GB-T《能源審計(jì)技術(shù)通則》

ICS27.010

F01

中華人民共和國(guó)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)

GB/TXXXXX—XXXX

代替GB/T17166-1997

能源審計(jì)技術(shù)通則

Generalprincipleofenergyaudit(ISO50002:2014,Energyaudits-Requirements

withguidanceforuse,MOD)

XXXX-XX-XX發(fā)布XXXX-XX-實(shí)施

GB/TXXXXX—XXXX

前言

本標(biāo)準(zhǔn)按照GB/T1.1-2009給出的規(guī)則起草。

本標(biāo)準(zhǔn)代替GB/T17166-1997《企業(yè)能源審計(jì)技術(shù)通則》。

本標(biāo)準(zhǔn)修改采用了ISO50002:2014《能源審計(jì)-使用導(dǎo)則要求》。

本標(biāo)準(zhǔn)由全國(guó)能源基礎(chǔ)與管理標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)（SAC/TC20）提出并歸口。

本標(biāo)準(zhǔn)起草單位：中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化研究院等

本標(biāo)準(zhǔn)主要起草人：

II

GB/TXXXXX—XXXX

能源審計(jì)技術(shù)通則

1范圍

本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了能源審計(jì)的一般原則、內(nèi)容、實(shí)施的流程與要求等。

本標(biāo)準(zhǔn)適用于用能單位開(kāi)展能源審計(jì)工作。

2規(guī)范性引用文件

下列文件對(duì)于本文件的應(yīng)用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，僅所注日期的版本適用于本文

件。凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改單）適用于本文件。

GB/T2588設(shè)備熱效率計(jì)算通則

GB/T2589綜合能耗計(jì)算通則

GB/T3484企業(yè)能量平衡通則

GB/T6422用能設(shè)備能量測(cè)試導(dǎo)則

GB/T13234企業(yè)節(jié)能量計(jì)算方法

GB/T15587工業(yè)企業(yè)能源管理導(dǎo)則

GB/T17167用能單位能源計(jì)量器具配備和管理通則

GB/T23331能源管理體系要求

GB/T28749企業(yè)能量平衡網(wǎng)絡(luò)圖繪制方法

GB/T28750節(jié)能量測(cè)量和驗(yàn)證技術(shù)通則

GB/T28751企業(yè)能量平衡表編制方法

GB/T29456能源管理體系實(shí)施指南

GB/T32045節(jié)能量測(cè)量和驗(yàn)證實(shí)施指南

3術(shù)語(yǔ)和定義

下列術(shù)語(yǔ)和定義適用于本文件。

3.1

能源審計(jì)energyaudit

能源審計(jì)者根據(jù)國(guó)家有關(guān)節(jié)能法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)用能單位能源利用的物理過(guò)程和財(cái)務(wù)過(guò)程進(jìn)行調(diào)

查、測(cè)試和分析評(píng)價(jià)的活動(dòng)。

3.2

審計(jì)期auditperiod

能源審計(jì)所考察的時(shí)間段，一般為一年。

3.3

能源審計(jì)者energyauditor

開(kāi)展能源審計(jì)的個(gè)人、團(tuán)體或機(jī)構(gòu)。

1

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4一般原則

4.1能源審計(jì)工作原則

能源審計(jì)應(yīng)遵循以下原則:

a)審計(jì)的內(nèi)容應(yīng)與確定的目標(biāo)、范圍和邊界相一致；

b)審計(jì)的過(guò)程應(yīng)符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的要求；

c)選取的相關(guān)變量應(yīng)具有代表性；

d)審計(jì)所用到的數(shù)據(jù)應(yīng)真實(shí)、準(zhǔn)確；

e)數(shù)據(jù)的收集、驗(yàn)證和分析過(guò)程具有可追溯性；

f)節(jié)能措施建議應(yīng)基于合理的技術(shù)和經(jīng)濟(jì)分析。

4.2能源審計(jì)者基本要求

能源審計(jì)者應(yīng)滿(mǎn)足以下要求

a)具備相關(guān)教育和/或培訓(xùn)背景；

b)具有能源審計(jì)相關(guān)技術(shù)、管理和職業(yè)經(jīng)驗(yàn)；

c)熟悉能源審計(jì)相關(guān)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范；

d)熟悉審計(jì)對(duì)象的能源利用過(guò)程。

當(dāng)多人組成團(tuán)隊(duì)開(kāi)展能源審計(jì)時(shí)，其中1名成員應(yīng)被任命為能源審計(jì)負(fù)責(zé)人。

