雙重預(yù)防機制文件匯編

安全風險分級管控和隱患排查治理目錄 4 4三、xx有限公司職業(yè)病危害領(lǐng)導小組的通知 五、組織機構(gòu)圖及安全承諾書 六、雙體系建設(shè)實施方案 八、202X年度安全培訓教育計劃 34十、會議記錄匯總 十二、兩個體系培訓教育教材 2、企業(yè)安全生產(chǎn)風險分級管控體系細則及通則 913、生產(chǎn)安全事故隱患排查治理體系通則 十三、培訓試卷(樣本) 十四、成績單(樣本) 十五、簽到表(樣本) 十六、培訓照片(樣本) 十九、風險分級管控實施指南 二十、事故隱患排查治理體系實施指南 二十一、文件發(fā)放記錄(樣本) 222 224 236 243二十六、風險評價準則 248 266二十八、風險評估報告 270xxx有限公司安全生產(chǎn)風險管理組織機構(gòu)及職責202X年5月 廳《關(guān)于建立完善風險管控與隱患排查治理雙重預(yù)防機制的通知》,《xx省人民政府安全委員會關(guān)于深化安全隱患大排查快治理嚴執(zhí)法集中行動推進企業(yè)安全風險管控工作的通知》(xx發(fā)【2016】16號)組長(主要負責人):xxx(董事長)副組長(分管負責人):xxx(總經(jīng)理)xxx(機電動力部班長)xxx(辦公室主任)xxx(倉儲部經(jīng)理)xxx(財務(wù)部經(jīng)理)xxx(化驗室主任)xxx(設(shè)備部經(jīng)理)xxx(生產(chǎn)車間主任)xxx(供應(yīng)部經(jīng)理)xxx(質(zhì)檢部經(jīng)理及砂光工段主任)李勝國(工藝員)(1)審定分公司安全生產(chǎn)重大風險方案制定、全面風險分級管控責任人，批準風險管理策略和重大風險管理解決方案；(3)了解和掌握分公司面臨的各項安全生產(chǎn)重大風險及風險管理現(xiàn)狀，做出有效控制風險的決策；(4)批準安全生產(chǎn)重大決策、重大風險、重大事件和重要業(yè)務(wù)流程的判斷標準、判斷機制和管理措施，糾正和處理違反風險管理相關(guān)規(guī)定的行為；(5)負責安全生產(chǎn)風險管理其他重大事項。3.各生產(chǎn)車間應(yīng)成立以主任為組長涵蓋各部門負責人風險領(lǐng)導小組(1)安全環(huán)保部、生產(chǎn)技術(shù)部安全生產(chǎn)風險管理工作領(lǐng)導小組的成員組長：xxx(安全環(huán)保部、生產(chǎn)技術(shù)部部長)副組長：xxx(設(shè)備部長)xxx(生產(chǎn)車間主任)成員：xxx(砂光工段主任及質(zhì)檢部長)xxx(工藝員)xxx(削片工段主任)xxx(制膠工段主任)xxx(熱能中心主任)xxx(化驗室主任)(2)生產(chǎn)車間安全生產(chǎn)風險管理工作領(lǐng)導小組的成員成員：xxx(甲班班長)xxx(乙班班長)xxx(機電動力部班長)xxx(機修班班長)(3)砂光工段安全生產(chǎn)風險管理工作領(lǐng)導小組的成員組長：xxx(砂光工段主任)成員：xxx(甲班班長)xxx(乙班班長)xxx(操作工)xxx(操作工)(4)削片工段安全生產(chǎn)風險管理工作領(lǐng)導小組的成員組長：xxx(削片工段主任)成員：xxx(甲班班長)xxx(乙班班長)xxx(操作工)xxx(操作工)(5)熱能中心安全生產(chǎn)風險管理工作領(lǐng)導小組的成員組長：xxx(熱能中心主任)成員：xxx(甲班班長)xxx(乙班班長)xxx(普工)xxx(普工)(6)制膠工段安全生產(chǎn)風險管理工作領(lǐng)導小組的成員組長：xxx(制膠工段主任)成員：xxx(甲班班長)xxx(乙班班長)xxx(操作工)xxx(操作工)(7)銷售部安全生產(chǎn)風險管理工作領(lǐng)導小組的成員組長：xxx(銷售部經(jīng)理)成員：xxx(銷售經(jīng)理)xxx(銷售經(jīng)理)(8)財務(wù)部、倉儲部安全生產(chǎn)風險管理工作領(lǐng)導小組的成員組長：xxx(財務(wù)部總監(jiān))成員：xxx(出納)xxx(材料會計)(9)供應(yīng)部安全生產(chǎn)風險管理工作領(lǐng)導小組的成員組長：xxx(供應(yīng)部經(jīng)理)成員：xxx(磅房主任)xxx(統(tǒng)計員)(10)辦公室安全生產(chǎn)風險管理工作領(lǐng)導小組的成員組長：xxx(辦公室主任)成員：xxx(保衛(wèi)科長)xxx(后勤部長)二、xxxxxx有限公司安全風險管理責任制為規(guī)范xxxxxx有限公司生產(chǎn)安全風險辨識、評估、分級、管控等的責任劃分，特制定本責任制。1.董事長職責公司董事長是公司的安全生產(chǎn)第一責任人，安全風險管理的職責主要包括以下內(nèi)容：(1)建立、健全并督促落實安全風險分級管控治理責任制，包括確定職責、批準責任制文本、對各級人員責任制落實情況進行考核(2)組織制定并督促落實安全風險分級管控治理的各項制度、組織制定安全風險分級管控判定標準和考核獎懲標準；(3)保障安全風險分級管控治理的資金投入，包括批準或向董事會、投資人申報安全風險分級管控治理費用等(4)定期組織全面的安全風險分級管控，按規(guī)定頻次參加公司(5)組織公司事故隱患的治理，及時消除事故隱患，包括組織重大風險上報、批準重要的事故隱患治理方案、定期聽取安全風險分級管控治理情況匯報，組織對事故隱患治理效果進行評估等。(6)聽取重大安全風險分級管控治理方案和超出預(yù)算并投入較多的隱患治理費用計劃；批準隱患排查治理預(yù)算或提取安全風險分級管控治理費用；審核安全風險分級管控治理費用的使用情況。(7)組織風險識別，批準公司重點危險源清單和隱患排查重點(8)組織公司事故隱患的治理，及時消除事故隱患，并對隱患(9)批準重大風險管控治理方案、驗收報告；(10)組織重大事故隱患應(yīng)按相關(guān)規(guī)定上報；(11)批準風險管控的考核獎懲意見，并監(jiān)督其實施。2.安全分管總經(jīng)理職責(1)協(xié)助董事長建立、健全并督促落實風險分級管控責任制，并組織各部門進行責任制的分解，組織對責任制落實情況進行考核獎(2)組織建立公司安全風險分級管控治理專業(yè)技術(shù)組，批準公司隱患排查治理專業(yè)組名單，組織專業(yè)技術(shù)組開展各項工作；(3)協(xié)助董事長組織制定并督促落實安全風險分級管控治理的各(4)組織各部門安全風險分級管控治理費用的申報、計劃制定、使用管理和效果評價，并根據(jù)權(quán)限批準或?qū)徍讼嚓P(guān)費用的支出使用；(5)組織公司和各部門進行安全風險分級管控，發(fā)現(xiàn)重大風險立(6)組織制定、審核重大、重要事故隱患的治理方案，并組織實(7)組織制定重大、重要事故隱患的驗收，并審核驗收報告；(8)組織進行事故隱患年度統(tǒng)計分析，并批準分析報告。(9)組織對各部門隱患排查治理工作進行監(jiān)督檢查，并提出考核3.公司安全生產(chǎn)領(lǐng)導小組職責(1)安全生產(chǎn)領(lǐng)導小組的主任為董事長，執(zhí)行主任為安全分管總經(jīng)理，成員為其他各部門負責人。(2)安全生產(chǎn)領(lǐng)導小組作為公司安全生產(chǎn)決策和統(tǒng)籌機構(gòu)，決定公司安全風險分級管控治理的重要事項；安全生產(chǎn)領(lǐng)導小組辦公室設(shè)在公司安全環(huán)保部；(3)安全生產(chǎn)領(lǐng)導小組應(yīng)每月召開會議，研究和討論公司安全重大事項，包括公司隱患排查治理的重要事項。4.安全環(huán)保部及及其管理人員職責(1)具體組織并參與擬訂本單位安全風險分級管控治理責任制、規(guī)章制度、安全風險判定標準、安全操作規(guī)程等文件；包括組織制定文件、組織文件評審和修訂等；(2)具體組織各部門開展風險識別工作，確定本單位應(yīng)當重點防范、監(jiān)控的風險，確定本單位安全風險分級管控重點部位；(3)具體組織公司和各部門開展安全風險分級管控工作，包括各類安全風險分級管控和上報、公示，制定公司級安全檢查和專業(yè)安全下達隱患通知單等工作；(4)具體組織各部門進行隱患治理，并具體組織重大、重要事故隱患的分析、治理方案的編制和實施、治理驗收等工作；(5)具體組織公司安全風險分級管控治理專業(yè)技術(shù)組開展各項工作，并組織其定期學習和例會；(6)具體負責重大、重要事故隱患的公示，并按規(guī)定及時上報(7)具體負責建立公司重大、重點安全風險分級管控治理臺賬，并定期進行統(tǒng)計分析，包括臺賬更新及臺賬內(nèi)資料的保存；(8)具體組織對各部門安全風險分級管控治理進行監(jiān)督檢查，并提出考核獎懲建議。5.公司安全風險分級管控領(lǐng)導小組公司下設(shè)安全風險管理小組，董事長擔任組長，分管總經(jīng)理任副組長，具體負責：(1)按專業(yè)特長，參加專業(yè)相關(guān)的安全風險分級管控活動，包括安全檢查、專業(yè)安全評估等工作；(2)指導各部門對隱患原因進行分析，并確定治理措施；參加重大安全風險分析，提出分級分級、風險管控等建議，評審重大風險分析現(xiàn)狀評估報告；(3)參加重大風險治理完成情況及效果的驗證，評審重大風(4)參加對風險統(tǒng)計資料的分析，提出相關(guān)隱患預(yù)防、事故6.