科技創(chuàng)新管理制度

科技創(chuàng)新管理制度

為了貫徹執(zhí)行黨和國(guó)家的科技方針政策，加強(qiáng)公司科技工作的領(lǐng)導(dǎo)和管理，使公司科技工作向科學(xué)化、規(guī)范化發(fā)展，走科技興企之路，保護(hù)、調(diào)動(dòng)和發(fā)揮廣大職工的積極性和創(chuàng)造性，建設(shè)經(jīng)濟(jì)技術(shù)創(chuàng)新工程，積極開(kāi)發(fā)科技項(xiàng)目和小改小革及合理化建議活動(dòng)，使技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)健康有序、穩(wěn)步扎實(shí)地向前發(fā)展，根據(jù)上級(jí)有關(guān)規(guī)定，結(jié)合公司的實(shí)際情況，特制定本制度。

第一章組織管理機(jī)構(gòu)

第一條：公司設(shè)立科技創(chuàng)新領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，成立科技創(chuàng)新領(lǐng)導(dǎo)小組。其主要職責(zé)是領(lǐng)導(dǎo)公司科技攻關(guān)、技術(shù)創(chuàng)新、科技長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展規(guī)劃、年度科技計(jì)劃、公司科技進(jìn)步成果授獎(jiǎng)審批、科技論文的評(píng)選、專(zhuān)利技術(shù)的審查工作。審議具有前瞻性、基礎(chǔ)性研究項(xiàng)目和公司、礦重大科技項(xiàng)目立項(xiàng)申請(qǐng)。

組

長(zhǎng)：公司總工程師

副組長(zhǎng)：公司戰(zhàn)略開(kāi)發(fā)副總經(jīng)理

成

員：公司總經(jīng)理、常務(wù)副總經(jīng)理、安全副總經(jīng)理、公司副總工程師、兩礦總工程師

公司科技創(chuàng)新小組辦公室設(shè)在公司技術(shù)部，其主要職責(zé)：

（1）貫徹執(zhí)行黨和國(guó)家有關(guān)科技工作的方針、政策和上級(jí)部門(mén)的有關(guān)規(guī)定，掌握科技發(fā)展新動(dòng)向，并對(duì)公司科技工作實(shí)施宏觀管理。

（2）組織技術(shù)開(kāi)發(fā)、技術(shù)咨詢(xún)、技術(shù)服務(wù)、技術(shù)轉(zhuǎn)讓合同的簽定，負(fù)責(zé)科技成果的推廣應(yīng)用及轉(zhuǎn)化工作。

（3）負(fù)責(zé)辦理科技項(xiàng)目鑒定（驗(yàn)收）申請(qǐng)的報(bào)送、專(zhuān)利申請(qǐng)、科技成果的登記、科技獎(jiǎng)勵(lì)的申請(qǐng)，科技項(xiàng)目的歸檔工作。

（4）負(fù)責(zé)科技論文征集、科技情報(bào)的收集、傳送等工作。

（5）組織開(kāi)展科普、學(xué)術(shù)交流等有關(guān)活動(dòng)。

第二條：礦設(shè)立科技管理小組，具體職責(zé)是在公司科技創(chuàng)新領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)礦井科技發(fā)展規(guī)劃、年度科技計(jì)劃的編制審查和科技成果的初評(píng)工作。

組長(zhǎng)：礦總工程師

副組長(zhǎng)：礦長(zhǎng)、副礦長(zhǎng)、副總工程師

礦技術(shù)科設(shè)立科技組（兼職），協(xié)助礦總工程師做好日?？萍脊芾砉ぷ?。其主要職能為：

（１）貫徹執(zhí)行黨和國(guó)家有關(guān)科技工作的方針、政策和上級(jí)部門(mén)的有關(guān)規(guī)定，掌握科技發(fā)展新動(dòng)向，制定本礦科技創(chuàng)新具體實(shí)施辦法，并對(duì)全礦科技工作實(shí)施微觀管理。

（２）根據(jù)科技發(fā)展規(guī)劃，協(xié)助和引導(dǎo)工程技術(shù)人員開(kāi)展科技攻關(guān)及技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)。

（３）負(fù)責(zé)全礦技術(shù)創(chuàng)新計(jì)劃、科技發(fā)展規(guī)劃和年度計(jì)劃的編制、申報(bào)工作，對(duì)全礦科技項(xiàng)目進(jìn)行日常管理。

