公路工程環(huán)境保護(hù)管理制度

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二O一二年十月一、環(huán)境保護(hù)管理制度11、總那么12、工程經(jīng)理職責(zé)13、工程副經(jīng)理職責(zé)14、總工程師職責(zé)25、工程科職責(zé)26、質(zhì)檢科27、財(cái)務(wù)科38、辦公室39、物資設(shè)備科310、中心試驗(yàn)室311、綜合科412、方案合同科4二、環(huán)境保護(hù)規(guī)劃制度5三、環(huán)保宣傳教育制度5四、重要環(huán)境因素、重大污染源評價制度6五、環(huán)境保護(hù)監(jiān)視檢查制度7六、環(huán)境保護(hù)報(bào)告和監(jiān)測制度8七、獎勵處分制度8一、環(huán)境保護(hù)管理制度1、總那么1〕環(huán)境保護(hù)管理的依據(jù)是：、行業(yè)及地政府的各項(xiàng)法律、法規(guī)、條例、標(biāo)準(zhǔn)以及上級有關(guān)規(guī)定、設(shè)計(jì)文件。2〕工程部環(huán)境保護(hù)工作遵循“預(yù)防為主，防治結(jié)合〞、“誰污染誰治理〞、“強(qiáng)化過程控制〞的原那么，實(shí)施“縱向管理責(zé)任到底，橫向管理責(zé)任到邊〞的管理體系。2、工程經(jīng)理職責(zé)1〕負(fù)責(zé)貫徹執(zhí)行、行業(yè)、地政府環(huán)境保護(hù)面的法律、法規(guī)、針和政策。2〕負(fù)責(zé)本工程環(huán)境管理體系的建立、保持和實(shí)施。3〕負(fù)責(zé)組織進(jìn)展環(huán)境因素和危險源的識別，控制重大環(huán)境因素和平安風(fēng)險。4〕保證環(huán)境體系運(yùn)行所需資源。3、工程副經(jīng)理職責(zé)1〕協(xié)助工程部經(jīng)理工作，貫徹實(shí)施環(huán)境針和環(huán)境目標(biāo)。2〕負(fù)責(zé)配備足夠的工程工程施工管理過程中的環(huán)境保證資源，進(jìn)展生產(chǎn)進(jìn)度、本錢的管理，保證體系的運(yùn)行。3〕組織生產(chǎn)過程中，按照環(huán)境保護(hù)的相關(guān)保證措施要求，進(jìn)展催促、檢查和指導(dǎo)。4〕協(xié)助工程部經(jīng)理工作，貫徹實(shí)施環(huán)境針和環(huán)境目標(biāo)，協(xié)助建立、完善環(huán)境管理體系，確保其運(yùn)行。5〕負(fù)責(zé)配備滿足要求的各類管理人員，建立健全工程各級人員的環(huán)境管理職責(zé)。6〕負(fù)責(zé)組織工程環(huán)境管理體系的運(yùn)行自檢，進(jìn)展部溝通。7〕進(jìn)展對各分部環(huán)境管理的考核和評定。8〕組織對環(huán)境保護(hù)事故的調(diào)查處理。4、總工程師職責(zé)1〕協(xié)助工程部經(jīng)理工作，貫徹實(shí)施環(huán)境針和環(huán)境目標(biāo)，協(xié)助建立、完善環(huán)境管理體系，確保其有效運(yùn)行。2〕負(fù)責(zé)運(yùn)行程序和對有關(guān)環(huán)境人員的培訓(xùn)、意識和能力的評價。3〕組織制定糾正和預(yù)防措施，并驗(yàn)證結(jié)果。5、工程科職責(zé)1〕負(fù)責(zé)施工全過程環(huán)境保證體系的控制。2〕負(fù)責(zé)環(huán)境因素的識別、評價、更新管理。3〕負(fù)責(zé)工程環(huán)境管理目標(biāo)、管理案、實(shí)施細(xì)那么及應(yīng)急預(yù)案的制定和實(shí)施。4〕負(fù)責(zé)環(huán)境管理的具體運(yùn)作。5〕參加體系運(yùn)行考核，重點(diǎn)檢查環(huán)境運(yùn)行控制績效。6〕負(fù)責(zé)獲取、評價、更新工程適用的環(huán)境法律、法規(guī)與其他要求。7〕負(fù)責(zé)組織環(huán)境重不合格的糾正與預(yù)防措施的制定，并跟蹤驗(yàn)證其實(shí)施結(jié)果。6、質(zhì)檢科1〕貫徹實(shí)施環(huán)境針和環(huán)境目標(biāo)，協(xié)助建立、完善環(huán)境管理體系，確保其有效運(yùn)行。