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文檔簡介
關(guān)于公文寫作格式及范例第一節(jié)公文概述第二節(jié)通知第三節(jié)報告第四節(jié)請示第五節(jié)函第2頁,共90頁,2024年2月25日,星期天第一節(jié)公文概述
一、公文概念、特點和種類
公務文書簡稱公文,它是黨政機關(guān)、人民團體、企事業(yè)單位在行使職權(quán)和實施管理的過程中所形成的具有法定效力與規(guī)范格式的文書,是傳達政令,指導、布置和商洽工作,請示和答復問題,報告和交流情況,聯(lián)系公務、記載工作活動的重要工具。
(一)公文概念第3頁,共90頁,2024年2月25日,星期天(二)、公文的特點作者的法定性文體的規(guī)范性語言的莊重性嚴格的程序性法定的權(quán)威性明確的公務性公文的特點第4頁,共90頁,2024年2月25日,星期天第一節(jié)公文概述
一、公文性質(zhì)、特點和種類(三)公文種類1.2000年8月24日國務院發(fā)布的《國家行政機關(guān)公文處理辦法》規(guī)定,我國現(xiàn)行行政公文為:命令(令)、決定、公告、通告、通知、通報、議案、報告、請示、批復、意見、函、會議紀要共13種。
2.公文按其行文方向,可分為上行文、下行文、平行文。
3.按內(nèi)容及所限定的閱讀范圍程度,公文可分為秘密公文、普通公文。
4.按時限要求,公文可分為緊急公文和常規(guī)公文。第5頁,共90頁,2024年2月25日,星期天什么是公文格式
公文格式,也稱公文體式。它是公文通用的紙張要求、印制要求及公文書面結(jié)構(gòu)各組成要素排列順序和標識規(guī)則的總和。這種格式是公文的形式標志,它不僅可以區(qū)別于應用文的其它文種,而且也表示出公文的法規(guī)性,使公文更好地發(fā)揮效用。第6頁,共90頁,2024年2月25日,星期天二、公文的一般格式1.用紙格式:A4型,幅面210×297mm。版面尺寸上白邊(天頭)空37mm,訂口(左白邊)空28mm。
2.排版格式:正文使用3號仿宋體字。字形有小標宋體、黑體、楷體等。一般每面排22行,每行排28個字。3.印裝格式:左側(cè)裝訂,不掉頁。包本公文的封面與書芯不脫落,后背平整、不空。兩頁頁碼之間誤差不超過4mm。4.書面格式
第7頁,共90頁,2024年2月25日,星期天二、公文的一般格式
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機密★×年特急
××××文件
×發(fā)〔××××〕×號
關(guān)于××××××工作的通知
××××(主送機關(guān)名稱):
(正文)×××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××。
附件:1.×××××
2.×××××
××××(發(fā)文機關(guān)名稱)二×××年×月×日(印章)
(附注:×××××)主題詞:××
××通知
抄送:×××××,×××××。
××××(印發(fā)單位)2×××年×年×日印發(fā)第8頁,共90頁,2024年2月25日,星期天1.眉首區(qū):公文份數(shù)序號、秘密等級和保密期限、緊急程度、發(fā)文機關(guān)標識、發(fā)文字號、簽發(fā)人等2.主體區(qū):公文標題、主送機關(guān)、公文正文、附件、成文時間、印章、附注等3.版記區(qū):主題詞、抄送單位、印發(fā)機關(guān)和印發(fā)日期等第9頁,共90頁,2024年2月25日,星期天二、公文的一般格式(一)眉首包括公文份數(shù)序號、秘密等級和保密期限、緊急程度、發(fā)文機關(guān)標識、發(fā)文字號、簽發(fā)人等。
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機密★×年特急
××××文件
×發(fā)〔××××〕×號
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××××(主送機關(guān)名稱):
(正文)×××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××。
附件:1.×××××
2.×××××
××××(發(fā)文機關(guān)名稱)二×××年×月×日(印章)
(附注:×××××)主題詞:××
××通知
抄送:×××××,×××××。
××××(印發(fā)單位)2×××年×年×日印發(fā)第10頁,共90頁,2024年2月25日,星期天
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機密★×年特急
××××文件
×發(fā)〔××××〕×號
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××××(主送機關(guān)名稱):
(正文)×××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××。
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2.×××××
××××(發(fā)文機關(guān)名稱)二×××年×月×日(印章)
(附注:×××××)主題詞:××
××通知
抄送:×××××,×××××。
