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文檔簡介

10-3環(huán)境保護評估10-2環(huán)保的基本方針、原則與政策要求10-1概述10-4環(huán)境影響評估返回10-5消防沒施方案的設(shè)置與分析10-6環(huán)境影響評估結(jié)論環(huán)境保護與環(huán)境影響評估10-1概述一、建設(shè)項目對環(huán)境的污染環(huán)境污染:是指由于人類的社會經(jīng)濟活動對自然界造成破壞、惡化人類生活環(huán)境的現(xiàn)象。

二、環(huán)境保護的可行性研究與評估

三、環(huán)境影響評估四、環(huán)境保護與環(huán)境影響評估(一)環(huán)境保護與環(huán)境影響評估的區(qū)別(二)環(huán)境保護與環(huán)境影響評估的聯(lián)系10-2我國環(huán)境保護的基本方針、原則與政策要求一、基本方針與政策我國環(huán)境保護的基本方針是“全面規(guī)劃·,合理布局、綜合利用、化害為利、依靠群眾、大家動手、保護環(huán)境、造福人民”。

(一)實行環(huán)境與經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展的政策

(二)實行預防為主、防治結(jié)合的政策(三)實行污染者負擔、受益者補償、開發(fā)者恢復的政策二、工作原則與要求(一)環(huán)境保護和環(huán)境影響評估工作原則(二)評估上作的基本要求1.對于項目的選址要根據(jù)產(chǎn)業(yè)政策,并結(jié)合總體規(guī)劃去評估其布局的合理性。3.對于所選工藝和污染物排放狀況要結(jié)合能源和資源利用政策去評估其技術(shù)經(jīng)濟指標的先進性。2.對于項目用地要結(jié)合國家的土地政策和生態(tài)環(huán)境條件去評價其節(jié)約用地的必要性。4.對于環(huán)境保護措施和裝備水平要結(jié)合現(xiàn)行技術(shù)政策去評估其“三效益”的統(tǒng)一,并從“三效益”統(tǒng)一的角度進行分析論證,力求環(huán)境保護治理方案技術(shù)可行、經(jīng)濟合理。6.注重資源的綜合利用,對環(huán)境治理過程中項目產(chǎn)生的廢水、廢氣、固體廢棄物,應盡可能提出回收利用方案,提高資源的利用價值。8.貯存、運輸、使用放射性物質(zhì)及放射性廢棄物的處理,必須符合《放射性防護規(guī)定)和(放射性同位素工作衛(wèi)生防護管理辦法》等的要求。7.建設(shè)項目的供熱、供電及供煤氣的規(guī)劃設(shè)計應根據(jù)條件盡量采用熱電結(jié)合、集中供熱或連片供熱、集中供應民用煤氣的建設(shè)方案。9.力求環(huán)境效益與經(jīng)濟效益相統(tǒng)一。

10-2環(huán)境保護評估10.注重資源綜合利用。

一、環(huán)境保護評估的內(nèi)容

二、環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀調(diào)查與分析1.自然環(huán)境。3.社會環(huán)境。2.生態(tài)環(huán)境。4.特殊環(huán)境。三、污染源和污染因素分析(一)污染環(huán)境因素分析四、環(huán)境保護治理措施(二)破壞環(huán)境因素分析(一)綜合利用治理措施(二)治理措施(三)治理措施方案比選五、環(huán)境保護治理措施評估10-4環(huán)境影響評估

一、環(huán)境影響評估的概念環(huán)境影響:是指人類活動(包括經(jīng)濟活動和社會活動)對環(huán)境的作用和因此導致環(huán)境的變化,以及由此引起的對人類社會和經(jīng)濟發(fā)展的影響。

