2023年花卉產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型與人才結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)研報(bào)告

102023XXXX與人才構(gòu)造優(yōu)化調(diào)研報(bào)告大力進(jìn)展花卉產(chǎn)業(yè)，努力促進(jìn)花卉產(chǎn)業(yè)構(gòu)造升級(jí)調(diào)整，XXXX打造國(guó)內(nèi)“盆花生產(chǎn)中心、花木物流中心和盆花交易中心”三個(gè)中心，向花卉強(qiáng)市邁進(jìn)、實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)型過(guò)程中面臨的困難任務(wù)。打算產(chǎn)業(yè)構(gòu)造調(diào)整的因素是多方面的，包括科學(xué)技術(shù)變革、要素集聚、需求變動(dòng)、進(jìn)展戰(zhàn)略轉(zhuǎn)變與國(guó)內(nèi)外形勢(shì)變動(dòng)等，其中人才要素構(gòu)造狀況是影響產(chǎn)業(yè)構(gòu)造調(diào)整的重要因素之一。人才資源是第一資源，人才構(gòu)造狀況既是打算花卉產(chǎn)業(yè)進(jìn)展的主導(dǎo)力氣，也是要素集聚的重要內(nèi)容。在XXXX面臨形勢(shì)、機(jī)遇的狀況下，努力使花卉產(chǎn)業(yè)構(gòu)造調(diào)整與人才構(gòu)造優(yōu)化協(xié)調(diào)互動(dòng)，既使人才構(gòu)造更符合產(chǎn)業(yè)能級(jí)提升與產(chǎn)業(yè)構(gòu)造調(diào)整的要求，同時(shí)，通過(guò)人才構(gòu)造的優(yōu)化來(lái)主動(dòng)促進(jìn)花卉產(chǎn)業(yè)構(gòu)造調(diào)整。為此，通過(guò)對(duì)全市花調(diào)整的進(jìn)展趨勢(shì)及其影響因素；通過(guò)國(guó)內(nèi)外先進(jìn)閱歷的分析與借鑒提出產(chǎn)業(yè)構(gòu)造調(diào)整對(duì)人才構(gòu)造優(yōu)化的要求；深入分析XXXX花卉人才構(gòu)造現(xiàn)狀與存在的問(wèn)題。重點(diǎn)剖析產(chǎn)業(yè)構(gòu)造調(diào)整與人才構(gòu)造優(yōu)化的互動(dòng)機(jī)制，并在此根底上提出促進(jìn)XXXX產(chǎn)業(yè)構(gòu)造調(diào)整與人才構(gòu)造優(yōu)化的總體思路與操作性對(duì)策。最終，針對(duì)一些重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)和重點(diǎn)領(lǐng)域，分析促進(jìn)人才結(jié)構(gòu)優(yōu)化的策略措施。一、XXXX〔一〕XXXXXXXX快速，在XXXX經(jīng)濟(jì)中占據(jù)重要位置，已經(jīng)成為XXXX的一張名片。近年來(lái)，XXXX市高度重視花卉產(chǎn)業(yè)進(jìn)展，以打造花卉專業(yè)市為目標(biāo)，在資金、政策、科技等方面賜予傾斜，花卉產(chǎn)業(yè)步入現(xiàn)代化高科技進(jìn)展軌道。目前，全市花卉種植11.83216311萬(wàn)人，年花木交易額56XXXX種主要有桂花、杜鵑、仙客來(lái)、大花蕙蘭、蝴蝶蘭、鳳梨、3000多個(gè)品種。其中，草花產(chǎn)量全國(guó)第一，杜鵑產(chǎn)量全國(guó)其次，蝴蝶蘭產(chǎn)銷量占國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的三分之二，全市擁有花卉專業(yè)運(yùn)輸車輛2023多輛，花卉產(chǎn)品遠(yuǎn)銷30多個(gè)省市區(qū)。XXXX已經(jīng)成為中國(guó)北方最大的花木集散中心和南花北運(yùn)、北花南調(diào)的中轉(zhuǎn)站，是全國(guó)最大的盆花生產(chǎn)中心、盆栽集散中心和花卉物流中心，先后被命名為“中國(guó)花050強(qiáng)。為促進(jìn)花卉產(chǎn)業(yè)進(jìn)展，從2023年開(kāi)頭，XXXX每年舉辦一屆中國(guó)〔XXXX〕花卉博覽交易會(huì)，至今已經(jīng)成功舉辦了十一屆，并于2023年升格為國(guó)家級(jí)花博會(huì)，由國(guó)家林業(yè)局、中國(guó)花卉協(xié)會(huì)為支持單位。