××××(印發(fā)單位)2×××年×年×日印發(fā)二、公文的一般格式1.公文份數(shù)序號是將同一文稿印制若干份時每份公文的順序編號。第11頁,共90頁,2024年2月25日,星期天
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機密★×年特急
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×發(fā)〔××××〕×號
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××××(主送機關(guān)名稱):
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××××(發(fā)文機關(guān)名稱)二×××年×月×日(印章)
(附注:×××××)主題詞:××
××通知
抄送:×××××,×××××。
××××(印發(fā)單位)2×××年×年×日印發(fā)二、公文的一般格式2.秘密等級和保密期限,表明“絕密”、“機密”和“秘密”。第12頁,共90頁,2024年2月25日,星期天
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機密★×年特急
××××文件
×發(fā)〔××××〕×號
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××××(主送機關(guān)名稱):
(正文)×××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××。
附件:1.×××××
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××××(發(fā)文機關(guān)名稱)二×××年×月×日(印章)
(附注:×××××)主題詞:××
××通知
抄送:×××××,×××××。
××××(印發(fā)單位)2×××年×年×日印發(fā)二、公文的一般格式3.緊急程度,標明“特急”、“急件”。第13頁,共90頁,2024年2月25日,星期天
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機密★×年特急
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×發(fā)〔××××〕×號
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××××(主送機關(guān)名稱):
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附件:1.×××××
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××××(發(fā)文機關(guān)名稱)二×××年×月×日(印章)
(附注:×××××)主題詞:××
××通知
抄送:×××××,×××××。
××××(印發(fā)單位)2×××年×年×日印發(fā)二、公文的一般格式4.發(fā)文機關(guān)標識,由發(fā)文機關(guān)全稱或規(guī)范化簡稱后加“文件”組成。第14頁,共90頁,2024年2月25日,星期天二、公文的一般格式例如
上海金融學院文件中共中央文件第15頁,共90頁,2024年2月25日,星期天
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機密★×年特急
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×發(fā)〔××××〕×號
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××××(主送機關(guān)名稱):
(正文)×××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××。
附件:1.×××××
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××××(發(fā)文機關(guān)名稱)二×××年×月×日(印章)
(附注:×××××)主題詞:××
××通知
抄送:×××××,×××××。
××××(印發(fā)單位)2×××年×年×日印發(fā)二、公文的一般格式5.發(fā)文字號,由發(fā)文機關(guān)代字、年份和序號組成。第16頁,共90頁,2024年2月25日,星期天二、公文的一般格式例如國發(fā)〔2004〕40號
機關(guān)代字年號序號滬金院發(fā)〔2008〕5號機關(guān)代字年號序號第17頁,共90頁,2024年2月25日,星期天二、公文的一般格式
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機密★×年特急
××××文件
×發(fā)〔××××〕×號簽發(fā)人:×××
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(正文)×××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××。
附件:1.×××××
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××××(發(fā)文機關(guān)名稱)二×××年×月×日(印章)
(附注:×××××)主題詞:××
××通知