公司其他主管職責(1)各部門主管應(yīng)結(jié)合本部門生產(chǎn)經(jīng)營活動特點，開展風險識別工作，包括具體組織危險源辨識和風險評價、確定本單位重點危險源和重點監(jiān)控部位、制定風險控制措施等；(2)組織本部門員工(含被派遣勞動者)安全培訓，使員工掌握風險識別、控制措施制定、隱患排查治理的方式方法等；(3)負責本部門安全風險分級管控治理相關(guān)記錄表單的保存(4)組織開展本部門(含在本部門工作的相關(guān)方作業(yè)場所和作業(yè)活動)的生產(chǎn)安全安全風險分級管控，負責本部門風險辨識，對本部門不能治理的應(yīng)上報企業(yè)并按公司要求實施治理工作，按規(guī)定建立和管理本部門的風險管理臺賬和統(tǒng)計分析等工作。(5)承擔專業(yè)管理職責的部門及其管理人員，根據(jù)業(yè)務(wù)分工負責組織或配合企業(yè)對本部門、本崗位管理范圍內(nèi)進行的安全風險分(6)制止和糾正本部門違章指揮、強令冒險作業(yè)、違反操作規(guī)程的行為，對未按照規(guī)定進行事故安全風險分級管控和治理的崗位、人員進行部門內(nèi)的考核獎懲。7.車間主任(副主任)職責(1)車間主任(副主任)是本單位開展安全風險分級管控治理工作的第一責任人，對本單位風險管理工作負全責；(2)具體組織并參與擬訂本單位安全風險分級管控治理責任制、規(guī)章制度、安全操作規(guī)程等文件；(3)具體組織車間各班組開展風險識別工作，落實車間安全主體責任，確定本單位應(yīng)當重點防范、監(jiān)控的風險，確定本單位安全風險分級管控重點部位；(4)具體組織車間內(nèi)開展安全風險分級管控工作，包括各類保存安全檢查記錄，下達隱患通知單等工作；(5)具體組織各班組進行隱患治理，并具體組織重大、重要事故隱患的分析、治理方案的編制和實施、治理驗收等工作；(6)配合公司各級安全管理部門開展各項工作，并組織其定(7)具體負責重大安全風險的公示，并按規(guī)定及時上報實踐(8)具體負責建立車間重點安全風險分級管控治理臺賬，并定期進行統(tǒng)計分析，包括臺賬更新及臺賬內(nèi)資料的保存；(9)具體組織對車間安全風險分級管控治理進行監(jiān)督檢查，并提出考核獎懲建議；(10)負責本部門責任區(qū)域內(nèi)的安全風險分級管控治理工作，包括消防控制室和消防系統(tǒng)、室內(nèi)外公共區(qū)域。8.安全環(huán)保部部長職責(1)負責組織本廠區(qū)和生產(chǎn)及附屬裝置、設(shè)施的安全風險分級管控治理，消除事故隱患，其職責包括：(2)具體組織并參與擬訂本廠區(qū)安全風險分級管控治理責任制、規(guī)章制度、事故隱患判定標準、安全操作規(guī)程等文件；包括組織制定文件、組織文件評審和修訂等；(3)具體組織本廠和下屬各單位開展風險識別工作，確定廠內(nèi)應(yīng)當重點防范、監(jiān)控的重點風險和安全風險分級管控重點部位；(4)具體組織廠內(nèi)和下屬各單位開展安全風險分級管控工作，包括各類安全風險分級管控和上報、公示；制定廠內(nèi)和廠級級安全檢查和專業(yè)安全評估的計劃方案、重點部位隱患排查檢查表、保存安全檢查記錄，下達隱患通知單等工作；(5)具體負責督促廠內(nèi)各單位落實公司要求開展進行隱患治理，并具體組織落實廠級重大風險的分析、治理方案的編制和實施、(6)具體組織廠內(nèi)安全風險分級管控治理專業(yè)技術(shù)組開展各項工作，并組織其定期學習和例會；(7)具體負責廠內(nèi)重大、重要事故隱患，各單位廠級級事故隱患的公示，并按規(guī)定及時上報主管部門；(8)具體負責建立本廠重大、重要事故隱患，建立本廠安全風險分級管控治理臺賬，并定期進行統(tǒng)計分析，包括臺賬更新及臺賬內(nèi)(9)具體組織對本廠和下屬各單位安全風險分級管控治理進行監(jiān)督檢查，提出考核獎懲建議；(10)負責本部門責任區(qū)域內(nèi)的安全風險分級管控治理工作，包括廠區(qū)消防器材和安全應(yīng)急系統(tǒng)。9.其他主管職責(1)各部門主管為本單位安全風險分級管控排查第一責任人，對安全風險分級管控負責，其主要通用責任(2)各部門應(yīng)結(jié)合本部門生產(chǎn)經(jīng)營活動特點，開展風險識別工作，包括具體組織危險源辨識和風險評價、確定本單位重點危險源和重點監(jiān)控部位、制定風險控制措施等；(3)組織本部門員工(含被派遣勞動者)安全培訓，使員工掌握風險識別、控制措施制定、隱患排查治理的方式方法等；(4)負責本部門安全風險分級管控治理相關(guān)記錄表單的保存和(5)組織開展本部門(含在本部門工作的相關(guān)方作業(yè)場所和作業(yè)活動)的生產(chǎn)安全安全風險分級管控，負責本部門隱患的治理，對本部門不能治理的應(yīng)上報廠區(qū)并按要求實施治理工作，按規(guī)定建立和管理本部門的事風險管理臺賬和統(tǒng)計分析等工作。(6)承擔專業(yè)管理職責的部門及其管理人員，根據(jù)業(yè)務(wù)分工負責組織或配合企業(yè)對本部門、本崗位管理范圍內(nèi)進行的安全風險分級(7)制止和糾正本部門違章指揮、強令冒險作業(yè)、違反操作規(guī)程的行為，對未按照規(guī)定進行事故安全風險分級管控和治理的崗位、人員進行部門內(nèi)的考核獎懲。10.倉儲部主任職責(1)負責原材料、半成品、庫房等安全風險分級管控治理工(2)負責庫房內(nèi)叉車、梯臺等設(shè)備設(shè)施等安全風險分級管控11.車間(部門)兼職安全員、班組長職責(1)具體實施本部門/班組的風險管控日常檢查；(2)發(fā)現(xiàn)重大安全風險后應(yīng)立即組織現(xiàn)場整改；短時間無法整改的隱患應(yīng)采取臨時安全措施；(3)負責將風險控制措施落實情況報告部門負責人，重大風險(4)車間班組長或安全員負責組織，配合安全科，以及業(yè)務(wù)主管部門的安全風險分級管控治理工作；(5)班組長負責，對作業(yè)人員日常隱患檢查和整改情況進行(6)班組長(或車間安全員)負責，建立本部門風險管理臺賬，按規(guī)定定期進行安全風險分級管控治理統(tǒng)計分析。11.生產(chǎn)員工的職責在第一線從事生產(chǎn)作業(yè)活動、業(yè)務(wù)管理的員工的職責，具體體現(xiàn)在其安全生產(chǎn)的權(quán)利和義務(wù)上，包括：(1)員工的權(quán)利包括：有權(quán)了解其作業(yè)場所和工作崗位存在的危險因素、防范措施及事故應(yīng)急措施，有權(quán)對本單位的安全生產(chǎn)工(2)員工有權(quán)對本單位安全生產(chǎn)工作中存在的問題提出批評、檢舉、控告；有權(quán)拒絕違章指揮和強令冒險作業(yè)；(3)員工發(fā)現(xiàn)直接危及人身安全的緊急情況時，有權(quán)停止作業(yè)或者在采取可能的應(yīng)急措施后撤離作業(yè)場所；(4)員工的義務(wù)包括：從業(yè)人員在作業(yè)過程中，應(yīng)當嚴格遵守本單位的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，服從管理，正確佩戴和使(5)員工應(yīng)當接受安全生產(chǎn)教育和培訓，掌握本職工作所需(6)員工發(fā)現(xiàn)事故隱患或者其他不安全因素，應(yīng)當立即向現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理人員或者本單位負責人報告；接到報告的人員應(yīng)當及(7)管理人員具體執(zhí)行相關(guān)管理制度，員工具體的崗位安全風險分級管控治理職責，具體執(zhí)行崗位安全操作規(guī)程。 關(guān)于成立職業(yè)病危害體系建設(shè)和風險分級管控體系和事故隱患排查行領(lǐng)導機構(gòu)，成員包括分管領(lǐng)導、車間(科室)單位負責人，領(lǐng)導機職業(yè)病危害體系建設(shè)和風險分級管控體系和事故隱患排查治理體系小組成員：xxx(生產(chǎn)技術(shù)部長)xxx(機電動力部班長)xxx(辦公室主任)xxx(財務(wù)部經(jīng)理)xxx(安全環(huán)保部主任)xxx(生產(chǎn)車間主任)xxx(倉儲部經(jīng)理)xxx(化驗室主任)xxx(設(shè)備部經(jīng)理)xxx(供應(yīng)部經(jīng)理)xxx(質(zhì)檢部經(jīng)理及砂光工段主任)xxx(工藝員)1、企業(yè)主要負責人職責：(1)對隱患排查治理體系的有效性應(yīng)承擔責任.(2)確?？色@得建立、實施、保持和改善隱患排查治理體系所需的資源(包括人力資源和專門技能、方法、監(jiān)測工具或儀器、信息系統(tǒng)、技術(shù)與財務(wù)等)。(3)明確涉及各部門、各崗位安全職責與責任(4)確保全員參與隱患排查治理(5)掌握二級以上風險分布情況、可能后果、典型控制措施及2企業(yè)安全管理部門主要負責起草體系建設(shè)工作方案和有關(guān)體系文件，協(xié)調(diào)和調(diào)度各專業(yè)工作組分工任務(wù)開展情況，并及時向領(lǐng)導匯報；掌握二級以上風險分布情況、可能后果、典型控制措施及可能存在的隱患。負責本指南的組織實施、指導和監(jiān)督檢查；負責組織企業(yè)隱患排查工作的開展，負責對重大隱患的匯總、評估，監(jiān)督各責任單位落實隱患整改措施，定期向領(lǐng)導匯報重大事故隱患整改進展情況，并對事故隱患排查治理實施過程進行督查、考核等工作。