2021年秋10月行政組織理論自考試題含解析_第1頁
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文檔簡介

2021年秋10月行政組織理論自考試題一、單項(xiàng)選擇題1、把行政組織分為決策機(jī)關(guān)、執(zhí)行機(jī)關(guān)、咨詢機(jī)關(guān)、信息機(jī)關(guān)以及監(jiān)察機(jī)關(guān),其劃分標(biāo)準(zhǔn)是()(A)行政活動(dòng)程序(B)行政層級(jí)(C)行政組織的特殊性(D)行政職位高低2、設(shè)置行政組織時(shí),機(jī)構(gòu)設(shè)置和人員編制要盡量精簡、進(jìn)行專業(yè)化分工、簡化辦事程序,這體現(xiàn)的是A.法治原則B.統(tǒng)一原則C.系統(tǒng)原則D.效能原則3、在20世紀(jì)70年代以來的行政改革浪潮中,美國行政改革最突出的特點(diǎn)是()(A)強(qiáng)化規(guī)制(B)廢除規(guī)制(C)加強(qiáng)集權(quán)(D)放松規(guī)制4、下列屬于行政組織外部環(huán)境中最基本的方面,且是行政組織賴以生存和發(fā)展最深層環(huán)境的是()(A)經(jīng)濟(jì)環(huán)境(B)政治環(huán)境(C)國際環(huán)境(D)文化環(huán)境5、中國奴隸制時(shí)期實(shí)行的行政組織原則是()(A)“天人合一”(B)“政教合一”(C)“三省六部”(D)“親貴合一”6、在中央與地方的關(guān)系上,孫中山主張()(A)中央集權(quán)制(B)均權(quán)制(C)君主立憲制(D)共和制7、決定一個(gè)行政組織是否團(tuán)結(jié)的關(guān)鍵是()(A)行政領(lǐng)導(dǎo)與一般行政人員的關(guān)系(B)行政領(lǐng)導(dǎo)者相互之間的關(guān)系(C)一般行政人員之間的關(guān)系(D)上下級(jí)行政領(lǐng)導(dǎo)之間的關(guān)系8、行政組織設(shè)置的授權(quán)原則要求()(A)授權(quán)應(yīng)以下級(jí)的需求為依據(jù)(B)授權(quán)應(yīng)以上級(jí)的意志為依據(jù)(C)授權(quán)的大小要考慮組織的目標(biāo)、下級(jí)的素質(zhì)等因素(D)不同性質(zhì)的職位要由不同的專業(yè)人才來擔(dān)任9、古代雅典的最高權(quán)力機(jī)關(guān)是()(A)元老院(B)五百人會(huì)議(C)公民大會(huì)(D)十將軍委員會(huì)10、發(fā)放一些統(tǒng)計(jì)表格讓組織成員自己評(píng)估目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的效果,在目標(biāo)評(píng)估方法中屬于()(A)數(shù)據(jù)分析(B)現(xiàn)場評(píng)估(C)自我評(píng)估(D)內(nèi)部評(píng)估11、美國的總統(tǒng)制屬于行政組織體制中的()(A)委員會(huì)制(B)首長制(C)混合制(D)合議制12、認(rèn)為行政組織首腦的權(quán)力來自世襲,這屬于()(A)血統(tǒng)論的行政文化(B)唯意志論的行政文化(C)法治論的行政文化(D)民主論的行政文化13、行政組織諸要素中,最積極、最活躍的是()(A)組織成員(B)制度(C)經(jīng)費(fèi)(D)目標(biāo)14、促進(jìn)收入的公正分配,這是行政組織的()(A)政治功能(B)經(jīng)濟(jì)功能(C)文化功能(D)社會(huì)功能15、采用嚴(yán)格的規(guī)章制度來約束行政組織成員的行為,以高效完成工作任務(wù)的管理方法屬于()(A)溝通型管理(B)情感型管理(C)市場型管理(D)規(guī)制型管理16、“不管工作量是增多還是減少,行政人員或多或少是注定要增長的”;“組織內(nèi)低效、無能根源于自發(fā)的嫉妒病”,這被稱為()(A)“帕金森現(xiàn)象”(B)“雷格斯現(xiàn)象”(C)“霍桑效應(yīng)”(D)“彼得現(xiàn)象”17、決定一個(gè)行政組織是否具有內(nèi)聚力的關(guān)鍵是A.