PI膜項目規(guī)劃設計方案

PI膜項目

規(guī)劃設計方案

MACRO泓域咨詢

承諾書

申請人鄭重承諾如下：

“PI膜項目”已按國家法律和政策的要求辦理相關手續(xù)，

報告內容及附件資料準確、真實、有效，不存在虛假申請、分

拆、重復申請獲得其他財政資金支持的情況。如有弄虛作假、

隱瞞真實情況的行為，將愿意承擔相關法律法規(guī)的處罰以及由

此導致的所有后果。

公司法人代表簽字：

XXX有限責任公司（蓋章）

XXX年XX月XX日

項目概要

PI膜即聚酰亞胺薄膜，包括均苯型聚酰亞胺薄膜和聯(lián)苯型聚酰亞胺薄

膜兩類。聚酰亞胺薄膜具有最高的UL-94阻燃等級，良好的電氣絕緣性能、

機械性能、化學穩(wěn)定性、耐老化性能、抗輻射性能、低介電損耗，且這些

性能在很寬的溫度范圍（-269-400。0內都不會有顯著變化。

該PI膜項目計劃總投資12451.71萬元，其中：固定資產投資

9575.10萬元，占項目總投資的76.90%；流動資金2876.61萬元，占

項目總投資的23.10%o

達產年營業(yè)收入25721.00萬元，總成本費用19645.85萬元，稅

金及附加243.48萬元,利潤總額6075.15萬元，利稅總額7156.58萬

元，稅后凈利潤4556.36萬元，達產年納稅總額2600.22萬元；達產

年投資利潤率48.79%,投資利稅率57.47%,投資回報率36.59%,全部

投資回收期4.23年，提供就業(yè)職位476個。

報告根據(jù)項目實際情況，提出項目組織、建設管理、竣工驗收、

經營管理等初步方案；結合項目特點提出合理的總體及分年度實施進

度計劃。

報告主要內容：項目承擔單位基本情況、項目技術工藝特點及優(yōu)