11屆花博會(huì)累計(jì)觀眾到達(dá)154025.6XXXX20232023，2023年成功舉辦了第七屆中國(guó)花卉博覽會(huì)，被山東省林業(yè)局、省花協(xié)確定為山東省花卉交易會(huì)永久性會(huì)址。年入選中國(guó)“十大花卉類”節(jié)慶，榮膺“金手指”獎(jiǎng)。前期，商務(wù)部公布的2023年全國(guó)108個(gè)重點(diǎn)扶持展會(huì)中，中國(guó)〔XXXX〕花卉博覽交易會(huì)位列第34位。此次山東省共有3個(gè)展會(huì)工程入選，中國(guó)〔XXXX〕花卉博覽交易會(huì)列第一位，是濰坊市唯一入選的展會(huì)工程?！捕郴ɑ墚a(chǎn)業(yè)存在問(wèn)題分析作為全市六大支柱產(chǎn)業(yè)之一，大力進(jìn)呈現(xiàn)代花卉產(chǎn)業(yè)是我市農(nóng)村產(chǎn)業(yè)構(gòu)造調(diào)整的重要舉措，XXXX花卉產(chǎn)業(yè)的進(jìn)展和根底條件在山東乃至江北地區(qū)具有很高的典型性和代表性，大家要充分生疏到我市花卉產(chǎn)業(yè)進(jìn)展的重要性，促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)構(gòu)造調(diào)整，加大花卉產(chǎn)業(yè)進(jìn)展力度。1、進(jìn)呈現(xiàn)代花卉產(chǎn)業(yè)是轉(zhuǎn)方式調(diào)構(gòu)造的必由之路一是農(nóng)產(chǎn)品安全問(wèn)題日益突出，對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量要求越來(lái)越高。當(dāng)前，我市農(nóng)產(chǎn)品安全面臨著嚴(yán)峻的形勢(shì)，隨著“甲造成了嚴(yán)峻的負(fù)面影響。糧食、蔬菜等農(nóng)產(chǎn)品在種植過(guò)程中很簡(jiǎn)潔受到農(nóng)藥、化肥等污染，從而影響其品質(zhì)，而花卉產(chǎn)業(yè)是一項(xiàng)綠色產(chǎn)業(yè)，花卉產(chǎn)品走入市場(chǎng)不會(huì)受安全問(wèn)題的影響，因此，我們應(yīng)當(dāng)轉(zhuǎn)變過(guò)去的種植模式，增加花卉種植面積，加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)構(gòu)造調(diào)整。糧食、蔬菜、水果等農(nóng)產(chǎn)品與百姓生活息息相關(guān)，因此其價(jià)格不能完全靠市場(chǎng)調(diào)整，當(dāng)價(jià)格過(guò)高時(shí)，政府就會(huì)進(jìn)展確定的宏觀調(diào)控，而花卉生產(chǎn)與其它農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)不同，是一個(gè)完全100%，因此花卉的生產(chǎn)完全按市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的規(guī)律來(lái)操作，不會(huì)有大的市場(chǎng)波動(dòng)，農(nóng)民收入會(huì)更加穩(wěn)定。三是花卉產(chǎn)品比其他農(nóng)產(chǎn)品附加值更高。“一畝花，十污染、附加值高等優(yōu)勢(shì)，并且隨著人民生活水平的提高，對(duì)花卉產(chǎn)品的需求量不斷增加，因此，進(jìn)展花卉產(chǎn)業(yè)具有寬闊的市場(chǎng)前景和良好的經(jīng)濟(jì)效益。2、進(jìn)呈現(xiàn)代花卉產(chǎn)業(yè)是增加農(nóng)民收入的有效渠道從XXXX經(jīng)濟(jì)的進(jìn)展有的突破，花卉產(chǎn)業(yè)突破了傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的范疇，是資金密集型、勞動(dòng)密集型和技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)，具有現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的特征。一是花卉產(chǎn)業(yè)是一種占地少的設(shè)施農(nóng)業(yè)?；ɑ墚a(chǎn)業(yè)是應(yīng)用現(xiàn)代化設(shè)施最早、最多、最廣的產(chǎn)業(yè)，不需要占用太多的土地，利用大棚、溫室、現(xiàn)代化的后處理設(shè)施等就可以產(chǎn)生很高的經(jīng)濟(jì)效益。