《河南師范大學(xué)重點(diǎn)學(xué)科和科研平臺(tái)建設(shè)經(jīng)費(fèi)使用管理辦法(試行)》

精品文章《河南師范大學(xué)重點(diǎn)學(xué)科和科研平臺(tái)建設(shè)經(jīng)費(fèi)使用管理辦法(試行)》河南師范大學(xué)重點(diǎn)學(xué)科和科研平臺(tái)建設(shè)經(jīng)費(fèi)使用管理辦法（試行）第一章總則第一條為加強(qiáng)重點(diǎn)學(xué)科和科研平臺(tái)建設(shè)經(jīng)費(fèi)的管理，提高經(jīng)費(fèi)使用效益，根據(jù)《河南師范大學(xué)關(guān)于加強(qiáng)重點(diǎn)學(xué)科建設(shè)工作的意見》（?？谱帧瞲x〕5號(hào)），結(jié)合我校實(shí)際情況，特制定本辦法。第二條重點(diǎn)學(xué)科和科研平臺(tái)建設(shè)經(jīng)費(fèi)是指學(xué)校按照學(xué)科建設(shè)規(guī)劃安排的用于重點(diǎn)學(xué)科和重點(diǎn)科研平臺(tái)建設(shè)發(fā)展的經(jīng)費(fèi)，分為專項(xiàng)建設(shè)經(jīng)費(fèi)和一般運(yùn)行經(jīng)費(fèi)。經(jīng)費(fèi)來(lái)源包括上級(jí)主管部門劃撥和學(xué)校自籌等。專項(xiàng)建設(shè)經(jīng)費(fèi)是指上級(jí)主管部門或?qū)W校下達(dá)的具有專門用途的建設(shè)經(jīng)費(fèi)。主要包括中央財(cái)政支持地方高校發(fā)展學(xué)科建設(shè)專項(xiàng)，國(guó)家、省市財(cái)政支持的學(xué)科平臺(tái)建設(shè)專項(xiàng)，學(xué)校自籌的省級(jí)以上科研平臺(tái)建設(shè)培育專項(xiàng)等。一般運(yùn)行經(jīng)費(fèi)是指上級(jí)主管部門或?qū)W校按照不同建設(shè)目標(biāo)和建設(shè)層次并結(jié)合績(jī)效考核安排的重點(diǎn)學(xué)科和重點(diǎn)科研平臺(tái)建設(shè)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)等。第三條重點(diǎn)學(xué)科和科研平臺(tái)建設(shè)經(jīng)費(fèi)由學(xué)校統(tǒng)籌預(yù)算和管理，設(shè)置單獨(dú)核算賬戶，?？顚Ｓ?。第二章經(jīng)費(fèi)使用范圍第四條專項(xiàng)建設(shè)經(jīng)費(fèi)使用范圍。重點(diǎn)學(xué)科和科研平臺(tái)專項(xiàng)建設(shè)經(jīng)費(fèi)應(yīng)主要用于學(xué)科平臺(tái)科研條件的改善，建設(shè)項(xiàng)目包括學(xué)科平臺(tái)大型儀器設(shè)備的購(gòu)置和實(shí)驗(yàn)室改造等。第五條一般運(yùn)行經(jīng)費(fèi)使用范圍。重點(diǎn)學(xué)科和科研平臺(tái)一般運(yùn)行經(jīng)費(fèi)應(yīng)主要用于學(xué)科平臺(tái)小型科研儀器設(shè)備的購(gòu)置、高層次人才隊(duì)伍建設(shè)、重要科研項(xiàng)目和科研成果的培育、國(guó)內(nèi)外學(xué)術(shù)交流以及學(xué)科平臺(tái)日常辦公運(yùn)行等，各學(xué)科平臺(tái)應(yīng)根據(jù)建設(shè)規(guī)劃合理確定各部分預(yù)算比例。第六條學(xué)科建設(shè)經(jīng)費(fèi)的使用需符合國(guó)家、省和我校財(cái)務(wù)管理和審計(jì)的相關(guān)規(guī)定，使用范圍僅限于學(xué)科建設(shè)所需的直接開支：1.購(gòu)置儀器設(shè)備、圖書資料等固定資產(chǎn)，要綜合考慮學(xué)?，F(xiàn)有相關(guān)資產(chǎn)存量及共享情況，避免重復(fù)購(gòu)置和閑置浪費(fèi)。應(yīng)按學(xué)校固定資產(chǎn)管理的有關(guān)規(guī)定統(tǒng)一管理，合理使用，精心維護(hù)。2.購(gòu)置辦公用品、科研耗材以及測(cè)試化驗(yàn)加工服務(wù)等，應(yīng)提供收款單位開具的明細(xì)清單。3.支付成果發(fā)表版面費(fèi)應(yīng)提交已發(fā)表的論文或用稿通知；支付著作出版費(fèi)應(yīng)提供出版合同；支付專利費(fèi)用應(yīng)提供專利代理機(jī)—2—構(gòu)的相關(guān)證明。