2〕負(fù)責(zé)制定環(huán)境管理案，并保存記錄。3〕負(fù)責(zé)對有關(guān)環(huán)境面法律、法規(guī)及其他要求等的識別與傳遞。4〕參加體系運(yùn)行考核，催促、檢查環(huán)保措施的落實(shí)，對整改情況進(jìn)展驗(yàn)證。5〕參與環(huán)保事故的調(diào)查處理。6〕配合地環(huán)境管理部門的檢查、監(jiān)測工作。7〕對單位和個人提出環(huán)保獎懲建議，提交領(lǐng)導(dǎo)小組審核。7、財(cái)務(wù)科1〕負(fù)責(zé)保證環(huán)保工作所需經(jīng)費(fèi)，并監(jiān)視其使用。2〕建立環(huán)保經(jīng)費(fèi)使用臺帳。8、辦公室1〕負(fù)責(zé)組織工程的環(huán)保宣傳、教育及培訓(xùn)，將環(huán)境培訓(xùn)教育方案納入員工教育培訓(xùn)教育方案。2〕參與識別、評估和確定重要環(huán)境因素及制定重要環(huán)境因素、重大污染源管理案、實(shí)施細(xì)那么和應(yīng)急預(yù)案。9、物資設(shè)備科1〕負(fù)責(zé)對有毒、害物品的格管理。2〕負(fù)責(zé)各種材料的節(jié)約、回收和再利用。3〕負(fù)責(zé)對各種環(huán)保所需材料的采購和管理。10、中心試驗(yàn)室1〕負(fù)責(zé)編制工程試驗(yàn)工作方案。2〕負(fù)責(zé)檢查、鑒定和試驗(yàn)原材料是否符合規(guī)和設(shè)計(jì)規(guī)定的要求，及時提出報(bào)告。3〕負(fù)責(zé)做好各類原材料試驗(yàn)、過程試驗(yàn)、各種混合料配合比設(shè)計(jì)，及時提供試驗(yàn)報(bào)告，保持相關(guān)記錄。4〕負(fù)責(zé)試驗(yàn)儀器設(shè)備的維修保養(yǎng)等管理制度及操作規(guī)程。5〕建立試驗(yàn)儀器和設(shè)備臺帳。妥善保存試驗(yàn)資料。11、綜合科1〕協(xié)調(diào)協(xié)會各部門工作運(yùn)轉(zhuǎn)程序，擬訂并組織實(shí)施協(xié)會工作制度；2〕負(fù)責(zé)理事會、常務(wù)理事會、會長辦公會的組織工作；3〕負(fù)責(zé)協(xié)會外有關(guān)部門的聯(lián)系協(xié)調(diào)及文件管理工作；4〕負(fù)責(zé)行業(yè)開展委員會和財(cái)務(wù)委員會的日常聯(lián)系，參與行業(yè)理論研究及政策調(diào)研并提出指導(dǎo)性意見；5〕負(fù)責(zé)協(xié)會年度工作總結(jié)、年度工作方案的匯總，重大事項(xiàng)的收集和整理工作；6〕負(fù)責(zé)協(xié)會對外宣傳的統(tǒng)一管理與協(xié)調(diào)，開展行業(yè)宣傳，建立通聯(lián)制度；7〕負(fù)責(zé)對各市注協(xié)工作年度綜合考核。12、方案合同科1〕負(fù)責(zé)公司的工程方案管理工作，審批工程施工總進(jìn)度方案，審查并下達(dá)年度、季度工程方案；2〕負(fù)責(zé)公司的合同管理工作，審查公司對外簽訂的各類合同；3〕負(fù)責(zé)工程的施工進(jìn)度管理工作，檢查、催促承包人的施工進(jìn)度，組織對施工進(jìn)度的考核和獎懲，發(fā)布全線工程進(jìn)度通報(bào)；4〕負(fù)責(zé)公司的統(tǒng)計(jì)管理工作，按規(guī)定向上級主管部門報(bào)送工程統(tǒng)計(jì)報(bào)表；5〕負(fù)責(zé)工程招標(biāo)的日常工作；6〕會同有關(guān)部門審查工程計(jì)量和結(jié)算報(bào)表，辦理工程價款與結(jié)算手續(xù)；審查工程延期、索賠、分包及各承包人違約事項(xiàng)；參加各類合同的支付審查工作；7〕負(fù)責(zé)審查工程變更的單價和費(fèi)用，會同其他部門審核工程變更的數(shù)量，根據(jù)審批意見編制變更令報(bào)領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)；8〕指導(dǎo)、檢查和監(jiān)視各工作站、高駐辦、承包人的方案合同管理工作；9〕負(fù)責(zé)分析工程概算執(zhí)行情況，提出投資控制的有關(guān)措施；10〕做好有關(guān)本部門的文件、資料和規(guī)定由本部門負(fù)責(zé)的檔案管理工作；11〕承辦公司領(lǐng)導(dǎo)交辦的其它工作。