二是花卉產(chǎn)業(yè)是一種產(chǎn)值高的高效農(nóng)業(yè)。花卉產(chǎn)業(yè)的利花卉產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)值更高，經(jīng)濟(jì)效益更好。三是花卉產(chǎn)業(yè)具有良好的市場(chǎng)前景。隨著人民生活水平的不斷提高，對(duì)花卉產(chǎn)品的消費(fèi)需求會(huì)越來(lái)越多，因此花卉產(chǎn)業(yè)具有很大的市場(chǎng)潛力。通過(guò)進(jìn)呈現(xiàn)代花卉產(chǎn)業(yè)，使得生產(chǎn)力要素重組合，生XXXX調(diào)整與優(yōu)化?，F(xiàn)代花卉產(chǎn)業(yè)在技術(shù)、信息與市場(chǎng)應(yīng)變等方面的優(yōu)勢(shì)可以真正促進(jìn)農(nóng)業(yè)整體效益的提高，推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，并最終推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的進(jìn)展，增加農(nóng)民經(jīng)濟(jì)收入，改善農(nóng)民生活質(zhì)量。〔三〕花卉產(chǎn)業(yè)構(gòu)造轉(zhuǎn)型調(diào)整趨勢(shì)當(dāng)前，受國(guó)內(nèi)外花卉產(chǎn)業(yè)調(diào)整等一系列因素的影響，XXXX對(duì)人才構(gòu)造調(diào)整也提出了更高的要求。在當(dāng)前全球化與信息化逐步加速，在舉國(guó)上下努力貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀與構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的大背景下，受到國(guó)內(nèi)外花卉產(chǎn)業(yè)興盛地區(qū)進(jìn)展趨勢(shì)與產(chǎn)業(yè)構(gòu)造變動(dòng)趨勢(shì)的XXXX勢(shì)與任務(wù)，產(chǎn)業(yè)調(diào)整消滅由合理化導(dǎo)向到高度化導(dǎo)向轉(zhuǎn)變的趨勢(shì)。當(dāng)花卉產(chǎn)業(yè)進(jìn)展到確定的階段，一個(gè)完整的產(chǎn)業(yè)體系已經(jīng)形成，產(chǎn)業(yè)門類齊全，生產(chǎn)力氣顯著提高；同時(shí)，現(xiàn)有花卉產(chǎn)業(yè)進(jìn)展受到資源、環(huán)境等因素的更大的約束。這時(shí)，產(chǎn)業(yè)構(gòu)造調(diào)整就要以高度化為導(dǎo)向。受諸多因素的影響，XXXX花卉產(chǎn)業(yè)構(gòu)造必需由合理化導(dǎo)向向高度化導(dǎo)向轉(zhuǎn)變。去年以來(lái)，市花卉產(chǎn)業(yè)治理局認(rèn)真爭(zhēng)論分析國(guó)內(nèi)外花卉產(chǎn)業(yè)進(jìn)展形勢(shì)、局面，調(diào)整花卉產(chǎn)業(yè)構(gòu)造，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)，加快全市花卉產(chǎn)業(yè)建設(shè)步伐，花卉產(chǎn)業(yè)保持又好又快進(jìn)展勢(shì)頭，開(kāi)創(chuàng)了全市花卉產(chǎn)業(yè)進(jìn)展局面。一是全面鋪開(kāi)花卉產(chǎn)業(yè)擴(kuò)點(diǎn)提升工作。為進(jìn)一步擴(kuò)大全市花卉產(chǎn)業(yè)規(guī)模和水平，市花卉產(chǎn)業(yè)治理局落實(shí)了領(lǐng)導(dǎo)包靠責(zé)任2023和三年規(guī)劃。組織召開(kāi)了全市花卉產(chǎn)業(yè)提升工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)。到60002等花卉的種植，何官鎮(zhèn)已建成蝴蝶蘭種植大棚1處，年產(chǎn)蝴蝶蘭30萬(wàn)株。二是培育引進(jìn)高科技花卉企業(yè)初見(jiàn)成效。根爭(zhēng)論制定優(yōu)待政策，吸引國(guó)內(nèi)外知名花卉企業(yè)落戶XXXX，依靠科技和先進(jìn)技術(shù)帶動(dòng)全市花卉產(chǎn)業(yè)提升檔次。目前，華南農(nóng)大花卉育種育苗中心已經(jīng)落戶XXXX〔國(guó)際〕花卉園，5000平方米智能溫室已建成，研發(fā)樓主體工程已完工；荷和科技研發(fā)工作進(jìn)展順當(dāng)。