3、各專業(yè)管理部門按專業(yè)職責，檢查、督促、協(xié)調(diào)本專業(yè)重大事故隱患的整改工作，負責落實重大事故隱患掛牌督辦工作。掌握三級以上風險分布情況、可能后果、典型控制措施及可能存在的隱患。4、各生產(chǎn)單位(車間)是事故隱患排查治理的責任主體，掌握具體負責所轄范圍內(nèi)各類事故隱患的排查治理，負責組織一般事故隱患的評估，并對自行管理的事故隱患進行整改、驗證等工作。5崗位人員應(yīng)掌握本崗位涉及的風險分布情況、風險后果、可能存在的隱患及典型控制措施等相關(guān)知識。xxxxxx有限公司乙班班乙班班長乙班班乙班班長機修班班長甲班班長乙班班長甲班班長業(yè)理：Xxx理：Xxx后勤部VV亞甲班班注：紅色代表公司級，藍色代表部門級，綠色代表班組級安全承諾書為了提高公司全員的安全生產(chǎn)意識，貫徹落實安全生產(chǎn)各項法律、法規(guī)及相關(guān)政策，保障本公司全體員工的生命安全與身體健康，促進公司的安全、穩(wěn)定，受董事會委托作為本公司安全生產(chǎn)的第一責向廣大員工和社會鄭重承諾：本人作為xxxxxx有限公司董事長，為保障公司員工的身體健康、1、切實樹立“安全第一”的思想，對公司安全生產(chǎn)負全面責任，落實安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作和基層安全生產(chǎn)責任制，建立安全生產(chǎn)領(lǐng)導組織、配備安全生產(chǎn)管理人員。2、認真遵守國家安全生產(chǎn)方針、政策、國家(行業(yè))安全標準和公司安全生產(chǎn)規(guī)章制度。并接受安全教育、培訓、考核。3、實施安全標準化管理，推行全員、全過程、全方位、全天候的安全管理和監(jiān)督原則，保證員工工作環(huán)境的安全。4、貫徹“消除隱患、預(yù)防事故、改善環(huán)境、持續(xù)發(fā)展”的安全生產(chǎn)方針和最大限度不發(fā)生安全事故，不破壞環(huán)境，做清潔生產(chǎn)企業(yè)的安全生產(chǎn)目標。5、保障安全生產(chǎn)資金投入，確保本公司的安全生產(chǎn)正常、有序的開展。6、保障公司員工安全生產(chǎn)教育培訓，開展安全生產(chǎn)活動，使員工具備良好的安全生產(chǎn)意識和崗位技術(shù)技能，提高員工本崗位安全事7、以預(yù)防為主，開展風險管理，及時進行風險評價，完善風險控制措施，消除風險隱患。8、建立績效考核制度，每年至少一次對安全標準化進行綜合考核，進一步完善安全標準化的計劃和措施，不斷提高安全管理績效，實現(xiàn)安全生產(chǎn)的長效機制。8、建立應(yīng)急指揮系統(tǒng)，制定應(yīng)急救援預(yù)案，開展事故應(yīng)急救援演練，發(fā)生生產(chǎn)安全事故，積極組織救援，按國家有關(guān)規(guī)定及時、如實報告。在公司級事故救援中服從公司應(yīng)急指揮人員指揮。10、保障按時按量發(fā)放不低于國家或行業(yè)標準勞動防護用品給分管范圍的員工并督促員工按規(guī)范使用。11、貫徹“五同時”的原則，即在計劃、布置、檢查、總結(jié)、評比生產(chǎn)工作的同時，計劃、布置、檢查、總結(jié)、評比安全工作。定期召開分管部門的安全生產(chǎn)工作會議，分析安全生產(chǎn)動態(tài)，及時解決安全生產(chǎn)中存在的問題?？偨Y(jié)推廣安全生產(chǎn)工作的先進經(jīng)驗，獎勵先進承諾人(簽字):二〇一九年一月二日xxxxxx有限公司雙體系建設(shè)實施方案xxxxxx有限公司雙體系建設(shè)實施方案為貫徹落實省政府辦公廳《關(guān)于建立完善風險管控和隱患排查治理雙重預(yù)防機制的通知》(xx辦字〔2016〕36號)和xx市安委會《關(guān)于印發(fā)“xx市安全生產(chǎn)風險分級管控與隱患排查治理雙體系建設(shè)實施方案”的通知》,按照xx市安委會統(tǒng)一部署，結(jié)合公司實際，現(xiàn)就推進安全生產(chǎn)風險分級管控與隱患排查治理雙體系建設(shè)(以下簡稱“雙體系建設(shè)”)工作，制訂本實施方案。一、任務(wù)目標全面開展安全生產(chǎn)隱患大排查快整治嚴執(zhí)法集中行動，深入研究重特大事故的規(guī)律特點，認真分析安全風險大的生產(chǎn)區(qū)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，加快推行隱患排查治理、風險分級管控雙重預(yù)防機制，建立完善安全生產(chǎn)風險分級管控體系、隱患排查治理體系和安全生產(chǎn)信息化系統(tǒng)，實現(xiàn)關(guān)口前移、精準監(jiān)管、源頭治理、科學預(yù)防。到202X年年底，實現(xiàn)標準化、信息化的風險管控和隱患排查治理雙重預(yù)防，從根本上防范事故發(fā)生，構(gòu)建公司安全生產(chǎn)長效機制。二、組織機構(gòu)為加強“雙體系建設(shè)”工作的組織領(lǐng)導，確?；顒尤〉脤嵭?，公司成立“雙體系建設(shè)”工作領(lǐng)導小組，對工作進行全面組織、指導和組長(主要負責人):xxx(董事長)副組長(分管負責人):xx(總經(jīng)理)成員：xxx(生產(chǎn)技術(shù)部長、安全環(huán)保部長兼安全員、)xx(機電動力部班長)x(辦公室主任)x(倉儲部經(jīng)理)x(財務(wù)部經(jīng)理)x(化驗室主任)x(設(shè)備部經(jīng)理)x(生產(chǎn)車間主任)x(供應(yīng)部經(jīng)理)x(質(zhì)檢部經(jīng)理及砂光工段主任)李勝國(工藝員)領(lǐng)導小組下設(shè)“雙體系建設(shè)”工作辦公室，辦公室設(shè)在辦公室，xxx任辦公室主任。具體負責“雙體系建設(shè)”工作的組織、開展、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、考核、總結(jié)工作。1.xx省人民政府辦公廳關(guān)于建立完善風險管控和隱患排查治理雙重預(yù)防機制的通知(xx辦字〔2016〕36號)2.關(guān)于印發(fā)《xx市安全生產(chǎn)風險分級管控與隱患排查治理雙體系建設(shè)實施方案》的通知3.《危險化學品企業(yè)事故隱患排查治理實施導則》安監(jiān)總管三4.《安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定》安監(jiān)總局第16號令5.《xx市安全生產(chǎn)事故隱患排查治理實施意見》6.《公司隱患排查治理管理辦法》1.宣傳發(fā)動，排查風險點(5月5日-6月30日)。為切實做好“雙體系建設(shè)”活動。要求各單位認真做好此次活動的宣傳發(fā)動工作，利用黑板報、宣傳欄、條幅、積極進行宣傳。利用學習時間和班前班后會時間，組織員工認真學習公司《安全生產(chǎn)風險分級管控與隱患排查治理雙體系建設(shè)實施方案》,圍繞如何發(fā)現(xiàn)風險點，確定風險等級進行學習和討論，各單位員工要人人參與“雙體系建設(shè)”活動。根據(jù)各自崗位特點，全員、全過程、全方位、全天候排查本單位可能導致事故發(fā)生的風險點，包括安全基礎(chǔ)管理、區(qū)域位置和總圖布置、工藝管理、設(shè)備管理、電氣系統(tǒng)、儀表系統(tǒng)、危險化學品管理、危化品儲運系統(tǒng)、公用工程系統(tǒng)、消防系統(tǒng)等方面存在的風險(具體排查內(nèi)容依據(jù)《公司隱患排查治理管理辦法》見附件1)。2.確定風險等級(6月1日-7月31日)。對排查出來的風險點進行分類分級管理，先確定風險類別(泄漏、火災(zāi)、爆炸、中毒、坍塌、墜落等危險因素和高溫、粉塵、有毒物質(zhì)等有害因素),然后按照危險程度及可能造成后果的嚴重性，將風險分為1、2、3、4級(1級最危險，依次降低)(風險具體分級標準依據(jù)《公司安全風險評價管理辦法》見附件2)。3.明確管控措施(8月1日-10月31日)。針對風險類別和等級，將風險點逐一明確管控層級(公司、車間、工段、班組),落實具體的責任單位、責任人和具體的管控措施(包括制度管理措施、物理工程措施、在線監(jiān)測措施、視頻監(jiān)控措施、自動化控制措施、應(yīng)急管理措施等),形成“管控手冊”。4.風險公告警示(10月1日-11月10日)。公布本單位的主要風險點、風險類別、風險等級、管控措施和應(yīng)急措施，讓每名員工都了解風險點的基本情況及防范、應(yīng)急措施。對存在安全生產(chǎn)風險的崗位設(shè)置告知卡，標明本崗位主要危險危害因素、后果、事故預(yù)防及應(yīng)急措施、報告電話等內(nèi)容。對可能導致事故的崗位，設(shè)置報警裝置，配置現(xiàn)場應(yīng)急器材和撤離通道等。同時，將風險點的有關(guān)信息及應(yīng)急處置措施告知周邊企業(yè)。5.排查消除隱患(10月10日-12月31日)。針對各個風險點制訂隱患排查治理制度、標準和清單，明確各部門、各崗位、各設(shè)備設(shè)施排查范圍和要求，建立起全員參與、全崗位覆蓋、全過程銜接的閉環(huán)管理隱患排查治理機制，實現(xiàn)隱患自查自改自報常態(tài)化。6.