勢、項目建設主要內容和規(guī)模、項目建設地點、工程方案、產品工藝

路線與技術特點、設備選型、總平面布置與運輸、環(huán)境保護、職業(yè)安

全衛(wèi)生、消防與節(jié)能、項目實施進度、項目投資與資金來源、財務評

價等。

第一章項目承辦單位基本情況

一、公司概況

順應經濟新常態(tài)，需要公司積極轉變發(fā)展方式，實現(xiàn)內涵式增長。

為此，公司要求各級單位通過創(chuàng)新驅動、結構優(yōu)化、產業(yè)升級、提升

產品和服務質量、提高效率和效益等路徑，努力實現(xiàn)“做實、做強、

做大、做好、做長”的發(fā)展理念。經過10余年的發(fā)展，公司擁有雄厚

的技術實力，完善的加工制造手段，豐富的生產經營管理經驗和可靠

的產品質量保證體系，綜合實力進一步增強。公司將繼續(xù)提升供應鏈

構建與管理、新技術新工藝新材料應用研發(fā)。集團成立至今，始終堅

持以人為本、質量第一、自主創(chuàng)新、持續(xù)改進，以技術領先求發(fā)展的

方針。本公司奉行“客戶至上，質量保障”的服務宗旨，樹立“一切

為客戶著想”的經營理念，以高效、優(yōu)質、優(yōu)惠的專業(yè)精神服務于新

老客戶。

公司已擁有IS0/TS16949質量管理體系以及IS014001環(huán)境管理體

系，以及ERP生產管理系統(tǒng)，并具有國際先進的自動化生產線及實驗

測試設備。公司基于業(yè)務優(yōu)化提升客戶體驗與滿意度，通過關鍵業(yè)務

優(yōu)化改善產業(yè)相關流程；并結合大數(shù)據(jù)等技術實現(xiàn)智能化管理，推動

業(yè)務體系提升。

公司以生產運行部、規(guī)劃發(fā)展部等專業(yè)技術人員為主體，依托各

單位生產技術人員，組建了技術研發(fā)團隊。研發(fā)團隊現(xiàn)有核心技術骨

干十余人，均有豐富的科研工作經驗及實踐經驗。貫徹落實創(chuàng)新驅動

發(fā)展戰(zhàn)略，堅持問題導向，面向未來發(fā)展，服務公司戰(zhàn)略，制定科技

創(chuàng)新規(guī)劃及年度實施計劃，進行核心工藝和關鍵技術攻關，建立了包

括項目立項審批、實施監(jiān)督、效果評價、成果獎勵等方面的技術創(chuàng)新

管理機制。

二、所屬行業(yè)基本情況

PI膜即聚酰亞胺薄膜，包括均苯型聚酰亞胺薄膜和聯(lián)苯型聚酰亞胺薄

膜兩類。聚酰亞胺薄膜具有最高的UL-94阻燃等級，良好的電氣絕緣性能、

機械性能、化學穩(wěn)定性、耐老化性能、抗輻射性能、低介電損耗，且這些

性能在很寬的溫度范圍(-269-40CTC)內都不會有顯著變化。

三、公司經濟效益分析

上一年度，XXX科技發(fā)展公司實現(xiàn)營業(yè)收入16547.79萬元，同比

增長23.57%(3156.43萬元)。其中，主營業(yè)業(yè)務PI膜生產及銷售收

入為14045.24萬元，占營業(yè)總收入的84.88%o

上年度主要經濟指標

序號項目第一季度第二季度第三季度第四季度合計

1營業(yè)收入3475.044633.384302.434136.9516547.79

2主營業(yè)務收入2949.503932.673651.763511.3114045.24

2.1PI膜(A)973.341297.781205.081158.734634.93

2.2PI膜(B)678.39904.51839.91807.603230.41

2.3PI膜(0501.42668.55620.80596.922387.69

2.4PI膜(D)353.94471.92438.21421.361685.43

2.5PI膜(E)235.96314.61292.14280.901123.62

2.6PI膜(F)147.48196.63182.59175.57702.26

2.7PI膜（…）58.9978.6573.0470.23280.90

3其他業(yè)務收入525.54700.71650.66625.642502.55

根據(jù)初步統(tǒng)計測算，公司實現(xiàn)利潤總額4717.66萬元，較去年同

期相比增長466.85萬元，增長率10.98%；實現(xiàn)凈利潤3538.24萬元,

較去年同期相比增長762.92萬元，增長率27.49%。

上年度主要經濟指標

項目單位指標

完成營業(yè)收入萬元16547.79

完成主營業(yè)務收入萬元14045.24

主營業(yè)務收入占比84.88%

營業(yè)收入增長率（同比）23.57%

營業(yè)收入增長量（同比）萬元3156.43

利潤總額萬元4717.66

利潤總額增長率10.98%

利潤總額增長量萬元466.85

凈利潤萬元3538.24

凈利潤增長率27.49%

凈利潤增長量萬元762.92

投資利潤率53.67%

投資回報率40.25%

財務內部收益率24.18%

企業(yè)總資產萬元27008.46

流動資產總額占比萬元34.87%

流動資產總額萬元9417.95

資產負債率27.22%

第二章項目技術工藝特點及優(yōu)勢

一、技術方案

(-)技術方案選用方向

1、對于生產技術方案的選用，遵循“自動控制、安全可靠、運行

穩(wěn)定、節(jié)省投資、綜合利用資源”的原則，選用當前較先進的集散型

控制系統(tǒng)，由計算機統(tǒng)一控制整個生產線的各項工藝參數(shù)，使產品質

量穩(wěn)定在高水平上，同時可降低物料的消耗。嚴格按行業(yè)規(guī)范要求組

織生產經營活動，有效控制產品質量，為廣大顧客提供優(yōu)質的產品和

良好的服務。

2、遵循“高起點、優(yōu)質量、專業(yè)化、經濟規(guī)?！钡慕ㄔO原則。積

極采用新技術、新工藝和高效率專用設備，使用高質量的原輔材料，

穩(wěn)定和提高產品質量，制造高附加值的產品，不斷提高企業(yè)的市場競

爭能力。

3、在工藝設備的配置上，依據(jù)節(jié)能的原則，選用新型節(jié)能型設備,

根據(jù)有利于環(huán)境保護的原則，優(yōu)先選用環(huán)境保護型設備，滿足項目所

制訂的產品方案要求，優(yōu)選具有國際先進水平的生產、試驗及配套等

設備，充分顯現(xiàn)龍頭企業(yè)專業(yè)化水平，選擇高效、合理的生產和物流

方式。

4、生產工藝設計要滿足規(guī)?；a要求，注重生產工藝的總體設

計，工藝布局采用最佳物流模式，最有效的倉儲模式，最短的物流過

程，最便捷的物資流向。

5、根據(jù)該項目的產品方案，所選用的工藝流程能夠滿足產品制造

的要求，同時，加強員工技術培訓，嚴格質量管理，按照工藝流程技

術要求進行操作，提高產品合格率，努力追求產品的“零缺陷”，以

關鍵生產工序為質量控制點，確保該項目產品質量。

6、在項目建設和實施過程中，認真貫徹執(zhí)行環(huán)境保護和安全生產

的“三同時”原則，注重環(huán)境保護、職業(yè)安全衛(wèi)生、消防及節(jié)能等法

律法規(guī)和各項措施的貫徹落實。

（三）工藝技術方案選用原則

1、在基礎設施建設和工業(yè)生產過程中，應全面實施清潔生產，盡

可能降低總的物耗、水耗和能源消費，通過物料替代、工藝革新、減

少有毒有害物質的使用和排放，在建筑材料、能源使用、產品和服務

過程中，鼓勵利用可再生資源和可重復利用資源。

2、遵循“高起點、優(yōu)質量、專業(yè)化、經濟規(guī)?！钡慕ㄔO原則，積

極采用新技術、新工藝和高效率專用設備，使用高質量的原輔材料，

穩(wěn)定和提高產品質量，制造高附加值的產品，不斷提高企業(yè)的市場競

爭力。

（四）工藝技術方案要求

1、對于生產技術方案的選用，遵循“自動控制、安全可靠、運行

穩(wěn)定、節(jié)省投資、綜合利用資源”的原則，選用當前較先進的集散型

控制系統(tǒng)，控制整個生產線的各項工藝參數(shù)，使產品質量穩(wěn)定在高水

平上，同時可降低物料的消耗；嚴格按照電氣機械和器材制造行業(yè)規(guī)

范要求組織生產經營活動，有效控制產品質量，為廣大顧客提供優(yōu)質

的產品和良好的服務。

2、建立完善柔性生產模式；本期工程項目產品具有客戶需求多樣

化、產品個性差異化的特點，因此，產品規(guī)格品種多樣，單批生產數(shù)

量較小，多品種、小批量的制造特點直接影響生產效率、生產成本及

交付周期；益而益（集團）有限公司將建設先進的柔性制造生產線，

并將柔性制造技術廣泛應用到產品制造各個環(huán)節(jié)，可以在照顧到客戶

個性化要求的同時不犧牲生產規(guī)模優(yōu)勢和質量控制水平，同時，降低

故障率、提高性價比，使產品性能和質量達到國內領先、國際先進水

平。

二、項目工藝技術設計方案

（一）技術來源及先進性說明

項目技術來源為公司的自有技術，該技術達到國內先進水平。

（二）項目技術優(yōu)勢分析

本期工程項目采用國內先進的技術，該技術具有資金占用少、生

產效率高、資源消耗低、勞動強度小的特點，其技術特性屬于技術密

集型，該技術具備以下優(yōu)勢：

1、技術含量和自動化水平較高，處于國內先進水平，在產品質量

水平上相對其他生產技術性能費用比優(yōu)越，結構合理、占地面積小、

功能齊全、運行費用低、使用壽命長；在工藝水平上該技術能夠保證

產品質量高穩(wěn)定性、提高資源利用率和節(jié)能降耗水平；根據(jù)初步測算,

利用該技術生產產品，可提高原料利用率和用電效率，在裝備水平上,

該技術使用的設備自動控制程度和性能可靠性相對較高。

2、本期工程項目采用的技術與國內資源條件適應，具有良好的技

術適應性；該技術工藝路線可以適應國內主要原材料特性，技術工藝

路線簡潔，有利于流程控制和設備操作，工藝技術已經被國內生產實

踐檢驗，證明技術成熟，技術支援條件良好，具有較強的可靠性。

3、技術設備投資和產品生產成本低，具有較強的經濟合理性；本

期工程項目采用本技術方案建設其主要設備多數(shù)可按通用標準在國內

采購。

4、節(jié)能設施先進并可進行多規(guī)格產品轉換，項目運行成本較低，

應變市場能力很強。

第三章背景及必要性

一、PI膜項目背景分析

高端市場依賴進口

PI膜即聚酰亞胺薄膜，包括均苯型聚酰亞胺薄膜和聯(lián)苯型聚酰亞

胺薄膜兩類。聚酰亞胺薄膜具有最高的UL-94阻燃等級，良好的電氣

絕緣性能、機械性能、化學穩(wěn)定性、耐老化性能、抗輻射性能、低介

電損耗，且這些性能在很寬的溫度范圍（-269-400。0內都不會有顯

著變化。

PI膜是20世紀60年代由曾經是世界知名的感光材料公司、感光

膠片片基的主要供應商之一DUPONT公司開發(fā)成功的，最早主要用于絕

緣薄膜等領域。之后隨著全球科學技術迅猛發(fā)展，特別是進入信息化

時代以來，PI膜應用范圍得到極大拓展，如電工、電子、軌交、航空

航天等領域。

不過，由于屬于高技術壁壘行業(yè)，全球PI膜產能仍然主要由國外

少數(shù)企業(yè)所壟斷，包括美國杜邦、日本鐘化、韓國SKPI、以及日本宇

部興產株式會社等，產能總體在2000-3000噸/年之間。

PI膜的主要技術壁壘在于設備定制周期較長，工藝難度大、定制

化程度高，技術人才稀缺。此外，PI膜的投資規(guī)模也不可小覷，投資

一條產線需要2-3億元人民幣，盡管投資規(guī)模不算大，但風險高、投

資周期長，也非一般企業(yè)能夠承擔。

正因此，我國PI膜行業(yè)發(fā)展較為落后，導致PI膜與碳纖維、芳

綸纖維一起被認為是制約我國發(fā)展高技術產業(yè)的三大瓶頸性關鍵高分

子材料。

目前，國內約有80家規(guī)模大小不等的PI薄膜制造廠商，主要PI

薄膜制造廠商包括桂林電科院、今山電子、深圳瑞華泰等。但國內企

業(yè)生產的PI薄膜應用在低端市場，而高端市場以進口為主。

但經過幾十年的積累，不少PI膜廠商已經有了豐富的研發(fā)經驗，

也培養(yǎng)了不少技術人才，正試圖打破海外巨頭的壟斷。例如，中科院

化學所與深圳瑞華泰薄膜科技有限公司合作，攻克了從薄膜專用樹脂

的制備到連續(xù)雙向拉伸工藝的精確控制兩項關鍵技術，最終掌握了具

有我國自主知識產權的高性能PI薄膜及其專用樹脂的制造技術。在此

基礎上，于2010年完成了3條1200mm幅寬雙向拉伸工藝技術的高性

能PI薄膜連續(xù)化生產線的建設，滿負荷年生產能力350噸，產品主要

技術指標（拉伸強度、伸長率和電氣絕緣性能等）都達到或超過國外

同類產品，而價格卻比國外低得多，滿足了我國在柔性平板顯示器、

汽車大功率燃料電池以及有機薄膜太陽能電池等新型高技術產業(yè)發(fā)展

的需求。

除了研發(fā)和技術人才的積累，OLED、柔性電路板、石墨膜等下游

重點市場的主要客戶均在中國大陸，這意味著上游PI膜廠商會有更多

機會和本土客戶溝通、了解產品技術要求、嘗試走向高端市場。

總的來說，盡管PI膜技術壁壘較高，但現(xiàn)階段同樣是國產替代最

好的機遇期，國內PI薄膜廠商龍頭有望迎來技術突破。

持續(xù)新品開發(fā)、擴大產量

PI膜行業(yè)的發(fā)展趨勢是持續(xù)新品開發(fā)、提高產品質量和擴大產量。

國內PI薄膜產品應用多局限于低端的絕緣材料領域，高端PI薄膜產

品自主研發(fā)水平不高，雖然在部分領域的研究和應用已經達到世界先

進水平，但與國外產品相比我們仍存在較大差距，技術工藝水平不如

國外發(fā)達國家領先制造商，在開發(fā)新產品、新應用領域方面有待加強。

未來高性能PI薄膜在柔性有機薄膜太陽能電池和新一代柔性LCD、

OLED顯示器產業(yè)以及鋰離子等新型動力蓄電池技術和產業(yè)均有著廣闊

的市場，我國應采用具有自主知識產權的關鍵生產工藝技術，推動PI

薄膜及其制品的國產化進程，促進高性能PI薄膜擴大產業(yè)化生產規(guī)模。

二、鼓勵中小企業(yè)發(fā)展

民營企業(yè)和民間資本是培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產業(yè)的重要力量。

鼓勵和引導民營企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略性新興產業(yè)，對于促進民營企業(yè)健康發(fā)