加強(qiáng)與清華大學(xué)、華南農(nóng)業(yè)大學(xué)、山東農(nóng)業(yè)大學(xué)、青島農(nóng)業(yè)大學(xué)等國(guó)內(nèi)外知名高校的合作與溝通，進(jìn)一步提高花卉從業(yè)者的專業(yè)素養(yǎng)。去年評(píng)比出了 10名花卉專業(yè)人才，納入市人才庫(kù)將進(jìn)展治理使用。今年將花卉產(chǎn)業(yè)高端培訓(xùn)列入全市干部培訓(xùn)打算，在北京林業(yè)大學(xué)舉辦了全市首期花卉產(chǎn)業(yè)高端培訓(xùn)班，各鎮(zhèn)、街道、經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)分管領(lǐng)導(dǎo)、全市首批花卉專業(yè)人才、較大規(guī)模花卉企業(yè)負(fù)責(zé)人及局部花卉生產(chǎn)技術(shù)人員共48人參與了培訓(xùn)。奧斯特公司博士后科研工作站設(shè)立工作已開(kāi)頭推動(dòng)?；ɑ軤?zhēng)論所建設(shè)進(jìn)展順當(dāng)。金日祿禧生物科技組培室建成投產(chǎn)，年產(chǎn)蝴蝶蘭組培苗150萬(wàn)株良田花卉苗木組培室開(kāi)頭進(jìn)展國(guó)蘭的快繁生產(chǎn)；綠圣蘭業(yè)公司的蘭花爭(zhēng)論所組培室建成已投入組培生產(chǎn)；花卉學(xué)院已面對(duì)全國(guó)開(kāi)頭招生。四是產(chǎn)業(yè)效勞體系進(jìn)一步健全。從去年下半年開(kāi)頭，市花卉產(chǎn)業(yè)治理局開(kāi)展了走進(jìn)花農(nóng)走進(jìn)花商走進(jìn)花企“三走進(jìn)”活動(dòng)，對(duì)全市花卉現(xiàn)狀進(jìn)展全面摸底調(diào)查調(diào)研，為全市花卉從業(yè)者建起了效勞檔案。完成了蝴蝶蘭標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程編制工作，公布了效勞，組成了專業(yè)效勞隊(duì)，全方位向花農(nóng)供給效勞。二、XXXX隨著XXXX花卉產(chǎn)業(yè)的快速進(jìn)展與產(chǎn)業(yè)構(gòu)造轉(zhuǎn)型，產(chǎn)業(yè)人才資源在數(shù)量、層次、文化程度與以及人才的引進(jìn)與培育使用等方面取得了較為明顯的成績(jī)，初步形成人才集聚優(yōu)勢(shì)。但是人才資源實(shí)力與產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型調(diào)整要求尚存在明顯的差人才資源受教育水平還比較低、人才資源總量缺乏、高層次人才緊缺，領(lǐng)軍人才更是奇缺、教育有待加快進(jìn)展、人力資本投入嚴(yán)峻缺乏、引進(jìn)國(guó)際人才的力度不夠、人才資源市場(chǎng)效勞機(jī)構(gòu)進(jìn)展滯后等問(wèn)題不同程度的存在，花卉產(chǎn)業(yè)人才資源的競(jìng)爭(zhēng)鼓舞機(jī)制還沒(méi)有真正形成，人才環(huán)境還有待于進(jìn)一步改善等問(wèn)題。〔一〕目前全市花卉產(chǎn)業(yè)及花卉人才現(xiàn)狀目前，XXXX市花卉專業(yè)從業(yè)者約11萬(wàn)人。其中，技1.87%，一般勞動(dòng)者占98.13%；從業(yè)者文化程度0.064.16%，齡構(gòu)造上，5031.16%，405040.79%，304016.93%，203011.12%。其中，28名爭(zhēng)論生以上學(xué)歷人才，主要集中在花卉高科技博覽園的濰XXXX4市花卉從業(yè)人員中專業(yè)技術(shù)人才占的比例較低，花卉從業(yè)人種糧農(nóng)、菜農(nóng)、果農(nóng)轉(zhuǎn)變而來(lái)的，他們從事花卉生產(chǎn)根本上以傳統(tǒng)技術(shù)和閱歷為主，對(duì)花卉繁育、栽培、養(yǎng)護(hù)技術(shù)知之〔二〕花卉人才需求一是急需花卉一線的技術(shù)人才。通過(guò)市花卉產(chǎn)業(yè)治理局“三走進(jìn)”活動(dòng)的調(diào)查狀況看，花卉生產(chǎn)的主力仍是初中以相關(guān)專業(yè)的花卉人才全市缺乏50名。而我市能夠生產(chǎn)高檔XXXX花卉產(chǎn)量大而精品花卉比例低，說(shuō)明花卉生產(chǎn)者整體專業(yè)技術(shù)水平不高。大多數(shù)花卉生產(chǎn)企業(yè)普遍存在生產(chǎn)一線的專業(yè)技術(shù)骨干缺乏的問(wèn)題。