(yùn)輸?shù)?；東部區(qū)域。地表：12中段選廠及廢石堆場(chǎng)；19中段選廠；工區(qū)辦公樓及周邊區(qū)域；一工區(qū)項(xiàng)目部廠棚區(qū)域；一工區(qū)項(xiàng)目部選廠廢石運(yùn)輸過(guò)程及堆放區(qū)域。各單位根據(jù)本單位的安全責(zé)任區(qū)域再進(jìn)一步細(xì)分，要求安全責(zé)任全區(qū)域覆蓋，安全責(zé)任到人。二工區(qū)井下：16-17中段；19中段42溜礦井運(yùn)輸?shù)?。地表?7中段選廠及廢石堆場(chǎng)；工區(qū)辦公樓及周邊區(qū)域；二工區(qū)項(xiàng)目部廠棚區(qū)域；二工區(qū)項(xiàng)目部選廠廢石運(yùn)輸過(guò)程及堆放區(qū)域。三工區(qū)井下：18-19中段；19中段運(yùn)輸巷重車道從501二北穿往里。地表：19中段選廠；工區(qū)辦公樓及周邊區(qū)域；三工區(qū)項(xiàng)目部廠棚區(qū)域；三工區(qū)項(xiàng)目部選廠廢石運(yùn)輸過(guò)程及堆放區(qū)域。四工區(qū)井下：西部區(qū)域。地表：西部選廠；工區(qū)辦公樓及周邊區(qū)域；四工區(qū)項(xiàng)目部廠棚區(qū)域；四工區(qū)項(xiàng)目部選廠廢石運(yùn)輸過(guò)程及堆放區(qū)域。五工區(qū)井下：20-22中段。地表：工區(qū)選廠；工區(qū)辦公樓及周邊區(qū)域；五工區(qū)項(xiàng)目部廠棚區(qū)域；五工區(qū)項(xiàng)目部選廠廢石運(yùn)輸過(guò)程及堆放區(qū)域。六工區(qū)井下：23-26中段。地表：工區(qū)辦公樓及周邊區(qū)域；21、23中段窿口區(qū)域。粗選廠井下：19中段出礦主運(yùn)輸巷道（含至1#、2#礦倉(cāng)段）及1#、2#礦倉(cāng)；地表：19東門至翻礦機(jī)房段；廢石索道及廢石堆場(chǎng)；廠房及周邊區(qū)域；廠辦公樓及周邊區(qū)域。選礦廠礦石運(yùn)輸索道；廠房及周邊區(qū)域；選礦廠用水泵房及管路、水池；22中段和壟下污水處理廠；雞婆店和水洞尾礦庫(kù)；廠辦公樓及周邊區(qū)域。裕新多金屬選礦廠廠房及周邊區(qū)域；倒礦倉(cāng)及周邊區(qū)域；廠辦公樓及周邊區(qū)域。白鎢采礦工區(qū)工區(qū)露天采礦場(chǎng)；壟下壩至采礦場(chǎng)公路；工區(qū)倒礦臺(tái)和礦倉(cāng)；工區(qū)辦公樓及周邊區(qū)域。物業(yè)中心物業(yè)中心選廠；礦區(qū)生活用電、用水線路、水池、泵站；河砂場(chǎng)；西部油庫(kù)；各出租門面；建筑施工工程及現(xiàn)場(chǎng)；單位辦公樓及周邊區(qū)域。機(jī)運(yùn)通風(fēng)工區(qū)井下：2#豎井及機(jī)房；1#、2#斜井及機(jī)房、礦倉(cāng)；主扇機(jī)房及主通風(fēng)系統(tǒng)通風(fēng)構(gòu)筑物；23-26輔扇、局扇；26中段井下水泵房；19正門（外門）至19炸藥庫(kù)橫西段，19中段501入口至2#豎井口。地表：工區(qū)辦公樓及周邊區(qū)域。供銷中心物資總庫(kù)；19物資庫(kù)；炸藥總庫(kù)；