民通意見(jiàn)全文

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民法通則法條解析概述

本法的側(cè)重點(diǎn)包括：

1民法基本原則；

2公民的民事行為力量分類；

3監(jiān)護(hù)制度；

4宣告失蹤、宣告死亡；

5法人的一般規(guī)定；

6民事法律行為分類；

7代理制度；

8物權(quán)的一般規(guī)定；

9物權(quán)體系、內(nèi)容及效力；

10債的一般規(guī)定；

11無(wú)因管理和不當(dāng)?shù)美畟?/p>

12特別侵權(quán)種類；

13人格權(quán)種類；

14時(shí)效制度；

15涉外民事關(guān)系的法律適用。

從上列的一長(zhǎng)串清單中，《民通》及《民通意見(jiàn)》在我國(guó)民商事立法中的基礎(chǔ)性地位可見(jiàn)一斑。民法理論博大精深，體系宏大，各項(xiàng)制度之間關(guān)聯(lián)親密，每個(gè)法條往往會(huì)涉及重大的基本理論問(wèn)題。對(duì)此，我們?cè)诜纸庠u(píng)述一些重點(diǎn)法條時(shí)，將盡量同時(shí)介紹重要的民法基本理論，以有助于讀者從全局和根本上把握每個(gè)法條的精深法理所在。

就《民通》與《民通意見(jiàn)》的關(guān)系而言，從司法考試角度講，其后者較前者更為重要。《民通》多原則性、概括性規(guī)定，而《民通意見(jiàn)》更重可操作性、詳細(xì)性。近年來(lái)司法考試所考查的學(xué)問(wèn)點(diǎn)比較細(xì)節(jié)化，對(duì)《民通意見(jiàn)》的詳細(xì)規(guī)定考查的力度更大。因此，考生對(duì)《民通意見(jiàn)》的詳細(xì)規(guī)定務(wù)必精益求精，細(xì)之又細(xì)。為

此，我們將重點(diǎn)分解評(píng)述《民通意見(jiàn)》的法條，請(qǐng)讀者明察。

最終要交待的是，由于以上所提到的一系列民商事立法的出臺(tái)，使得分別頒行于1986年、1988年的《民通》及《民通意見(jiàn)》的個(gè)別條文已明顯過(guò)時(shí)而不再適用。而很多考生往往并不能辨別出這些條文，只知不同立法規(guī)定之間存在諸多沖突而頓生無(wú)所適從之感，大大影響了復(fù)習(xí)的進(jìn)度和質(zhì)量。為此，我們將重點(diǎn)解決這一問(wèn)題，一一指出《民通》及《民通意見(jiàn)》的過(guò)時(shí)條文。而對(duì)于《民通》僅作了原則性、概括性規(guī)定，《合同法》、《擔(dān)保法》作出了具體、詳細(xì)規(guī)定的法律制度，我們將其放在《合同法》、《擔(dān)保法》的相應(yīng)條文中具體分解評(píng)述，在《民通》的相應(yīng)條文的“意思分解”中將指出應(yīng)參考的《合同法》、《擔(dān)保法》條文，或干脆不再列出相應(yīng)《民通》條文。例如，《民通》第6章第2節(jié)“違反合同的民事責(zé)任”(第111～115條)的規(guī)定特別簡(jiǎn)潔，其內(nèi)容全部被《合同法》第七章“違約責(zé)任”(第107～122條)所涵蓋，所以我們就不再列出《民通》的這些條文，讀者只復(fù)習(xí)《合同法》相應(yīng)條文的“意思分解”即可。這樣一來(lái)，《民通》的復(fù)習(xí)負(fù)擔(dān)就大大減輕了。

第二章公民（自然人）

【重點(diǎn)法條】

第九條公民從誕生時(shí)起到死亡時(shí)止，具有民事權(quán)利力量，依法享有民事權(quán)利，擔(dān)當(dāng)民事義務(wù)。

第十條公民的民事權(quán)利力量一律公平。

【相關(guān)法條】《民通意見(jiàn)》第1條；《繼承法》第28條；最高人民法院《關(guān)于貫徹執(zhí)行〈中華人民共和國(guó)繼承法〉若干問(wèn)題的意見(jiàn)》(以下簡(jiǎn)稱《繼承法意見(jiàn)》)第2、45條。

【意思分解】

1公民是指具有一國(guó)國(guó)籍的自然人。自然人除包括公民外，還包括外國(guó)公民和無(wú)國(guó)籍人。《民通》將公民、自然人并用，《合同法》用自然人替代了公民的提法。

2公民的民事權(quán)利力量指公民享有民事權(quán)利、擔(dān)當(dāng)民事義務(wù)的資格，始于誕生最終死亡。據(jù)此，胎兒不具有民事權(quán)利力量，故法律對(duì)胎兒賜予了特別愛(ài)護(hù)(《繼承法》第28條)。

若僵硬堅(jiān)持權(quán)利力量始于誕生，則“遺腹子”在其父親死亡時(shí)將得不到任何遺產(chǎn)，這明顯對(duì)該胎兒不公正。故《繼承法》第28條規(guī)定了對(duì)胎兒的應(yīng)留份額愛(ài)護(hù)制度，以作為“權(quán)利力量始于誕生”原則的一個(gè)例外。以例析之：甲、乙系夫妻，育有丙、丁兩子，甲父母已亡，乙懷有身孕，甲出差不慎身亡。此時(shí)甲的遺產(chǎn)如何處理?