5內(nèi)容

根據(jù)能源審計(jì)的目的和要求，能源審計(jì)工作應(yīng)包括：

a)用能單位能源管理狀況；

b)用能單位能耗概況及用能過(guò)程；

c)能源計(jì)量及統(tǒng)計(jì)狀況；

d)主要能源績(jī)效指標(biāo)計(jì)算分析，包括；

能源消費(fèi)量；

能源效率指標(biāo)，如單位產(chǎn)品綜合能耗、單位產(chǎn)值綜合能耗、單位面積綜合能耗等；

主要用能工藝、設(shè)施、設(shè)備的能源效率指標(biāo)；

能效指標(biāo)的歷史變化趨勢(shì)及節(jié)能量。

e)能源費(fèi)用指標(biāo)計(jì)算分析；

f)節(jié)能機(jī)會(huì)及節(jié)能措施的財(cái)務(wù)和經(jīng)濟(jì)分析。

6實(shí)施流程與要求

6.1流程

能源審計(jì)流程如圖1所示：

a)前期溝通

b)制定工作計(jì)劃；

2

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c)啟動(dòng)會(huì)；

d)收集數(shù)據(jù)；

e)制定測(cè)試方案；

f)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查和測(cè)試；

g)分析評(píng)估；

h)編制報(bào)告；

i)總結(jié)會(huì)。

啟動(dòng)會(huì)

（6.4）

前期制定工編制報(bào)

制定測(cè)試方現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查和分析評(píng)總結(jié)會(huì)

溝通作計(jì)劃告（6.9）

案（6.6）測(cè)試（6.7）估（6.8）（6.10）

（6.2）（6.3）

收集數(shù)據(jù)（6.5）

（6.5）

圖1能源審計(jì)流程圖

6.2前期溝通

開(kāi)始審計(jì)前，能源審計(jì)者和被審計(jì)單位應(yīng)在充分溝通基礎(chǔ)上明確各自的責(zé)任和權(quán)利。

被審計(jì)單位應(yīng)與審計(jì)者共同確定審計(jì)目標(biāo)、范圍、邊界，并對(duì)其提供的技術(shù)資料和數(shù)據(jù)的真實(shí)性負(fù)

責(zé)。被審計(jì)單位應(yīng)為能源審計(jì)者提供以下工作便利：

a)可以對(duì)用能單位及其各部門(mén)、設(shè)施、設(shè)備、系統(tǒng)和過(guò)程開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查；

b)向工程、操作、維修等人員、設(shè)備供應(yīng)商、工程承包商等收集與能源審計(jì)相關(guān)的信息；

c)提供圖紙、操作手冊(cè)、測(cè)試報(bào)告、臺(tái)賬、監(jiān)測(cè)控制等能源審計(jì)必需的技術(shù)資料和數(shù)據(jù)。

能源審計(jì)者應(yīng)充分了解能源審計(jì)工作的類(lèi)型、范圍、邊界和目標(biāo)，中立、準(zhǔn)確的開(kāi)展能源審計(jì)。

能源審計(jì)者應(yīng)選擇正確的審計(jì)方法，并為審計(jì)結(jié)論的合理性負(fù)責(zé)。能源審計(jì)者應(yīng)對(duì)其測(cè)試獲得的數(shù)據(jù)的

真實(shí)性負(fù)責(zé)。能源審計(jì)者應(yīng)保守被審計(jì)單位的商業(yè)秘密。

用能單位所屬人員開(kāi)展的內(nèi)部能源審計(jì)也應(yīng)確保結(jié)果的獨(dú)立性和合理性。

能源審計(jì)者和被審計(jì)對(duì)象應(yīng)明確雙方溝通的聯(lián)系人、時(shí)間安排和手段。

6.3制定工作計(jì)劃

能源審計(jì)者和用能單位應(yīng)明確能源審計(jì)目標(biāo)和范圍，并收集初步信息，形成書(shū)面的能源審計(jì)工作

計(jì)劃。工作計(jì)劃應(yīng)包括：

1)能源審計(jì)的目標(biāo)、范圍和邊界;