展，增強戰(zhàn)略性新興產業(yè)發(fā)展活力具有重要意義。中共中央、國務院

發(fā)布《關于深化投融資體制改革的意見》，提出建立完善企業(yè)自主決

策、融資渠道暢通，職能轉變到位、政府行為規(guī)范，宏觀調控有效、

法治保障健全的新型投融資體制。改善企業(yè)投資管理，充分激發(fā)社會

投資動力和活力，完善政府投資體制，發(fā)揮好政府投資的引導和帶動

作用，創(chuàng)新融資機制，暢通投資項目融資渠道。

積極創(chuàng)造條件，合理安排必要的場地和設施，充分利用已有的各

類園區(qū)，打造中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新基地，為創(chuàng)業(yè)主體獲得生產經營場所

提供便利。發(fā)展新型眾創(chuàng)空間，形成線上與線下、孵化與投資相結合

的開放式綜合服務載體，為中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)興業(yè)提供低成本、便利化、

全要素服務?！笆濉睍r期，國內外經濟發(fā)展形勢依然錯綜復雜。

從國際看，世界經濟深度調整、復蘇乏力，外部環(huán)境的不穩(wěn)定不確定

因素增加，中小企業(yè)外貿形勢依然嚴峻，出口增長放緩。從國內看，

發(fā)展階段的轉變使經濟發(fā)展進入新常態(tài)，經濟增速從高速增長轉向中

高速增長，經濟增長方式從規(guī)模速度型粗放增長轉向質量效率型集約

增長，經濟增長動力從物質要素投入為主轉向創(chuàng)新驅動為主。新常態(tài)

對經濟發(fā)展帶來新挑戰(zhàn)，中小企業(yè)遇到的困難和問題尤為突出。

三、宏觀經濟形勢分析

認真落實中央“六穩(wěn)”部署，消費提質擴容積極推進，新型信息

消費創(chuàng)新活躍，綠色建材、高效節(jié)能技術裝備推廣應用加快，新能源

汽車銷量快速增長，制造業(yè)投資回升到較高水平。新修訂的中小企業(yè)

促進法貫徹實施扎實推進。穩(wěn)妥應對中美經貿摩擦。預計全年，全國

規(guī)模以上工業(yè)增加值增長6.3%左右。

第四章項目建設主要內容和規(guī)模

（-）用地規(guī)模

該項目總征地面積35731.19平方米（折合約53.57畝），其中：

凈用地面積35731.19平方米（紅線范圍折合約53.57畝）。項目規(guī)劃

總建筑面積56812.59平方米，其中：規(guī)劃建設主體工程39933.89平

方米，計容建筑面積56812.59平方米；預計建筑工程投資4397.46萬

O

（二）設備購置

項目計劃購置設備共計83臺（套），設備購置費3798.49萬元。

二、產值規(guī)模

項目計劃總投資12451.71萬元；預計年實現(xiàn)營業(yè)收入25721.00

萬元。

第五章項目建設地點

一、PI膜項目建設選址原則

為了更好地發(fā)揮其經濟效益并綜合考慮環(huán)境等多方面的因素，根

據(jù)PI膜項目選址的一般原則和PI膜項目建設地的實際情況，“PI膜

項目”選址應遵循以下原則：

1、布局相對獨立，便于集中開展科研、生產經營和管理活動。

2、與PI膜項目建設地的建成區(qū)有較方便的聯(lián)系。

3、地理條件較好，并有足夠的發(fā)展?jié)摿Α?/p>

4、城市基礎設施等配套較為完善。

5、以城市總體規(guī)劃為依據(jù)，統(tǒng)籌考慮用地與城市發(fā)展的關系。

6、兼顧環(huán)境因素影響，具有可持續(xù)發(fā)展的條件。

二、PI膜項目選址方案及土地權屬

(-)PI膜項目選址方案

1、PI膜項目建設單位通過對PI膜項目擬建場地縝密調研，充分

考慮了PI膜項目生產所需的內部和外部條件：距原料產地的遠近、企

業(yè)勞動力成本、生產成本以及擬建區(qū)域產業(yè)配套情況、基礎設施條件

及土地成本等。

2、通過對可供選擇的建設地區(qū)進行比選，綜合考慮后選定的PI

膜項目最佳建設地點一PI膜項目建設地，所選區(qū)域完善的基礎設施和

配套的生活設施為PI膜項目建設提供了良好的投資環(huán)境。

(二)工程地質條件

1、根據(jù)《建筑抗震設計規(guī)范》(GB50011)標準要求，PI膜項目

建設地無活動斷裂性通過，無液化土層及可能震陷的土層分布，地層

均勻性密實較好，因此，本期工程PI膜項目建設區(qū)處于地質構造運動

相對良好的地帶，地下水為上層滯水，對混凝土無腐蝕性，各土層分

布穩(wěn)定、均勻而適宜建筑。

2、擬建場地目前尚未進行地質勘探，參考臨近建筑物的地質資料,

地基土層由第四系全新統(tǒng)(Q4)雜填土、粉質粘土、淤泥質粉土、圓

礫卵石層組成，圓礫卵石作為建筑物的持力層，Pk=300.OOKpa；建設

區(qū)域地質抗風化能力較強，地層承載力高，工程地質條件較好，不會

受到滑坡及泥石流等次生災害的影響，無不良地質現(xiàn)象，地殼處于穩(wěn)