二是急需花卉科技研發(fā)人才。XXXX目前還沒(méi)有具有自主學(xué)問(wèn)產(chǎn)權(quán)的花卉品種?；ɑ苌a(chǎn)所需的種子、種苗全部依靠外地供給和進(jìn)口，國(guó)內(nèi)外開(kāi)發(fā)的花卉前沿產(chǎn)品、一代XXXX4嚴(yán)峻缺乏種苗繁育人才，這些企業(yè)種苗產(chǎn)量低，不能滿足本企業(yè)生產(chǎn)需要，無(wú)力向市場(chǎng)供苗，并且只能擴(kuò)繁現(xiàn)成品種，沒(méi)有品種研發(fā)力氣，處在花卉產(chǎn)業(yè)鏈的下游。XXXX草花生產(chǎn)占據(jù)全國(guó)半壁江山，卻沒(méi)有專業(yè)育種人才，沒(méi)有一家企業(yè)能夠自主生產(chǎn)草花種子。草花種子大都是從內(nèi)蒙古赤峰等全國(guó)各地購(gòu)置二代、三代品質(zhì)較低的種子進(jìn)行生產(chǎn)。三是急需花卉復(fù)合型人才。既懂技術(shù)，又懂治理的復(fù)合型人才是花卉企業(yè)進(jìn)展的中堅(jiān)力氣，加大力度引進(jìn)花卉復(fù)合型人才對(duì)推動(dòng)我市花卉產(chǎn)業(yè)的進(jìn)展至關(guān)重要。XXXX的花卉企業(yè)大都停留在種花、買花、銷花的水平上，工作人員根本上是懂治理的不懂技術(shù)，懂技術(shù)的不懂治理，成為了制約企業(yè)擴(kuò)張的一個(gè)重要因素。四是急需花卉專家，加強(qiáng)對(duì)花卉人員的培訓(xùn)。由于受資金、政策、師資力氣等因素的制約，XXXX花卉科技培訓(xùn)工作跟不上，開(kāi)展對(duì)花卉從業(yè)者大面積培訓(xùn)格外困難?；ɑ苌a(chǎn)企業(yè)規(guī)模相對(duì)較小，人員流淌性大，企業(yè)想用人才、想培育人才，但自己出資聘請(qǐng)專家培訓(xùn)人才的樂(lè)觀性卻不高。因此，通過(guò)高薪聘請(qǐng)專家到XXXX定期舉辦培訓(xùn)班；出臺(tái)政策與培治理水平。〔三〕花卉人才分布目前，從全國(guó)花卉科研工程及科研成果方面分析，具有全國(guó)最前沿的花卉科研工程的單位和高校機(jī)構(gòu)，主要集中在北京、上海、廣州、云南、浙江等地。一是北京是全國(guó)的花卉科研中心。科研單位和高校爭(zhēng)論機(jī)構(gòu)主要有:中國(guó)科學(xué)院、中國(guó)農(nóng)業(yè)科學(xué)院、中國(guó)林科院、中國(guó)農(nóng)業(yè)大學(xué)、北京市農(nóng)科院、北京市園林科研所、北京農(nóng)學(xué)院等。而北林科技、人地科技園區(qū)、蜂鳥(niǎo)等大型花卉企業(yè)也具有確定的研發(fā)力氣。這些大型花卉企業(yè)聚攏了大批的花卉科技研發(fā)人員、治理人員、技術(shù)人員。二是上海的花卉科研機(jī)構(gòu)主要分布在復(fù)旦大學(xué)生命科學(xué)學(xué)院、中科院上海植生所、上海農(nóng)科院等高等院校。以及上海種業(yè)集團(tuán)公司、上海園林集團(tuán)公司、上海交大農(nóng)科橋花木公司、上海春芳園藝公司等大型花卉企業(yè)每年可供給數(shù)Fl卉市場(chǎng)。三是廣州的花卉科研機(jī)構(gòu)也很多。如仲愷農(nóng)業(yè)工程學(xué)院花卉爭(zhēng)論中心、中國(guó)科學(xué)院華南植爭(zhēng)論所、廣東省農(nóng)業(yè)科學(xué)院花卉爭(zhēng)論所、廣州花卉爭(zhēng)論中心和華南農(nóng)業(yè)大學(xué)等，他們是廣州花卉產(chǎn)業(yè)人才的聚攏地，對(duì)提升廣州市花卉產(chǎn)業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力，推動(dòng)花卉產(chǎn)業(yè)化進(jìn)展起到重要的作用。四是云南省從事花卉產(chǎn)業(yè)爭(zhēng)論的機(jī)構(gòu)主要有：云南農(nóng)業(yè)大學(xué)、中科院昆明植物爭(zhēng)論所、西雙版納植物爭(zhēng)論所、云南省農(nóng)科院花卉爭(zhēng)論所，主要在育種技術(shù)、栽培設(shè)施、采后處理等方面進(jìn)展?fàn)幷撏黄啤Ａ硗?，昆明楊月季花卉是月季、玫瑰等品種的研發(fā)基地。