2)能源審計(jì)的工作時(shí)間;

3)能源績(jī)效提升機(jī)會(huì)的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)；

示例1：投資回報(bào)率、隨著時(shí)間推移出現(xiàn)的潛在節(jié)能機(jī)會(huì)，生命周期成本，采用高能效設(shè)備的增量成本分析等；

4)用能單位應(yīng)提供的資源和工作條件；

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5)能源審計(jì)開(kāi)始之前應(yīng)提供的相關(guān)數(shù)據(jù)；

示例2：設(shè)計(jì)圖紙、平面圖、歷史能源消耗數(shù)據(jù)、能源臺(tái)賬、與審計(jì)對(duì)象相關(guān)的手冊(cè)以及其他技術(shù)文件，包括：能

源審計(jì)過(guò)程中計(jì)劃進(jìn)行的測(cè)量和/或調(diào)查。

6)預(yù)期交付的成果形式和要求；

7)用能單位負(fù)責(zé)能源審計(jì)的聯(lián)系人；

8)能源審計(jì)范圍修改的批準(zhǔn)程序。

在制定工作計(jì)劃過(guò)程中，能源審計(jì)者可要求用能單位提供以下信息：

1)能源審計(jì)有關(guān)內(nèi)部規(guī)章制度及其他不確定因素;

2)影響能源審計(jì)的法規(guī)制度或約束條件；

3)影響用能單位能源績(jī)效的戰(zhàn)略和規(guī)劃，如管理計(jì)劃、產(chǎn)品構(gòu)成變化、擴(kuò)建/擴(kuò)產(chǎn)計(jì)劃、規(guī)

劃目標(biāo)、外包設(shè)施管理或設(shè)備維護(hù)等；

4)已建立的管理體系（環(huán)境、質(zhì)量、能源管理體系或其他）；

5)可能對(duì)能源審計(jì)范圍、過(guò)程和結(jié)果造成影響的因素或特殊考慮；

6)擬采取的節(jié)能措施，包括建議、計(jì)劃和限制條件。

在制定工作計(jì)劃過(guò)程中，能源審計(jì)者應(yīng)告知用能單位：

1)開(kāi)展能源審計(jì)工作所需的條件、設(shè)備和協(xié)助；

2)可能影響審計(jì)結(jié)論或建議的商業(yè)利益或其他利益；

3)其他利益沖突。

工作計(jì)劃制定完成并確認(rèn)后，作為能源審計(jì)工作開(kāi)展的依據(jù)。

6.4啟動(dòng)會(huì)

能源審計(jì)者向相關(guān)方介紹能源審計(jì)工作計(jì)劃，重點(diǎn)說(shuō)明能源審計(jì)的目標(biāo)、范圍、邊界和方法以及能

源審計(jì)工作進(jìn)度安排。

啟動(dòng)會(huì)后，能源審計(jì)者應(yīng)與用能單位就如下內(nèi)容達(dá)成一致：

1)為能源審計(jì)提供協(xié)助的人員。提供協(xié)助的相關(guān)人員應(yīng)具有必要的資質(zhì)和權(quán)限以對(duì)相關(guān)的過(guò)

程、設(shè)備、實(shí)施進(jìn)行操作；

2)相關(guān)人員在能源審計(jì)中的角色、責(zé)任及合作要求；

3)依據(jù)能源審計(jì)范圍，能源審計(jì)者擬接觸的部門(mén)及人員；

4)工作安排，包括時(shí)間安排、過(guò)程、訪談、會(huì)議、現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查、可能用到的測(cè)試計(jì)量設(shè)備等。

5)數(shù)據(jù)來(lái)源，包括統(tǒng)計(jì)計(jì)量數(shù)據(jù)和新增的計(jì)量測(cè)試需求等；

6)如有需要，安裝測(cè)試設(shè)備的程序；

7)可能影響能源審計(jì)或能源績(jī)效的特殊情況，如維修、特別來(lái)訪（客戶(hù)來(lái)訪、依法檢查等）、

產(chǎn)量的重大變化等；

8)健康、安全、安保、應(yīng)急預(yù)案與程序；

9)保密協(xié)議。

6.5收集數(shù)據(jù)

