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安全生產(chǎn)“五要素”及其關(guān)系1安全管理前言目前我國(guó)工業(yè)生產(chǎn)安全技術(shù)裝備落后,安全設(shè)備基礎(chǔ)薄弱,在此背景下,提昌加強(qiáng)安全文化建設(shè)、完善安全法規(guī)、明確安全責(zé)任、引進(jìn)安全科技、加大安全投入尤顯得重要和具有現(xiàn)實(shí)的意義。此外還應(yīng)加大安全生產(chǎn)宣傳力度,強(qiáng)化事故責(zé)任追究及舊體制改革與新科技創(chuàng)新同步實(shí)施,只有這樣,企業(yè)安全生產(chǎn)水平才有質(zhì)的提高。2安全管理安全生產(chǎn)“五要素”之間的關(guān)系安全生產(chǎn)“五要素”的含義12CONTENTS3安全管理目錄4安全管理安全生產(chǎn)“五要素”的含義
安全生產(chǎn)“五要素”:
安全文化安全法制安全責(zé)任安全科技安全投入5安全管理
對(duì)行業(yè)和企業(yè),要確立具有自己特色的安全生產(chǎn)管理原則,落實(shí)各種事故防范預(yù)案,加強(qiáng)職工安全培訓(xùn),確立“三不傷害”即不傷害自己、不傷害別人、不被別人傷害的安全生產(chǎn)理念。6安全管理安全文化是安全的根本安全文化也是生產(chǎn)力,安全文化宣傳是我們一直倡導(dǎo)并著力建設(shè)的基礎(chǔ)性工作。安全文化的影響是潛移默化的、至深至遠(yuǎn)的。安全文化建設(shè),是一個(gè)長(zhǎng)期漫長(zhǎng)的過程,不是一朝一夕、一蹴而就的事情。企業(yè)應(yīng)該通過各種形式的工作,不斷加強(qiáng)安全宣傳教育工作,普及安全常識(shí),強(qiáng)化全社會(huì)的安全意識(shí),使人們對(duì)安全文化的認(rèn)識(shí),由膚淺到深入,不斷得到強(qiáng)化,使安全文化深入人心,從而形成全社會(huì)“關(guān)愛生命,關(guān)注安全”的濃厚氛圍。7安全管理安全法制是保障安全生產(chǎn)的最有力的武器改革開放以來,我國(guó)安全法律、法規(guī)的建設(shè)不斷得到完善。我國(guó)頒布了數(shù)十部安全方面的法律、法規(guī)。如《安全生產(chǎn)法》、《礦山安全法》、《礦山安全監(jiān)察條例》、《道路交通安全法》、《安全生產(chǎn)許可證條例》等。隨著工業(yè)技術(shù)的發(fā)展,有些行業(yè)的安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范已不再適應(yīng)當(dāng)前社會(huì)需要,有關(guān)方面要立足實(shí)踐,做好修訂、完善工作,使安全生產(chǎn)工作做到有法可依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必糾。8安全管理安全責(zé)任是安全生產(chǎn)的靈魂“安全責(zé)任重于泰山”。企業(yè)是安全管理的責(zé)任主體,企業(yè)第一領(lǐng)導(dǎo)者是安全責(zé)任第一責(zé)任人,企業(yè)中每一個(gè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)都應(yīng)該設(shè)立安全責(zé)任負(fù)責(zé)人,做到分工明確,責(zé)任明確。同時(shí)要做好監(jiān)督工作,沒有監(jiān)督責(zé)任就不可能落實(shí)到位。地方各級(jí)政府是安全生產(chǎn)監(jiān)督的主體,要把安全生產(chǎn)問責(zé)制真正落實(shí)到每一個(gè)生產(chǎn)單位,就必須做到事事有監(jiān)督、層層有監(jiān)管,使得大家對(duì)安全生產(chǎn)的責(zé)任意識(shí)不斷加強(qiáng),讓企業(yè)實(shí)實(shí)在在地認(rèn)識(shí)到責(zé)任是安全生產(chǎn)的靈魂。9安全管理安全科技是安全生產(chǎn)的手段。企業(yè)應(yīng)該采用先進(jìn)實(shí)用的生產(chǎn)技術(shù)、生產(chǎn)工藝,組織安全生產(chǎn)技術(shù)研究,積極開展國(guó)際安全技術(shù)交流,努力提高安全生產(chǎn)技術(shù)水平。堅(jiān)持自主創(chuàng)新與技術(shù)引進(jìn)相結(jié)合、硬件改造與軟件改造并重。優(yōu)先采用技術(shù)先進(jìn),安全可靠和相對(duì)成熟的技術(shù)裝備。與此同時(shí),加快人才隊(duì)伍培養(yǎng),增加必要的投入,提高企業(yè)安全技術(shù)裝備研究、開發(fā)、維護(hù)和管理水平。結(jié)合本行業(yè)和企業(yè)生產(chǎn)實(shí)際發(fā)展本質(zhì)安全型產(chǎn)品,運(yùn)用自動(dòng)控制技術(shù),計(jì)算機(jī)技術(shù),從根本上改善勞動(dòng)條件,保障安全生產(chǎn)?,F(xiàn)代化工企業(yè)10安全管理安全投入是安全生產(chǎn)的基本保障依據(jù)安全生產(chǎn)法規(guī)定,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位必須達(dá)到安全生產(chǎn)條件的要求,否則不得從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),生產(chǎn)安全投入必須得到保證和必須保證生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施安全運(yùn)行。企業(yè)必須嚴(yán)格按照國(guó)家的規(guī)定從成本中列支安全生產(chǎn)專項(xiàng)資金,以保證安全技術(shù)裝備的投入,把安全技術(shù)裝備資金投入納入到生產(chǎn)的成本和全面的生產(chǎn)規(guī)劃之中,從而提高企業(yè)安全技術(shù)裝備水平和防止事故能力,保證安全生產(chǎn)。11安全管理安全生產(chǎn)“五要素”之間的關(guān)系
安全生產(chǎn)“五要素”既相對(duì)獨(dú)立又相輔相成,共同構(gòu)成一個(gè)有機(jī)統(tǒng)一的整體。12安全管理安全文化是安全生產(chǎn)工作基礎(chǔ)中的基礎(chǔ),是安全生產(chǎn)工作的精神指向,其他的各個(gè)要素都應(yīng)該在安全文化的指導(dǎo)下展開。安全文化又是其他各個(gè)要素的目的和結(jié)晶,只有在其他要素健全成熟的前提下,才能培育出“以人為本”的安全文化。安全法制是安全生產(chǎn)工作進(jìn)人規(guī)范化和制度化的必要條件,是開展
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