五是山東省與花卉科研相關(guān)的單位主要有：山東農(nóng)業(yè)大學(xué)設(shè)有專大學(xué)賞識(shí)園藝系，有三個(gè)賞識(shí)植物綜合試驗(yàn)室，成立有中日韓菊花爭(zhēng)論中心，爭(zhēng)論方向涵蓋賞識(shí)植物的栽培、種苗繁育、資源開(kāi)發(fā)應(yīng)用、花卉經(jīng)營(yíng)治理及國(guó)際貿(mào)易、觀光農(nóng)業(yè)規(guī)劃設(shè)計(jì)、植物造景等方面。此外，山東農(nóng)業(yè)科學(xué)研究院、青島農(nóng)業(yè)大學(xué)，也從事花卉產(chǎn)業(yè)相關(guān)方面的爭(zhēng)論。三、XXXXXXXX花卉產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型調(diào)整導(dǎo)向已經(jīng)明確，馬上來(lái)產(chǎn)業(yè)進(jìn)展將朝高技術(shù)、高端效勞和復(fù)合型等方向調(diào)整。但XXXX花卉產(chǎn)業(yè)的人才構(gòu)造現(xiàn)狀還存在不少問(wèn)題，尚不能給花卉產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型調(diào)整以足夠的支持。所以，XXXX目前的人才構(gòu)造必需進(jìn)展優(yōu)化調(diào)整。但這只是問(wèn)題的一個(gè)方面，事實(shí)上，花卉產(chǎn)業(yè)構(gòu)造的升級(jí)與人才構(gòu)造的優(yōu)化之間是一種互動(dòng)的關(guān)系?！惨弧钞a(chǎn)業(yè)構(gòu)造升級(jí)與人才構(gòu)造優(yōu)化的互動(dòng)關(guān)系人才是產(chǎn)業(yè)進(jìn)展所必需的要素之一，人才是效勞于產(chǎn)業(yè)進(jìn)展的。在確定程度上，產(chǎn)業(yè)進(jìn)展和產(chǎn)業(yè)構(gòu)造調(diào)整處于主動(dòng)地位，要求人才構(gòu)造與之相適應(yīng)，即人才規(guī)模及構(gòu)造要滿足產(chǎn)業(yè)進(jìn)展的需要，要適應(yīng)產(chǎn)業(yè)構(gòu)造調(diào)整的要求。但是，人才構(gòu)造也不只是簡(jiǎn)潔地、被動(dòng)地適應(yīng)產(chǎn)業(yè)構(gòu)造的需要，這是由于，第一，科學(xué)技術(shù)的第一生產(chǎn)力，人才資源是產(chǎn)業(yè)進(jìn)展的第一資源，人才要素在產(chǎn)業(yè)構(gòu)造調(diào)整過(guò)程中有著格外重要的作用，有時(shí)甚至起著打算性的作用；其次，人才構(gòu)造的優(yōu)化調(diào)整有其內(nèi)在的規(guī)律性和特別的約束條件，并不是完全以產(chǎn)業(yè)構(gòu)造的變化而變化的。因此，人才構(gòu)造調(diào)整一方面要適應(yīng)產(chǎn)業(yè)構(gòu)造升級(jí)的要求，另一方面，人才要素在產(chǎn)業(yè)構(gòu)造調(diào)整中的重要性和人才構(gòu)造調(diào)整的內(nèi)生性，打算了人才構(gòu)造也會(huì)要求產(chǎn)業(yè)構(gòu)造作相應(yīng)的協(xié)調(diào)和適應(yīng)，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)與人才構(gòu)造優(yōu)化兩者之間應(yīng)當(dāng)是一種互動(dòng)的關(guān)系。正由于產(chǎn)業(yè)構(gòu)造與人才構(gòu)造之間是互動(dòng)的，因此，就XXXX花卉產(chǎn)業(yè)目前的狀況而言，要求人才構(gòu)造做出相應(yīng)的優(yōu)化調(diào)整是必要的，但僅僅做出臨時(shí)的適應(yīng)性的調(diào)整是完全不夠的。XXXX花卉產(chǎn)業(yè)所追求的目標(biāo)是，建立產(chǎn)業(yè)構(gòu)造轉(zhuǎn)型升級(jí)調(diào)整與人才構(gòu)造優(yōu)化之間的互動(dòng)機(jī)制。所謂互動(dòng)機(jī)制：第一，由于是互動(dòng)的，所以兩者之間的作用是雙向的，所以，產(chǎn)業(yè)構(gòu)造的升級(jí)調(diào)整、人才構(gòu)造的優(yōu)化調(diào)整以及兩者之間的相互適應(yīng)和協(xié)調(diào)，都是一個(gè)動(dòng)態(tài)的、長(zhǎng)期的，并且是漸進(jìn)的過(guò)程，而不是臨時(shí)地作一次適應(yīng)性調(diào)整?！捕硺?gòu)造互動(dòng)的內(nèi)在機(jī)理產(chǎn)業(yè)構(gòu)造升級(jí)與人才構(gòu)造優(yōu)化之間形成構(gòu)造互動(dòng)的源動(dòng)力還來(lái)自于商品和效勞的供求關(guān)系。