定狀態(tài)，場地地貌簡單適應本期工程PI膜項目建設。

三、PI膜項目用地總體要求

(-)PI膜項目用地控制指標分析

1、“PI膜項目”均按照項目建設地建設用地規(guī)劃許可證及建設用

地規(guī)劃設計要求進行設計，同時，嚴格按照建設規(guī)劃部門與國土資源

管理部門提供的界址點坐標及用地方案圖布置場區(qū)總平面圖。

2、建設PI膜項目平面布置符合輕工產品制造行業(yè)、重點產品的

廠房建設和單位面積產能設計規(guī)定標準，達到《工業(yè)PI膜項目建設用

地控制指標》（國土資發(fā)【2008】24號）文件規(guī)定的具體要求。

（二）PI膜項目建設條件比選方案

1、PI膜項目建設單位通過對可供選擇的建設地區(qū)進行縝密比選后,

充分考慮了PI膜項目擬建區(qū)域的交通條件、土地取得成本及職工交通

便利條件，PI膜項目經營期所需的內外部條件：距原料產地的遠近、

企業(yè)勞動力成本、生產成本以及擬建區(qū)域產業(yè)配套情況、基礎設施條

件等，通過建設條件比選最終選定的PI膜項目最佳建設地點一PI膜項

目建設地，本期工程PI膜項目建設區(qū)域供電、供水、道路、照明、供

汽、供氣、通訊網(wǎng)絡、施工環(huán)境等條件均較好，可保證PI膜項目的建

設和正常經營，所選區(qū)域完善的基礎設施和配套的生活設施為PI膜項

目建設提供了良好的投資環(huán)境。

2、由PI膜項目建設單位承辦的“PI膜項目”，擬選址在PI膜項

目建設地，所選區(qū)域土地資源充裕，而且地理位置優(yōu)越、地形平坦、

土地平整、交通運輸條件便利、配套設施齊全，符合PI膜項目選址要

求。

（三）PI膜項目用地總體規(guī)劃方案

本期工程項目建設規(guī)劃建筑系數(shù)52.86%,建筑容積率1.59,建設

區(qū)域綠化覆蓋率7.66%,固定資產投資強度178.74萬元/畝。

（四）PI膜項目節(jié)約用地措施

1、土地既是人類賴以生存的物質基礎，也是社會經濟可持續(xù)發(fā)展

必不可少的條件，因此，PI膜項目建設單位在利用土地資源時，嚴格

執(zhí)行國家有關行業(yè)規(guī)定的用地指標，根據(jù)建設內容、規(guī)模和建設方案,

按照國家有關節(jié)約土地資源要求，合理利用土地。

2、在PI膜項目建設過程中，PI膜項目建設單位根據(jù)總體規(guī)劃以

及項目建設地期對本期工程PI膜項目地塊的控制性指標，本著“經濟

適宜、綜合利用”的原則進行科學規(guī)劃、合理布局，最大限度地提高

土地綜合利用率。

第六章工程方案

一、工程設計條件

PI膜項目建設地屬于建設用地，其地形地貌類型簡單，巖土工程

地質條件優(yōu)良，水文地質條件良好，適宜本期工程PI膜項目建設。

二、建筑設計規(guī)范和標準

1、《砌體結構設計規(guī)范》(GB50003-2001)o

2、《建筑地基基礎設計規(guī)范》(GB50007-2002)。

3、《建筑結構荷載規(guī)范》(GB50009-2001)。

三、主要材料選用標準要求

(-)混凝土要求

根據(jù)《混凝土結構耐久性設計規(guī)范》(GB/T50476)之規(guī)定，確定

構筑物結構構件最低混凝土強度等級，基礎混凝土結構的環(huán)境類別為

一類，本工程上部主體結構采用C30混凝土，上部結構構造柱、圈梁、

過梁、基礎采用C25混凝土，設備基礎混凝土強度等級采用C30級，

基礎混凝土墊層為C15級，基礎墊層混凝土為C15級。

(二)鋼筋及建筑構件選用標準要求

1、本工程建筑用鋼筋采用國家標準熱軋鋼筋：基礎受力主筋均采

用HRB400,箍筋及其他次要構件為HPB300。

2、HPB300級鋼筋選用E43系列焊條，HRB400級鋼筋選用E50系

列焊條。

四、土建工程建設指標

本期工程項目預計總建筑面積56812.59平方米，其中：計容建筑

面積56812.59平方米，計劃建筑工程投資4397.46萬元，占項目總投

資的35.32%O

第七章設備選型分析

一、設備選型

(-)設備選型的原則

1、選用的設備必須有較高的生產效率，能降低勞動強度，滿足生

產規(guī)模的要求，

2、為滿足產品生產的質量要求，關鍵設備為知名廠家生產的品牌

產品，

3、按經濟規(guī)律辦事，講求投資經濟效益，在充分考慮設備的先進

性和適用性的同時，綜合考慮各設備的性價比和壽命年限。

(二)設備選型方向

1、以“比質、比價、比先進”為原則。選擇設備時，要著眼高起

點、高水平、高質量，最大限度地保證產品質量的需要，不斷提高產

品生產過程中的自動化程度，降低勞動強度提高勞動生產率，節(jié)約能

源降低生產成本和檢測成本。

2、主要設備的配置應與產品的生產技術工藝及生產規(guī)模相適應，

同時應具備“先進、適用、經濟、配套、平衡”的特性，能夠達到節(jié)

能和清潔生產的各項要求。該項目所選設備必須技術先進、性能可靠,

達到目前國內外先進水平，經生產廠家使用證明運轉穩(wěn)定可靠，能夠

滿足生產高質量產品的要求。

3、設備性能價格比合理，使投資方能夠以合理的投資獲得生產高

質量產品的生產設備。對生產設備進行合理配置，充分發(fā)揮各類設備

的最佳技術水平。在滿足生產工藝要求的前提下，力求經濟合理。充

分考慮設備的正常運轉費用，以保證在生產本行業(yè)相同產品時，能夠

保持最低的生產成本。

4、以甄選優(yōu)質供應商為原則。選擇設備交貨期應滿足工程進度的

需要，售后服務好、安裝調試及時、可靠并能及時提供備品備件的設

備生產廠家。根據(jù)生產經驗和技術力量，該項目主要工藝設備及儀器

基本上采用國產設備，選用生產設備廠家具有國內一流技術裝備，企

業(yè)管理科學達到國際認證標準要求。

（三）設備配置方案

該項目的生產及檢測設備以工藝需要為依據(jù)，滿足工藝要求為原

則，并盡量體現(xiàn)其技術先進性、生產安全性和經濟合理性，以及達到

或超過國家相關的節(jié)能和環(huán)保要求。先進的生產技術和裝備是保證產

品質量的關鍵。因此，關鍵工藝設備必須選擇國內外著名生產廠商的

產品，并且在保證產品質量的前提下，優(yōu)先選用國產的名牌節(jié)能環(huán)保

型產品。

根據(jù)生產規(guī)模和生產工藝的要求，本著“先進、合理、科學、節(jié)

能、高效”的原則，該項目對比考察了多個生產設備制造企業(yè)，優(yōu)選

了產品生產專用設備和檢測儀器等國內先進的環(huán)保節(jié)能型設備，確保

該項目生產及產品檢驗的需要。

項目計劃購置設備共計83臺（套），設備購置費3798.49萬元。

第八章節(jié)能分析

一、節(jié)能概述

綠色低碳發(fā)展，就是通過發(fā)展資源節(jié)約型、環(huán)境友好型的產業(yè)，

提升能源和資源利用效率，降低生產過程能耗和物耗，從而實現(xiàn)保護

和修復生態(tài)環(huán)境、經濟社會發(fā)展與自然相協(xié)調的目標。綠色低碳的發(fā)

展理念是任何一個國家經濟社會發(fā)展到一定階段的必然選擇，發(fā)展綠

色經濟是促進綠色低碳發(fā)展的具體實踐。綠色經濟是一種“促成提高

人類福祉和社會公平，同時顯著降低環(huán)境風險和生態(tài)稀缺的經濟”。

傳統(tǒng)發(fā)展模式主要依靠追求數(shù)量擴張、增加要素投入來實現(xiàn)增長，給

全球生態(tài)環(huán)境帶來巨大威脅，而綠色經濟注重實現(xiàn)經濟發(fā)展與生態(tài)環(huán)

境保護的協(xié)調統(tǒng)一，是實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的重要路徑，攜手合作推動經

濟發(fā)展向綠色低碳轉型已成為全球共識。

二、節(jié)能法規(guī)及標準

(-)節(jié)能法律及法規(guī)

1、《中華人民共和國節(jié)約能源法》

2、《中華人民共和國可再生能源法》

3、《中華人民共和國電力法》

4、《中華人民共和國建筑法》

5、《中華人民共和國清潔生產促進法》

6、《中華人民共和國計量法》

(二)節(jié)能標準依據(jù)

1、《工業(yè)企業(yè)能源管理導則》(GB/T15587-2008)

2、《綜合能耗計算通則》(GB/T2589-2008)

3、《評價企業(yè)合理用電技術導則》(GB/T3485-1998)

4、《評價企業(yè)合理用熱技術導則》(GB/T3486-1993)

5、《用能單位能源計量器具配備和管理通則》(GB17167-2006)

6、《企業(yè)能源審計技術通則》(GB/T17166-1997)

7、《企業(yè)節(jié)能量計算方法》(GB/T13234-2009)