（4）負(fù)責(zé)科技統(tǒng)計(jì)與分析工作，將統(tǒng)計(jì)分析結(jié)果按要求定時(shí)匯總、上報(bào)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)，并對(duì)統(tǒng)計(jì)資料進(jìn)行整理、分析。

第二章科技計(jì)劃管理

第三條：礦屬有關(guān)單位在每年的十一月底前將本單位下一年度準(zhǔn)備實(shí)施的科技項(xiàng)目報(bào)礦技術(shù)科科技組，以便統(tǒng)計(jì)、整理、篩選、申報(bào)、編制下一年度科技計(jì)劃，礦總工程師負(fù)責(zé)對(duì)本礦科技項(xiàng)目計(jì)劃組織審查后，集中報(bào)公司科技創(chuàng)新領(lǐng)導(dǎo)小組。

第四條：項(xiàng)目的申報(bào)原則、選項(xiàng)條件及申報(bào)要求：

申報(bào)原則：本著少投入、多產(chǎn)出、周期短、見(jiàn)效快、具有先進(jìn)性、創(chuàng)造性、實(shí)用性原則，以安全生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)管理和非煤產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)中的技術(shù)重點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題和長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展技術(shù)儲(chǔ)備需求作為主攻方向。

選項(xiàng)條件：

（1）以提高生產(chǎn)過(guò)程安全程度的新技術(shù)、材料、工藝技術(shù)的研究。

（2）顯著提高生產(chǎn)效率、產(chǎn)品質(zhì)量、節(jié)支降耗的工藝、技術(shù)與裝備及管理辦法的開(kāi)發(fā)研究。

（3）優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，促進(jìn)高新技術(shù)引進(jìn)、消化與應(yīng)用。

（4）具有高市場(chǎng)占有率、高技術(shù)含量、可形成產(chǎn)業(yè)化，經(jīng)濟(jì)效益顯著的產(chǎn)品、裝備與工藝技術(shù)研究開(kāi)發(fā)。

申報(bào)要求：

（1）申報(bào)表按統(tǒng)一表格填寫(xiě)，技術(shù)內(nèi)容要重點(diǎn)突出、簡(jiǎn)明、完整。經(jīng)費(fèi)和效益要寫(xiě)清并有可靠計(jì)算依據(jù)，項(xiàng)目進(jìn)度安排詳細(xì)、準(zhǔn)確、有計(jì)劃進(jìn)行，承擔(dān)單位、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人及成員分工要明確，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人要相對(duì)固定。

（2）根據(jù)公司安全生產(chǎn)及經(jīng)營(yíng)所需，自身缺乏技術(shù)手段，需要外協(xié)的，申報(bào)時(shí)要注明。

（３）申報(bào)項(xiàng)目須附可行性報(bào)告或?qū)嵤┓桨浮?/p>

第五條：立項(xiàng)審批程序

每年十月初，兩礦要從本礦各單位申報(bào)的項(xiàng)目計(jì)劃中，將技術(shù)含量高、效益好的項(xiàng)目，由礦科技管理小組篩選，報(bào)公司科技創(chuàng)新領(lǐng)導(dǎo)小組研究審批。

第六條：列入科研計(jì)劃的項(xiàng)目，課題組都必須在計(jì)劃下達(dá)后三個(gè)月內(nèi)，由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人組成研究小組，及時(shí)提出論證報(bào)告或?qū)嵤┓桨?，組織有關(guān)專(zhuān)家論證或?qū)彶?，通過(guò)后，與公司簽訂《計(jì)劃任務(wù)書(shū)》。《計(jì)劃任務(wù)書(shū)》中確定項(xiàng)目研究的詳細(xì)內(nèi)容、考核目標(biāo)、投入經(jīng)費(fèi)、完成期限以及項(xiàng)目組成員等。對(duì)邀請(qǐng)參加論證的專(zhuān)家，按上級(jí)有關(guān)規(guī)定發(fā)給技術(shù)咨詢(xún)費(fèi)。

第七條：項(xiàng)目組成員應(yīng)按照分工參加項(xiàng)目的實(shí)施，并能熟練掌握關(guān)鍵技術(shù)，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)能掌握成果的全部主導(dǎo)技術(shù)，并負(fù)責(zé)有關(guān)技術(shù)資料的保存和保密。