能源審計(jì)者應(yīng)收集、整理并記錄與審計(jì)相關(guān)的數(shù)據(jù)，包括：

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a)被審計(jì)用能單位概況；

b)用能系統(tǒng)、過(guò)程和設(shè)備清單；

c)能源利用特點(diǎn)，包括已知的相關(guān)變量，以及用能單位對(duì)變量如何影響能源消耗的認(rèn)識(shí)；

d)當(dāng)前和歷史能源績(jī)效數(shù)據(jù)，包括：

能源消耗數(shù)據(jù);

相關(guān)變量數(shù)據(jù);

測(cè)試計(jì)量數(shù)據(jù);

可能影響能源消耗的運(yùn)行數(shù)據(jù)和事件。

e)能耗監(jiān)控設(shè)備、配置和分析信息，如計(jì)量?jī)x表、分散式控制系統(tǒng)、在線(xiàn)監(jiān)測(cè)設(shè)施等;

f)影響能源績(jī)效的工作計(jì)劃；

g)設(shè)計(jì)、運(yùn)行操作和維護(hù)文件；

h)以往能源審計(jì)、能源評(píng)審報(bào)告及研究成果等；

i)能源成本、價(jià)格、稅率等經(jīng)濟(jì)性指標(biāo)；

j)其它相關(guān)經(jīng)濟(jì)性數(shù)據(jù)；

k)能源利用和能源消耗的管理制度；

l)能源采購(gòu)、輸送分配系統(tǒng)及其管理制度。

6.6制定測(cè)試方案

如需開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)數(shù)據(jù)的測(cè)試和收集，能源審計(jì)者和用能單位應(yīng)共同制定書(shū)面的測(cè)試方案。測(cè)試方案應(yīng)

包含如下的主要內(nèi)容：

a)測(cè)量點(diǎn)、測(cè)試過(guò)程及測(cè)量設(shè)備列表；

b)測(cè)量點(diǎn)、測(cè)試過(guò)程、以及安裝測(cè)量設(shè)備的可行性；

c)測(cè)量的準(zhǔn)確度和可重復(fù)性要求，及測(cè)量不確定度；

d)測(cè)量的持續(xù)時(shí)長(zhǎng)和頻率；

e)單次測(cè)量的采樣頻率；

f)用能單位典型運(yùn)行條件的識(shí)別；

g)影響測(cè)試分析結(jié)果的相關(guān)變量，如運(yùn)行參數(shù)、生產(chǎn)數(shù)據(jù)等；

h)測(cè)量工作的各方職責(zé)；

i)測(cè)量設(shè)備的校準(zhǔn)和可溯源性。

6.7現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查和測(cè)試

6.7.1基本要求

現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查和測(cè)試應(yīng)在具有代表性的工況（典型工況）下進(jìn)行。

注1：隨著時(shí)間變化，用能單位會(huì)有不同形式的代表性工況，如日間工況、夜間工況，或季節(jié)工況。

注2：用能單位在正常上班時(shí)間的工況和下班或維修時(shí)間的工況也可視為具有代表性的工況。

現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查和測(cè)試所用到的歷史數(shù)據(jù)應(yīng)能夠代表正常的運(yùn)行工況。

用能單位應(yīng)指定一人或數(shù)人陪同能源審計(jì)者開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查和測(cè)試，并根據(jù)工作計(jì)劃和測(cè)試方案為能

源審計(jì)者提供相關(guān)技術(shù)文件和數(shù)據(jù)。

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現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查和測(cè)試過(guò)程中遇到任何突發(fā)性的問(wèn)題（如難以接觸到相關(guān)數(shù)據(jù)或檔案記錄等）時(shí)，應(yīng)及時(shí)