三、項目所在地能源消費及能源供應條件

1、供水條件：本期工程項目供水由某某經濟開發(fā)區(qū)自來水管網(wǎng)供

應，能夠保證項目用水需要。

2、供電條件：本期工程項目電源由某某經濟開發(fā)區(qū)變配(供)電

系統(tǒng)供應，可滿足項目用電需要。

四、能源消費種類和數(shù)量分析

(-)項目用電量測算

1、本期工程項目電力消耗主要包括生產用電及照明輔助用電，生

產用電主要包括生產設備用電和公用輔助工程設備用電。1257592.90

千瓦時，折合154.56標準煤。

2、本期工程項目用電量由生產設備電耗、公用輔助設備電耗、工

業(yè)照明電耗以及變壓器及線路損耗構成，根據(jù)項目生產工藝用電和辦

公及生活用電情況測算該項目全年用電量1257592.90千瓦時，折合

154.56標準煤。

（二）項目用水量測算

1、項目建設規(guī)劃區(qū)現(xiàn)有給、排水系統(tǒng)設施完備可以滿足使用要求。

2、項目實施后總用水量14689.03立方米/年，折合1.25噸標準

煤。

二、項目預期節(jié)能綜合評價

項目位于某某經濟開發(fā)區(qū)，項目建成后年消耗能源總量折合標煤

155.81噸,節(jié)能量折合標煤43.95噸，節(jié)能率21.37%。

第九章總平面布置與運輸

一、總圖布置方案

（-）平面布置總體設計原則

同時考慮用地少、施工費用節(jié)約等要求，沿圍墻、路邊和可利用

場地種植花卉、樹木、草坪及常綠植物，改善和美化生產環(huán)境。根據(jù)

項目承辦單位發(fā)展趨勢，綜合考慮工藝、土建、公用等各種技術因素,

做到總圖合理布置，達到“規(guī)劃投資省、建設工期短、生產成本低、

土地綜合利用率高”的效果。undefined

（二）主要工程布置設計要求

車間布置方案需要達到“物料流向最經濟、操作控制最有利、檢

測維修最方便”的要求。道路設計注重道路之間的貫通，同時，場區(qū)

道路應盡可能與主要建筑物平行布置。

（三）綠化設計

投資項目綠化的重點是場區(qū)周邊、辦公區(qū)及主要道路兩側的空地,

美化的重點是辦公區(qū)，場區(qū)周邊以高大喬木為主，辦公區(qū)以綠色草坪、

花壇為主，道路兩側以觀賞樹木、綠籬、草坪為主，適當結合花壇和

垂直綠化，起到環(huán)境保護與美觀的作用，創(chuàng)造一個“環(huán)境優(yōu)美、統(tǒng)一

協(xié)調”的建筑空間。

（四）輔助工程設計

1、投資項目采用雨、污分流制排水系統(tǒng)，分別匯集后排入項目建

設區(qū)不同污水管網(wǎng)。消防水源采用低壓制，同一時間內按火災一次考

慮，室內外均設環(huán)狀消防管網(wǎng)，室外消火栓間距不大于100.00米，消

火栓距道路邊不大于2.00米。undefined

2、投資項目水源來自場界外的項目建設地市政供水管網(wǎng)，項目建

設區(qū)現(xiàn)有給、排水系統(tǒng)設施完備可以滿足投資項目使用要求。投資項

目水源來自場界外的項目建設地市政供水管網(wǎng)，項目建設區(qū)現(xiàn)有給、

排水系統(tǒng)設施完備可以滿足投資項目使用要求。

3、電源設備選用隔爆型dHBT4級防爆電器，照明導線穿鋼管敷

設，其他環(huán)境按一般建筑物設計；進入易燃易爆區(qū)域的各類電纜采用

防火性能較高的阻燃電纜；場內配電采用放射式配電方式，室外電纜

直埋或電纜溝敷設，直埋埋深L00米，過路及穿墻以鋼管保護。投資

項目供電電源由項目建設地變電站專線供給，供電電源電壓為10KV,

架空線引入場區(qū)后由電纜引入高壓變配電室內，由場區(qū)配電屏分流到

主體工程內，配電電壓為380V/220V；場區(qū)電纜埋地敷設，車間內電纜

架空敷設，該地區(qū)的供電電源可靠且電壓穩(wěn)定，完全能夠滿足投資項

目的用電需求。

4、車間采用傳統(tǒng)的熱水循環(huán)取暖形式，其他廠房及辦公室采用燃

氣輻射采暖形式。有空調要求的辦公室和生活間夏季設置空調，空調

溫度范圍要求為26.00℃-28.00℃,空調設備采用分體式空調控制器。

工業(yè)電視部分：在場內主要場所進行重點監(jiān)視，適時錄像并存儲圖像,

不僅可以了解工作人員及場內來往人員的情況，還可通過查詢錄像資

料，為事故鑒定、責任劃分提供法律認可的視頻圖像證據(jù)。

二、運輸組成

(-)運輸組成總體設計

1、項目建設規(guī)劃區(qū)內部和外部運輸做到物料流向合理，場內部和

外部運輸、接卸、貯存形成完整的、連續(xù)的工作系統(tǒng)，盡量使場內、

外的運輸與車間內部運輸密切結合統(tǒng)一考慮。

2、外部運輸和內部運輸可采用送貨制；采用合適的運輸方式和運

輸路線，使企業(yè)的物流組成達到合理優(yōu)化；把企業(yè)的組成內部從原材

料輸入、產品外運以及車間與車間、車間與倉庫、車間內部各工序之

間的物料流動都作為整體系統(tǒng)進行物流系統(tǒng)設計，使全場物料運輸形

成有機的整體。

（二）場內運輸

1、場內運輸系統(tǒng)的設計要注意物料支撐狀態(tài)的選擇，盡量做到物

料不落地，使之有利于搬運；運輸線路的布置，應盡量減少貨流與人

流相交叉，以保證運輸?shù)陌踩?/p>

2、場內運輸主要為原材料的卸車進庫；生產過程中原材料、半成

品和成品的轉運，以及成品的裝車外運；場內運輸由裝載機、叉車及

膠輪車承擔，其費用記入主車間設備配套費中，本期工程項目資源配

置可滿足場內運輸?shù)男枨蟆?/p>

（三）場外運輸

1、場外運輸主要為原材料的供給以及產品的外運；產品的遠距離

運輸由汽車或鐵路運輸解決，區(qū)域內社會運輸力量充足，可滿足本期

工程項目場外遠距離運輸?shù)男枨蟆?/p>

2、短距離的運輸任務將利用社會運力解決，基本可以滿足各類運

輸需求，因此，本期工程項目不考慮增加汽車運輸設備。

3、外部運輸應盡量依托社會運輸力量，從而減少固定資產投資；

主要產成品、大宗原材料的運輸，應避免多次倒運，從而降低運輸成

本且提高運輸效率。

4、該項目所涉及的原輔材料的運入，成品的運出所需運輸車輛，

全部依托社會運輸能力解決。

（四）運輸方式

由于需要考慮PI膜產品所涉及的原輔材料和成品的運輸，運輸需

求量較大，初步考慮鐵路運輸與公路運輸方式相結合的運輸方式。

第十章環(huán)境保護、職業(yè)安全衛(wèi)生

創(chuàng)新驅動，標準引領，促進工業(yè)綠色發(fā)展科技創(chuàng)新、管理創(chuàng)新和

商業(yè)模式創(chuàng)新，研發(fā)推廣核心關鍵綠色工藝技術及裝備。加快完善工

業(yè)能效、水效、排放和資源綜合利用等標準，依法實施綠色監(jiān)管，引

導綠色消費。政策引導，市場推動。發(fā)揮政府在推進工業(yè)綠色發(fā)展中

的引導作用，優(yōu)化工業(yè)結構和區(qū)域布局，加強機制創(chuàng)新，形成有效的

激勵約束機制。強化企業(yè)在推進工業(yè)綠色發(fā)展中的主體地位，激發(fā)企

業(yè)活力和創(chuàng)造力，積極履行社會責任。以制造業(yè)行業(yè)龍頭企業(yè)及循環(huán)