抄送:×××××,×××××。
××××(印發(fā)單位)2×××年×年×日印發(fā)6.上報的公文需標識簽發(fā)人姓名。此時發(fā)文字號居右側(cè)。第18頁,共90頁,2024年2月25日,星期天二、公文的一般格式
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機密★×年特急
××××文件
×發(fā)〔××××〕×號
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××××(主送機關(guān)名稱):
(正文)×××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××。
附件:1.×××××
2.×××××
××××(發(fā)文機關(guān)名稱)二×××年×月×日(印章)
(附注:×××××)主題詞:××
××通知
抄送:×××××,×××××。
××××(印發(fā)單位)2×××年×年×日印發(fā)7.紅色反線。第19頁,共90頁,2024年2月25日,星期天二、公文的一般格式(二)主體包括標題、主送機關(guān)、正文、附件、成文日期、公文生效標識、附注等。
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機密★×年特急
××××文件
×發(fā)〔××××〕×號
關(guān)于××××××工作的通知
××××(主送機關(guān)名稱):
(正文)×××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××。
附件:1.×××××
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××××(發(fā)文機關(guān)名稱)二×××年×月×日(印章)
(附注:×××××)主題詞:××
××通知
抄送:×××××,×××××。
××××(印發(fā)單位)2×××年×年×日印發(fā)第20頁,共90頁,2024年2月25日,星期天二、公文的一般格式
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機密★×年特急
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×發(fā)〔××××〕×號
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××××(主送機關(guān)名稱):
(正文)×××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××。
附件:1.×××××
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××××(發(fā)文機關(guān)名稱)二×××年×月×日(印章)
(附注:×××××)主題詞:××
××通知
抄送:×××××,×××××。
××××(印發(fā)單位)2×××年×年×日印發(fā)1.標題,由發(fā)文機關(guān)名稱+關(guān)于+主要內(nèi)容+的+公文種類構(gòu)成。發(fā)文機關(guān)、主要內(nèi)容、公文種類稱為公文標題三要素,但不是所有的標題都具備三要素。第21頁,共90頁,2024年2月25日,星期天二、公文的一般格式例如中國銀行關(guān)于發(fā)現(xiàn)偽造人民幣的通報
發(fā)文機關(guān)主要內(nèi)容文種關(guān)于召開教師節(jié)表彰大會的通知省略發(fā)文機關(guān)通告省略發(fā)文機關(guān)、主要內(nèi)容第22頁,共90頁,2024年2月25日,星期天二、公文的一般格式病例×××部、×××部、×××部、×××部優(yōu)先提高有突出貢獻的中青年科學技術(shù)管理專家生活待遇的通知
介詞“關(guān)于”應用未用。以標題中四個機關(guān)聯(lián)合發(fā)文,其辦文意圖應是面向全國各單位的,但也可理解為只是面向本系統(tǒng),易產(chǎn)生歧義,其原因是在發(fā)文機關(guān)與理由之間缺少了介詞“關(guān)于”,應補上。第23頁,共90頁,2024年2月25日,星期天二、公文的一般格式從下面這句話中概括可以作為標題的主要內(nèi)容:某市人民政府對歷年來制定的規(guī)范性文件進行清理,應予廢止的共有幾十件。概括為:廢止部分規(guī)范性文件第24頁,共90頁,2024年2月25日,星期天二、公文的一般格式
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機密★×年特急
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×發(fā)〔××××〕×號
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(正文)×××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××。
附件:1.×××××
2.×××××
××××(發(fā)文機關(guān)名稱)二×××年×月×日(印章)
(附注:×××××)主題詞:××
××通知
抄送:×××××,×××××。
××××(印發(fā)單位)2×××年×年×日印發(fā)2.主送機關(guān),即公文的主要行文對象。除直接面向社會發(fā)布的普發(fā)性公文外,一般都有主送機關(guān)。第25頁,共90頁,2024年2月25日,星期天二、公文的一般格式