第八條：計(jì)劃內(nèi)科技項(xiàng)目應(yīng)以自主開(kāi)發(fā)、獨(dú)立完成為主，確需外部協(xié)作的項(xiàng)目一般應(yīng)進(jìn)入技術(shù)市場(chǎng)，通過(guò)招標(biāo)擇優(yōu)選擇合作單位。

第九條：可行性論證報(bào)告或?qū)嵤┓桨妇幹苾?nèi)容：

（１）課題概況。主要是項(xiàng)目的必要性、現(xiàn)狀、國(guó)內(nèi)外發(fā)展水平，研究的目的、意義。

（２）可行性分析；要具體明確地對(duì)本項(xiàng)目的技術(shù)方案進(jìn)行分析、比較、論證。重點(diǎn)是其中的關(guān)鍵技術(shù)、措施和可行性。同時(shí)說(shuō)明該方案的技術(shù)水平及發(fā)展趨勢(shì)，并有結(jié)論性的意見(jiàn)。

（３）關(guān)鍵技術(shù)及創(chuàng)新點(diǎn)、技術(shù)路線(xiàn)。

（４）效益分析與應(yīng)用前景。

（５）經(jīng)費(fèi)概算

（６）進(jìn)度時(shí)間安排

（７）承擔(dān)本課題的條件及人員分工。

最后，對(duì)方案論證的主要內(nèi)容及結(jié)論意見(jiàn)形成會(huì)議紀(jì)要。

第十條：凡列入公司計(jì)劃的項(xiàng)目通過(guò)論證或方案審查后，有協(xié)作單位的須經(jīng)公司總工程師審批后，由科技組組織有關(guān)單位及人員進(jìn)行洽談合同，并填寫(xiě)科技協(xié)作合同審批表，然后向公司填報(bào)《計(jì)劃任務(wù)書(shū)》或《推先合同》，由公司審定研究?jī)?nèi)容與項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)。

第十一條：《計(jì)劃任務(wù)書(shū)》或《推先合同》審批簽訂后，課題組應(yīng)按其中的技術(shù)要求和進(jìn)度安排組織實(shí)施，不得延期。在計(jì)劃執(zhí)行過(guò)程中，條件確實(shí)有變化，到期不能完成，應(yīng)在到期前一個(gè)月提出延期報(bào)告，經(jīng)公司批準(zhǔn)后方可延期，但延期時(shí)間不得超過(guò)６個(gè)月。

第十二條：課題工作人員責(zé)任

（１）項(xiàng)目承擔(dān)單位對(duì)項(xiàng)目開(kāi)展給予人力、物力支持，為項(xiàng)目按期、按質(zhì)、按量完成創(chuàng)造條件。

（２）項(xiàng)目負(fù)責(zé)人對(duì)項(xiàng)目技術(shù)、質(zhì)量、按期完成負(fù)主要責(zé)任，其它項(xiàng)目成員要積極協(xié)助負(fù)責(zé)人完成該項(xiàng)目。

（３）總工程師負(fù)責(zé)項(xiàng)目的協(xié)調(diào)、合同的審定、經(jīng)費(fèi)支付的審批等工作。

（４）科技組協(xié)助總工程師做好項(xiàng)目的協(xié)調(diào)工作，并組織對(duì)外簽定技術(shù)合同、協(xié)議，監(jiān)督項(xiàng)目的進(jìn)展情況。

第十三條：對(duì)自主完成項(xiàng)目的獎(jiǎng)勵(lì)：計(jì)劃內(nèi)科技項(xiàng)目，凡能自主開(kāi)發(fā)、獨(dú)立完成的項(xiàng)目，經(jīng)礦總工程師批準(zhǔn)和有關(guān)部門(mén)會(huì)同審核，完備財(cái)務(wù)手續(xù)后，可列一定額度的設(shè)計(jì)、開(kāi)發(fā)研究、試驗(yàn)等費(fèi)用。經(jīng)公司審批后，由課題組自主分配。

第十四條：項(xiàng)目完成并通過(guò)驗(yàn)收，使用情況良好，在礦區(qū)及其他單位具有廣泛的推廣應(yīng)用價(jià)值，已經(jīng)推廣應(yīng)用并且社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益明顯的，經(jīng)有關(guān)部門(mén)出具證明，可申請(qǐng)科技獎(jiǎng)勵(lì)。

第十五條：未按期完成項(xiàng)目的處罰

（１）對(duì)由于主觀原因?qū)е马?xiàng)目失敗或不能按期完成，并造成重大損失的，由承擔(dān)單位和課題組按責(zé)任大小負(fù)責(zé)賠償。