深化體系建設(shè)(202X年-2018年)202X年-2018年3月，公司全面推進、深化雙體系建設(shè)工作，形成較為完善的法規(guī)制度和標準體系，風險分級管控與隱患排查治理的機制、措施更加精準、有效，公司本質(zhì)安全水平顯著提高，事故防范和安全管理能力明顯提升，雙體系建設(shè)任務(wù)完成。五、職責分工1.安全環(huán)保部辦公室負責“雙體系建設(shè)”方案的制定，負責安全生產(chǎn)風險分級管控體系建設(shè)工作，并對體系建設(shè)情況進行全程監(jiān)督管理；負責組織安全基礎(chǔ)管理、危險化學品管理方面風險點的排查、風險點統(tǒng)計、確定風險等級、明確管控措施和管控手冊的編制；分析存在的問題，監(jiān)督治理方案以及相應(yīng)的實施工作；監(jiān)督隱患的整改、防范措施、資金、期限的落實和組織應(yīng)急預(yù)案的制定；負責職業(yè)危害的防控和風險公告警示工作；負責“雙體系建設(shè)”管控手冊的審核和上報；負責“雙體系建設(shè)”的組織、開展、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、考核、總結(jié)2.生產(chǎn)技術(shù)部負責隱患排查治理體系建設(shè)工作。具體包括安全隱患管理制度的制定，建立起全員參與、全崗位覆蓋、全過程銜接的閉環(huán)管理隱患排查治理機制，實現(xiàn)公司隱患自查自改自報常態(tài)化；安全生產(chǎn)風險分級管控體系建設(shè)工作中負責組織工藝管理方面風險點的排查、風險點統(tǒng)計、確定風險等級、明確管控措施和管控手冊的編如實記錄事故隱患治理情況；分析存在的隱患，監(jiān)督隱患治理方案的實施工作；每月向公司安全環(huán)保部辦公室報送“雙體系建設(shè)”工作信3.設(shè)備部負責組織設(shè)備設(shè)施管理方面風險點的排查、風險點統(tǒng)計、確定風險等級、明確管控措施和管控手冊的編制。按照隱患排查治理制度開展隱患排查，及時發(fā)現(xiàn)并消除事故隱患，如實記錄事故隱患治理情況；分析存在的隱患，監(jiān)督隱患治理方案的實施工作；每月向公司安全環(huán)保部辦公室報送“雙體系建設(shè)”工作信息。4.辦公室負責消防系統(tǒng)方面風險點的排查、風險點統(tǒng)計、確定風險等級、明確管控措施和管控手冊的編制；按照隱患排查治理制度開展隱患排查，及時發(fā)現(xiàn)并消除事故隱患，如實記錄事故隱患治理情況；分析存在的隱患，監(jiān)督隱患治理方案的實施工作；每月向公司安全環(huán)保部辦公室報送“雙體系建設(shè)”工作信息。5.安全環(huán)保部負責區(qū)域位置和總圖布置方面風險點的排查、風險點統(tǒng)計、確定風險等級、明確管控措施和管控手冊的編制；按照隱患排查治理制度開展隱患排查，及時發(fā)現(xiàn)并消除事故隱患，如實記錄事故隱患治理情況；分析存在的隱患，監(jiān)督隱患治理方案的實施工作。6.機電動力部負責組織電氣、儀表系統(tǒng)方面風險點的排查、風險點統(tǒng)計、確定風險等級、明確管控措施和管控手冊的編制；按照隱患排查治理制度開展隱患排查，及時發(fā)現(xiàn)并消除事故隱患，如實記錄每月向公司安全環(huán)保部辦公室報送“雙體系建設(shè)”工作信息。7.生產(chǎn)車間負責組織生產(chǎn)系統(tǒng)方面風險點的排查、風險點統(tǒng)計、確定風險等級、明確管控措施和管控手冊的編制；按照隱患排查治理制度開展隱患排查，及時發(fā)現(xiàn)并消除事故隱患，如實記錄事故隱患治理情況；分析存在的隱患，負責隱患治理方案的實施工作；每月向公司安全環(huán)保部辦公室報送“雙體系建設(shè)”工作信息。8倉儲部負責組織儲運系統(tǒng)方面風險點的排查、風險點統(tǒng)計、確定風險等級、明確管控措施和管控手冊的編制；按照隱患排查治理制度開展隱患排查，及時發(fā)現(xiàn)并消除事故隱患，如實記錄事故隱患治理情況；分析存在的隱患，負責隱患治理方案的實施工作；每月向公司安全環(huán)保部辦公室報送“雙體系建設(shè)”工作信息。9.供應(yīng)部負責協(xié)助董事長和總經(jīng)理組織分管業(yè)務(wù)，部門的風險控制治理工作，組織和協(xié)助組織分管業(yè)務(wù)、部門專業(yè)性的專業(yè)安全評估，每月向公司安全環(huán)保部辦公室報送“雙體系建設(shè)”工9.銷售部負責董事和總經(jīng)理組織分管業(yè)務(wù)，部門的風險控制治理工作，組織和協(xié)助組織分管業(yè)務(wù)、部門專業(yè)性的專項安全檢查、專業(yè)安全評估；每月向公司安全環(huán)保部辦公室報送“雙體系建設(shè)”工作信10.財務(wù)部負責統(tǒng)計事故隱患治理、風險管控專項預(yù)算資金；劃撥公司事故隱患治理、風險管控專項費用，監(jiān)督落實費用11.各車間是安全基礎(chǔ)管理、區(qū)域位置和總圖布置、工藝管理、設(shè)備管理、電氣系統(tǒng)、儀表系統(tǒng)、危險化學品管理、儲運系統(tǒng)、公用工程系統(tǒng)、消防系統(tǒng)等方面隱患排查、風險管控的責任主體，負責本車間風險點的排查、風險點統(tǒng)計、確定風險等級、明確管控措施和管控手冊的編制；負責對隱患的排查、登記、報告，實施整改，并根據(jù)職責分工，按要求向相關(guān)單位報送“雙體系建設(shè)”工作信息。六、工作要求1.做好宣傳引導。各單位要堅持宣傳先行。利用黑板報、宣傳欄、條幅等方式積極進行宣傳，加大安全生產(chǎn)風險分級管控和隱患排查治理雙體系建設(shè)工作的宣傳力度，營造濃厚的氛圍。2.強化工作推動。各部門要針對各自負責的工作范圍，推動各單位盡快開展隱患排查和統(tǒng)計工作，并定期向辦公室匯報，確保各項工作任務(wù)按時限和標準要求全部完成。3.注重聯(lián)動配合。各部門雙體系建設(shè)要做到“四個結(jié)合”,要與落實主體責任相結(jié)合，與安全生產(chǎn)標準化建設(shè)相結(jié)合，與隱患排查治理相結(jié)合，與分級分類管理相結(jié)合，形成相互促進，密切配合。4.發(fā)揮專家作用。雙體系建設(shè)是一項創(chuàng)新性強、技術(shù)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，可邀請高層次、高水平和專業(yè)技術(shù)服務(wù)機構(gòu)，參與雙體系的設(shè)計、方案制定、標準研究、評估論證，開展重大課題研究，提出一系列指導意見或工作指南，確保相關(guān)工作的科學性、時效性。5.嚴格考核問責。加強雙體系建設(shè)工作的督導考核，四個車間和倉儲中心要成立以負責人為組長的“雙體系建設(shè)”工作小組，制定詳細的活動方案，明確專人負責雙體系建設(shè)工作。各單位認真總結(jié)雙公司對推廣價值高的經(jīng)驗和做法公司予以重獎；對工作開展不力、流于形式的，給予通報批評并予以重罰。各單位“雙體系建設(shè)”工作方案于5月31日前報公司“雙體系建設(shè)”工作辦公室。xxxxxx有限公司xxxxxx有限公司兩個體系建設(shè)培訓計劃xxxxxx有限公司兩個體系建設(shè)培訓計劃為規(guī)范公司安全培訓教育，響應(yīng)相關(guān)法律法規(guī)。使兩個體系建設(shè)教育貫穿于全員、全面、全方位、全過程，提高新入公司員工、在職員工的安全意識和技能，適應(yīng)公司不斷發(fā)展的需要，特制定本制度。2適用范圍本制度適用于公司范圍內(nèi)的全員安全培訓教育。3職責公司安全員根據(jù)兩個體系建設(shè)的相關(guān)法定依據(jù)與技術(shù)標準，制定兩個體系全員安全培訓教育計劃，并負責組織對公司全體員工的兩個體系的安全培訓教育，健全培訓教育檔案，對部門、車間的日常培訓教育進行監(jiān)督檢查。4工作程序4.1管理人員培訓教育4.1.1公司主要負責人和安全生產(chǎn)管理人員公司主要負責人和安全生產(chǎn)管理人員必須參加由菏澤市安全監(jiān)督管理局組織的培訓，取得有關(guān)資質(zhì)部門頒發(fā)的安全合格證，以證明其安全生產(chǎn)知識和管理能力。4.1.2其他安全管理人員培訓教育遵循日常安全教育規(guī)定。4.2全員“三級”安全教育：4.2.1三級安全教育是指對新入公司員工進行的公司、車間(部門)、班組三個層次的教育。4.2.2公司員工包括：新招收試用工、大中專畢業(yè)生、調(diào)入員工、實4.2.3對于新入公司員工，均要進行三級安全教育。一級教育由公司安保部組織進行。4.2.4一級安全教育(1)一級安全教育的內(nèi)容為：安全生產(chǎn)的重要性；國家有關(guān)安全的法令和規(guī)定；本公司生產(chǎn)特點及危險特性；本公司安全、衛(wèi)生、消防(2)一級安全教育的時間不得少于24學時。(3)一級安全教育考試完成后，由教育的組織人進行教育。4.2.5二、三級安全教育(1)由生產(chǎn)車間和直屬部門結(jié)合本部門的工作性質(zhì)和工作特點，由各車間、部門負責，分別進行。(2)二級安全教育的時間為24學時。二級安全教育的主要內(nèi)容為本典型事故案例。(3)三級安全教育由班組進行。教育主要內(nèi)容為崗位安全技術(shù)規(guī)程、崗位操作、兩個體系建設(shè)培訓計劃作法、事故案例、環(huán)境因素、安全裝置及器具、個人防護用品、消防器材的使用方法、自救互救知識、事故預(yù)案等?！