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機(jī)場(chǎng)的成本
1機(jī)場(chǎng)的收入
2無(wú)論把機(jī)場(chǎng)定位為公益性機(jī)構(gòu)還是企業(yè),效益都為社會(huì)所關(guān)注。全球機(jī)場(chǎng)的商業(yè)化發(fā)展趨勢(shì),正是政府、投資者及社會(huì)公眾越來(lái)越關(guān)注機(jī)場(chǎng)經(jīng)濟(jì)效益的結(jié)果。要了解機(jī)場(chǎng)的效益,必須了解機(jī)場(chǎng)的成本與收入結(jié)構(gòu)。而且,隨著機(jī)場(chǎng)的發(fā)展,機(jī)場(chǎng)管理者也越來(lái)越意識(shí)到,機(jī)場(chǎng)要獲利,不僅從航空業(yè)務(wù)中獲得,目前更大的來(lái)源是非航空性業(yè)務(wù)。資本性成本(capitalcost)主要是機(jī)場(chǎng)投資貸款或發(fā)行債券的利息,即我們通稱的財(cái)務(wù)費(fèi)用及機(jī)場(chǎng)提取的折舊費(fèi)用。運(yùn)行成本主要是機(jī)場(chǎng)運(yùn)營(yíng)中所發(fā)生的相關(guān)費(fèi)用,如人工費(fèi)用、水電、服務(wù)過(guò)程的物料消耗、設(shè)備設(shè)施的維修保養(yǎng)費(fèi)用等。7.1機(jī)場(chǎng)的成本根據(jù)機(jī)場(chǎng)的投資及運(yùn)營(yíng)特點(diǎn),我們可以把機(jī)場(chǎng)的成本分為資本性成本及運(yùn)行成本兩部分。(1)財(cái)務(wù)費(fèi)用。(2)折舊的計(jì)提。(3)人工成本。7.1機(jī)場(chǎng)的成本不同的機(jī)場(chǎng)定位及其運(yùn)營(yíng)體制所帶來(lái)的成本差異主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:機(jī)場(chǎng)收入的一般分類方法現(xiàn)在更多的機(jī)場(chǎng)是以航空性收入與非航空性收入來(lái)劃分機(jī)場(chǎng)收入(如圖7-1)。機(jī)場(chǎng)總收入航空性收入:飛機(jī)起降費(fèi)機(jī)場(chǎng)交通管制費(fèi)飛機(jī)停場(chǎng)費(fèi)飛機(jī)機(jī)庫(kù)費(fèi)及警界費(fèi)旅客服務(wù)費(fèi)貨運(yùn)費(fèi)機(jī)坪服務(wù)費(fèi)非航空性收入:租金收入租戶管理費(fèi)(水,電,清潔費(fèi))特許經(jīng)營(yíng)收入(來(lái)自商店,餐飲業(yè),免稅店,銀行,停車(chē)場(chǎng),旅店等)直接銷售收入(由機(jī)場(chǎng)當(dāng)局經(jīng)營(yíng)的商店等)停車(chē)費(fèi)收入(由機(jī)場(chǎng)當(dāng)局經(jīng)營(yíng)時(shí))其他費(fèi)用(如利息收入)與機(jī)場(chǎng)無(wú)關(guān)的活動(dòng)收入(如土地開(kāi)發(fā)等)燃料收費(fèi)處理旅客、貨物及行李的收費(fèi)圖7-1機(jī)場(chǎng)收入來(lái)源分類7.2機(jī)場(chǎng)的收入我國(guó)機(jī)場(chǎng)的收入主要分為主營(yíng)業(yè)務(wù)收入和非主營(yíng)業(yè)務(wù)收入(其他業(yè)務(wù)收入),如表7-1所示。機(jī)場(chǎng)服務(wù)收入(主營(yíng))其他業(yè)務(wù)收入國(guó)內(nèi)飛機(jī)起降服務(wù)收入地面運(yùn)輸收入外航飛機(jī)起降服務(wù)收入退票手續(xù)收入航路保障收入旅客服務(wù)收入旅客過(guò)港服務(wù)收入延伸服務(wù)收入機(jī)務(wù)收入廣告業(yè)務(wù)收入運(yùn)輸服務(wù)收入價(jià)撥材料收入飛機(jī)清潔收入技術(shù)轉(zhuǎn)讓收入安檢收入飛機(jī)服務(wù)費(fèi)收入加油收入代理保險(xiǎn)手續(xù)費(fèi)收入特種車(chē)輛使用收入其他收入機(jī)場(chǎng)進(jìn)近指揮收入候機(jī)樓場(chǎng)地租用收入代理售票手續(xù)收入其他收入表7-1我國(guó)機(jī)場(chǎng)的收入我國(guó)機(jī)場(chǎng)的收入機(jī)場(chǎng)的航空性收費(fèi)