依《繼承法》第28條及第10條，甲之遺產(chǎn)原則上應(yīng)分為4份，即乙、丙、丁各一份，預(yù)留一份給胎兒。但問(wèn)題在于，應(yīng)留份制度是以推定胎兒活體誕生為前提的。在胎兒誕生時(shí)，可能存在以下三種情形，導(dǎo)致不同的權(quán)利安排形態(tài)：

(1)胎兒為活體，則該應(yīng)留份屬于該嬰兒，由其母親乙監(jiān)護(hù)保管。

(2)胎兒為死體，則原預(yù)留份失去意義，應(yīng)依法定繼承制度處理，即以甲為被繼承人，以乙、丙、丁為繼承人，再安排這一原預(yù)留份。

(3)胎兒誕生為活體，但旋即死去，則該預(yù)留份已轉(zhuǎn)化為該嬰兒之財(cái)產(chǎn)，依法定繼承制度作如下處理：被繼承人為嬰兒，繼承人為其母親乙一人(法條依據(jù)見(jiàn)《繼承法意見(jiàn)》第45條)。

3留意誕生時(shí)間的證明(《民通意見(jiàn)》第1條)：

(1)首先以戶籍證明為準(zhǔn)；

(2)無(wú)戶籍證明的，以醫(yī)院出具的證明為準(zhǔn)；

(3)沒(méi)有醫(yī)院證明的，參照其他證明認(rèn)定。

4自然人的民事權(quán)利力量最終“死亡”，但有繼承關(guān)系的多人在同一大事中死亡的，如何確定死亡之時(shí)間?這是一個(gè)重要考點(diǎn)。

依《繼承法意見(jiàn)》第2條，此時(shí)如不能確定死亡先后時(shí)間的，推定沒(méi)有繼承人的人先死亡；死亡人各自都有繼承人的，如幾個(gè)死亡人輩份不同的，推定長(zhǎng)輩先死亡；幾個(gè)死亡人輩份相同的，推定同時(shí)死亡。

【重點(diǎn)法條】

第十一條十八周歲以上的公民是成年人，具有完全民事行為力量，可以獨(dú)立進(jìn)行民事活動(dòng)，是完全民事行為力量人。

十六周歲以上不滿十八周歲的公民，以自己的勞動(dòng)收入為主要生活來(lái)源的，視為完全民事行為力量人。

第十二條十周歲以上的未成年人是限制民事行為力量人，可以進(jìn)行與他的年齡、智力相適應(yīng)的民事活動(dòng)；其他民事活動(dòng)由他的法定代理人代理，或者征得他的法定代理人的同意。

不滿十周歲的未成年人是無(wú)民事行為力量人，由他的法定代理人代理民事活動(dòng)。

第十三條不能辨認(rèn)自己行為的精神病人是無(wú)民事行為力量人，由他的法定代理人代理民事活動(dòng)。

不能完全辨認(rèn)自己行為的精神病人是限制民事行為力量人，可以進(jìn)行與他的精神健康狀況相適應(yīng)的民事活動(dòng)；其他民事活動(dòng)由他的法定代理人代理，或者征得他的法定代理人的同意。

第十四條無(wú)民事行為力量人、限制民事行為力量人的監(jiān)護(hù)人是他的法定代理人。

【相關(guān)法條】《民通意見(jiàn)》第2、6條；《合同法》第47條。

【意思分解】

公民的民事行為力量的分類，與民事行為的效力聯(lián)系親密，為民法學(xué)基礎(chǔ)，亦為司法考試重點(diǎn)。特殊留意：

116周歲以上不滿18周歲公民的民事行為力量的認(rèn)定(第11條第2款；《民通意見(jiàn)》第2條)。

2自然人民事行為力量的分類，依個(gè)人年齡、心智進(jìn)展及健康狀況，分為三等，即：

(1)完全行為力量

其必需符合的兩個(gè)條件：①年齡在18周歲以上；②精神正常，但有一例外，即：《民法通則》第11條第2款及《民通意見(jiàn)》第2條中關(guān)于16～18周歲的特殊規(guī)定。正是基于此，《勞動(dòng)法》第15條將童工的下限規(guī)定為16周歲而非18周歲。

(2)限制行為力量

有兩種情形：①年齡10～18(16)周歲的；②不能完全辨認(rèn)自己行為的。

(3)無(wú)行為力量

也有兩種情形：①年齡10周歲以下；②完全不能辨認(rèn)自己行為的。3留意區(qū)分第13條“不能辨認(rèn)”與“不能完全辨認(rèn)”的區(qū)分。

4監(jiān)護(hù)人是法定代理人的同義詞(第14條)。

5無(wú)行為力量人的民事行為效力可分三種狀況：

(1)依《民通意見(jiàn)》第6條及第129條，無(wú)行為力量人純獲利益的行為并不因其無(wú)行為力量而無(wú)效。如，一個(gè)1周歲孩童受其叔父贈(zèng)與的行為。

(2)依民法原理，無(wú)行為力量人處分零花錢的行為一般亦有效，如一個(gè)9周歲兒童花3元錢買一冰糕之合同行為。

(3)除以上兩行為外，其余皆無(wú)效。

限制行為力量人的民事行為效力分為四種狀況：

(1)純獲利益的行為有效。

(2)在相應(yīng)的民事行為力量范圍內(nèi)的行為有效。如一個(gè)16周歲中同學(xué)花50元錢買一本《漢英辭典》之合同行為。

(3)超出民事行為力量范圍而實(shí)施的合同行為為效力待定行為(參見(jiàn)《合同法》第47條)。