叭壗逃睍r間不少于24學時。4.3日常安全教育4.3.1日常安全教育由各部門根據(jù)上年度培訓教育效果及本年度教育需求做出計劃，由安全員負責組織實施。4.3.2日常安全教育可采用集中授課、班組安全活動、觀看錄像、發(fā)放資料等形式。4.3.3日常安全教育的教育時間每年不少于20學時。4.3.4安全活動由公司長主持。4.3.5安全活動的內(nèi)容為：學習安全文件、安全技術(shù)規(guī)程及安全技術(shù)知識；討論、分析典型事故案例、總結(jié)吸取事故教訓；檢查安全規(guī)章制度的執(zhí)行情況，總結(jié)公司安全工作；開展安全技術(shù)座談；安全員布置的有關(guān)其它學習內(nèi)容。4.3.6安全活動要做到有領(lǐng)導、有計劃、有內(nèi)容、有記錄，記錄要有專用記錄本，記錄要清晰、真實。車間主任、安全員要檢查簽名。5.培訓教育管理5.1安全員根據(jù)實際情況，制定全員培訓的培訓目標，通過發(fā)放調(diào)查問卷等形式，定期識別安全培訓教育需求，制定年度安全培訓教育計5.2安全員負責建立從業(yè)人員的安全培訓教育檔案，做好安全培訓教5.3安全培訓教育計劃變更時，應(yīng)記錄變更情況；5.4公司管理人員應(yīng)為安全培訓教育提供相應(yīng)的資源保證。5.5安全員應(yīng)對每次安全培訓教育的方式和效果進行評價，確保培訓工作的針對性和有效性；并應(yīng)對參加培訓人員達到的能力水平進行評5.6培訓結(jié)束后進行閉卷考試，考試結(jié)果計入培訓檔案。5.7培訓遲到或早退罰5—20元不等的罰款?？荚嚂r不合格者加強學習，擇時繼續(xù)教育重考一次如仍不合格者罰10—50元不等的罰款并暫停其工作繼續(xù)學習。如第三次考試仍不合格者，責令勸退或辭退?？荚嚦煽儍?yōu)異者，前三名獎勵100元；后三名罰款50元。6.1本制度由安全員負責解釋。6.2本規(guī)定自批準之日起施行。xxxxxx有限公司兩個體系建設(shè)培訓計劃序號培訓內(nèi)容學時參見人員地點方式數(shù)講師時間1風險分級管控的內(nèi)容與標準全體人員會議室考試6.6至6.92關(guān)于兩個體系建設(shè)推進工作的通知8全體人員會議室考試3工作程序和方法全體人員會議室考試4企業(yè)主要風險分析點全體人員會議室考試5隱患排查治理內(nèi)容與標準全體人員會議室考試6工作程序全體人員會議室考試7全體人員會議室考試8風險管控全體人員會議室考試9治理驗收全體人員會議室考試202X年度安全培訓教育計劃(1)Q/HZTH-JL05-02計劃培訓時間培訓內(nèi)容講課、告知三級安全教育培訓；相關(guān)方、學習、參觀人員安全資料安全生產(chǎn)責任制、安全生產(chǎn)規(guī)章制度安全教育培訓制度匯編問答安全操作規(guī)程制度匯編問答安全文化建設(shè)安全操作規(guī)程問答消防器材的使用及法律法規(guī)教育培訓法律法規(guī)PPT問答202X-6-6至6-9風險分級管控的內(nèi)容與標準工貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)風險分級管控體系細則、用人單位職業(yè)病危害分級管控體系細則、生產(chǎn)過程中和有害因素分類及代碼、安全生產(chǎn)風險分級管控體系通則、公司指南、、粉塵爆炸危險場所除塵系統(tǒng)安全技術(shù)規(guī)范、作業(yè)指導書關(guān)于兩個體系建設(shè)推進工作的通知文件202X-6-12至6-15問答應(yīng)急預(yù)案培訓202X-6-16至6-18企業(yè)主要風險分析問答202X年度安全培訓教育計劃(2)Q/HZTH-JL05-02序號計劃培訓時間培訓內(nèi)容隱患排查治理內(nèi)容與標準系實施指南、用人單位職業(yè)病隱患治理排查故隱患排查治理體系指導手冊隱患排查治理工作程序治理驗收事故案例安全生產(chǎn)應(yīng)急救援預(yù)案職業(yè)危害預(yù)防安全文化手冊問答告知勞動防護用品的配備問答告知工作環(huán)境及危險因素問答告知問答202X年5月安全風險分級管控和隱患排查治理xxxxxx有限公司安全風險分級管控教育培訓制度一、編制目的為了使崗位職工知道崗位操作過程及周邊存在的安全風險、熟悉安全風險管控措施、明確相關(guān)應(yīng)急預(yù)案及避災(zāi)原則和路線，減少違章行為的產(chǎn)生，大力提高公司安全風險分級管控工作質(zhì)量，特制二、編制依據(jù)1、《中華人民共和國職業(yè)病防治法》(中華人民共和國主席令第13號)2、《國務(wù)院關(guān)于進一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》(國發(fā)〔2010〕23號)3、《山東省生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)主體責任規(guī)定》(省政府令第303號，2016年修訂版)4、《關(guān)于建立完善風險管控和隱患排查治理雙重預(yù)防機制的通知》(魯政辦字〔2016〕36號)5、《關(guān)于深化安全生產(chǎn)隱患大排查快整治嚴執(zhí)法集中行動推進企業(yè)安全風險管控工作的通知》(魯安發(fā)〔2016〕16號)7、《工貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)風險分級管控體系細則》(DB37/T8、《山東省企業(yè)風險分級管控和隱患排查治理體系建設(shè)驗收評定標準(試行)》(魯安辦發(fā)〔2017〕54號附件)9、《關(guān)于進一步加強企業(yè)全員安全生產(chǎn)培訓工作的意見》(魯安發(fā)〔2017〕24號)10、GB6441《企業(yè)職工傷亡事故分類標準》11、《工貿(mào)行業(yè)較大危險因素辨識與防范指導手冊(2016版)》11、GB/T28001《職業(yè)健康安全管理體系規(guī)范》12、GB/T13861《生產(chǎn)過程危險和有害因素分類與代碼》該行業(yè)涉及的其他標準、規(guī)范、文件。(凡是注日期的引用文件，僅所注日期的版本適用于本文件。凡是不注日期的引用文件，其最新版本(包括所有的修改單)適用于本文件)。三、主題內(nèi)容1、按照企業(yè)制定的教育培訓制度切實認真開展風險辨識評估、分級管控的教育培訓工作。2、每一年的企業(yè)教育培訓計劃中，必須安排有關(guān)于安全風險分級管控的專門計劃或課時和內(nèi)容。3、遇特殊情況，可臨時增加專門針對相關(guān)人員的安全風險分級管控培訓教育。4、車間人員和關(guān)鍵崗位人員安全培訓內(nèi)容包括年度和專項安全風險辨識評估結(jié)果、與本崗位相關(guān)的重大風險管控措施等。5、每年度至少組織參與安全風險評估工作的人員學習一次安全風險辨識評估技術(shù)。6、各分管部門做好課件、資料、考勤、考試等相關(guān)記錄并存檔備查。本制度自發(fā)布之日起施行。本制度由xxxxxx有限公司安全環(huán)保部負責解釋并監(jiān)督施行。本制度屬于企業(yè)內(nèi)部管理制度，條文若有與相關(guān)法規(guī)、規(guī)范、規(guī)程等相抵觸的，參照相關(guān)法規(guī)、規(guī)范、規(guī)程等的要求執(zhí)行。會議名稱關(guān)于雙重體系預(yù)防體系工作啟動會議公司會議室主持單位主持人參加人員記錄人缺席人員會議主要內(nèi)容關(guān)于雙重體系預(yù)防體系工作啟動會議第一階段：宣傳發(fā)動，排查風險點(202X年5月5日—6月30日)第二階段：確定風險等級(202X年6月1日—7月31日)第三階段：明確管控措施(202X年8月1日—10月31日)第四階段：風險公告警示(202X年11月1日—202X年11月10日)會議名稱關(guān)于兩個體系教育實施計劃的會議公司會議室主持單位主持人參加人員記錄人缺席人員會議主要內(nèi)容關(guān)于兩個體系教育實施計劃的會議公司兩個體系文件、規(guī)章制度、操作規(guī)程上月已經(jīng)下發(fā)，但各部門的執(zhí)行效果不好，今天會議的重點，主要是要求加強兩個體系培訓，分析上月執(zhí)行過程中遇到的情況，各部門負責人談?wù)搩蓚€體系建設(shè)的作用和意義：可以落實兩個體系責任主體，強化企業(yè)兩個體系基礎(chǔ)，改善生產(chǎn)條件，為培訓兩個體系，進一步教育加強和規(guī)范安提高從業(yè)人員安全素質(zhì)，防范傷亡事故，減輕職業(yè)危害，根據(jù)兩個體系法和有關(guān)法律、行政法規(guī)，由科室與各單位負責人共同制定今年兩個體系培訓教育計劃，并定期組織培訓，如因事會議名稱兩個體系建設(shè)中存在的問題公司會議室主持單位主持人參加人員記錄人缺席人員會議主要內(nèi)容安全兩個體系建設(shè)中存在的問題制度并進行了首次全廠各基層單位和部門的識別獲取適用的法律法規(guī)標準規(guī)范及其他相關(guān)要求的活動，組織人員及時進行了匯總整理，形成了本公司適用的《法律法規(guī)標準規(guī)范及其他要求清單》,本次會議主要評審適用的法律法規(guī)標準規(guī)范及其他相關(guān)規(guī)定的適用性、是否過期廢止等、是否有與本單位新制定的管理制度有沖突，各部門主要負責人都應(yīng)發(fā)言?！