產(chǎn)業(yè)構(gòu)造升級(jí)與人才構(gòu)造優(yōu)化之間的構(gòu)造互動(dòng)即植根于此。需求引導(dǎo)的構(gòu)造互動(dòng)從“需求打算供給”原則的前提動(dòng)身，花卉產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)調(diào)整的必要性主要表達(dá)在市場(chǎng)需求和發(fā)業(yè)進(jìn)展促農(nóng)增收的變化上。依據(jù)市場(chǎng)需求變化的需要，產(chǎn)業(yè)構(gòu)造做出調(diào)整。市場(chǎng)需求的變化要求產(chǎn)業(yè)構(gòu)造必需進(jìn)展調(diào)整，但產(chǎn)業(yè)構(gòu)造能否順當(dāng)調(diào)整、能否成功轉(zhuǎn)型，則受到幾個(gè)條件的約束，這些約束條件包括產(chǎn)業(yè)人才、栽培治理技術(shù)等。從人才構(gòu)造的調(diào)整看，依據(jù)需求打算供給的前提，人才構(gòu)造的調(diào)整主要是為了符合花卉產(chǎn)業(yè)進(jìn)展、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型調(diào)整的需要。而花卉產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型調(diào)整一方面主要是產(chǎn)業(yè)規(guī)模上的合理化調(diào)整，這要求人才在數(shù)量規(guī)模構(gòu)造做出相應(yīng)的調(diào)整并與之相適應(yīng)；另一方面主要是花卉產(chǎn)業(yè)層次的高度化調(diào)整，這要求人才在素養(yǎng)構(gòu)造進(jìn)展相應(yīng)的調(diào)整，即進(jìn)展人才構(gòu)造的優(yōu)化調(diào)整。供給引導(dǎo)的構(gòu)造互動(dòng)從供給引導(dǎo)、制造并滿足需求的前提動(dòng)身，產(chǎn)業(yè)構(gòu)造和人才構(gòu)造之間互動(dòng)的主從關(guān)系有了根本性的轉(zhuǎn)變，在這種情況下，促進(jìn)兩者之間互動(dòng)的動(dòng)力源泉來(lái)自于人才構(gòu)造的優(yōu)同時(shí)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)構(gòu)造調(diào)整的不是市場(chǎng)需求的變動(dòng)，而是人才構(gòu)造的優(yōu)化。在這一互動(dòng)作用關(guān)系中，人才構(gòu)造處于主動(dòng)作用的地位，是推動(dòng)產(chǎn)業(yè)構(gòu)造調(diào)整的源動(dòng)力。綜上所述，花卉產(chǎn)業(yè)構(gòu)造的轉(zhuǎn)型調(diào)整和產(chǎn)業(yè)人才構(gòu)造的優(yōu)化調(diào)整之間具有一種互動(dòng)的關(guān)系，在產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)機(jī)制作用條件下，這種互動(dòng)關(guān)系的生成有其內(nèi)在的必定性。花卉產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整要求或者推動(dòng)人才構(gòu)造的調(diào)整，而人才構(gòu)造以其自身的運(yùn)行特性和對(duì)產(chǎn)業(yè)構(gòu)造調(diào)整的重要性，在推動(dòng)產(chǎn)業(yè)構(gòu)造調(diào)整中起到主導(dǎo)的或者是主要的、打算性的作用。四、總體思路與對(duì)策建議〔一〕總體思路XXXX亟需優(yōu)化產(chǎn)業(yè)構(gòu)造調(diào)整是一個(gè)動(dòng)態(tài)的、長(zhǎng)期的任務(wù)。XXXX花卉產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型調(diào)整已經(jīng)由合理化調(diào)整轉(zhuǎn)向高度化調(diào)整，即朝著高技術(shù)、高層次和復(fù)合型產(chǎn)業(yè)方向進(jìn)展和調(diào)整。XXXX今后一個(gè)時(shí)期，重點(diǎn)進(jìn)展的花卉產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)拓展的領(lǐng)域是產(chǎn)業(yè)科研、技術(shù)升級(jí)、栽培治理等方面。