行政領(lǐng)導(dǎo)者與一般行政人員之間的關(guān)系B.相互了解、和睦相處的關(guān)系C.行政領(lǐng)導(dǎo)者之間的相互關(guān)系D.一般工作人員之間的關(guān)系18、按省、縣、鄉(xiāng)構(gòu)成的行政系統(tǒng)稱為A.層級(jí)制B.職能制C.集權(quán)制D.完整制19、深刻剖析官場痼疾、提出“不稱職是人類社會(huì)的一個(gè)普遍現(xiàn)象”的是()(A)《帕金森定律》(B)《行政生態(tài)學(xué)》(C)《政府未來的治理模式》(D)《彼得原理》20、行政組織編制管理中最大量、最經(jīng)常的工作是()(A)職能管理(B)機(jī)構(gòu)管理(C)部門管理(D)人員編制管理21、通常,行政組織編制管理中,最大量、最經(jīng)常的工作是()(A)職能管理(B)機(jī)構(gòu)編制管理(C)職務(wù)管理(D)人員編制管理22、規(guī)定了行政組織的具體形式和地位的是A.生產(chǎn)力B.生產(chǎn)關(guān)系C.國體D.政體23、防御外來入侵屬于行政組織的()(A)政治功能(B)經(jīng)濟(jì)功能(C)文化功能(D)社會(huì)功能24、在行政組織的研究方法中,著重從整體和部分、內(nèi)部和外部之間的相互作用、相制約的關(guān)系中來把握行政組織的整體的是A.系統(tǒng)分析法B.理論聯(lián)系實(shí)際的方法C.靜態(tài)的研究方法D.縱向的研究方法25、政府職能由保衛(wèi)性、統(tǒng)治性職能向管理性、服務(wù)性職能轉(zhuǎn)變,這屬于()(A)行政組織職能作用領(lǐng)域的變革(B)行政組織職能作用性質(zhì)的變革(C)行政組織職能分化程度的變革(D)行政組織職能行使方式的變革二、多項(xiàng)選擇題26、當(dāng)前我國省級(jí)地方行政組織包括A.省B.自治區(qū)C.經(jīng)濟(jì)特區(qū)D.直轄市E.特別行政區(qū)27、下列關(guān)于行政組織與行政管理學(xué)關(guān)系的說法,正確的是A.行政組織理論是行政管理學(xué)的一個(gè)分支B.行政管理學(xué)是行政組織理論的專業(yè)基礎(chǔ)理論C.行政管理學(xué)先于行政組織理論而產(chǎn)生D.行政組織理論先于行政管理學(xué)而產(chǎn)生E.行政管理學(xué)是從行政組織理論中分離而獨(dú)立出來的28、毛澤東提出的社會(huì)主義國家行政組織設(shè)置與運(yùn)行的原則包括A.精簡B.統(tǒng)一C.效能D.節(jié)約E.反對官僚主義29、唯意志論行政文化觀的主要觀點(diǎn)有A.權(quán)力來自人民委托B.強(qiáng)調(diào)人民的參與意識(shí)C.強(qiáng)調(diào)對權(quán)力的絕對服從D.行政首長權(quán)力來自超人意志E.行政首腦權(quán)力需由法律形式確認(rèn)30、行政組織編制設(shè)計(jì)的基本原則包括()(A)職能決定原則(B)依法管理原則(C)協(xié)調(diào)平衡原則(D)動(dòng)態(tài)調(diào)整原則(E)服務(wù)原則三、簡答題31、簡述巴納德對組織理論的主要貢獻(xiàn)。32、簡述巴納德對組織理論的主要貢獻(xiàn)。__________33、簡述西方傳統(tǒng)時(shí)期行政組織理論的主要貢獻(xiàn)。34、簡述合理的行政組織結(jié)構(gòu)的功能。35、簡述行政組織設(shè)置的系統(tǒng)原則的要求。四、論述題36、(1)日本行政組織改革的主要內(nèi)容:①放松國家規(guī)制,調(diào)整官民關(guān)系,縮減政府職能及機(jī)構(gòu)。②推動(dòng)地方分權(quán),重新調(diào)整中央與地方的關(guān)系。③建立防止行政機(jī)構(gòu)膨脹的機(jī)制。④建立公務(wù)員交流制度,糾正條條行政的弊端。(2)評(píng)述日本行政組織改革的特點(diǎn):①行政組織改革過程中強(qiáng)調(diào)民主參與和公開透明。②注重依法改革。③根據(jù)形勢的發(fā)展,積極主動(dòng)地進(jìn)行行政改革。37、結(jié)合實(shí)際,分析非正式群團(tuán)對行政組織的積極影響和消極影響。五、案例分析題38、主要趨勢:行政組織橫向變革正在由部門向的不平衡走向部門間的平衡;行政組織不斷調(diào)整職能范圍,逐步向社會(huì)民間組織轉(zhuǎn)交部分職能;縱向?qū)蛹?jí)從集權(quán)式、尖塔式結(jié)構(gòu)向分權(quán)式、扁平型結(jié)構(gòu)形式發(fā)展。