备鞑块T負責人依次發(fā)表了講話，經(jīng)仔細審查評議未發(fā)現(xiàn)本指出，鑒于新獲取的多個法規(guī)中對職業(yè)健康的要求，公司職業(yè)新的工作要求：明確整改負責人，負責本次發(fā)現(xiàn)問題的整改，限十日內(nèi)完善職業(yè)健康管理制度，報公司安全兩個體系推進小組會討論，評議后由總經(jīng)理簽字頒發(fā)。負責人總結(jié)：希望相關(guān)單位和人員遵照本次會議決定執(zhí)下季度工作任務(wù)：安全兩個體系應(yīng)于2018年5月之前進行驗收，望各管理人員積極進行配合。保存期限：會議名稱兩個體系建設(shè)會議室主持單位主持人參加人員缺席人員會議主要內(nèi)容一、兩個體系文件相關(guān)材料及安全理念篇二、安全法律篇三、安全名詞篇四、安全警句篇五、安全歌謠篇六、公司兩個體系特點及安全常識篇七、安全制度篇八、職業(yè)衛(wèi)生篇九、安全通則片會議名稱兩個體系教育培訓公司會議室主持單位生產(chǎn)部、辦公室主持人參加人員記錄人缺席人員會議主要內(nèi)容一、依法加強兩個體系教育培訓，提高現(xiàn)場作業(yè)人員的兩個二、兩個體系管理在一切生產(chǎn)活動中要把安全工作放在首三、建立健全兩個體系培訓教育制度，進一步加強兩個體系四、學習兩個體系責任制、兩個體系規(guī)章制度、安全教育內(nèi)容及內(nèi)涵，并一一理解。會議名稱兩個體系教育培訓：學習風險分級管控內(nèi)容與標準公司會議室主持單位生產(chǎn)部、辦公室主持人參加人員記錄人缺席人員會議主要內(nèi)容1.依法加強兩個體系教育培訓，提高現(xiàn)場作業(yè)人員的兩個體2.兩個體系管理在一切生產(chǎn)活動中要把安全工作放在首位位3.建立健全兩個體系培訓教育制度，進一步加強兩個體系培4.學習兩個體系責任制、兩個體系規(guī)章制度、安全教育內(nèi)容及內(nèi)涵，并一一理解。會議名稱關(guān)于兩個體系建設(shè)推進會的通知公司會議室主持單位生產(chǎn)部、辦公室主持人參加人員記錄人缺席人員會議主要內(nèi)容1.組織制定好兩個體系的建設(shè)工作方案，工作任務(wù)分解到每位分管領(lǐng)導，采取切實可行措施確保工作計2.兩個體系要作為公司重點工程，各部門負責人負責好本專序標準等必須遵循精細化、流程化、標準化原則，力求簡單、3.建立健全兩個體系培訓教育制度，進一步加強兩個體系培會議名稱關(guān)于兩個體系工作程序和方法公司會議室主持單位主持人參加人員記錄人缺席人員會議主要內(nèi)容1.,排查風險點(202X年5月25日—6月30日)2.確定風險等級(202X年6月1日—7月31日)3.明確管控措施(202X年8月1日—10月31日)4.風險公告警示(202X年11月1日—202X年11月10日)5.排查消除隱患(202X年11月11日—202X年12月30日)6.深化體系建設(shè)(202X年12月31日—2020年4月30日會議名稱企業(yè)主要風險分析點公司會議室主持單位生產(chǎn)部、辦公室主持人參加人員記錄人缺席人員會議主要內(nèi)容一、認真學習好兩個體系知識，根據(jù)企業(yè)實際找出主要風險點，案例分析等作為日常安全教育工作的重點內(nèi)容，時刻提醒工人作業(yè)環(huán)境中可能存在的各種安全隱患，提高作業(yè)人員的自我保二、使工人充分掌握必要的安全知識和安全技術(shù)，自覺遵守工作紀律和安全操作規(guī)程，保證忙了不亂，最終達到我懂安全、我要三、根據(jù)工種進行安全操作規(guī)程、安全事項等放面考核，進一步提高作業(yè)人員的安全操作技術(shù)水平，兩個體系做到規(guī)范化、兩個會議名稱隱患排查治理內(nèi)容與標準公司會議室主持單位生產(chǎn)部、辦公室主持人參加人員記錄人缺席人員會議主要內(nèi)容一、根據(jù)兩個體系要求，必須嚴格執(zhí)行安全法律法規(guī)，學二、通過學習，使工人學習到安全教育和培訓，保證從業(yè)人員進行安全教育培訓，保證從業(yè)人員具備必要的兩個體系知識，掌握三、不同工種之間交叉作業(yè)帶來的安全隱患各不相同，重視工種帶來的各種安全隱患，作業(yè)時存在安全隱患告知作業(yè)人員，提醒會議名稱工作程序公司會議室主持單位生產(chǎn)部、辦公室主持人參加人員記錄人缺席人員會議主要內(nèi)容1.根據(jù)兩個體系要求，必須學習好公司制定的兩個體系建設(shè)文件。2.全員重視情況，責任制編制與執(zhí)行。3.危險源辨識、風險評估和預(yù)控管理。4.人的不安全因素控制。5.隱患排查與整改。6.應(yīng)急預(yù)案管理。7.事故預(yù)防8.安全風險預(yù)控管理體系培訓9.職業(yè)健康管理。9、安全文化建設(shè)。10.信息系統(tǒng)建設(shè)會議名稱公司會議室主持單位生產(chǎn)部、辦公室主持人參加人員記錄人缺席人員會議主要內(nèi)容1.根據(jù)兩個體系要求，對全員進行危險源辨識方法的培訓，公司2.評價方法對哦風險進行定性、定量評價，根據(jù)評價結(jié)果從高的原則判定評價級別會議名稱風險管控公司會議室主持單位生產(chǎn)部、辦公室主持人參加人員記錄人缺席人員會議主要內(nèi)容1、根據(jù)兩個體系要求，建立健全風險分級管控度、風險點統(tǒng)計表、危險源辨識與風險評價記錄以及風險分級管控清單、危險源統(tǒng)計表。2.風險管控措施要有可行性和有效性，風險降低到可以接受，是否產(chǎn)生新的風險，選定最佳方案，應(yīng)用3.涉及重大風險部位的作業(yè)、屬于重大風險的作業(yè)建立專人監(jiān)護制度。4.重大風險場所、部位的警示標識達到5.全體員工對所從事崗位的風險有充分的認識，安全技能和應(yīng)急處置能力進一步提高。6.根據(jù)改進的風險控制措施，完善隱患排會議名稱治理驗收公司會議室主持單位生產(chǎn)部、辦公室主持人參加人員記錄人缺席人員會議主要內(nèi)容1.風險分級管控和隱患治理排查運行績效評定是指對風險分級管控和隱患治理排查的實施情況進行檢查和評價，發(fā)現(xiàn)問題，找出差距，提出完善措施。2.各組織單位必須根據(jù)改進安全風險分級管控和隱患治理排查管理，不斷提高風險分級管控和隱患治理排查實施水平和安全績效。3.成立風險分級管控和隱患治理排查運行績效評定小組。4.其職責為：負責編制、實施本單位風險分級管控和隱患治理排查運行績效評定計劃(可納入本單位年度安全工作計劃);對績效評定發(fā)現(xiàn)提出完善措施，編制自評報告；負責績效評定結(jié)果的落實及完成安全培訓教育記錄培訓項目制、安全生產(chǎn)規(guī)育培訓部門時間培訓地點安全培訓教育記錄培訓項目部門時間培訓問答地點安全培訓教育記錄培訓項目部門時間培訓地點(四)安全管理人員(五)作業(yè)人員培訓項目法律法規(guī)培訓部門時間培訓問答地點達到了預(yù)期的目的!安全培訓教育記錄培訓項目部門時間培訓地點生產(chǎn)風險分級管控體系通則、公司指南、、粉塵爆炸危險場所除塵系統(tǒng)安全技術(shù)規(guī)范、(6)風險點排查的方法，風險點排查應(yīng)按生產(chǎn)(工作)流程的階段、場所、裝置、設(shè)施、針對設(shè)備設(shè)施等宜采用安全檢查表法(SCL法)進行危險源辨識，建立設(shè)備設(shè)施清單，參(8)辨識范圍：危險源的辨識范圍應(yīng)覆蓋所有的作業(yè)活動和設(shè)備設(shè)施，包括：規(guī)劃、設(shè)計(重點是新、改、擴建項目)和建設(shè)、投產(chǎn)、運行等階段；常規(guī)和非常規(guī)作業(yè)活動；事(9)危險源辨識企業(yè)應(yīng)對全體員工進行危險源辨識方法的培訓，按照確定的辨識范圍組貿(mào)行業(yè)較大危險因素辨識與防范指導手冊(2016)版》中提及的較大危險因素。運用工作危害分析法(JHA)對作業(yè)活動開展危險源辨識時，應(yīng)在對作業(yè)活動劃分為作業(yè)步驟或作業(yè)內(nèi)容的基礎(chǔ)上，系統(tǒng)地辨識危險源。在作業(yè)活動劃分時，應(yīng)以生產(chǎn)(工藝、工作)流程機結(jié)合。劃分出的作業(yè)活動在功能或性質(zhì)上相對獨立，既不能太復(fù)雜(如包括多達幾十個作業(yè)步驟或作業(yè)內(nèi)容),也不能太簡單(如僅由一、兩個作業(yè)步驟或作業(yè)內(nèi)容構(gòu)成)。運用安全檢查表法(SCL)對場所、設(shè)備或設(shè)施等進行危險源辨識，應(yīng)將設(shè)備設(shè)施按功能或(10)風險評價方法工貿(mào)企業(yè)宜選擇風險矩陣分析法(LS),參見附錄C.1、作業(yè)條件危險性分析法(LEC),參見附錄C.2、風險程度分析法(MES),參見附錄C.3等方法對風(11)風險評價準則工貿(mào)企業(yè)在對風險點和各類危險源進行風險評價時，應(yīng)結(jié)合自身可接受風險實際，制定事故(事件)發(fā)生的可能性、嚴重性、頻次、風險值的取值標準(參見(12)風險評價與分級企業(yè)根據(jù)確定的評價方法與風險判定準則進行風險評價，判定風險級別的企業(yè)在進行風險分級劃分時參照以下原則，結(jié)合自身可接受風險實際進行劃分。D級\4級\藍色\輕度危險：屬于低風險，班組、崗位管控。