（２）對(duì)于項(xiàng)目按期完成后，不繼續(xù)應(yīng)用或應(yīng)用半年內(nèi)出現(xiàn)重大技術(shù)問(wèn)題導(dǎo)致應(yīng)用失敗的，不得參與科技成果評(píng)獎(jiǎng)。

（３）由于不可抗力導(dǎo)致項(xiàng)目失敗不獎(jiǎng)不罰。

（４）由于客觀原因?qū)е马?xiàng)目延期并在規(guī)定期限內(nèi)完不成的，不獎(jiǎng)不罰。

（５）未通過(guò)鑒定（驗(yàn)收、評(píng)議）項(xiàng)目及延期一年以上項(xiàng)目，對(duì)項(xiàng)目組成員罰款100－1000元。

第十六條：課題組成員應(yīng)參加項(xiàng)目實(shí)施全過(guò)程，并要掌握項(xiàng)目關(guān)鍵技術(shù)，否則不得進(jìn)入課題組。課題組成員如需調(diào)整，須由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人寫(xiě)出書(shū)面報(bào)告，經(jīng)礦總工程師審批后，方可變動(dòng)。

第三章

科技成果管理

第十七條：科技成果管理的范圍（包括小改小革成果及發(fā)明創(chuàng)造）

（１）應(yīng)用國(guó)內(nèi)外先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)與手段，在技術(shù)上有所創(chuàng)新，對(duì)保證安全、促進(jìn)生產(chǎn)，提高產(chǎn)品質(zhì)量、工作效率、經(jīng)營(yíng)管理及經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益等起到積極指導(dǎo)作用的科技成果。

（２）在生產(chǎn)實(shí)踐中，為解決某一技術(shù)問(wèn)題而取得的有一定新穎性、先進(jìn)性的應(yīng)用技術(shù)成果。包括新產(chǎn)品、新技術(shù)、新工藝等。

（３）推廣應(yīng)用新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備，對(duì)消化吸收引進(jìn)的技術(shù)、設(shè)備材料加速?lài)?guó)產(chǎn)化進(jìn)程，有改進(jìn)性的方案措施、革新設(shè)計(jì)及發(fā)明創(chuàng)造等。

（４）改善生產(chǎn)條件，加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)，提高文教衛(wèi)生水平，保進(jìn)非煤產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

（５）運(yùn)用現(xiàn)代科技方法、手段取得的，對(duì)促進(jìn)科技發(fā)展和管理有顯著效益的軟科學(xué)研究成果。

第十八條：科技成果鑒定

（１）鑒定形式：根據(jù)成果的特點(diǎn)可選擇如下鑒定形式

Ａ．檢測(cè)鑒定；Ｂ．會(huì)議鑒定；Ｃ．函審鑒定組審批。

第三十三條：在引進(jìn)技術(shù)、進(jìn)口產(chǎn)品或建立中外合資企業(yè)時(shí)外方以技術(shù)、產(chǎn)品作為投資的，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行專(zhuān)利檢索，并提供檢索報(bào)告，為談判、簽約提供依據(jù)。

第三十四條：擬出口的新產(chǎn)品、新技術(shù)，事先要研究是否到出口國(guó)申請(qǐng)專(zhuān)利，以及該項(xiàng)產(chǎn)品和技術(shù)的法律狀況，防止他人仿制或侵犯他人的專(zhuān)利權(quán)。

第三十五條：在制定發(fā)展方向、進(jìn)行技術(shù)開(kāi)發(fā)、技術(shù)貿(mào)易時(shí)，要充分利用專(zhuān)利文獻(xiàn)所提供的技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、法律信息，使經(jīng)營(yíng)決策科學(xué)化。

第三十六條：在研究開(kāi)發(fā)新產(chǎn)品、新技術(shù)、新工藝，進(jìn)行技術(shù)改造、引進(jìn)技術(shù)和進(jìn)口產(chǎn)品時(shí)，應(yīng)先檢索專(zhuān)利文獻(xiàn)，避免重復(fù)研究和侵權(quán)，提高研究開(kāi)發(fā)的水平。

第三十七條：職務(wù)發(fā)明創(chuàng)造獲得專(zhuān)利權(quán)后三個(gè)月內(nèi)，公司對(duì)發(fā)明人（設(shè)計(jì)人）給予獎(jiǎng)勵(lì)，具體規(guī)定如下：