學(xué)科所資助的研究成果須對(duì)學(xué)科研究方向和方向團(tuán)隊(duì)建設(shè)構(gòu)成支撐。科研資助標(biāo)準(zhǔn)由各學(xué)科具體制定，鼓勵(lì)向高級(jí)別成果傾斜。4.支付學(xué)科成員訪學(xué)進(jìn)修費(fèi)，應(yīng)提交通知文件、學(xué)習(xí)計(jì)劃以及相關(guān)發(fā)票依據(jù)。5.參加與學(xué)科方向有關(guān)的學(xué)術(shù)會(huì)議或其他學(xué)術(shù)交流活動(dòng)，需有邀請(qǐng)函或會(huì)議通知，以及會(huì)議收錄論文等證明。6.專家咨詢費(fèi)是指學(xué)科、平臺(tái)邀請(qǐng)的國(guó)內(nèi)外知名專家以會(huì)議形式開展學(xué)科平臺(tái)發(fā)展論證的勞務(wù)費(fèi)。專家咨詢費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，支出憑據(jù)應(yīng)包括專家姓名、單位、職稱、身份證信息、專家簽名和咨詢費(fèi)額度等信息。第七條學(xué)科建設(shè)經(jīng)費(fèi)不得用于交通工具購(gòu)置、非學(xué)術(shù)性出國(guó)考察、捐贈(zèng)贊助、彌補(bǔ)罰款以及與學(xué)科建設(shè)項(xiàng)目無(wú)關(guān)的其他開支。不得支付招待費(fèi)、本學(xué)科成員勞務(wù)費(fèi)和講課費(fèi)等。第三章經(jīng)費(fèi)使用辦法第八條重點(diǎn)學(xué)科和科研平臺(tái)建設(shè)經(jīng)費(fèi)撥付到位后，各學(xué)科平臺(tái)應(yīng)及時(shí)組織方向團(tuán)隊(duì)學(xué)術(shù)帶頭人和學(xué)術(shù)骨干研究制定經(jīng)費(fèi)支出計(jì)劃，研究確定的經(jīng)費(fèi)支出計(jì)劃應(yīng)經(jīng)學(xué)科平臺(tái)負(fù)責(zé)人簽字、學(xué)院主管領(lǐng)導(dǎo)簽字、學(xué)院蓋章后報(bào)送科技處備案。經(jīng)費(fèi)支出計(jì)劃是學(xué)科平臺(tái)建設(shè)經(jīng)費(fèi)使用和管理的主要依據(jù)。第九條使用專項(xiàng)建設(shè)經(jīng)費(fèi)和一般運(yùn)行經(jīng)費(fèi)購(gòu)置儀器設(shè)備、實(shí)驗(yàn)室改造等建設(shè)項(xiàng)目均需按照有關(guān)程序組織調(diào)研論證。第十條專項(xiàng)建設(shè)經(jīng)費(fèi)購(gòu)置儀器設(shè)備、改造實(shí)驗(yàn)室等建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)遵循以下工作程序：1.各學(xué)科平臺(tái)圍繞年度建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃認(rèn)真組織前期調(diào)研論證。論證要求：（1）必要性。建設(shè)項(xiàng)目與本學(xué)科平臺(tái)建設(shè)規(guī)劃一致性，是否本學(xué)科平臺(tái)必需的大型儀器設(shè)備、科研軟件、數(shù)據(jù)庫(kù)、實(shí)驗(yàn)室改造等，使用對(duì)象和受眾范圍，是否重復(fù)購(gòu)置以及重復(fù)購(gòu)置的充分理由，儀器設(shè)備共享機(jī)制等。（2）可行性。包括儀器設(shè)備擬購(gòu)置數(shù)量、規(guī)格型號(hào)、先進(jìn)性、性價(jià)比、擬存放地點(diǎn)、管理人員配備、項(xiàng)目論證和調(diào)研情況、預(yù)期使用效益分析、預(yù)算情況和資金保障等。（3）論證人員。參加論證的人員應(yīng)包括學(xué)院有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、學(xué)科平臺(tái)帶頭人、方向團(tuán)隊(duì)帶頭人、主要學(xué)術(shù)骨干、儀器設(shè)備管理人員等。（4）論證結(jié)果：經(jīng)過充分論證并確定實(shí)施的建設(shè)計(jì)劃，要形成論證會(huì)議紀(jì)要（包括論證時(shí)間、地點(diǎn)、內(nèi)容、最終意見、參加人員等），填寫《河南師范大學(xué)科研平臺(tái)與重點(diǎn)學(xué)科建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃表》，并經(jīng)學(xué)科平臺(tái)負(fù)責(zé)人和學(xué)院主管領(lǐng)導(dǎo)簽署具體意見后，—4—報(bào)送校重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（科技處）。