法律文書寫作

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一、緒論

一、法律文書：是指我國公安機關(guān)（含國家平安機關(guān)）、檢察院、法院、監(jiān)獄，以及公證機構(gòu)、仲裁組織依法制作的，處理各類訴訟案件和非訴訟案件的法律法律文書，和案件當(dāng)事人、律師及律師所自書或代書的具有法律效力或法律意義的文書的總稱。（即規(guī)范性法律文書以外（即法律），全部非規(guī)范性法律文書）。

1依制作主體不同，偵查、檢察、訴訟；公證、仲裁、律師實務(wù)文書。○2依寫作二、法律文書的分類：○

3依文種：報告類、通知類、判決類、裁定類、和表達方式：文字敘述式、填空式、表格式、筆錄式文書?！?/p>

4按文書體例（P16，07增）打算類文書?！穑盒藕剑淇钍鞘芪膯挝唬?、致送式（如各種訴狀，落款是致送單位）、宣告式（如判決書等，面對當(dāng)事人或聽眾，故落款無致送人，而寫受文單位）、表格式和實錄式。

1制作的合法性；○2形式的程式性（結(jié)構(gòu)固定化、用語成文化）3內(nèi)容的三、法律文書的基本特點：○；○

4語言的精確性；○5使用的實效性。法定性；○

四、法律法律文書的作用：詳細實施法律的重要手段；進行法制宣揚的生動教材；有關(guān)法律活動的忠實記錄；綜合考核干部的重要尺度。

1遵循格式，寫全事項；○2主旨鮮亮，闡述精當(dāng)；○3敘事清晰，材料真五、法律文書寫作的基本要求：○

實（寫清事實基本要素、有關(guān)定性、法律責(zé)任及影響問題嚴峻程度等關(guān)健情節(jié)詳細敘述；因果關(guān)系交代清

4依法說理，折服楚；爭吵焦點抓準記清；財物數(shù)量記敘準確；敘述事物平實有序；材料選擇真實典型）；○

5說明狀況，簡有力（列舉事實證據(jù)確鑿、分析整理以法為據(jù)、據(jù)案引法依法論理、前后照應(yīng)統(tǒng)領(lǐng)全文）○

6綜合表達，敘議為主；○7行文章法，因文而異（多指辯護詞等，行文章法的幾種不同類型：由潔明晰；○

8語言精確，樸事而理，由理而斷；突出重點，兼顧一般；把握焦點，明辨是非；論辯說理，章法多樣）；○

實莊重（要求：表意精確，解釋單一；文字精煉，言簡意賅；文風(fēng)樸實，格調(diào)莊重；語言規(guī)范，語句規(guī)整；褒貶恰切，愛憎分明；語言諸忌，竭力避開）。

二、公安機關(guān)的法律文書——偵查文書

偵查文書：是公安機關(guān)（含國家平安機關(guān)）和其他依法具有偵查職能的檢察機關(guān)、海關(guān)輯私機關(guān)、監(jiān)獄在刑事訴訟活動中依法制作或者認可的具有法律效力或法律意義的文書。公安部于2022年12月18日頒布了《平安機關(guān)刑事法律文書格式（2022版）》，并于2022年5月1日起施行。

偵查文書按偵查辦案程序可分為如下八大類：

一、立案、破案類文書：

（1）接受刑事案件登記表（表格類文書）：是公安機關(guān)在接受公民報案、控告、舉報或犯罪嫌疑人自首時制作的法律文書。該表格，是公安機關(guān)是否受理案件的主要依據(jù)。

1內(nèi)容包括：文書名稱、報案人、報案內(nèi)容（發(fā)案時間及地點、簡要案情、受害狀況、損失物品數(shù)量、○

2使用條件：a公民扭送、報案、控告、舉報的；b特征）、領(lǐng)導(dǎo)批示、處理結(jié)果、接警單位、接警人員；○

犯罪嫌疑人自首的；c有關(guān)單位移送的；d公安機關(guān)現(xiàn)場抓獲的；

（2）呈請立案報告書（文字敘述式）：是公安機關(guān)的偵查人員在對接到報案、控告、舉報、自首的材料進行審查后，認為符合立案條件的案件，立案時制作的報請領(lǐng)導(dǎo)審批打算是否立案偵查的文書。