經濟工業(yè)園、低碳園區(qū)、生態(tài)工業(yè)園區(qū)等為重點，選擇基礎條件較好

的企業(yè)、園區(qū)，對照相關評價標準要求，組織開展本地區(qū)綠色工廠、

綠色產品、綠色園區(qū)、綠色供應鏈的對標摸底，初步確定2018至2020

年創(chuàng)建申報綠色工廠、綠色產品、綠色園區(qū)及綠色產業(yè)鏈的重點企業(yè)、

園區(qū)名單，建立市級綠色項目庫。

一、建設區(qū)域環(huán)境質量現(xiàn)狀

投資項目擬建區(qū)域范圍內土壤中pH、Zn、Cr等指標均達到了《土

壤環(huán)境質量標準》(GB15618)中的H級標準要求，土壤環(huán)境現(xiàn)狀質量

較好。

二、建設期環(huán)境保護

（-）建設期大氣環(huán)境影響防治對策

對建設期烹飪油煙治理措施：項目建設期間建筑隊伍生活爐灶排

放的油煙，根據(jù)廚房灶頭風量選擇安裝合適的油煙凈化器，同時使用

天然氣、液化氣等清潔燃料，以減輕對周圍大氣環(huán)境造成的影響；建

設期烹飪油煙廢氣排放量較少，且為間歇排放，因此，對環(huán)境空氣質

量影響較小；如果有條件，建議施工單位組織員工就餐由外購解決。

通過采取以上措施，投資項目在建設期間對項目區(qū)域大氣環(huán)境影響較

小。undefined

（二）建設期噪聲環(huán)境影響防治對策

（三）建設期水環(huán)境影響防治對策

施工廢水：建設期廢水污染源主要有施工區(qū)域地面清洗和施工機

械、建材沖洗產生的廢水；各種施工機械設備運轉的冷卻水及洗滌用

水和施工現(xiàn)場清洗石料等建材的洗滌、混凝土養(yǎng)護、設備水壓試驗等

產生的廢水，含有一定量的油污和泥砂，主要污染物為SS。

（四）建設期固體廢棄物環(huán)境影響防治對策

由于建筑垃圾是土建工程中不可避免的，因此，要求項目承辦單

位和施工單位必須做好施工垃圾管理，采取積極有效的措施，避免建

設期間產生的固體廢棄物對周圍環(huán)境造成的影響。施工單位在開工前,

應當與當?shù)丨h(huán)境衛(wèi)生行政主管部門簽訂環(huán)境衛(wèi)生責任書，對施工過程

中產生的渣土和各類建筑垃圾應當及時清理，保持施工現(xiàn)場整潔；在

建設期間，應認真核實土石方量避免多余棄土，多余廢棄物和棄土必

須及時清運，以免影響周圍環(huán)境。

（五）建設期生態(tài)環(huán)境保護措施

綠化不僅能夠改善和美化場區(qū)環(huán)境，而且植物葉莖還能阻滯和吸

收大氣中的一氧化碳、二氧化硫等有害物質，樹木樹冠能夠阻擋、過

濾吸附大氣中的粉塵，吸收并減弱噪聲聲能，草地的莖葉可以固定地

面塵土飛揚；而且，認真做好綠化工作，對于防止水土流失具有良好

效果。水土流失與建設場址的土壤母質、降雨、地形、植被覆蓋等因

素密切相關，場地開挖與平整期間由于清除了部分現(xiàn)有地表植被，降

低了建設區(qū)域綠化覆蓋率，在瞬時降雨強度較大的情況下，容易形成

水土流失現(xiàn)象；因此，建設期應加強管理，并采取一定的防護措施。

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三、運營期環(huán)境保護

（一）運營期廢水影響分析及防治對策

清凈水回收系統(tǒng)采用專用管道和設施收集工藝設備工藝排水、循

環(huán)水的反洗排水。部分排水回收利用，部分污水送入污水處理系統(tǒng)處

理后達到再生水水質指標后作為循環(huán)水補水。

（二）運營期廢氣影響分析及防治對策

集氣系統(tǒng)和強力排風（換氣）系統(tǒng)均采用國家規(guī)范設計產品，安

裝集氣罩及排風管道，強力排風換氣可使主體工程換氣次數(shù)達到35.00

次/小時以上，從而保持車間內空氣清新。

（三）運營期噪聲影響分析及防治對策

采用建筑隔聲結構、廠房內加裝隔聲、吸聲效果好的建筑材料，

安裝隔音板等措施降低噪音污染，根據(jù)吸聲材料的吸聲系數(shù)，建議選

擇超細玻璃棉、礦渣棉、巖棉板等性能良好的隔聲、吸聲材料，在建

筑中采用薄板共振吸聲結構，使其具有低頻的吸聲特性。采用建筑隔

聲結構、廠房內加裝隔聲、吸聲效果好的建筑材料，安裝隔音板等措

施降低噪音污染，根據(jù)吸聲材料的吸聲系數(shù)，建議選擇超細玻璃棉、

礦渣棉、巖棉板等性能良好的隔聲、吸聲材料，在建筑中采用薄板共

振吸聲結構，使其具有低頻的吸聲特性。

四、項目建設對區(qū)域經濟的影響

由于項目建設地有比其它地區(qū)擁有更優(yōu)惠、更靈活的政策，還可

以通過減免稅收、降低土地使用費等手段，吸收外來資金投入和規(guī)模

較大企業(yè)的引進，對提高工業(yè)發(fā)展的質量和效益起到積極的促進作用,

使當?shù)氐闹燃笆袌龈偁幜Φ玫搅擞辛μ岣摺Ｍ瑫r而來的先進的生

產和管理方式也可以帶動該區(qū)域的企業(yè)踏上現(xiàn)代化的生產和管理之路,

促進企業(yè)產品結構、技術結構、管理水平進一步優(yōu)化，大力提高產品

的市場競爭力。同時，還可以帶動相關行業(yè)的發(fā)展，如遷入人口增加,

促使住房需求量增加，進而促進商業(yè)和建筑業(yè)的發(fā)展，交通行業(yè)及服

務行業(yè)也隨之發(fā)展起來。根據(jù)項目建設地發(fā)展的條件、戰(zhàn)略地位及綜

合宏觀經濟機遇與挑戰(zhàn)，項目建設區(qū)域將依托本地優(yōu)勢資源，重點吸

引產業(yè)轉移的高科技、環(huán)保型的現(xiàn)代化科技工業(yè)產業(yè)集群，使之成為

項目建設地一、二類工業(yè)聚集的高地和產業(yè)創(chuàng)新基地。基于此將項目

建設地確定以優(yōu)勢資源為依托，產業(yè)特色鮮明、功能配套協(xié)調，具有

內在生長機能的、智慧創(chuàng)新型的新型生態(tài)項目建設區(qū)域。項目建設區(qū)

域建成后，因引進的企業(yè)的需要，工人、家屬以及流動人口在此集結,

農副產品的需求量將會大大增加，可以刺激項目建設區(qū)域邊緣地區(qū)的

農、副業(yè)的發(fā)展，使周邊土地增值，使邊緣地區(qū)的農民可從中得到更

多的經濟利益。工業(yè)經濟的發(fā)展一方面促進了種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)與加工

業(yè)的良性互動，延長了農業(yè)產業(yè)鏈，另一方面，降低了農民發(fā)展農業(yè)

生產的市場風險，促進了農村經濟的發(fā)展和項目建設區(qū)域農民的增收。

五、廢棄物處理

對于項目承辦單位內產生的危險廢棄物，可以相容的危險廢棄物

進行集中處理、處置。不能在項目建設區(qū)域內回收利用的部分按危險

廢棄物收集、保存、管理、運輸?shù)认嚓P規(guī)范和規(guī)定運送有資質的危險

廢棄物處置單位進行處理。

六、特殊環(huán)境影響分析

對于項目承辦單位所承辦的項目建設場址區(qū)域，在場地整平前必

須進行詳細的工程地質勘察工作，及時探明不良地質狀況；對于工程

建設期和運營期的可能地質災害影響，應采取相關對應措施降低發(fā)生

的概率，將可能的損失降到最低。

七、清潔生產

投資項目對生產所需原料的購進、儲存、領料、消耗都要有詳細

的記錄和完善的組織管理和監(jiān)督機構，并根據(jù)原料和成品的性質，做

出明顯標識，分類分別存放，使生產場地做到清潔、整齊、安全，不

會產生交叉污染。

八、項目建設對區(qū)域經濟的影響

（一）對項目建設整體區(qū)域的影響

根據(jù)某某經濟開發(fā)區(qū)發(fā)展的條件、戰(zhàn)略地位及綜合宏觀經濟機遇

與挑戰(zhàn)，項目建設區(qū)域將依托本地優(yōu)勢資源，重點吸引產業(yè)轉移的高

科技、環(huán)保型的現(xiàn)代化科技工業(yè)產業(yè)集群，使之成為當?shù)匾?、二類?/p>

業(yè)聚集的高地和產業(yè)創(chuàng)新基地?；诖藢⒛衬辰洕_發(fā)區(qū)確定以優(yōu)勢

資源為依托，產業(yè)特色鮮明、功能配套協(xié)調，具有內在生長機能的、

智慧創(chuàng)新型的新型生態(tài)項目建設區(qū)域。

項目建設區(qū)域的建設，將充分發(fā)揮該區(qū)域交通優(yōu)勢和土地資源優(yōu)