二、環(huán)境保護(hù)規(guī)劃制度1、施工前對施工區(qū)域的自然環(huán)境和生態(tài)環(huán)境情況進(jìn)展詳細(xì)調(diào)查。2、根據(jù)、交通部、地政府有關(guān)環(huán)保法律、法規(guī)、規(guī)定，結(jié)合建立單位有關(guān)環(huán)保管理方法，制定環(huán)境保護(hù)的具體目標(biāo)。3、制定相應(yīng)環(huán)境保護(hù)、水土保持的實(shí)施措施〔包括保護(hù)自然保護(hù)區(qū)、水土流失、水污染、野生動植物、維護(hù)生態(tài)平衡系統(tǒng)、維護(hù)土壤生物即防止土壤沙化，防止人為惡化環(huán)境等〕，并監(jiān)視落實(shí)。4、對施工現(xiàn)場的施工便道、棄土場地、施工營地等臨時用地應(yīng)進(jìn)展合理、詳細(xì)的規(guī)劃，盡可能減少對環(huán)境的破壞。三、環(huán)保宣傳教育制度1、工程部對環(huán)境知識和意識的培訓(xùn)、教育工作實(shí)行分級負(fù)責(zé)、統(tǒng)籌安排，將環(huán)境培訓(xùn)教育方案納入員工培訓(xùn)教育方案。2、工程部側(cè)重對工程部人員的教育工作。3、各分部負(fù)責(zé)對員工和勞務(wù)工進(jìn)展?環(huán)境保護(hù)法?、?環(huán)境噪聲污染防治法?、?水污染防治法??大氣污染防治法?、?固體廢物污染環(huán)境防治法?等法律、法規(guī)，以及所在地政府和上級的有關(guān)環(huán)境保護(hù)規(guī)定的學(xué)習(xí)教育，進(jìn)展崗前環(huán)保知識教育，使全體員工熟悉環(huán)境保護(hù)的法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和管理方法，掌握本崗位的環(huán)境影響和環(huán)境因素，提高環(huán)保意識。4、新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備的使用前，必須組織有關(guān)人員進(jìn)展相關(guān)環(huán)境影響評價、控制的技能培訓(xùn)。5、駐地和施工工地進(jìn)展必要的標(biāo)語、圖片、文字宣傳，教育員工和勞務(wù)工樹立“保護(hù)地球、保護(hù)自然生態(tài)、環(huán)保從我做起〞的思想。6、黨政工團(tuán)各級組織應(yīng)充分發(fā)揮各自的優(yōu)勢，嚴(yán)密結(jié)合企業(yè)環(huán)境保護(hù)的形勢，廣泛深入開展環(huán)?；顒雍托麄鹘逃顒?。7、各項(xiàng)環(huán)保活動要安排具體、目標(biāo)明確、力效，樹立典型、以點(diǎn)帶面促進(jìn)環(huán)境保護(hù)工作的順利開展。四、重要環(huán)境因素、重大污染源評價制度1、各分部在工程工程開工前，應(yīng)根據(jù)識別、評價出的重要環(huán)境因素，制定相應(yīng)管理案、措施和緊急事件的應(yīng)急預(yù)案，有效控制重要環(huán)境因素及重大污染源。2、環(huán)境保護(hù)的籌劃容要納入實(shí)施性施工組織設(shè)計(jì)中，并按規(guī)定進(jìn)展審批后組織實(shí)施。3、各分部工程管理部門應(yīng)針對作業(yè)工程特點(diǎn)、作業(yè)環(huán)境和崗位的環(huán)境因素，編制環(huán)保技術(shù)交底，同施工技術(shù)交底一并下達(dá)至作業(yè)班組。4、對施工場地、作業(yè)場所、運(yùn)輸?shù)缆?、生產(chǎn)設(shè)備與設(shè)施均應(yīng)采取有效的環(huán)境保護(hù)措施。5、處于市區(qū)、風(fēng)景區(qū)、保護(hù)區(qū)等對環(huán)境影響較大的施工工程工程，應(yīng)組織專業(yè)人員認(rèn)真研究、分析，制定環(huán)境保護(hù)技術(shù)措施及管理案、應(yīng)急預(yù)案，重要環(huán)境因素應(yīng)按規(guī)定建檔、登記、上報(bào)，并定期監(jiān)測、評價。6、對施工生產(chǎn)和生活中可能產(chǎn)生的污染源，制定相應(yīng)的防、控制措施，防止對施工人員造成傷害和影響駐地群眾的正常生活。