1首部：文書名稱，如：呈請對王濤殺人案的立案報告書；○2正文：由四部分組成（07增）內(nèi)容：○：報告導(dǎo)語（案件來源，初查，獲得的證據(jù)）、接受案件的狀況（“現(xiàn)將有關(guān)狀況報告如下”：簡要寫明案發(fā)的時間、地點----發(fā)覺或抓獲的經(jīng)過”）、立案依據(jù)（寫明現(xiàn)場勘查、訪問、鑒定結(jié)論、后果等）、立案理由和意見（說明在何時、何地發(fā)生了什么性質(zhì)的案件，并收集了肯定的證據(jù)，行為人已觸犯法律，應(yīng)依法追

3制作單位、日期、公章。究刑事責(zé)任?！耙罁?jù)《中國刑訴法》86條規(guī)定，擬立案偵查。/妥否，請批示”）；○

（3）立案打算書（填充式文書）：是公安機關(guān)對報案、舉報、控告、自首材料進行審查后，認為符合立案條件，制作呈請立案報告書，經(jīng)報請縣級經(jīng)上公安機關(guān)負責(zé)人批準后，制作的立案打算書。該書是公安

1首部：制作機關(guān)名稱和文書名稱、關(guān)進行偵查活的合法依據(jù)。該書分類正本和存根兩聯(lián)。（1）正本內(nèi)容：○

2正文（填）文書編號。○：依據(jù)《中華人民共和國刑事訴訟法》第86（公民報送）/83（公檢自己發(fā)覺）

3尾部。（2）存根：填寫。條之規(guī)定，打算對案立案偵查?！?/p>

（4）呈請破案報告書（同立案）：是公安機關(guān)辦案部門對于已查清犯罪事實，確認了犯罪嫌疑人，并收

1首部；○2正文（06增）：報告導(dǎo)語；偵集了確鑿證據(jù)的刑事案件，報請領(lǐng)導(dǎo)批準破案的書面報告。內(nèi)容○

3尾部。查結(jié)果；破案理由和依據(jù)；組織分工和方法步驟；其他破案措施和下一步工作意見；破案懇求?！?/p>

二、律師介入文書：如涉密案件聘請律師審批表、準予會見涉密案件在押犯罪嫌疑人打算書等。（略）。

三、強制措施文書：

（1）呈請拘傳報告書：是承辦案件的單位在偵查過程中，需要犯罪嫌疑人到案接受訊問時，報請縣級以

1首部：只寫制作文書名稱：2正文：上公安機關(guān)負責(zé)人審批的文書。內(nèi)容：○“呈請拘傳×××報告書”?！?/p>

報告導(dǎo)語（略）、犯罪嫌疑人的基本狀況（姓名性別/年齡誕生/民族文化程度/身份證號碼住址/單位及職業(yè)；簡歷）、拘傳理由（簡要案情、合未能傳喚不到案受訊，或直接拘似的理由）、對犯罪嫌疑人的拘

3尾部（程式句）傳意見和法律依據(jù)?！?。**補充：拘傳是指公、檢、法機關(guān)對于未被羈押的犯罪嫌疑人、

被告人，（合法傳喚不到庭，或也可直接拘傳）依法強制其到案接受訊問的一種強制方式，是我國刑事訴訟強制措施體系中最輕的一種（不超過12小時）。刑事拘留，是指公安機關(guān)、人民檢察院（法院×）在偵查過程中，在緊急狀況下，依法臨時剝奪某些現(xiàn)行犯或者重大嫌疑人的人身自由的一種強制措施（不超過14日，多次、流竄、結(jié)伙作案可延長至37日）。

（2）取保候?qū)彺蛩銜?、?zhí)行通知書（多聯(lián)式填空文書）：是公安機關(guān)在偵查過程中，依法對犯罪嫌疑人實行取保候?qū)彺胧┑膽{證文書。取保候?qū)徔梢园l(fā)生在刑事訴訟的各階段，最長為12個月，由公安機關(guān)執(zhí)行。