勢，加快本區(qū)域工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進程。某某經濟開發(fā)區(qū)布局集中規(guī)模

的工業(yè)用地和以拆遷安置、吸引農民工進城為主的居住用地，建成后

可以完善片區(qū)城市功能，并增強區(qū)域工業(yè)經濟實力，同時帶動周邊地

區(qū)經濟發(fā)展。項目建設區(qū)域不僅本身具有較好的經濟效益，項目建設

區(qū)域的建設也增加就業(yè)率，同時帶動周邊的第三產業(yè)的發(fā)展，可明顯

促進地方經濟規(guī)模的快速發(fā)展，大幅度提高居民收入。

（二）對工業(yè)生產的影響

由于某某經濟開發(fā)區(qū)有比其它地區(qū)擁有更優(yōu)惠、更靈活的政策，

還可以通過減免稅收、降低土地使用費等手段，吸收外來資金投入和

規(guī)模較大企業(yè)的引進，對提高工業(yè)發(fā)展的質量和效益起到積極的促進

作用，使當?shù)氐闹燃笆袌龈偁幜Φ玫搅擞辛μ岣?。同時而來的先

進的生產和管理方式也可以帶動該區(qū)域的企業(yè)踏上現(xiàn)代化的生產和管

理之路，促進企業(yè)產品結構、技術結構、管理水平進一步優(yōu)化，大力

提高產品的市場競爭力。同時，還可以帶動相關行業(yè)的發(fā)展，如遷入

人口增加，促使住房需求量增加，進而促進商業(yè)和建筑業(yè)的發(fā)展，交

通行業(yè)及服務行業(yè)也隨之發(fā)展起來。

要完成國民經濟“十三五”及2022年遠景規(guī)劃，項目建設地必須

加強工業(yè)載體的建設，優(yōu)化工業(yè)產業(yè)布局，增強項目落戶的承載力，

發(fā)揮和創(chuàng)造好區(qū)位優(yōu)勢，加大招商引資力度，明確產業(yè)發(fā)展定位，增

強產業(yè)聚集效應，培育特色產業(yè)群，形成規(guī)模效應，做強做大工業(yè)經

濟總量，才能促進工業(yè)經濟持續(xù)、健康、快速發(fā)展。某某經濟開發(fā)區(qū)

的建設將是區(qū)域經濟合作的大好時機，隨著某某經濟開發(fā)區(qū)的交通條

件和城市基礎設施的不斷改善以及工業(yè)發(fā)展的硬件和投資軟環(huán)境的進

一步完善，將會吸引大量外來投資，必將為項目建設地工業(yè)的騰飛帶

來新的發(fā)展機遇。

（三）對農業(yè)生產的影響

項目建設區(qū)域建成后，因引進的企業(yè)的需要，工人、家屬以及流

動人口在此集結，農副產品的需求量將會大大增加，可以刺激項目建

設區(qū)域邊緣地區(qū)的農、副業(yè)的發(fā)展，使周邊土地增值，使邊緣地區(qū)的

農民可從中得到更多的經濟利益。工業(yè)經濟的發(fā)展一方面促進了種植

業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)與加工業(yè)的良性互動，延長了農業(yè)產業(yè)鏈，另一方面，降

低了農民發(fā)展農業(yè)生產的市場風險，促進了農村經濟的發(fā)展和項目建

設區(qū)域農民的增收。

（四）對第三產業(yè)的影響

PI膜項目的建設使該區(qū)域的常駐和流動人口增加，將會刺激郵電

通訊、信息、金融、運輸、旅店、餐飲、商業(yè)、服務業(yè)為主的第三產

業(yè)的發(fā)展，增加就業(yè)機會，提高人民的生活水平。區(qū)域經濟將得到快

速的發(fā)展，人民生活水平不斷提高，對服務的需求也向高速度、高質

量的專業(yè)化轉化，服務行業(yè)將走市場化、產業(yè)化和社會化的發(fā)展方向,

商業(yè)服務的專業(yè)農產品批發(fā)市場、零售網(wǎng)點和綜合的集散倉庫、連鎖

經營、物流配送將進一步的到發(fā)展。

隨著經濟發(fā)展的需要，信息產業(yè)也將不斷發(fā)展，信息基礎設施的

建設、移動通訊網(wǎng)、數(shù)據(jù)網(wǎng)、空間地理信息網(wǎng)將得到發(fā)展，信息技術

將廣泛應用，促進傳統(tǒng)生產和服務的自動化、智能化、網(wǎng)絡化。另外,

運輸業(yè)也將得到快速發(fā)展，首先是項目建設區(qū)域內企業(yè)所需要的原材

料、產品的運輸，其次是人口聚集、經濟發(fā)展引起的物質的流動引起

的交通運輸。由此可見，項目的建設，將會帶動區(qū)域第三產業(yè)的發(fā)展,

就業(yè)機會和人民生活水平將得到穩(wěn)步上升。

（五）對當?shù)鼐用裆畹挠绊?/p>

PI膜項目的實施，相應的供水、供電、燃氣、電信、道路、商業(yè)

金融等配套基礎設施會不斷完善，醫(yī)療衛(wèi)生水平不斷提高，區(qū)域的經

濟發(fā)展水平會明顯提升，項目建設區(qū)域內和周邊的居民的經濟收入會

明顯提高，居民社會文化娛樂生活會得到豐富，綜合生活質量會得到

提高，表現(xiàn)為長期的有利的影響。本期工程項目建設對提高工業(yè)發(fā)展

的質量和效益起到一定的促進作用，并為地方帶來良好的經濟效益，

項目建設區(qū)域的建設也增加就業(yè)率，同時帶動周邊的第三產業(yè)的發(fā)展,

可在一定程度上促進地方經濟發(fā)展，提高居民經濟收入，從而提升了

當?shù)鼐用竦纳钏疁屎蜕a質量。

九、環(huán)境保護綜合評價

1、項目建成后，項目承辦單位將加強環(huán)境管理監(jiān)測工作，配置專

業(yè)環(huán)境保護管理人員，負責公司日常生產過程中的環(huán)境監(jiān)測管理工作;