國(guó)際民用航空組織(ICAO)在《理事會(huì)關(guān)于機(jī)場(chǎng)和空中導(dǎo)航設(shè)施收費(fèi)致締約國(guó)的聲明》(ICAO,1992,2001)中對(duì)機(jī)場(chǎng)的收費(fèi)提出這樣的原則:機(jī)場(chǎng)使用者必須“完全而公平”地承擔(dān)機(jī)場(chǎng)成本;機(jī)場(chǎng)的成本應(yīng)包括機(jī)場(chǎng)及其重要附屬設(shè)施的運(yùn)營(yíng)、維護(hù)、管理和行政費(fèi)用以及投資信息和資產(chǎn)折舊費(fèi)用;機(jī)場(chǎng)在合適的條件下可以獲得高于成本的收益并合理地回收投資成本,以為機(jī)場(chǎng)進(jìn)行必要的改進(jìn)。雖然不同國(guó)家的機(jī)場(chǎng)收費(fèi)管理辦法各有特點(diǎn),形式各異,但歸納起來(lái)通常有以下三種管制方式:一是回報(bào)率定價(jià)方式。二是服務(wù)成本定價(jià)方式。三是價(jià)格上限定價(jià)方式。目前,我國(guó)機(jī)場(chǎng)的收費(fèi)方式實(shí)行對(duì)國(guó)內(nèi)航空公司與國(guó)外航空公司兩套標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)內(nèi)的收費(fèi)辦法是國(guó)家民航總局、國(guó)家發(fā)展計(jì)劃委員會(huì)和財(cái)政部于2002年9月制訂并頒發(fā)的。機(jī)場(chǎng)的收費(fèi)由兩部分組成,一部分是機(jī)場(chǎng)收費(fèi),另一部分是地面服務(wù)收費(fèi)。機(jī)場(chǎng)收費(fèi)主要有起降費(fèi)、停場(chǎng)費(fèi)、旅客服務(wù)費(fèi)、安全檢查費(fèi)和其他收費(fèi)等。對(duì)外國(guó)航空公司的收費(fèi)辦法是1994年和1995年由民航總局頒發(fā)的標(biāo)準(zhǔn)。機(jī)場(chǎng)收費(fèi)由起降費(fèi)、燈光費(fèi)、停場(chǎng)費(fèi)組成,按最大起飛全重收取。地面服務(wù)收費(fèi)分基本費(fèi)和地面設(shè)備使用費(fèi),客艙服務(wù)費(fèi),旅客行李、貨郵安全檢查費(fèi)等單項(xiàng)服務(wù)收費(fèi),根據(jù)服務(wù)的機(jī)型及時(shí)間或次數(shù)計(jì)費(fèi)。全球機(jī)場(chǎng)的收費(fèi),由于投資體制不同、成本不同及戰(zhàn)略定位要求不同,從項(xiàng)目及標(biāo)準(zhǔn)上表現(xiàn)出較大的差異。從收費(fèi)項(xiàng)目上看,有些國(guó)家的機(jī)場(chǎng)收費(fèi)項(xiàng)目多達(dá)十幾項(xiàng),除主要收費(fèi)項(xiàng)目外,還包括燈光費(fèi)、噪音費(fèi)、中轉(zhuǎn)系統(tǒng)費(fèi)、救援和消防服務(wù)費(fèi)等。而有些國(guó)家的機(jī)場(chǎng)則只有四、五個(gè)項(xiàng)目,即以最常見(jiàn)的起降費(fèi)、停場(chǎng)費(fèi)、旅客服務(wù)費(fèi)為主。從收費(fèi)類別上看,有些機(jī)場(chǎng)僅按服務(wù)項(xiàng)目收費(fèi),而有些則同時(shí)加征各種使用稅。從收費(fèi)價(jià)格水平上看,由于各機(jī)場(chǎng)收費(fèi)的項(xiàng)目設(shè)置內(nèi)容不完全相同,機(jī)場(chǎng)的總體收費(fèi)水平具有一定的不可比性,但從主要收費(fèi)項(xiàng)目看,還存在較大差異(見(jiàn)圖7-2)。思考題1.機(jī)場(chǎng)的成本分為哪兩大部分?2.不同的機(jī)場(chǎng)定位及其運(yùn)營(yíng)體制所帶
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