2.科技處負(fù)責(zé)各學(xué)科平臺(tái)建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃的初步審核和匯總，對(duì)于價(jià)值較高的儀器設(shè)備購(gòu)置計(jì)劃，需經(jīng)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)與設(shè)備管理處查重后，安排校重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組論證會(huì)議。會(huì)議程序如下：（1）各學(xué)科平臺(tái)以ppt形式向校重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議陳述擬實(shí)施建設(shè)項(xiàng)目的必要性、可行性以及前期論證情況等。（2）校重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組成員及會(huì)議邀請(qǐng)的論證專家對(duì)各學(xué)科平臺(tái)的匯報(bào)內(nèi)容進(jìn)行質(zhì)疑、討論。（3）對(duì)擬同意實(shí)施的建設(shè)項(xiàng)目，形成重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議紀(jì)要，并報(bào)校長(zhǎng)辦公會(huì)議及黨委常委會(huì)議研究審議。3.對(duì)校長(zhǎng)辦公會(huì)會(huì)議和黨委常委會(huì)會(huì)議研究通過的建設(shè)項(xiàng)目，由相關(guān)部門根據(jù)會(huì)議決議開展建設(shè)項(xiàng)目的實(shí)施，包括招投標(biāo)、購(gòu)置安裝、施工、竣工驗(yàn)收、審計(jì)等。4.建設(shè)項(xiàng)目完成后，學(xué)科平臺(tái)應(yīng)提交建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)文件、購(gòu)置（工程）合同、審計(jì)報(bào)告、驗(yàn)收?qǐng)?bào)告等完整資料，及時(shí)辦理報(bào)銷手續(xù)。第十一條一般運(yùn)行經(jīng)費(fèi)購(gòu)置儀器設(shè)備等建設(shè)項(xiàng)目，每批次購(gòu)置單臺(tái)或多臺(tái)設(shè)備價(jià)值不滿30萬(wàn)元的，在學(xué)科、平臺(tái)論證的基礎(chǔ)上，有學(xué)科、平臺(tái)依托學(xué)院組織專家論證，論證意見報(bào)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)與設(shè)備管理處統(tǒng)一研究購(gòu)買。每批次購(gòu)置單臺(tái)或多臺(tái)設(shè)備價(jià)值超過30萬(wàn)元的，參照專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)建設(shè)項(xiàng)目論證程序進(jìn)行。第十二條一般運(yùn)行經(jīng)費(fèi)日常開支項(xiàng)目按照各學(xué)科和平臺(tái)制定并備案的經(jīng)費(fèi)支出計(jì)劃進(jìn)行。第十三條建設(shè)經(jīng)費(fèi)使用報(bào)銷，嚴(yán)格按照上級(jí)財(cái)政部門和學(xué)校的有關(guān)制度執(zhí)行。第四章滯留經(jīng)費(fèi)管理第十四條為確保學(xué)科平臺(tái)建設(shè)目標(biāo)和建設(shè)任務(wù)的順利完成，提高經(jīng)費(fèi)預(yù)算的科學(xué)性和使用效益，學(xué)校對(duì)超期滯留的學(xué)科平臺(tái)建設(shè)經(jīng)費(fèi)將予以回收。辦法如下：1.學(xué)校鼓勵(lì)各學(xué)科平臺(tái)建設(shè)經(jīng)費(fèi)的使用與建設(shè)期同步進(jìn)行，考慮到學(xué)科建設(shè)的長(zhǎng)期性及科研工作的特殊性，對(duì)建設(shè)經(jīng)費(fèi)超期滯留建設(shè)期外兩年的，學(xué)校將收回有關(guān)學(xué)科平臺(tái)10%的滯留建設(shè)經(jīng)費(fèi)，此后仍有建設(shè)經(jīng)費(fèi)滯留的