通過對施工、運營過程中所排污染物均實施一系列確實可行的污染防

治措施，使污染物達標排放，對受納環(huán)境影響較小，符合污染物總量

控制目標，同時符合清潔生產的要求。投資項目產生的污染物在設計

中制定較完善的污染防治措施，只要這些措施能夠確保實施，就可以

使污染物達標排放，對周圍環(huán)境造成的影響減少到最低程度，從而達

到預定的環(huán)境保護目標，獲得良好的社會、經濟和環(huán)境效益；總之，

從環(huán)境保護角度而言，在保證落實各項污染物治理措施的前提下，投

資項目的建設是可行的。

2、改革開放以來，中國工業(yè)化發(fā)展取得了舉世矚目的成就，已成

為世界第一制造大國和第一貨物貿易國。然而，長期以“高投入、高

消耗、高污染、低質量、低效益、低產出”和“先污染，后治理”為

特征的增長模式主導中國工業(yè)發(fā)展，資源浪費、環(huán)境惡化、結構失衡

等矛盾和問題十分突出。隨著中國經濟進入新常態(tài)，工業(yè)發(fā)展仍具有

廣闊的市場空間，同時也面臨工業(yè)4.0時代新一輪全球競爭的挑戰(zhàn)。

在新形勢下，黨的十八屆五中全會提出了綠色發(fā)展新理念。為落實綠

色發(fā)展理念，加快實施《中國制造2025》，工業(yè)和信息化部制定《工

業(yè)綠色發(fā)展規(guī)劃（2016-2020年）》（以下簡稱《規(guī)劃》），為“十三

五”時期工業(yè)綠色發(fā)展確立了明確的目標原則和推進方略?！笆濉?/p>

期間，工業(yè)領域全面落實《工業(yè)清潔生產推行“十二五”規(guī)劃》，實

現(xiàn)由重點抓技術推廣應用向設計開發(fā)、工藝技術進步、有毒有害物質

替代全過程全面推行清潔生產的轉變。通過組織實施清潔生產技術示

范與推廣，大力推進工業(yè)產品綠色設計，開展有毒有害原料（產品）

替代，實現(xiàn)了工業(yè)領域清潔生產全面推行。前四年，工業(yè)化學需氧量、

氨氮、二氧化硫、氮氧化物排放量分別下降28%、15%、6.7%和4.1%,

為國家“十二五”污染物減排目標完成做出了重要貢獻。

3、環(huán)境保護措施設計與環(huán)境影響分析應以項目的《環(huán)境影響評價

報告書》為最終依據(jù)，xxx科技發(fā)展公司將盡快委托有相應資質的單位

開展“環(huán)境影響評價”工作。

十、消防安全

（-）消防設計原則

1、項目應嚴格按照上述條例及規(guī)范進行設計外，同時應貫徹“預

防為主，防消結合”的方針，立足自救，并在自救的基礎上充分依靠

社會及公安消防的力量，當?shù)叵谰纸訄蠛罂稍?5.00分鐘內趕到火

災現(xiàn)場。

2、場區(qū)道路與架空管道交叉處的凈空高度，均保證不小于5.00

米，確保消防車暢通無阻行駛。豎向布置采用平坡式布置，場地排水

采用暗管排放方式，進入項目建設地排水系統(tǒng)。

（二）消防設計

合理劃分街區(qū)，力求工藝流程順暢，工藝管線短捷，方便生產管

理。

投資項目建設消防水泵房。設穩(wěn)壓設備一套，穩(wěn)壓泵一用一備，

使消防管網(wǎng)充滿水，維持一定壓力?？刂品绞讲捎脤T值班電話聯(lián)絡

方式、報警按鈕、遠程啟動按鈕、壓力傳感器自動啟動方式。

項目承辦單位生產車間各功能區(qū)每層均設置滅火器，每處設置點

均按嚴重危險級配置滅火器，滅火器的規(guī)格、數(shù)量及位置由施工圖及

二次裝修方案具體確定。

（三）消防總體要求

建筑消防要求：項目承辦單位的主體工程、庫房內設消防栓，并

適當配備便攜式滅火器；庫房按《建筑滅火器配置設計規(guī)范》設置手

推式或便攜式化學滅火器。應急疏散要求：廠房、庫房等處應急疏散

通道保證暢通，設置應急疏散指示標志、安全出口、應急照明燈，并

保證疏散出口和疏散距離滿足規(guī)范要求。

（四）消防措施

設計采用二總線制系統(tǒng)，可集中顯示火災報警部位信號和聯(lián)動控

制狀態(tài)信號，并能手動和自動控制現(xiàn)場消防設備。

十一、防火防爆總圖布置措施

按照《爆炸和火災危險環(huán)境電力設備設計規(guī)范》GB50058-2014的

要求對全場的爆炸火災危險區(qū)域進行劃分，并按規(guī)定選用相應防爆型

的電氣設備。選擇的電氣設備應滿足防爆等級的要求。項目承辦單位

要求對所有生產場所與作業(yè)地點的緊急通道和緊急出入口均設置明顯

的標志和指不箭頭。

十二、自然災害防范措施

防雷擊、接地保護：本工程高于15.00米以上的建筑物(構筑物)

均要求設有避雷針或避雷帶，其接地沖擊電阻小于10.00歐姆；建筑

防雷設計符合國標《建筑物防雷設計規(guī)程》(GB50087)要求。

十三、安全色及安全標志使用要求

在危險部位設置警示牌，提醒操作人員注意；在閥門布置較集中、

且易誤操作的地方，在閥門附近標明輸送介質名稱或設置明顯標志。

十四、電氣安全保障措施

項目承辦單位除對所有的電氣設備設置防觸電接地外，還應在項

目建設區(qū)域高處的建筑物和設備上安裝避雷裝置。undefined

十五、防塵防毒措施

所有的有毒有害物均要求在密閉的設備或管道中運行，正常情況

下無有毒有害物的泄漏。加強維護與管理，嚴禁跑、冒、滴、露現(xiàn)象

的發(fā)生。所有的有毒有害物均要求在密閉的設備或管道中運行，正常

情況下無有毒有害物的泄漏。加強維護與管理，嚴禁跑、冒、滴、露

現(xiàn)象的發(fā)生。加強操作工人防護措施，從事有粉塵作業(yè)的工人上崗時

應穿戴工作服，配戴防塵口罩。

十六、防靜電、觸電防護及防雷措施

對電氣設備外露可導電部分，均按《工業(yè)與民用電力設備的接地

設計規(guī)范》(GBJ65)的要求設計可靠接地設備。移動式電氣設備均采

用漏電保護設備。對可采用安全電壓的場所，均采用安全電壓。安全

電壓標準按《安全電壓》(GB3805)執(zhí)行。

十七、機械設備安全保障措施

對容易發(fā)生墜落的危險崗位均設立扶梯、平臺、圍欄等附屬設施。

對于建筑物上的吊鉤、吊梁等，在醒目處標出起吊重量。

十八、勞動安全保障措施

自動控制設計以集中檢測為主，重要參數(shù)引至控制室，隨時觀察

生產過程變化，對確保勞動安全的參數(shù)設置越限報警；此外，為保證

勞動安全，還應設置一定數(shù)量的自動調節(jié)系統(tǒng)，以防不安全事故的發(fā)

生。

十九、勞動安全衛(wèi)生機構設置及教育制度

（-）機構設置及人員配備

勞動安全衛(wèi)生工作貫徹“誰主管、誰負責”的原則，盡量避免機

構重疊。項目承辦單位廠內設置專門的安全衛(wèi)生管理部門；在總經理

領導下，按企業(yè)人員編制為該部門設一名勞動安全（HSE）經理。項目

承辦單位勞動安全部門要積極落實事故時的人員搶救和應急救援工作,

確保應急事故時各項措施的落實和實施。

（二）勞動安全衛(wèi)生教育制度

二十、勞動安全預期效果評價

該項目采用先進、成熟、可靠的生產技術，在設計中嚴格按照國

家的有關勞動安全衛(wèi)生政策，并根據(jù)實際情況采取完善的安全衛(wèi)生措

施，預計投資項目在建成后能夠有效地防止火災、爆炸、雷電、靜電、

觸電、機械傷害、中毒、噪聲危害等事故的發(fā)生。項目承辦單位設計

配套了完善的安全衛(wèi)生專用設施，主要包括防火防爆設施、火災自動

報警系統(tǒng)、水消防系統(tǒng)、空調設施、崗位通風設施、隔聲降噪設施、

安全供水、安全供電設施。

第十一章項目實施進度

一、建設周期

項目建設周期12個月，其工作內容包括：項目前期準備、工程勘

察與設計、土建工程施工、設備采購、設備安裝調試、試車投產等。

二、建設進度

該項目采取分期建設，目前項目實際完成投資8790.34萬元，占

計劃投資的70.60%。其中：完成固定資產投資6281.00萬元，占總投

資的71.45%；完成流動資金投資2509.34,占總投資的28.55%。

節(jié)項目建設進度一覽表

序號項目單位指標

1完成投資萬元8790.34

1.1一完成比例70.60%

2完成固定資產投資萬元6281.00

2.1一完成比例71.45%

3完成流動資金投資萬元2509.34

3.1---完成比例28.55%

三、進度安排注意事項

建設項目驗收前，項目承辦單位應組織設計、施工等單位進行初

步驗收，提出竣工驗收報告和竣工決算，認真做好整理技術資料、提

交竣工圖紙等項工作。項目建設期是項目