參考答案一、單項(xiàng)選擇題1、A【試題解析】以行政活動(dòng)程序?yàn)闃?biāo)準(zhǔn)分類,行政組織可分為決策機(jī)關(guān)、執(zhí)行機(jī)關(guān)、咨詢機(jī)關(guān)、信息機(jī)關(guān)和監(jiān)察機(jī)關(guān)。2、D3、D4、A【試題解析】經(jīng)濟(jì)環(huán)境是行政組織外部環(huán)境中最基本的方面,是行政組織賴以生存和發(fā)展的最深層環(huán)境。5、D【試題解析】我國奴隸制時(shí)期的行政組織實(shí)行的是“親責(zé)合一”的組織原則,帶有強(qiáng)烈的宗法色彩。奴隸主貴族的家族組織和國家行政組織是相通的,只有奴隸主貴族家族才有資格擔(dān)任國家行政官員。這個(gè)組織原則反映了我國古代國家行政管理中的由家而國、由親而責(zé)的政治特色。6、B7、B【試題解析】行政組織內(nèi)部的人際關(guān)系,從人員的層次上劃分,包括三個(gè)方面:(1)行政領(lǐng)導(dǎo)者與一般行政人員之間的關(guān)系,這是決定一個(gè)行政組織是否有內(nèi)聚力的關(guān)鍵。(2)行政領(lǐng)導(dǎo)者相互之間的關(guān)系,這是決定一個(gè)行政組織團(tuán)結(jié)或分裂的關(guān)鍵。(3)一般行政人員之間的關(guān)系,這是整個(gè)行政組織是否團(tuán)結(jié)一致的最終反映。8、C9、C【試題解析】雅典是古代奴隸主民主共和政體的典型。公民大會(huì)是國家最高權(quán)力機(jī)關(guān),它有權(quán)選舉和監(jiān)督執(zhí)政官,執(zhí)政官負(fù)責(zé)日常國事的治理。A項(xiàng)是當(dāng)時(shí)最重要的權(quán)力機(jī)關(guān),B項(xiàng)是公民大會(huì)的常設(shè)機(jī)構(gòu),D項(xiàng)負(fù)責(zé)軍事。10、C11、B【試題解析】首長制,又稱一長制或獨(dú)任制,是指行政組織的法定最高決策權(quán)由行政首長一人執(zhí)掌的行政組織體制。美國的總統(tǒng)制是首長制的典型。12、A【試題解析】血統(tǒng)論的行政文化認(rèn)為,行政組織首腦的權(quán)力來自世襲。唯意志論的行政文化認(rèn)為,行政組織首腦的權(quán)力來自超人的意志。法治論的行政文化認(rèn)為,行政組織首腦的權(quán)力來自人民委托,并通過體現(xiàn)民意的法律形式予以確認(rèn)。故選A。13、A【試題解析】組織成員是行政組織中最積極、最活躍的因素。對人的管理如何,將直接決定某一行政組織的興衰。因此對組織成員的管理是行政組織自身管理的關(guān)鍵,是行政組織自身管理的第一要素。14、D【試題解析】行政組織的功能有政治功能、經(jīng)濟(jì)功能、文化功能、社會(huì)功能。當(dāng)代各國行政組織的社會(huì)功能主要有:(1)提供社會(huì)保障。(2)促進(jìn)公正的收入分配。(3)控制人口增長。(4)環(huán)境保護(hù)。15、D16、A【試題解析】帕金森概括的官場通病(也有人稱帕金森現(xiàn)象)主要有三種,第一,職工人數(shù)與工作量毫不相關(guān),不管工作量如何變化。職工人數(shù)總是成倍地增加;第二,現(xiàn)代政府機(jī)構(gòu)如委員會(huì)之類組織形式日益膨脹;第三,組織內(nèi)低效、無能根源于自發(fā)的嫉妒病。17、A18、A19、D【試題解析】《彼得原理》是繼《帕金森定律》之后又一本剖析官場痼疾的書。書中認(rèn)為,不稱職是人類社會(huì)的一個(gè)普遍現(xiàn)象,每個(gè)組織都充塞著不稱職者?!