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機密★×年特急
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×發(fā)〔××××〕×號
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(正文)×××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××。
附件:1.×××××
2.×××××
××××(發(fā)文機關(guān)名稱)二×××年×月×日(印章)
(附注:×××××)主題詞:××
××通知
抄送:×××××,×××××。
××××(印發(fā)單位)2×××年×年×日印發(fā)3.正文,是公文的主體,是反映公文具體內(nèi)容的部分。第26頁,共90頁,2024年2月25日,星期天二、公文的一般格式
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機密★×年特急
××××文件
×發(fā)〔××××〕×號
關(guān)于××××××工作的通知
××××(主送機關(guān)名稱):
(正文)×××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××。
附件:1.×××××
2.×××××
××××(發(fā)文機關(guān)名稱)二×××年×月×日(印章)
(附注:×××××)主題詞:××
××通知
抄送:×××××,×××××。
××××(印發(fā)單位)2×××年×年×日印發(fā)4.附件,是指隨公文轉(zhuǎn)發(fā)、報送的文件或資料。第27頁,共90頁,2024年2月25日,星期天二、公文的一般格式
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機密★×年特急
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×發(fā)〔××××〕×號
關(guān)于××××××工作的通知
××××(主送機關(guān)名稱):
(正文)×××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××。
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××××(發(fā)文機關(guān)名稱)二×××年×月×日(印章)
(附注:×××××)主題詞:××
××通知
抄送:×××××,×××××。
××××(印發(fā)單位)2×××年×年×日印發(fā)此處的發(fā)文機關(guān)可以寫,也可省略。第28頁,共90頁,2024年2月25日,星期天二、公文的一般格式
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機密★×年特急
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××××(主送機關(guān)名稱):
(正文)×××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××。
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××××(發(fā)文機關(guān)名稱)二×××年×月×日(印章)
(附注:×××××)主題詞:××
××通知
抄送:×××××,×××××。
××××(印發(fā)單位)2×××年×年×日印發(fā)5.成文日期,公文生效的時間,一般公文以負責人簽發(fā)的日期為準。第29頁,共90頁,2024年2月25日,星期天二、公文的一般格式
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機密★×年特急
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關(guān)于××××××工作的通知
××××(主送機關(guān)名稱):
(正文)×××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××。
附件:1.×××××
2.×××××
××××(發(fā)文機關(guān)名稱)二×××年×月×日(印章)
(附注:×××××)主題詞:××
××通知
抄送:×××××,×××××。
××××(印發(fā)單位)2×××年×年×日印發(fā)6.公文生效標識是證明公文效力的表現(xiàn)形式。它包括發(fā)文機關(guān)印章或簽署人姓名。第30頁,共90頁,2024年2月25日,星期天二、公文的一般格式
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機密★×年特急
××××文件
×發(fā)〔××××〕×號
關(guān)于××××××工作的通知
××××(主送機關(guān)名稱):
(正文)×××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××。
附件:1.×××××
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××××(發(fā)文機關(guān)名稱)二×××年×月×日(印章)
