吉林市啟動應(yīng)急預(yù)案的通知

吉林市啟動應(yīng)急預(yù)案的通知為有效應(yīng)對突發(fā)事件，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全，維護社會穩(wěn)定，按照《吉林市應(yīng)急管理條例》等有關(guān)規(guī)定，經(jīng)市委、市政府研究決定，啟動應(yīng)急預(yù)案。一、啟動條件根據(jù)突發(fā)事件的性質(zhì)、特點、規(guī)模和社會影響等，符合下列條件之一的，啟動應(yīng)急預(yù)案：1.自然災(zāi)害：地震、洪水、干旱、臺風(fēng)、暴雨等，造成或可能造成重大人員傷亡、財產(chǎn)損失和社會秩序混亂。2.事故災(zāi)害：交通事故、生產(chǎn)安全事故、建筑坍塌事故、火災(zāi)、爆燃事故等，造成或可能造成重大人員傷亡、財產(chǎn)損失和社會秩序混亂。3.公共衛(wèi)生事件：傳染病暴發(fā)流行、食品安全事件、突發(fā)環(huán)境污染事件等，造成或可能造成重大人員傷亡、健康損害和社會秩序混亂。4.社會安全事件：恐怖襲擊、群體性事件、網(wǎng)絡(luò)安全事件等，造成或可能造成重大人員傷亡、財產(chǎn)損失和社會秩序混亂。5.其他需要啟動應(yīng)急預(yù)案的突發(fā)事件。二、預(yù)案啟動程序1.事件報告：發(fā)生突發(fā)事件后，發(fā)現(xiàn)者、當(dāng)事人或知情人應(yīng)立即向當(dāng)?shù)貞?yīng)急管理部門報告。2.應(yīng)急響應(yīng)：應(yīng)急管理部門接到報告后，立即組織力量核實情況，啟動應(yīng)急預(yù)案，并按照預(yù)案要求采取相應(yīng)措施。3.向上級報告：應(yīng)急管理部門要及時向上級應(yīng)急管理部門和市委、市政府報告突發(fā)事件情況和處置措施。三、預(yù)案實施步驟1.應(yīng)急指揮（1）成立應(yīng)急指揮機構(gòu)，由市委副書記、市長任總指揮，相關(guān)市領(lǐng)導(dǎo)任副總指揮，有關(guān)部門負責(zé)人任成員。（2）建立應(yīng)急指揮部，統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)和監(jiān)督應(yīng)急處置工作。（3）制定應(yīng)急處置方案，明確任務(wù)分工、應(yīng)對措施、資源調(diào)配和信息報送等。2.應(yīng)急救援（1）開展緊急救助：救助遇險人員，疏散受威脅人員，提供醫(yī)療救護，安置受災(zāi)群眾。（2）維護現(xiàn)場秩序：封鎖危險區(qū)域，限制人員進入，保障現(xiàn)場安全。（3）實施救災(zāi)救助：提供食品、飲水、藥品、物資等救災(zāi)救助，解決受災(zāi)群眾基本生活需求。3.災(zāi)害控制（1）采取措施控制災(zāi)害：根據(jù)具體災(zāi)害類型，采取防汛、抗旱、防震、滅火、處置污染等災(zāi)害控制措施。（2）開展相關(guān)調(diào)查：查明災(zāi)害原因，采取措施消除災(zāi)害隱患，防止二次災(zāi)害。4.應(yīng)急保障（1）保障物資供給：組織調(diào)配救災(zāi)物資，確保應(yīng)急救援和災(zāi)后重建所需。（2）提供醫(yī)療救治：設(shè)立醫(yī)療救治點，救治傷病員，提供醫(yī)療服務(wù)。（3）保障通信聯(lián)絡(luò)：暢通應(yīng)急通信渠道，確保信息及時傳遞和指揮協(xié)調(diào)。5.信息發(fā)布（1）及時發(fā)布災(zāi)情信息：向社會公眾和新聞媒體及時發(fā)布突發(fā)事件情況、處置措施和災(zāi)情信息。（2）回應(yīng)公眾關(guān)切：關(guān)注公眾關(guān)切，耐心解答疑問，消除恐慌情緒。6.災(zāi)后重建（1）制定災(zāi)后重建方案：根據(jù)災(zāi)情嚴重程度，制定災(zāi)后重建方案，明確重建目標、任務(wù)分工和資金保障。（2）組織災(zāi)后重建：組織開展基礎(chǔ)設(shè)施修復(fù)、生產(chǎn)恢復(fù)、社會救助等災(zāi)后重建工作，恢復(fù)正常生活秩序。7.應(yīng)急解除當(dāng)突發(fā)事件處置完畢，災(zāi)情得到有效控制，社會秩序恢復(fù)正常，經(jīng)市委、市政府同意后，解除應(yīng)急預(yù)案。四、責(zé)任分工各級政府、部門、單位和個人根據(jù)各自職責(zé)，做好應(yīng)急預(yù)案的組織實施工作。1.市應(yīng)急管理局負責(zé)應(yīng)急預(yù)案的制定、組織啟動、協(xié)調(diào)實施和監(jiān)督檢查。2.市委宣傳部負責(zé)應(yīng)急信息的發(fā)布和輿論引導(dǎo)。3.市公安局負責(zé)應(yīng)急現(xiàn)場秩序維護和安全保障。4.市民政局負責(zé)受災(zāi)群眾安置和救助。5.市財政局負責(zé)應(yīng)急資金保障。6.市衛(wèi)生健康委負責(zé)醫(yī)療救治和疫情防控。7.市水利局負責(zé)水旱災(zāi)害防治和水利工程管理。8.市地震局負責(zé)地震災(zāi)害監(jiān)測和預(yù)警。9.市氣象局負責(zé)氣象災(zāi)害監(jiān)測和預(yù)警。10.市交通運輸局負責(zé)交通運輸安全保障和應(yīng)急運力調(diào)配。11.市城市管理局負責(zé)應(yīng)急物資儲備和保障。12.市國有資產(chǎn)監(jiān)督管理局負責(zé)國有資產(chǎn)安全和保障。13.市安監(jiān)局負責(zé)生產(chǎn)安全事故防范和應(yīng)急處置。14.市住建局負責(zé)建筑安全管理和應(yīng)急處置。15.市教育局負責(zé)校園安全管理和應(yīng)急處置。16.各行業(yè)主管部門負責(zé)本行業(yè)、本領(lǐng)域的安全管理和應(yīng)急處置。17.各區(qū)（市），各縣（市）政府負責(zé)本轄區(qū)內(nèi)應(yīng)急預(yù)案的組織實施和監(jiān)督檢查。五、監(jiān)督檢查市委、市政府將對應(yīng)急預(yù)案的實施情況進行監(jiān)督檢查。1.定期檢查：市應(yīng)急管理局定期對各級政府、部門、單位應(yīng)急預(yù)案的制定、組織實施和演練情況進行檢查。2.專項檢查：遇有重大突發(fā)事件發(fā)生時，市應(yīng)急管理局會