C級\3級\黃一般風險，部室(車間級)、班組、崗位管控，需要控制整改。B級\2級\橙色\高度危險：屬于較大風險，公司(廠)級、部室(車間級)、班組、崗位管控，應(yīng)制定建議改進措施進行控制管理。A級\1級\紅色\極其危險：屬于重大風險，公司(廠)級、部室(車間級)、險的場所，作業(yè)人員在10人及以上的；經(jīng)風險評價確定為最高級別風險的。(14)風險點級別確定按照風險點中各危險源評價出的最高風險級別作為該風險點的級(15)風險控制措施的制定與實施：制定風險控制措施時應(yīng)從工程技術(shù)措施、管理措施、合理確定各級風險的管控層級，一般分為公司(廠)級、部室(車間級)、班組和崗位級，(16)編制風險分級管控清單工貿(mào)企業(yè)應(yīng)在每一輪危險源辨識和風險評價后，編制包括全部風險點各類風險信息的風險分級管控清單(參見附錄B.1、B.2),并(17)風險告知企業(yè)應(yīng)建立安全風險公告制度，在醒目位置和重點區(qū)域分別設(shè)置安全風險活動及工藝操作過程中存在的風險及應(yīng)采取的措施通過培訓方式告知各崗位人員及相關(guān)(18)文件管理工貿(mào)企業(yè)應(yīng)完整保存體現(xiàn)風險分級管控過程的記錄資料，并分類建檔管理。應(yīng)包括風險分級管控制度、風險點統(tǒng)計表、危險源辨識與風險評價記錄，以及風險分級管控清單、危險源統(tǒng)計表(參見附錄B.4)等內(nèi)容的文時，其辨識、評價過程記錄，風險控制措施及其實施和改進記錄等，應(yīng)單(19)分級管控的效果通過風險分級管控體系建設(shè)，工貿(mào)企業(yè)應(yīng)至少在以下方面有所改進：每一輪危險源辨識和風險評價后，應(yīng)使原有管控措施得到改進，控措施提高安全可靠性；重大風險場所、部位的警示標識得到保持部位的作業(yè)、屬于重大風險的作業(yè)建立了專人監(jiān)護制度；員工對所從事崗位的風險有更充分的認識，安全技能和應(yīng)急處置能力進一步提高；保證風險控制措施持續(xù)有效的制度得到改進和完善，風險管控能力得到加強；根據(jù)改進的風險控制措施，完善隱患使隱患排查工作更有針對性。持續(xù)改進評審工貿(mào)企業(yè)每年至少對風險分級管控體系進行一次系統(tǒng)性評審，并對評審結(jié)果進行公示和公布。更新企業(yè)應(yīng)主動根據(jù)以下情況變化對風險管控的影響，及時針對變化范圍開展風險分析，更新風險信息：法規(guī)、標準等增減、修訂變化所引起風險程度的改變；發(fā)生事故后，有對事故、事件或其他危險源的再評價；組織機構(gòu)發(fā)生重大調(diào)整；風險程度變化后，需要對風險控制措施的調(diào)整；根據(jù)非常規(guī)作業(yè)活動、新增功能性區(qū)域、裝置或設(shè)施以及其他變更辨識和風險評價。溝通企業(yè)應(yīng)建立不同職能和層級間的內(nèi)部溝通和用于與相關(guān)方的外部風險管控溝通機制，及時有效傳遞風險信息，樹立內(nèi)外部風險管控信心，提高風險管控效果和效率。重大風險信息更新后應(yīng)及時組織相關(guān)人培訓效果達到了預(yù)期的目的!安全培訓教育記錄培訓項目部門時間培訓地點原料、產(chǎn)品儲存區(qū)域、生產(chǎn)車間或裝置、公輔設(shè)施等功能分區(qū)進行劃分。對于規(guī)模較大、(3)風險點排查的方法，風險點排查應(yīng)按生產(chǎn)(工作)流程的階段、場所、裝置、設(shè)施、及潛在的緊急情況；所有進入作業(yè)場所人員的活動；原材料、產(chǎn)品的運輸和使用過程；作業(yè)場所的設(shè)施、設(shè)備、車輛、安全防護用品；工藝、設(shè)備、管理、人員等變更；丟棄、容的基礎(chǔ)上，系統(tǒng)地辨識危險源。在作業(yè)活動劃分時，應(yīng)以生產(chǎn)(工藝、工作)流程的階段劃分為主，也可以采取按地理區(qū)域劃分、按作業(yè)任務(wù)劃分的方法，或幾種方法的有機結(jié)合。劃分出的作業(yè)活動在功能或性質(zhì)上相對獨立，既不能太復(fù)雜(如包括多達幾十個作業(yè)步驟或作業(yè)內(nèi)容),也不能太簡單(如僅由一、兩個作業(yè)步驟或作業(yè)內(nèi)容構(gòu)成)。運用安全檢查表法(SCL)對場所、設(shè)備或設(shè)施等進行危險源辨識，應(yīng)將設(shè)備設(shè)施按功能或結(jié)構(gòu)劃分為若干檢查項目，針對每一檢查項目，列出檢查標準，對照檢查標準逐項檢查并確定不符合標準的情況和后果。(7)風險評價，風險評價方法工貿(mào)企業(yè)宜選擇風險矩陣分析法(LS),參見附錄C.1、作業(yè)條件危險性分析法(LEC),參見附錄C.2、風險程度分析法(MES),參見附錄C.3等方法對風險進行定性、定量評價，根據(jù)評價結(jié)果按從嚴從高的原則判定評價級(8)風險評價準則，工貿(mào)企業(yè)在對風險點和各類危險源進行風險評價時，應(yīng)結(jié)合自身可接受風險實際，制定事故(事件)發(fā)生的可能性、嚴重性、頻次、風險值的取值標準(參見附錄C)和評價級別，進行風險評價。風險判定準則的制定應(yīng)充分考慮以下要求：有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)；設(shè)計規(guī)范、技術(shù)標準；本單位的安全管理、技術(shù)標準；本單位的安全生產(chǎn)方針和目標等；相關(guān)方的投訴。培訓效果達到了預(yù)期的目的!安全培訓教育記錄培訓項目部門時間培訓地點法(LEC),參見附錄C.2、風險程度分析法(MES),參見附錄C.3等方法對風險進于低風險，班組、崗位管控。C級\3級\黃色\顯著危險：屬于一般風險，部室(車間級)、班組、崗位管控，需要控制整改。B級\2級\橙色\高度危險：屬于較大風險，公司(廠)續(xù)工作。確定重大風險：以下情形為重大風險：違反法律、法規(guī)及國家標準中控制措施：安全屏護、報警、聯(lián)鎖、限位、安全泄放等工藝設(shè)備本身固有的控制措施和檢查、檢測、維保等常規(guī)的管理措施。作業(yè)活動類危險源的控制措施通常從以下方面考慮：制度、操作規(guī)程的完備性、管理流程合理性、作業(yè)環(huán)境可控性、作業(yè)對象完好狀態(tài)及作業(yè)人員技術(shù)能力等方面。不同級別的風險要結(jié)合實際采取一種或多種措施進行控制，對于評價出的不可接受風險，應(yīng)制定補充建議措施并實施，直至風險可以接受。風險控制措施應(yīng)在實施前針對以下內(nèi)容評審：措施的可行性和有效性；是否使風險降低到可以接受的程度；是否產(chǎn)生新的風險；是否已選定了最佳的解決方案；是否會被應(yīng)用于實際工作中。風險分級管控風險分級管控的要求：風險分級管控應(yīng)遵循風險越高管控層級越高的原則，上一級負責管控的風險，下一級必須同時負責管控，并逐級落實具體措施。對于操作難度大、技術(shù)含量高、風險等級高、可能導致嚴重后果的作業(yè)活動應(yīng)重點進行管控。工貿(mào)企業(yè)應(yīng)根據(jù)風險分級管控的基本原則和企業(yè)組織機構(gòu)設(shè)置情況，合理確定各級風險的管控層級，一般分為公司(廠)級、部室 (車間級)、班組和崗位級，也可結(jié)合本單位機構(gòu)設(shè)置情況，對風險管控層級進行增加或合并。編制風險分級管控清單工貿(mào)企業(yè)應(yīng)在每一輪危險源辨識和風險評價后，編制包括全部風險點各類風險信息的風險分級管控清單(參見附錄B.1、B.2),并按規(guī)定及時更新。風險告知企業(yè)應(yīng)建立安全風險公告制度，在醒目位置和重點區(qū)域分別設(shè)置安全風險公告欄，制作崗位安全風險告知卡，標明主要安全風險、可能引發(fā)事故隱患類別、事故后果、管控措施、應(yīng)急措施及報告方式等內(nèi)容。對存在重大安全風險的工作場所和崗位，要設(shè)置明顯警示標志，并強化危險源監(jiān)測和預(yù)警。根據(jù)風險分級管控清單將設(shè)備設(shè)施、作業(yè)活動及工藝操作過程中存在的風險及應(yīng)采取的措施通過培訓方式告知各崗位人員及相關(guān)方，使其掌握規(guī)避風險的措施并落實到位。文件管理工貿(mào)企業(yè)應(yīng)完整保存體現(xiàn)風險分級管控過程的記錄資料，并分類建檔管理。應(yīng)包括風險分級管控制度、風險點統(tǒng)計表、危險源辨識與風險評價記錄，以及風險分級管控清單、危險源統(tǒng)計表(參見附錄B.4)等內(nèi)容的文件化成果；涉及重大、較大風險時，其辨識、評價過程記錄，風險控制措施及其實施和改進記錄等，應(yīng)單獨建檔管理。分級管控的效果通過風險分級管控體系建設(shè)，工貿(mào)企業(yè)應(yīng)至少在以下方面有所改進：每一輪危險源辨識和風險評價后，應(yīng)使原有管控措施得到改進，或者通過增加新的管控措施提高安全可靠性；重大風險場所、部位的警示標識得到保持和完善；涉及重大風險部位的作業(yè)、屬于重大風險的作業(yè)建立了專人監(jiān)護制度；員工對所從事崗位的風險有更充分的認識，安全技能和應(yīng)急處置能力進一步提高；保證風險控制措施持續(xù)有效的制度得到改進和完善，風險管控能力得到加強；根據(jù)改進的風險控制措施，完善隱患排查項目清單，使隱患排查工作更有針對性。