這些重點(diǎn)領(lǐng)域的進(jìn)展，需要大量的人才，特別是高層次人才。然而，目前XXXX的花卉產(chǎn)業(yè)專業(yè)人才貯存現(xiàn)狀還難以滿足XXXX產(chǎn)業(yè)進(jìn)展和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型調(diào)整的需要。除了人才總量規(guī)模缺乏外，人才構(gòu)造不相適應(yīng)的問(wèn)題更加突出。高層次人才特別是花卉專業(yè)領(lǐng)域的領(lǐng)軍式人才、興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的人才、金融效勞專業(yè)人才等，尤其匱乏。從這個(gè)意義讓講，必需推動(dòng)XXXX花卉產(chǎn)業(yè)人才構(gòu)造的優(yōu)化調(diào)整。人才構(gòu)造優(yōu)化的目標(biāo)第一，擴(kuò)大人才庫(kù)總量規(guī)模。人才構(gòu)造優(yōu)化可以在確定總量規(guī)模下進(jìn)展，也可以與總量規(guī)模的調(diào)整同步進(jìn)展。假設(shè)僅考慮人才資源本身的構(gòu)造優(yōu)化，以利于人才體系的運(yùn)行和進(jìn)展，那么，一般在任何規(guī)模條件下均可進(jìn)展產(chǎn)業(yè)人才構(gòu)造優(yōu)化調(diào)整。但假設(shè)考慮與花卉產(chǎn)業(yè)進(jìn)展和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型調(diào)整的匹鑒于目前XXXX花卉產(chǎn)業(yè)人才在總量規(guī)模上與產(chǎn)業(yè)進(jìn)展的需要相比，還存在較大的缺口，因此，應(yīng)首先考慮到擴(kuò)大人才庫(kù)總量規(guī)模，人才構(gòu)造的優(yōu)化調(diào)整必需人才總量規(guī)模的擴(kuò)大同步進(jìn)展。其次，擴(kuò)大高層次、高素養(yǎng)和專業(yè)人才的數(shù)量規(guī)模，提高人才占人才總量的比例，形成與產(chǎn)業(yè)構(gòu)造高度化調(diào)整要求相符合的優(yōu)化的人才構(gòu)造，特別是在花卉產(chǎn)業(yè)專業(yè)領(lǐng)域處于領(lǐng)先地位的領(lǐng)軍式人才。第三，形成高、中、低多層次協(xié)調(diào)的人才構(gòu)造體系。人才構(gòu)造的優(yōu)化不只是簡(jiǎn)潔地增加高層次人才，還必需留意各層次人才之間的協(xié)調(diào)。工作重點(diǎn)是擴(kuò)大花卉產(chǎn)業(yè)高端、高層次人才規(guī)模，必需留意與中、低層次人才的匹配與協(xié)調(diào)。形成高、中、低多層次協(xié)調(diào)的花卉產(chǎn)業(yè)人才構(gòu)造體系，既是產(chǎn)業(yè)進(jìn)展和產(chǎn)業(yè)構(gòu)造調(diào)整的需要，也是人才體系本身良性循環(huán)、安康進(jìn)展的需要。人才構(gòu)造優(yōu)化的實(shí)現(xiàn)機(jī)制依靠花卉產(chǎn)業(yè)人才構(gòu)造優(yōu)化與產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型調(diào)整的互動(dòng)機(jī)制，即在產(chǎn)業(yè)人才構(gòu)造與產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型調(diào)整的互動(dòng)中實(shí)現(xiàn)人才結(jié)構(gòu)的優(yōu)化。人才構(gòu)造優(yōu)化不僅是人才構(gòu)造體系本身的合理化，更要考慮與花卉產(chǎn)業(yè)進(jìn)展和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型調(diào)整相適應(yīng)。人才構(gòu)造優(yōu)化與產(chǎn)業(yè)構(gòu)造調(diào)整是互動(dòng)的。人才構(gòu)造的優(yōu)化不是單向的、臨時(shí)的，而必需在與花卉產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)調(diào)整的互動(dòng)中實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)的、持續(xù)的優(yōu)化調(diào)整。人