環(huán)境保護與環(huán)境影響評估課件

10-3環(huán)境保護評估10-2環(huán)保的基本方針、原則與政策要求10-1概述10-4環(huán)境影響評估返回10-5消防沒施方案的設置與分析10-6環(huán)境影響評估結論環(huán)境保護與環(huán)境影響評估10-1概述一、建設項目對環(huán)境的污染環(huán)境污染:是指由于人類的社會經濟活動對自然界造成破壞、惡化人類生活環(huán)境的現(xiàn)象。

二、環(huán)境保護的可行性研究與評估

三、環(huán)境影響評估四、環(huán)境保護與環(huán)境影響評估(一)環(huán)境保護與環(huán)境影響評估的區(qū)別(二)環(huán)境保護與環(huán)境影響評估的聯(lián)系10-2我國環(huán)境保護的基本方針、原則與政策要求一、基本方針與政策我國環(huán)境保護的基本方針是“全面規(guī)劃·，合理布局、綜合利用、化害為利、依靠群眾、大家動手、保護環(huán)境、造福人民”。

(一)實行環(huán)境與經濟協(xié)調發(fā)展的政策

(二)實行預防為主、防治結合的政策(三)實行污染者負擔、受益者補償、開發(fā)者恢復的政策二、工作原則與要求(一)環(huán)境保護和環(huán)境影響評估工作原則(二)評估上作的基本要求1．對于項目的選址要根據(jù)產業(yè)政策，并結合總體規(guī)劃去評估其布局的合理性。3．對于所選工藝和污染物排放狀況要結合能源和資源利用政策去評估其技術經濟指標的先進性。2．對于項目用地要結合國家的土地政策和生態(tài)環(huán)境條件去評價其節(jié)約用地的必要性。4．對于環(huán)境保護措施和裝備水平要結合現(xiàn)行技術政策去評估其“三效益”的統(tǒng)一，并從“三效益”統(tǒng)一的角度進行分析論證，力求環(huán)境保護治理方案技術可行、經濟合理。6．注重資源的綜合利用，對環(huán)境治理過程中項目產生的廢水、廢氣、固體廢棄物，應盡可能提出回收利用方案，提高資源的利用價值。8．貯存、運輸、使用放射性物質及放射性廢棄物的處理，必須符合《放射性防護規(guī)定)和(放射性同位素工作衛(wèi)生防護管理辦法》等的要求。7．建設項目的供熱、供電及供煤氣的規(guī)劃設計應根據(jù)條件盡量采用熱電結合、集中供熱或連片供熱、集中供應民用煤氣的建設方案。9．力求環(huán)境效益與經濟效益相統(tǒng)一。

10-2環(huán)境保護評估10．注重資源綜合利用。

一、環(huán)境保護評估的內容

二、環(huán)境質量現(xiàn)狀調查與分析1．自然環(huán)境。3．社會環(huán)境。2．生態(tài)環(huán)境。4．特殊環(huán)境。三、污染源和污染因素分析(一)污染環(huán)境因素分析四、環(huán)境保護治理措施(二)破壞環(huán)境因素分析(一)綜合利用治理措施(二)治理措施(三)治理措施方案比選五、環(huán)境保護治理措施評估10-4環(huán)境影響評估

一、環(huán)境影響評估的概念環(huán)境影響:是指人類活動(包括經濟活動和社會活動)對環(huán)境的作用和因此導致環(huán)境的變化，以及由此引起的對人類社會和經濟發(fā)展的影響。

二、環(huán)境影響評估工作程序(一)環(huán)境影響評估的管理程序

1．環(huán)境影響評估與項目建設程序2．項目環(huán)境影響評估管理程序(二)環(huán)境影響評估的工作程序

三、建設項目環(huán)境影響評估的工作內容(一)環(huán)境影響評估的基本內容

(二)環(huán)境影響評估文件的內容

1．環(huán)境影響評估報告書的主要內容

(1)健設項目概況。(2)建設項目周圍環(huán)境現(xiàn)狀。(3)建設項目對環(huán)境可能造成影響的分析、預測和評估。(4)建設項目環(huán)境保護措施及其技術、經濟淪證。(5)建沒項目對環(huán)境影響的經濟損益分析。(6)對建設項目實施環(huán)境監(jiān)測的建議。(7)環(huán)境影響評價的結淪。

2．環(huán)境影響報告表的主要內容

3．環(huán)境影響登記表的主要內容

10-5環(huán)境影響的效益一費用評估方法

衡量環(huán)境質量價值可從效益和費用兩個方面去評估：一方面:是從環(huán)境質量的效用，從它們滿足人類需要的能力，以及從得到的好處的角度進行評估；另一方面:是從環(huán)境質量遭到污染并進行治理所需要花費多少進行評估。

表10—8環(huán)境影響的效益一費用評估方法分類表

分類標準評價方法舉例l．根據(jù)消費環(huán)境商品帶來的效用來確定環(huán)境價值(l)、直接根據(jù)市場價值或勞動生產率①市場價值法②人力資本法(2)、應用替代物或相應貨物的市場價值①資產價值法②工資差額法2．根據(jù)補償環(huán)境惡化的費用來確定環(huán)境價值①防護費用法②恢復費用法一、直接效益費用分析法市場價值法和人力資本法:這兩種方法總稱為直接效益費用分析法，重點描述污染物對自然系統(tǒng)或對人工系統(tǒng)影響的效益費用。

(一)市場價值法市場價值法:是利用因環(huán)境質量變化而引起的產品產量和利潤的變化來評估環(huán)境質量變化的經濟效果，用公式表示為：

S=V∑⊿Ri

(i=1、2、3、……、n)式中：S——環(huán)境污染或生態(tài)破壞的價值損失；

V——受污染或破壞物種的市場價格；

⊿Ri——某種產品受i類污染或破壞程度的損失產量，i一般分為三類(i=1、2、3)，分別表示輕度污染、嚴重污染或遭到破壞。

(二)人力資本法對人體健康方面所造成的損失主要包括：

可以把環(huán)境污染引起的經濟損失分為直接經濟損失和間接經濟損失兩部分。1．過早死亡、疾病或病休所造成的收入損失，2．醫(yī)療費開支的增加。3．精神或心理上的代價。

(一)綜合利用治理措施(二)治理措施可以把環(huán)境污染引起的經濟損失分為直接經濟損失和間接經濟損失兩部分。直接經濟損失有：預防和醫(yī)療費用、死亡喪葬費；間接經濟損失有：病人耽誤工作造成的經濟損失，非醫(yī)護人員護理、陪住影響工作造成的經濟損失。二、替代市場法(一)資產價值法

三、環(huán)境補償法(二)工資差額法

(一)防護費用法(二)恢復費用法10-6環(huán)境影響評估結論

1．從環(huán)境現(xiàn)狀和環(huán)境容量方面分析，闡明擬建項目排放總量及濃度可否接受。

2．從對環(huán)境和居民的影響及危害分析，說明擬建項目及場(廠)址是否可取，是否已經優(yōu)化。

3．從保護環(huán)境角度考慮，強調設計落實“三同時”等若干環(huán)保措施。

4．闡明影響環(huán)境的重要污染物、影響途徑和人群。

5．對存在問題提出建設性意見和措施。

1．環(huán)境保護與環(huán)境影響評估有何區(qū)別與聯(lián)系?2．環(huán)境保護評估中壞境質量現(xiàn)狀調查分析應做哪些具體工作?3．如何進行污染源和污染因素分