二、環(huán)境影響評估工作程序(一)環(huán)境影響評估的管理程序

1.環(huán)境影響評估與項目建設(shè)程序2.項目環(huán)境影響評估管理程序(二)環(huán)境影響評估的工作程序

三、建設(shè)項目環(huán)境影響評估的工作內(nèi)容(一)環(huán)境影響評估的基本內(nèi)容

(二)環(huán)境影響評估文件的內(nèi)容

1.環(huán)境影響評估報告書的主要內(nèi)容

(1)健設(shè)項目概況。(2)建設(shè)項目周圍環(huán)境現(xiàn)狀。(3)建設(shè)項目對環(huán)境可能造成影響的分析、預測和評估。(4)建設(shè)項目環(huán)境保護措施及其技術(shù)、經(jīng)濟淪證。(5)建沒項目對環(huán)境影響的經(jīng)濟損益分析。(6)對建設(shè)項目實施環(huán)境監(jiān)測的建議。(7)環(huán)境影響評價的結(jié)淪。

2.環(huán)境影響報告表的主要內(nèi)容

3.環(huán)境影響登記表的主要內(nèi)容

10-5環(huán)境影響的效益一費用評估方法

衡量環(huán)境質(zhì)量價值可從效益和費用兩個方面去評估:一方面:是從環(huán)境質(zhì)量的效用,從它們滿足人類需要的能力,以及從得到的好處的角度進行評估;另一方面:是從環(huán)境質(zhì)量遭到污染并進行治理所需要花費多少進行評估。

表10—8環(huán)境影響的效益一費用評估方法分類表

分類標準評價方法舉例l.根據(jù)消費環(huán)境商品帶來的效用來確定環(huán)境價值(l)、直接根據(jù)市場價值或勞動生產(chǎn)率①市場價值法②人力資本法(2)、應用替代物或相應貨物的市場價值①資產(chǎn)價值法②工資差額法2.根據(jù)補償環(huán)境惡化的費用來確定環(huán)境價值①防護費用法②恢復費用法一、直接效益費用分析法市場價值法和人力資本法:這兩種方法總稱為直接效益費用分析法,重點描述污染物對自然系統(tǒng)或?qū)θ斯は到y(tǒng)影響的效益費用。

(一)市場價值法市場價值法:是利用因環(huán)境質(zhì)量變化而引起的產(chǎn)品產(chǎn)量和利潤的變化來評估環(huán)境質(zhì)量變化的經(jīng)濟效果,用公式表示為:

S=V∑⊿Ri

(i=1、2、3、……、n)式中:S——環(huán)境污染或生態(tài)破壞的價值損失;

V——受污染或破壞物種的市場價格;

⊿Ri——某種產(chǎn)品受i類污染或破壞程度的損失產(chǎn)量,i一般分為三類(i=1、2、3),分別表示輕度污染、嚴重污染或遭到破壞。

(二)人力資本法對人體健康方面所造成的損失主要包括:

可以把環(huán)境污染引起的經(jīng)濟損失分為直接經(jīng)濟損失和間接經(jīng)濟損失兩部分。1.過早死亡、疾病或病休所造成的收入損失,2.醫(yī)療費開支的增加。3.精神或心理上的代價。

(一)綜合利用治理措施(二)治理措施可以把環(huán)境污染引起的經(jīng)濟損失分為直接經(jīng)濟損失和間接經(jīng)濟損失兩部分。直接經(jīng)濟損失有:預防和醫(yī)療費用、死亡喪葬費;間接經(jīng)濟損失有:病人耽誤工作造成的經(jīng)濟損失,非醫(yī)護人員護理、陪住影響工作造成的經(jīng)濟損失。二、替代市場法(一)資產(chǎn)價值法

三、環(huán)境補償法(二)工資差額法

(一)防護費用法(二)恢復費用法10-6環(huán)境影響評估結(jié)論

1.從環(huán)境現(xiàn)狀和環(huán)境容量方面分析,闡明擬建項目排放總量及濃度可否接受。

2.從對環(huán)境和居民的影響及危害分析,說明擬建項目及場(廠)址是否可取,是否已經(jīng)優(yōu)化。

3.從保護環(huán)境角度考慮,強調(diào)設(shè)計落實“三同時”等若干環(huán)保措施。

4.闡明影響環(huán)境的重要污染物、影響途徑和人群。

5.對存在問題提出建設(shè)性意見和措施。

1.環(huán)境保護與環(huán)境影響評估有何區(qū)別與聯(lián)系?2.環(huán)境保護評估中壞境質(zhì)量現(xiàn)狀調(diào)查分析應做哪些具體工作?3.如何進行污染源和污染因素分

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