（監(jiān)視居住最長為6個月）。該書適用于被或未被挽留、逮捕的犯罪嫌疑人。000000

1首部（制作機關(guān)、文書名稱、發(fā)文字號）2正文：犯罪嫌疑人的姓名、《取保候?qū)彺蛩銜氛荆骸?；?/p>

取保候?qū)彽木売?、取保候?qū)彽姆梢罁?jù)、保證人姓名或保證金數(shù)額、犯罪嫌疑人在取保候?qū)徠陂g應(yīng)當(dāng)遵守

3尾部（公安機關(guān)印章、制作日期）的詳細規(guī)定等內(nèi)容?！?。**犯罪嫌疑人有下列情形之一的，可以制作取保

1可能判處管制、拘役或者獨立適用附加刑的；○2可能判處有期徒刑以上刑罰，取保候?qū)彶缓驅(qū)彺蛩銜骸?/p>

3應(yīng)當(dāng)逮捕或已經(jīng)逮捕，但正在懷孕、哺乳自己未滿周歲嬰兒的婦女；○4應(yīng)當(dāng)逮捕致發(fā)生社會危急性的?！?/p>

5拘或已經(jīng)逮捕，但患有急性、惡性傳染病或其他嚴峻疾病，實行取保候?qū)彽姆椒ú恢掳l(fā)生社會危急性的；○

6犯罪嫌疑人被羈押的案件不能在法定留后逮捕的證據(jù)不足的，或提請逮捕而人民檢察院不批準逮捕的；○

期限內(nèi)辦結(jié)，需要連續(xù)偵查的。

（3）監(jiān)視居住打算書、執(zhí)行通知書：時間上不超過6個月。其它同上（略）

（4）呈請拘留報告書（06增/鋪題）：是承辦案件的單位對現(xiàn)行犯或重大嫌疑分子需要實行拘留措施時所制作的報請縣級以上公安機關(guān)負責(zé)人審批的文書。刑訴法61條規(guī)定：公安機關(guān)對于現(xiàn)行犯或者重大嫌疑

1正在預(yù)備犯罪、2分子，假如有下列情形之一的，可以先行拘留：○實行犯罪或者在犯罪后即時被發(fā)覺的；○

3在身邊或者住處發(fā)覺有犯罪證據(jù)的；○4犯罪后企圖自殺、被害人或者在場親眼觀察的人指認他犯罪的；○

5有毀滅、偽造證據(jù)或者串供可能的；○6不講真實姓名、住址，身份不明的；○7有流竄逃跑或者在逃的；○

作案、多次作案、結(jié)伙作案重大嫌疑的。依據(jù)法律規(guī)定，人大代表（全國或縣級以上），假如是現(xiàn)行犯需要拘留的，應(yīng)當(dāng)向人大主席團或常委會報告；對于無外交特權(quán)和豁免權(quán)的外國人拘留的，由省級公安機關(guān)審批。拘留后應(yīng)準時通知當(dāng)?shù)赝馐罗k公室，并報公安部備案、準時通知有關(guān)國家駐華使、領(lǐng)館。

內(nèi)容：首部（僅有文書名稱，如呈請拘留**報告書）；正文（報告導(dǎo)語、犯罪嫌疑人基本狀況和違法犯罪經(jīng)受、拘留理由和法律依據(jù)）；結(jié)尾（略）。

呈請拘留***報告書

________公刑字（________）___號

報告導(dǎo)語：我隊正在偵查的**案件系犯罪嫌疑人某**所為，目前需要對其實行拘留措施，“現(xiàn)將狀況報告如下”：犯罪嫌疑人________，性別，_____年生，_____族，________省________縣人，系_________，現(xiàn)住___________。簡歷（有犯罪史另起一行）________________________________________________________________________。