霸趯?shí)行梯層等級(jí)的組織中,組織的每一個(gè)成員都趨向于晉升到他所不能勝任的層級(jí)?!边@一觀點(diǎn)即組織理論中的“彼得原理”。20、D【試題解析】編制管理的內(nèi)容包括職能管理、機(jī)構(gòu)管理和人員編制管理三個(gè)方面,其中人員編制管理是行政組織編制管理中最大量、最經(jīng)常的工作。21、D【試題解析】人員編制是行政組織為了實(shí)現(xiàn)組織目標(biāo)、履行法定職能,經(jīng)過被授權(quán)的機(jī)關(guān)批準(zhǔn)而確定的單位內(nèi)部人員數(shù)額、結(jié)構(gòu)、領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)、員工數(shù)額等,人員編制管理是行政組織編制管理中最大量、最經(jīng)常的工作。22、D23、A【試題解析】行政組織的政治功能,指政府行政組織通過一系列的政治活動(dòng),防御外來的入侵與滲透,鎮(zhèn)壓敵對階級(jí)的反抗,制止和打擊不法分子的各種破壞活動(dòng),妥善處理各個(gè)階級(jí)內(nèi)部及其相互之間的各種關(guān)系。進(jìn)行民主法治建設(shè),建立和維護(hù)有利于統(tǒng)治階級(jí)的社會(huì)秩序。24、A25、B二、多項(xiàng)選擇題26、ABDE27、ABC28、ABCDE29、CD30、A,B【試題解析】行政組織編制設(shè)計(jì)應(yīng)遵循職能決定原則、職位設(shè)置原則、協(xié)調(diào)平衡原則、動(dòng)態(tài)調(diào)整原則、經(jīng)濟(jì)原則和依法管理原則等基本原則。三、簡答題31、(1)指出組織的本質(zhì)是一個(gè)協(xié)作系統(tǒng)。(2)提出了組織三要素理論。(3)提出了權(quán)威來自接受的思想。(4)提出了組織平衡的思想。(5)闡述了非正式組織理論。32、(1)指出組織的本質(zhì)特征在于,它是一個(gè)協(xié)作系統(tǒng);(2)提出了組織作為一個(gè)協(xié)作系統(tǒng),必須具備三要素:共同的目標(biāo)、協(xié)作的議員、信息;(3)提出了權(quán)威來自于下級(jí)接受的思想;(4)提出了組織平衡的思想,(5)闡述了非正式組織理論33、(1)把專業(yè)化分工原理廣泛地引入組織管理之中,提出了職能化(專業(yè)化)管理的原理,為構(gòu)造科學(xué)管理組織結(jié)構(gòu)及其發(fā)展演變奠定了一般的原則基礎(chǔ)。(2)總結(jié)概括出管理幅度和管理層次原理,作為組織結(jié)構(gòu)的依據(jù),力圖構(gòu)建高效的等級(jí)制組織。(3)倡導(dǎo)“理性化—法律化”的組織形態(tài),強(qiáng)調(diào)組織的運(yùn)作應(yīng)以法律為規(guī)范。34、(1)能有效地滿足行政組織目標(biāo)的需要。(2)有利于穩(wěn)定工作人員的情緒,調(diào)動(dòng)工作人員的積極性。(3)能使組織保持良好的溝通關(guān)系。(4)是提高微觀和宏觀行政效率的前提條件。(5)有助于推動(dòng)行政方式的創(chuàng)新。35、(1)保持整體功能。(2)堅(jiān)持平衡。(3)堅(jiān)持開放。(4)管理封閉回路。四、論述題36、(1)日本行政組織改革的主要內(nèi)容:①放松國家規(guī)制,調(diào)整官民關(guān)系,縮減政府職能及機(jī)構(gòu)。②推動(dòng)地方分權(quán),重新調(diào)整中央與地方的關(guān)系。③建立防止行政機(jī)構(gòu)膨脹的機(jī)制。④建立公務(wù)員交流制度,糾正條條行政的弊端。(2)評(píng)述日本行政組織改革的特點(diǎn):①行政組織改革過程中強(qiáng)調(diào)民主參與和公開透明。②注重依法改革。③根據(jù)形勢的發(fā)展,積極主動(dòng)地進(jìn)行行政改革。37、非正式群團(tuán)對行政組織的積極影響:(1)非正式群團(tuán)能夠幫助行政領(lǐng)導(dǎo)全面、及時(shí)地

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