(附注:×××××)主題詞:××
××通知
抄送:×××××,×××××。
××××(印發(fā)單位)2×××年×年×日印發(fā)7.附注是指需要說明的其他事項。第31頁,共90頁,2024年2月25日,星期天二、公文的一般格式(三)版記包括主題詞、抄送機關(guān)、印發(fā)機關(guān)和印發(fā)日期、版記中的反線、版記的位置等。
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機密★×年特急
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×發(fā)〔××××〕×號
關(guān)于××××××工作的通知
××××(主送機關(guān)名稱):
(正文)×××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××。
附件:1.×××××
2.×××××
××××(發(fā)文機關(guān)名稱)二×××年×月×日(印章)
(附注:×××××)主題詞:××
××通知
抄送:×××××,×××××。
××××(印發(fā)單位)2×××年×年×日印發(fā)第32頁,共90頁,2024年2月25日,星期天二、公文的一般格式
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機密★×年特急
××××文件
×發(fā)〔××××〕×號
關(guān)于××××××工作的通知
××××(主送機關(guān)名稱):
(正文)×××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××。
附件:1.×××××
2.×××××
××××(發(fā)文機關(guān)名稱)二×××年×月×日(印章)
(附注:×××××)主題詞:××
××通知
抄送:×××××,×××××。
××××(印發(fā)單位)2×××年×年×日印發(fā)1.主題詞是用于揭示公文內(nèi)容,便于公文檢索查詢的規(guī)范化詞。第33頁,共90頁,2024年2月25日,星期天二、公文的一般格式
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機密★×年特急
××××文件
×發(fā)〔××××〕×號
關(guān)于××××××工作的通知
××××(主送機關(guān)名稱):
(正文)×××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××。
附件:1.×××××
2.×××××
××××(發(fā)文機關(guān)名稱)二×××年×月×日(印章)
(附注:×××××)主題詞:××
××通知
抄送:×××××,×××××。
××××(印發(fā)單位)2×××年×年×日印發(fā)2.抄送機關(guān),是除主送機關(guān)外需要執(zhí)行或知曉公文內(nèi)容的其他機關(guān)。第34頁,共90頁,2024年2月25日,星期天二、公文的一般格式
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機密★×年特急
××××文件
×發(fā)〔××××〕×號
關(guān)于××××××工作的通知
××××(主送機關(guān)名稱):
(正文)×××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××。
附件:1.×××××
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××××(發(fā)文機關(guān)名稱)二×××年×月×日(印章)
(附注:×××××)主題詞:××
××通知
抄送:×××××,×××××。
××××(印發(fā)單位)2×××年×年×日印發(fā)3.印發(fā)機關(guān)和印發(fā)日期。印發(fā)機關(guān)是指公文的印制主管部門;印發(fā)日期以公文付印的時間為準。第35頁,共90頁,2024年2月25日,星期天二、公文的一般格式
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機密★×年特急
××××文件
×發(fā)〔××××〕×號
關(guān)于××××××工作的通知
××××(主送機關(guān)名稱):
(正文)×××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××。
附件:1.×××××
2.×××××
××××(發(fā)文機關(guān)名稱)二×××年×月×日(印章)
(附注:×××××)主題詞:××
××通知
抄送:×××××,×××××。
××××(印發(fā)單位)2×××年×月×日印發(fā)4.版記中的反線。版記中各要素之間加一條反線隔開,是為顯示各要素之間的區(qū)別。第36頁,共90頁,2024年2月25日,星期天二、公文的一般格式
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機密★×年特急
××××文件
×發(fā)〔××××〕×號
關(guān)于××××××工作的通知
××××(主送機關(guān)名稱):
(正文)×××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××。
附件:1.×××××