對生產(chǎn)、生活垃圾分類存放、集中控制，在指定地點(diǎn)或允地點(diǎn)集中處理，到達(dá)防止或減少污染的目的。7、對使用的外部勞務(wù)人員，一律納入本單位的環(huán)境管理疇，在施工協(xié)議中應(yīng)明確雙的責(zé)任和義務(wù)，要求施工人員遵守環(huán)境法規(guī)和環(huán)保要求，積極做好環(huán)境管理工作。五、環(huán)境保護(hù)監(jiān)視檢查制度1、按、地政府、行業(yè)公布的法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及經(jīng)理部的管理方法進(jìn)展。2、環(huán)境保護(hù)檢查原那么上與平安檢查同時進(jìn)展，側(cè)重于檢查所制定的措施、管理案的實(shí)施情況，發(fā)現(xiàn)新風(fēng)險，由各分部的“重要環(huán)境因素評價小組〞，對新風(fēng)險進(jìn)展評價，確定是否為重要環(huán)境因素，并填寫?環(huán)境因素調(diào)查評價表?〔只上報(bào)評價為重要環(huán)境因素的局部〕、?重要環(huán)境因素清單?，經(jīng)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，上報(bào)安質(zhì)部。3、工程部安質(zhì)部根據(jù)發(fā)布的?重要環(huán)境因素清單?，確定監(jiān)控重點(diǎn)，進(jìn)展重點(diǎn)監(jiān)控。4、各級安質(zhì)部門的經(jīng)常性檢查、專項(xiàng)檢查、定期檢查要有詳實(shí)的記錄，提出整改要求，對整改的結(jié)果要及時進(jìn)展驗(yàn)證并做好記錄。5、積極參加地政府和上級組織的環(huán)境保護(hù)檢查，積累環(huán)境保護(hù)管理經(jīng)歷，推動環(huán)境保護(hù)工作的開展。6、定期檢查1〕工程部每月組織一次平安環(huán)保檢查，由主管環(huán)保的副經(jīng)理主持，安質(zhì)部組織，工程部、辦公室等部門參加。2〕各分部每進(jìn)展一次環(huán)境保護(hù)檢查，由各分部負(fù)責(zé)人主持，技術(shù)、安質(zhì)等相關(guān)人員參加。7、專項(xiàng)檢查安質(zhì)部門、?！布妗陈毉h(huán)保員對所轄生產(chǎn)區(qū)域、生活區(qū)域根據(jù)其評價出的重要環(huán)境因素和制定的控制措施、案等進(jìn)展專項(xiàng)監(jiān)視檢查。8、經(jīng)常性檢查1〕各級環(huán)保員每日進(jìn)展巡回檢查。2〕各級管理人員在檢查生產(chǎn)的同時檢查環(huán)保工作。9、各分部環(huán)保人員應(yīng)于每月23日將檢查結(jié)果進(jìn)展統(tǒng)計(jì)分析，以書面形式報(bào)工程部安質(zhì)部，以促進(jìn)環(huán)境保護(hù)工作的持續(xù)改良和提高。10、自然生態(tài)保護(hù)區(qū)、游覽區(qū)等環(huán)保敏感地區(qū)，對環(huán)境因素和污染源要重點(diǎn)監(jiān)控，按施工組織設(shè)計(jì)要求、控制措施和應(yīng)急預(yù)案，對影響環(huán)保的行為要限定治理時間、容、對象和效果，責(zé)任單位或責(zé)任人必須按限定時間治理完畢，到達(dá)環(huán)保要求的條件或指標(biāo)。六、環(huán)境保護(hù)報(bào)告和監(jiān)測制度1、特殊地區(qū)的環(huán)境因素和特殊環(huán)保容受地政府或業(yè)主的監(jiān)控，各分部應(yīng)主動與對取得聯(lián)系，定期匯報(bào)工作，及時辦理規(guī)定的監(jiān)測手續(xù)。2、發(fā)生環(huán)境污染和環(huán)境因素事故，按相關(guān)規(guī)定執(zhí)行，在及時報(bào)告工程部的同時，分部要控制事故開展，減少事故損失和影響。七、獎勵處分制度1、工程部對各部門、各協(xié)作隊(duì)伍在環(huán)保工作做出奉獻(xiàn)的單位和個人給予表彰獎勵，對造成環(huán)境事故和事件的單位和人員給予經(jīng)濟(jì)處分。獎罰規(guī)定執(zhí)行業(yè)主和公司規(guī)定。2、符合以下條件之一的，寫出書面材料，連同有關(guān)資料、證書、文件的復(fù)印件報(bào)工程部，經(jīng)審核批準(zhǔn)給予獎勵；1〕獲得總公