（１）一項(xiàng)國(guó)內(nèi)發(fā)明專(zhuān)利，獎(jiǎng)勵(lì)發(fā)明人15000元，獎(jiǎng)勵(lì)有關(guān)人員10000元；一項(xiàng)國(guó)外發(fā)明專(zhuān)利，獎(jiǎng)勵(lì)發(fā)明人50000元，獎(jiǎng)勵(lì)有關(guān)人員20000元。

（２）一項(xiàng)實(shí)用新型專(zhuān)利，獎(jiǎng)勵(lì)發(fā)明人（設(shè)計(jì)人）10000元，獎(jiǎng)勵(lì)有關(guān)人員3000元；一項(xiàng)外觀設(shè)計(jì)專(zhuān)利，獎(jiǎng)勵(lì)發(fā)明人10000元，獎(jiǎng)勵(lì)有關(guān)人員3000元。

第三十八條：發(fā)明創(chuàng)造專(zhuān)利權(quán)許可其他單位或者個(gè)人實(shí)施其專(zhuān)利的，應(yīng)當(dāng)從收取的使用費(fèi)中納稅后提取30％作為報(bào)酬發(fā)給發(fā)明人（設(shè)計(jì)人），以及在成果轉(zhuǎn)讓中做出主要貢獻(xiàn)的人員，其中發(fā)明人（設(shè)計(jì)人）所得獎(jiǎng)勵(lì)份額不低于獎(jiǎng)勵(lì)總額的80％。

第三十九條：公司科技進(jìn)步獎(jiǎng)評(píng)審時(shí)對(duì)已獲得專(zhuān)利權(quán)的成果將適當(dāng)提高獎(jiǎng)勵(lì)等級(jí)。對(duì)獲得專(zhuān)利權(quán)的職務(wù)發(fā)明創(chuàng)造，實(shí)施后取得重大經(jīng)濟(jì)效益的，特別是能夠形成產(chǎn)品的，并能實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化的高新技術(shù)專(zhuān)利成果公司將給予重獎(jiǎng)。

第七章科技資金管理

第四十條：科技發(fā)展資金由公司統(tǒng)支統(tǒng)籌，礦根據(jù)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)的情況申報(bào)科技資金使用計(jì)劃，報(bào)公司科技創(chuàng)新領(lǐng)導(dǎo)小組，經(jīng)批準(zhǔn)后方可使用。

第四十一條：科技資金的來(lái)源：

公司科技發(fā)展資金；

礦自籌資金；

安全技措；

其它有關(guān)收入

第四十二條：科技資金的支出范圍：

科技資金用于各類(lèi)科技計(jì)劃項(xiàng)目的研究與開(kāi)發(fā)，其支出范圍：調(diào)研資料費(fèi)，設(shè)計(jì)研究費(fèi)，實(shí)驗(yàn)、試驗(yàn)、檢驗(yàn)費(fèi)，技術(shù)咨詢(xún)費(fèi)、技術(shù)審查費(fèi)，購(gòu)置必要的關(guān)鍵試驗(yàn)設(shè)備，儀器、儀表費(fèi)，研制、試制樣機(jī)費(fèi)，論證、鑒定（驗(yàn)收、評(píng)議）費(fèi)，對(duì)外簽定的技術(shù)合同費(fèi)，科研管理費(fèi)，科技信息、圖書(shū)、技術(shù)資料等必要的科技管理手段的購(gòu)置費(fèi)，上級(jí)規(guī)定的科技業(yè)務(wù)費(fèi)等（如報(bào)獎(jiǎng)評(píng)審費(fèi)、科技專(zhuān)業(yè)技術(shù)學(xué)會(huì)會(huì)費(fèi)等）。

第四十三條：科技資金必須專(zhuān)款專(zhuān)用、單獨(dú)核算，公司科技創(chuàng)新領(lǐng)導(dǎo)小組與財(cái)務(wù)部門(mén)要密切配合，管好用好科技資金。對(duì)公司項(xiàng)目所發(fā)生的經(jīng)費(fèi)，要分項(xiàng)建檔，專(zhuān)人負(fù)責(zé)，每月統(tǒng)計(jì)，年終決算。

第八章附則

第四十五條：為鼓勵(lì)技術(shù)人員科技創(chuàng)新，獎(jiǎng)勤罰懶，鞭策庸才，公司設(shè)立科技創(chuàng)新指標(biāo)：

技術(shù)人