2.×××××
××××(發(fā)文機關(guān)名稱)二×××年×月×日(印章)
(附注:×××××)主題詞:××
××通知
抄送:×××××,×××××。
××××(印發(fā)單位)2×××年×年×日印發(fā)5.版記的位置。版記置于最后一面,版記的最后一個要素置于最后一行。第37頁,共90頁,2024年2月25日,星期天四、公文寫作要求據(jù)《國家行政機關(guān)公文處理辦法》第五章第二十五條規(guī)定,草擬公文應當做到如下事項:(一)符合國家的法律、法規(guī)和方針、政策及有關(guān)規(guī)定。如提出新的政策規(guī)定,要切實可行,并加以說明。(二)情況屬實,觀點明確,表達準確,結(jié)構(gòu)嚴謹,條理清楚,直述不由,字詞規(guī)范,標點準確,篇幅力求簡短。(三)人名、地名、數(shù)字、引文準確。引用公文應當先引標題,后引發(fā)文字號。日期應當寫具體的年、月、日。第38頁,共90頁,2024年2月25日,星期天(四)結(jié)構(gòu)層次序數(shù),第一層為“一”,第二層為“(一)”,第三層為“1”,第四層“(1)”。必須使用國家法定的計量單位。(五)用詞用字準確、規(guī)范文內(nèi)使用非規(guī)范化的簡稱,應當先用全稱并注明簡稱。使用國際組織外文名稱或其縮寫形式,應當在第一次出現(xiàn)時注明準確的中文譯名。
第39頁,共90頁,2024年2月25日,星期天公文文體常識公文概說(概念、種類、特點)公文格式行文規(guī)則公文處理(任務、程序圖)書面格式、印裝格式排版格式、用紙格式行文關(guān)系行文方式行文原則本節(jié)小結(jié)第40頁,共90頁,2024年2月25日,星期天節(jié)后復習題一份公文的主題詞位于公文的哪個部分?A.眉首區(qū)B.主體區(qū)C.版記區(qū)D.附注區(qū)公文的標題必須包括()A.發(fā)文機關(guān)B.主要內(nèi)容C.發(fā)文意圖D.文種×××部、×××部、×××部、×××部優(yōu)先提高有突出貢獻的中青年科學技術(shù)管理專家生活待遇的通知
介詞“關(guān)于”應用未用。以標題中四個機關(guān)聯(lián)合發(fā)文,其辦文意圖應是面向全國各單位的,但也可理解為只是面向本系統(tǒng),易產(chǎn)生歧義,其原因是在發(fā)文機關(guān)與理由之間缺少了介詞“關(guān)于”,應補上。第41頁,共90頁,2024年2月25日,星期天第二節(jié)通知
一、通知的適用范圍
通知,適用于批轉(zhuǎn)下級機關(guān)公文,轉(zhuǎn)發(fā)上級機關(guān)和不相隸屬機關(guān)的公文,發(fā)布規(guī)章,傳達要求下級機關(guān)辦理和有關(guān)單位需要周知或者共同執(zhí)行的事項,任免或聘用干部。第42頁,共90頁,2024年2月25日,星期天
轉(zhuǎn)發(fā)和批轉(zhuǎn)性通知
1、轉(zhuǎn)發(fā)性通知:上級或同級的來文要傳達到下屬單位貫徹執(zhí)行,需要用通知的形式,這種通知叫轉(zhuǎn)發(fā)性通知。其寫法一般有二種:其一是照轉(zhuǎn)照發(fā)。其二是除轉(zhuǎn)發(fā)文件以外,再根據(jù)本地區(qū)、本部門的具體情況,提出一些具體要求和希望。2、批轉(zhuǎn)性通知:上級領(lǐng)導部門轉(zhuǎn)發(fā)下屬單位的來文,如報告、請示、意見等所用的通知稱為批轉(zhuǎn)性通知。有的照批照轉(zhuǎn),有的加些指示性的意見。第43頁,共90頁,2024年2月25日,星期天范例:上海市財政局關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)《財政部關(guān)于印發(fā)〈基本建設(shè)財務管理規(guī)定〉的通知》的通知滬財建〔2002〕189號國務院批轉(zhuǎn)國家土地管理局《關(guān)于加強農(nóng)村宅基地管理工作的請示》的通知國發(fā)〔xx〕4號第44頁,共90頁,2024年2月25日,星期天第二節(jié)通知
二、通知的特點
通知是常用公文中使用頻率最高的文種。它有三個特點:使用范圍的廣泛性。1
功能的多樣性。2
明顯的時效性。3第45頁,共90頁,2024年2月25日,星期天基本格式
標題:發(fā)文機關(guān)+事由+的+“通知”主送:正文:緣由和目的、通知事項、執(zhí)行要求
落款:署名、日期第46頁,共90頁,2024年2月25日,星期天第二節(jié)通知
三、通知寫作的基本格式(一)發(fā)布性通知的寫法1.標題如:××大學關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)國家教育委員會《研究生學籍管理規(guī)定》的通知
由發(fā)文機關(guān)+關(guān)于+發(fā)布(印發(fā)、轉(zhuǎn)發(fā)、批轉(zhuǎn))+被發(fā)布文件標題+的+通知組成,也可省去發(fā)文機關(guān)名稱。第47頁,共90頁,2024年2月25日,星期天第二節(jié)通知
三、通知寫作的基本格式(一)發(fā)布性通知的寫法2.正文
發(fā)布性通知的正文須把握三點:對印發(fā)、批轉(zhuǎn)、轉(zhuǎn)發(fā)的文件提出意見,表明態(tài)度,如“同意”、“原則同意”、“要認真貫徹執(zhí)行”、“望遵照執(zhí)行”、“參照執(zhí)行”等;寫明所印發(fā)、批轉(zhuǎn)、轉(zhuǎn)發(fā)文件的目的和意義;提出希望和要求。第48頁,共90頁,2024年2月25日,星期天第二節(jié)通知