持續(xù)改進評審工貿(mào)企業(yè)每年至少對風險分級管控體系進行一次系統(tǒng)性評審，并對評審結(jié)果進行公示和公布。更新企業(yè)應(yīng)主動根據(jù)以下情況變化對風險管控的影響，及時針對變化范圍開展風險分析，更新風險信息：法規(guī)、標準等增減、修訂變化所引起風險程度的改變；發(fā)生事故后，有對事故、事件或其他信息的新認識，對相關(guān)危險源的再評價；組織機構(gòu)發(fā)生重大調(diào)整；風險程度變化后，需要對風險控制措施的調(diào)整；根據(jù)非常規(guī)作業(yè)活動、新增功能性區(qū)域、裝置或設(shè)施以及其他變更情況等適時開展危險源辨識和風險評價。溝通企業(yè)應(yīng)建立不同職能和層級間的內(nèi)部溝通和用于與相關(guān)方的外部風險管控溝通機制，及時有效傳遞風險信息，樹立內(nèi)外部風險管控信心，提高風險管重大風險信息更新后應(yīng)及時組織相關(guān)人員進行培訓。用人職業(yè)病危害分先分級管控的基本原則、工作程序和內(nèi)容、文件管理、簡稱效果以及培訓效果達到了預(yù)期的目的!安全培訓教育記錄培訓項目應(yīng)急預(yù)案培訓部門時間培訓問答地點應(yīng)急預(yù)案培訓安全培訓教育記錄培訓項目部門時間培訓地點安全培訓教育記錄培訓項目部門時間培訓地點安全培訓教育記錄培訓項目部門時間培訓宣傳貫徹問答地點治理結(jié)果向當?shù)乜h(市、區(qū))人民政府負有安全生產(chǎn)監(jiān)督理方案、整改驗收等應(yīng)保留紙質(zhì)記錄，單獨建檔管理。隱患排查治時準確；工作場所作業(yè)環(huán)境不斷改善；職業(yè)病和職業(yè)健康損傷明顯減少；建設(shè)項目職業(yè)病危害防護設(shè)施“三同時”期的目的!安全培訓教育記錄培訓項目事故案例部門時間培訓貫徹問答地點事故案例培訓項目部門時間培訓貫徹問答地點安全培訓教育記錄培訓項目勞動防護用品部門時間培訓貫徹地點安全培訓教育記錄培訓項目部門時間培訓貫徹地點xxxxxx有限公司兩個體系培訓教材安全風險分級管控與隱患排查治理體系建設(shè)基礎(chǔ)知識問答手冊山東省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局為了幫助讀者全面系統(tǒng)理解、準確把握安全風險分級管控與隱患排查治理體系建設(shè)的相關(guān)概念、內(nèi)涵及邏輯關(guān)系，加快推進全省兩個體系建設(shè)工作，省安監(jiān)局組織編制了安全風險分級管控與隱患排查治理體系建設(shè)基礎(chǔ)知識問答手冊，供各企業(yè)及全省負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門有關(guān)人員參考使用。手冊中界定了安全風險分級管控與隱患排查治理體系相關(guān)概念，解釋了其內(nèi)涵及相關(guān)邏輯關(guān)系，其中，對法律、法規(guī)及標準中已經(jīng)明確定義的，直接進行了引用；對法律、法規(guī)及標準中未明確的，依據(jù)國家、省有關(guān)文件規(guī)定，結(jié)合具體工作中的實踐經(jīng)驗進行了定義。由于兩個體系建設(shè)屬于創(chuàng)新性工作，可供借鑒的研究理論、實踐經(jīng)驗較少，在手冊中可能存在一些不準確、不全面的表述，歡迎同志們提出批評指正，在實際工作中遇到的問題，也可及時向我們反映。隨著全省兩個體系建設(shè)工作的不斷深入，省安監(jiān)局將及時修訂完善相關(guān)內(nèi)容。山東省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局2016年6月16日 1二、什么是危險源? 1三、什么是風險點? 1四、風險與危險源之間的關(guān)系是什么? 2五、什么是風險辨識? 2六、什么是風險評價? 2七、什么是風險分級? 2八、風險一般分為幾級? 3九、什么是風險分級管控? 3十、什么是風險控制措施? 4十一、什么是風險信息? 4十二、風險分級管控的基本程序是什么? 5十三、什么是重大危險源? 6十四、風險辨識和評價的方法有哪些? 6十五、什么是隱患? 8十六、什么是隱患排查? 8十七、隱患一般分幾級? 8十八、什么是隱患治理? 9十九、什么是隱患信息? 9二十、隱患排查治理的基本程序是什么? 9二十一、風險、隱患與事故之間的邏輯關(guān)系 二十二、風險分級管控和隱患排查治理邏輯關(guān)系是什么? 二十三、兩個體系與職業(yè)健康管理體系和安全標準化之間關(guān)系是什 二十四、新修訂的《山東省生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)主體責任規(guī)定》對企業(yè)安全生產(chǎn)風險分級管控和隱患排查治理有哪些規(guī) 一、什么是風險?風險是指生產(chǎn)安全事故或健康損害事件發(fā)生的可能性和后果的組合。風險有兩個主要特性，即可能性和嚴重性?？赡苄裕侵甘鹿?事件)發(fā)生的概率。嚴重性，是指事故(事件)一旦發(fā)生后，將造成的人員傷害和經(jīng)濟損失的嚴重程度。風險=可能性×嚴重性二、什么是危險源?危險源是指可能導致人身傷害和(或)健康損害和(或)財產(chǎn)損失的根源、狀態(tài)或行為，或它們的組合。其中：根源，是指具有能量或產(chǎn)生、釋放能量的物理實體。如起重設(shè)備、電氣設(shè)備、壓力容器等等。行為，是指決策人員、管理人員以及從業(yè)人員的決策行為、管理行為以及作業(yè)行為。狀態(tài)，是指物的狀態(tài)和環(huán)境的狀態(tài)等。在分析生產(chǎn)過程中對人造成傷亡、影響人的身體健康甚至導致疾病人員自身或人為性質(zhì)的危險和有害因素；物的因素是指機械、設(shè)備、設(shè)施、材料等方面存在的危險和有害因素；環(huán)境因素是指生產(chǎn)作業(yè)環(huán)境中的危險和有害因素；管理因素是指管理和管理責任缺失所導致的危險和有害因素。(引自GB/T13861-2009《生產(chǎn)過程危險和有害因素分類與代三、什么是風險點?風險點是指伴隨風險的部位、設(shè)施、場所和區(qū)域，以及在特定部位、設(shè)施、場所和區(qū)域?qū)嵤┑陌殡S風險的作業(yè)過程，或以上兩者的組合。例如，危險化學品罐區(qū)、液氨站、煤氣爐、木材倉庫、制冷裝置是風險點；在罐區(qū)進行的倒罐作業(yè)、防火區(qū)域內(nèi)進行動火作業(yè)、高溫液態(tài)金屬的運輸過程等也是風險點。風險點有時亦稱為風險源。排查風險點是風險管控的基礎(chǔ)。對風險點內(nèi)的不同危險源或危險有害因素(與風險點相關(guān)聯(lián)的人、物、環(huán)境及管理等因素)進行識別、評價，并根據(jù)評價結(jié)果、風險判定標準認定風險等級，采取不同控制措施是風險分級管控的核心。四、風險與危險源之間的關(guān)系是什么?風險與危險源之間既有聯(lián)系又有本質(zhì)區(qū)別。首先，危險源是風險的載體，風險是危險源的屬性。即討論風險必然是涉及哪類或哪個危險源的風險，沒有危險源，風險則無從談起。其次，任何危險源都會伴隨著風險。只是危險源不同，其伴隨的風險大小往往不同。風險辨識是識別企業(yè)整個范圍內(nèi)所有存在的風險并確定其特性的過程。(引自GB/T28001-2011《職業(yè)健康安全管理體系要求》)風險評價是對危險源導致的風險進行分析、評估、分級、對現(xiàn)有控制措施的充分性加以考慮以及對風險是否可接受予以確定的過程(引自七、什么是風險分級?風險分級是指通過采用科學、合理方法對危險源所伴隨的風險進行定量或定性評價，根據(jù)評價結(jié)果劃分等級，進而實現(xiàn)分級管理。風險分級的目的是實現(xiàn)對風險的有效管控。不同的風險評價方法對風險的分級不完全一致，我省擬對風險分為“紅、橙、黃、藍”四級(紅色最高)。對采用5級分級的風險評價方法，可建立級別對應(yīng)關(guān)系(例如，將風險最低的兩級都定為“藍色”級別),以適應(yīng)評價和管理的要求。風險分級管控是指按照風險不同級別、所需管控資源、管控能力、管控措施復(fù)雜及難易程度等因素而確定不同管控層級的風險管控方式。風險分級管控的基本原則是：風險越大，管控級別越高；上級負責管控的風險，下級必須負責管控，并逐級落實具體措施。藍色風險：可包括5級風險和4級風險。5級風險：稍有危險，需要注意或可忽略的、可接受的。對于該級別的風險，員工應(yīng)引起注意；公司的基層工段、班組負責控制管理，可根據(jù)是否在生產(chǎn)場所或?qū)嶋H需要來確定是否制定控制措施及保存已降低時，才能開始或繼續(xù)工作。如果無限的資源投入也不能記錄。4級風險：輕度危險，可以接受或可容許的。對于該級別的風險，公司的車間、科室應(yīng)引起關(guān)注并負責控制管理，所屬科室應(yīng)引起關(guān)注并負責控制管理，所屬工段、班組具體落實；不需要另外的控制措施，應(yīng)考慮投資效果更佳的解決方案或不增加額外成本的改進措施，需要監(jiān)視來確?？刂拼胧┑靡跃S持現(xiàn)狀，保留記錄。黃色風險：3級風險，中度(顯著)危險，需要控制整改。對于該級別的風險，公司、部室(車間上級單位)應(yīng)引起關(guān)注并負責控制管