1犯罪過程；2說明假如不把該犯拘留起來，犯罪事實（理由）：○○將會發(fā)生新的危害，或阻礙偵查工作的順當(dāng)進行________。

法律依據(jù)：綜上所述，犯罪嫌疑人_________的行為觸犯了《中華人民共和國刑法》第____條和第_____條，涉嫌_____和______罪。依據(jù)《中華人民共和國刑事訴訟法》第__61____條第__*__項之規(guī)定，特呈請對犯罪嫌疑人________刑事拘留。妥否，請批示。承辦單位***刑警大隊/承辦人***/年月日

**拘留證：三聯(lián)，正本（辦案用）；副本（看管所收押憑證）；存根（備案）。

正本：首部（作文機關(guān)、文書名稱、發(fā)文字號）；正文包括：法律依據(jù)、偵查人員（2名）姓名、被

1拘留人住址和姓名。尾部（公安局長名章、公安機關(guān)印、文書制作日期）。在文書最終要注明兩項內(nèi)容：○

2執(zhí)行拘留時間。

拘留緣由（罪名）；○

（5）提請批準逮捕書：是公安機關(guān)對有證據(jù)證明有犯罪事實且有逮捕必要的犯罪嫌疑人，提請同級人民檢察院審查批準逮捕時制作的文書（02/06鋪題，07主題）。**縣級以上人大代表，非經(jīng)本級人大會主席團或常務(wù)委員會許可，不受逮捕或刑事拘留。

1首部：作文機關(guān)、文書名稱、發(fā)文字號；○2正文（04簡）內(nèi)容：○：包括犯罪嫌疑人的基本狀況、違

法犯罪經(jīng)受、案件來源（說明案件的來龍去脈）、犯罪事實(留意主次)、相關(guān)證據(jù)、法律依據(jù)（刑法、刑訴）

3尾部：文書送達機關(guān)名稱（同級檢察院）4附注：等；○、公安局長名章、公安機關(guān)印章、制作文書日期。○

案卷多少卷、證據(jù)多少件、犯罪嫌疑人羈押在**看管所。

1首部：逮捕證：分為三聯(lián)（正本存入偵查卷、副本看管所存檔、存根辦案單位存檔）。正本內(nèi)容：○

2正文：法律依據(jù)、批準或打算逮捕的機關(guān)、執(zhí)行逮捕的偵查人員、被逮文機關(guān)、文書名稱、發(fā)文字號；○

3尾部：同前，假如刑事拘留轉(zhuǎn)為逮捕的，收押時間為拘留時間。捕人的住址和姓名等?！?/p>

執(zhí)行逮捕后，公安機關(guān)應(yīng)準時將回執(zhí)送達原批準之檢察院。異地逮捕的----。

1使用條件：應(yīng)當(dāng)逮捕而在逃的犯罪嫌疑人（包括逮又跑的）；在本轄區(qū)通緝捉拿；呈請（6）通緝令：○

2內(nèi)容：首部（標(biāo)題、發(fā)文字號：挨次，行政地域簡稱，[年份]，通緝令挨次號，意見經(jīng)縣級以上公安機關(guān)批準?！?/p>

如公安部2022年發(fā)部：公緝字[2022]15號、發(fā)布范圍：面對社會發(fā)布的可以不寫）；正文：依次是，簡要案情、被通輯人簡介、被通輯人體貌特征、被通輯人攜帶物品、《通輯令》的工作要求和留意事項、附件等。尾部：發(fā)布時間及公章。

四、訊問犯罪嫌疑人文書：（略）

五、調(diào)查取證文書：

（1）呈請搜查報告書：在對犯罪嫌疑人及其它可疑之人的身體、物品、住處、其他有關(guān)地方進行搜查時，需要制作此書。報縣級以上公安機關(guān)負責(zé)人批準。同“呈請拘留報告書”，法律依據(jù)是：刑訴109條。

其正文包括：報告導(dǎo)語、被搜查人基本狀況、搜查理由、搜查的法律依據(jù)和懇求。

1為了搜集犯罪證據(jù)，查獲犯罪嫌疑人；○2對犯罪嫌疑人及與搜查證：兩聯(lián)填空類文書。使用條件：○

3呈請意見經(jīng)縣級以上公安機關(guān)負責(zé)人批準。犯罪有關(guān)的人身、依據(jù)、物品進行搜查；○

南京市公安局搜