三、通知寫作的基本格式(一)發(fā)布性通知的寫法2.正文
如:省人民政府同意省公安廳《關(guān)于我省農(nóng)村人口遷入城鎮(zhèn)落戶情況報告》,現(xiàn)批轉(zhuǎn)給你們,請認真貫徹執(zhí)行。農(nóng)村人口遷入城鎮(zhèn)落戶,是一項政策性很強的工作,是關(guān)系到全局和群眾切身利益的大事。各級政府和有關(guān)部門要通觀全局,把有限的“農(nóng)轉(zhuǎn)非”指標重點用于解決那些確需解決戶口的人員入戶問題。一些市、縣不考慮本地的實際情況和承受能力,盲目地把大批的農(nóng)業(yè)人口“農(nóng)轉(zhuǎn)非”,是非常錯誤的,必須堅決糾正。今后,各地應嚴格執(zhí)行規(guī)定,從嚴控制,不得自立法規(guī),擅開口子,隨意擴大“農(nóng)轉(zhuǎn)非”控制指標。第49頁,共90頁,2024年2月25日,星期天第二節(jié)通知
三、通知寫作的基本格式(二)指示性通知的寫法1.標題如:國務院關(guān)于堅決制止亂集資和加強債券發(fā)行管理的通知
由發(fā)文機關(guān)+關(guān)于+主要內(nèi)容+的+文種組成,也可省去發(fā)文機關(guān)名稱。第50頁,共90頁,2024年2月25日,星期天第二節(jié)通知
三、通知寫作的基本格式(二)指示性通知的寫法2.正文
由緣由、執(zhí)行事項、執(zhí)行要求三部分組成。緣由要簡潔明了,說理充分。執(zhí)行事項要具體明確、條理清楚。執(zhí)行要求主要對執(zhí)行事項的檢查落實提出要求。第51頁,共90頁,2024年2月25日,星期天第二節(jié)通知
三、通知寫作的基本格式(二)指示性通知的寫法2.正文
如:目前一些單位層層召開表彰大會,并借表彰會之機,巧立名目,濫發(fā)獎金實物,不僅浪費了國家資財,增加了財政負擔,而且敗壞了社會風氣,為了加強廉政建設(shè),節(jié)約財政開支,各級國家機關(guān)采取不同措施加以糾正。××市人民政府發(fā)出通知,要求各區(qū)、縣原則上不再召開表彰大會。確需召開的必須報經(jīng)市人民政府批準,凡經(jīng)批準召開的縣、區(qū)和各系統(tǒng)范圍的表彰大會,可發(fā)獎狀或口頭表揚,一律不得發(fā)獎金、實物、紀念品等。各級財務部門和財會人員必須實行嚴格的財經(jīng)監(jiān)督。凡違反上述規(guī)定的,要追究領(lǐng)導責任,嚴肅處理。第52頁,共90頁,2024年2月25日,星期天第二節(jié)通知
三、通知寫作的基本格式(三)告知性通知的寫法
如:為了全面推進素質(zhì)教育,推動本地區(qū)教育事業(yè)的發(fā)展,在教師節(jié)來臨之際,我局決定表彰本年度在教育上有突出成就的先進教育工作者。希各縣、市教育局在2004年8月30日前將先進教育工作者的材料上報我局辦公室。評選辦法見附件。特此通知附件:評選先進教育工作者辦法
正文主要是根據(jù)通知的內(nèi)容,交代清楚知照事項。一般包括形成該事項的過程、原因、根據(jù),事項的具體內(nèi)容(性質(zhì)、狀態(tài))。第53頁,共90頁,2024年2月25日,星期天
(四)任免通知
上級機關(guān)對于所任免的人員需要用通知行文任免和聘用。有的行政機關(guān)負責人的任免,除向規(guī)定范圍發(fā)通知外,還要向社會公布。第54頁,共90頁,2024年2月25日,星期天第二節(jié)通知
三、通知寫作的基本格式(五)會議通知的寫法
會議通知的正文通常由發(fā)文緣由、具體任務、執(zhí)行要求等組成。會議通知的內(nèi)容一般應寫明召開會議的原因、目的、名稱,通知對象,會議的時間、地點,需準備的材料等。第55頁,共90頁,2024年2月25日,星期天第二節(jié)通知
四、通知寫作的注意事項1
內(nèi)容準確,措施具體。2
講求實效和時效。3
語言簡潔明了。第56頁,共90頁,2024年2月25日,星期天節(jié)后復習題常用公文中使用頻率最高的文種是()A.通知B.報告C.請示D.函任免和聘用干部的公文文種為()A命令B、指示C、通報D、通知第57頁,共90頁,2024年2月25日,星期天第三節(jié)報告
一、報告的適用范圍和特點
報告是下級機關(guān)向上級機關(guān)匯報工作,反映情況,答復上級機關(guān)詢問時所使用的一種陳述性公文。
報告的特點:實踐性1單向性2陳述性3第58頁,共90頁,2024年2月25日,星期天
報告的種類:工作報告:基本情況、成績和經(jīng)驗、問題與不足、改進辦法情況報告:情況或問題發(fā)生的經(jīng)過、原因、責任分析、處理意見、應吸取的教訓等答復報告:報告的原因、回答詢問第59頁,共90頁,2024年2月25日,星期天第三節(jié)報告
二、報告寫作的基本格式
(一)標題1.可以由發(fā)文機關(guān)+主要內(nèi)容+文種構(gòu)成。如:××市商業(yè)局關(guān)于百貨大樓重大火災事故的報告第60頁,共90頁,2024年2月25日,星期天第三節(jié)報告
二、報告寫作的基本格式
(一)標題2.可以由主要內(nèi)容+文種構(gòu)成。如:關(guān)于我市2008年度星級飯店復核工作的情況報告第61頁,共90頁,2024年2月25日,星期天第三節(jié)報告
二、報告寫作的基本格式
(二)正文
1.緣由
交待報告的起因、緣由或說明報告的目的、主旨、意義。一般用“現(xiàn)將有關(guān)情況報告如下”承啟下文。
如:根據(jù)省局《關(guān)于開展2003年度全省星級飯店復核工作的通知》精神,我局對全市2003年以前評定的22家星級飯店進行了復核工作。現(xiàn)將有關(guān)情況報告如下:第62頁,共90頁,2024年2月25日,星期天第三節(jié)報告
二、報告寫作的基本格式
(二)正文
1.緣由
答復報告開頭要先引述來函文號及詢問的問題,然后過渡到下文。
如:前接×政發(fā)〔2004〕106號函,詢問我縣水質(zhì)污染原因及治理問題,現(xiàn)將有關(guān)情況報告如下:第63頁,共90頁,2024年2月25日,星期天第三節(jié)報告
二、報告寫作的基本格式
(二)正文
2.報告事項
將工作的主要情況、措施與結(jié)果,成效與存在的問題等分段加以表述。工作報告一般以“成績、做法、經(jīng)驗、體會、打算、安排”為主。情況報告一般以“情況——原因——教訓——措施”的結(jié)構(gòu)來寫。答復報告一般寫答復的意見或處理結(jié)果。第64頁,共90頁,2024年2月25日,星期天第三節(jié)報告
二、報告寫作的基本格式
(二)正文
3.結(jié)束語
工作報告和情況報告的結(jié)束語常用“特此報告”、“請審閱”、“以上報告,請審查”;答復報告多用“專此報告”。第65頁,共90頁,2024年2月25日,星期天第三節(jié)報告
三、報告寫作的注意事項1
要正確使用文種。2
要重點突出。3
材料要真實。第66頁,共90頁,2024年2月25日,星期天節(jié)后復習題報告屬于?A、上行文B、下行文C、平行文報告分為那三種?A、工作報告B、情況報告C、請示報告D、答復報告第67頁,共90頁,2024年2月25日,星期天第四節(jié)請示
一、請示的適用范圍和特點
請示是下級機關(guān)向上級機關(guān)請求指示和批準的上行公文。第68頁,共90頁,2024年2月25日,星期天第四節(jié)請示
一、請示的適用范圍和特點
請示與報告比較具有三大特點:
請示屬于呈批性公文,報告是呈閱性公文。請示必須在事前行文,報告則在事前、工作進程中和事后均可行文。
請示要求一文一事,報告一文可寫一事或數(shù)事。一是訴求性二是事前性三是單一性第69頁,共90頁,2024年2月25日,星期天第四節(jié)請示
二、請示寫作的基本格式(一)標題1.可以由發(fā)文機關(guān)+主要內(nèi)容+文種構(gòu)成。如:××學院關(guān)于建立計算機中心要求撥款的請示第70頁,共90頁,2024年2月25日,星期天第四節(jié)請示
二、請示寫作的基本格式(一)標題2.可以由主要內(nèi)容+文種構(gòu)成。如:關(guān)于調(diào)整函授學員培訓費標準的請示第71頁,共90頁,2024年2月25日,星期天第四節(jié)請示
二、請示寫作的基本格式(二)正文
正文包括請示緣由、請示事項、請示要求三部分。1.請示緣由
請示緣由一般是寫請示問題或事項的原因、背景、理由。
如:××房地產(chǎn)開發(fā)公司自今年組建以來,配合××市舊城改造,業(yè)務發(fā)展很快,最近已中標開發(fā)××市五號地塊。該公司現(xiàn)有干部、職工60余名,隨著業(yè)務擴大,工作人員逐步增加。鑒于目前公司辦公用房系租用遠郊舊房,面積小,交通不便,影響正常業(yè)務的開展。第72頁,共90頁,2024年2月25日,星期天第四節(jié)請示
二、請示寫作的基本格式(二)正文2.請示事項
將請示上級機關(guān)給予指示、批準或批轉(zhuǎn)的具體問題及事情全盤托出,請求上級機關(guān)作出答復。
如:為此,該公司擬自籌資金建造綜合樓一座,建筑面積7000平方米。其中,為解決拆遷戶回遷用房5300平方米,辦公用房1700平方米,總投資1100萬元。第73頁,共90頁,2024年2月25日,星期天第四節(jié)請示
二、請示寫作的基本格式(二)正文3.請示要求
請示要求是請示的結(jié)語部分,常用的結(jié)語有:“是否妥當,請批示”、“以上請求,請批復”、“特此請求”等等。
如:現(xiàn)予申報,請求批準列入2004年計劃。第74頁,共90頁,2024年2月25日,星期天第四節(jié)請示
三、請示寫作的注意事項1
堅持一事一文。2
避免多頭請示。3
不可越級請示。4
不可請示和報告混用。5
請示不得抄送下級機關(guān)6
語言要謙恭。第75頁,共90頁,2024年2月25日,星期天五、相關(guān)鏈接請示與報告的區(qū)別:
1.行文目的不同
2.行文時間不同
3.內(nèi)容含量不同
4.公文處理不同
5.主送機關(guān)的數(shù)目不同
6.結(jié)尾不同第76頁,共90頁,2024年2月25日,星期天報告、請示均屬于報請性上行文,使用的范圍和頻率都很高。報告是用來向上級機關(guān)匯報工作、反映情況、提出意見或建議、答復上級機關(guān)的詢問請示是下級機關(guān)請求上級機關(guān)對某項工作或問題作出指示、答復或者批準的。請示和報告是兩個不同的文種,注意區(qū)分。小結(jié)第77頁,共90頁,2024年2月25日,星期天節(jié)后復習題請示的結(jié)構(gòu)由以下選項的哪幾部分組成()A、標題,寫明制發(fā)機關(guān)名稱、事由與文種B、主送機
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