通知用能單位。

6.7.2現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查

現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查過(guò)程中，能源審計(jì)者應(yīng):

a)評(píng)估用能單位內(nèi)部能源利用過(guò)程，并與6.5中的信息進(jìn)行比對(duì)，其中，對(duì)用能單位用能概況及

能源流程的評(píng)估應(yīng)按照GB/T28749進(jìn)行；

b)根據(jù)能源審計(jì)的范圍、邊界、目標(biāo)和認(rèn)可的方法對(duì)能源利用過(guò)程和能源消耗進(jìn)行評(píng)估；

c)參照GB/T15587、GB/T23331和GB/T29456對(duì)用能單位能源管理進(jìn)行審計(jì)，分析操作規(guī)程和

用戶(hù)行為對(duì)能源績(jī)效的影響；

d)參照GB/T6422和GB/T17167對(duì)用能單位能源計(jì)量及統(tǒng)計(jì)狀況進(jìn)行評(píng)估；

e)提出節(jié)能機(jī)會(huì)及節(jié)能措施的初步建議，包括技術(shù)措施、操作改進(jìn)措施等；

f)明確需要進(jìn)一步詳細(xì)調(diào)查數(shù)據(jù)的區(qū)域和用能過(guò)程。

6.7.3現(xiàn)場(chǎng)測(cè)試

現(xiàn)場(chǎng)測(cè)試過(guò)程中，應(yīng)由能源審計(jì)者或用能單位指派一人或多人負(fù)責(zé)安裝能源計(jì)量和測(cè)試設(shè)備。

現(xiàn)場(chǎng)測(cè)試過(guò)程中，用能單位相關(guān)人員應(yīng)配合按照測(cè)試方案的要求安裝能源計(jì)量和測(cè)試設(shè)備。

如用能單位不能滿(mǎn)足現(xiàn)場(chǎng)測(cè)試要求，應(yīng)對(duì)能源審計(jì)工作計(jì)劃和測(cè)試方案進(jìn)行修改。

6.8分析評(píng)估

6.8.1基本要求

能源審計(jì)者應(yīng)評(píng)估用能單位提供數(shù)據(jù)的可靠性和有效性，指出影響審計(jì)結(jié)果的數(shù)據(jù)問(wèn)題。必要時(shí)，

能源審計(jì)者可提出補(bǔ)充收集數(shù)據(jù)的方法。

當(dāng)數(shù)據(jù)不完整時(shí)，能源審計(jì)者應(yīng)在報(bào)告中聲明無(wú)法達(dá)到審計(jì)目標(biāo)。

能源審計(jì)者應(yīng)：

a)使用公開(kāi)透明且技術(shù)上合理的計(jì)算方法；

b)記錄所采用方法以及相關(guān)假設(shè)和估計(jì)；

c)確保充分考慮測(cè)量不確定度的影響；

d)充分考慮影響實(shí)現(xiàn)節(jié)能機(jī)會(huì)的法律、法規(guī)、強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)、合同協(xié)議及其他限制。

6.8.2評(píng)估能源績(jī)效

能源審計(jì)者應(yīng)評(píng)估審計(jì)范圍內(nèi)用能單位的能源績(jī)效，包括：

a)能源消耗明細(xì)表，包括能源來(lái)源和用途；

b)重點(diǎn)用能環(huán)節(jié)；

c)能源績(jī)效指標(biāo)體系及現(xiàn)狀；

d)能源績(jī)效指標(biāo)的提升可能性；

e)能源績(jī)效指標(biāo)的歷史變化趨勢(shì)，依據(jù)GB/T13234對(duì)用能單位的節(jié)能效果進(jìn)行評(píng)估；

f)能源績(jī)效指標(biāo)和相關(guān)變量間的關(guān)系；

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g)與法律法規(guī)、產(chǎn)業(yè)政策、強(qiáng)制性單位產(chǎn)品能耗限額標(biāo)準(zhǔn)、能效“領(lǐng)跑者”指標(biāo)等對(duì)比，明確

用能單位能源績(jī)效指標(biāo)的水平。如有必要，可建議增加新的能源績(jī)效指標(biāo)；

h)對(duì)能源成本指標(biāo)的計(jì)算分析。

6.8.3節(jié)能潛力分析

能源審計(jì)者應(yīng)對(duì)節(jié)能機(jī)會(huì)進(jìn)行識(shí)別，提出節(jié)能措施建議。節(jié)能機(jī)會(huì)的識(shí)別應(yīng)基于6.8.2的分析結(jié)

果和以下條件：

a)審計(jì)者的專(zhuān)業(yè)知識(shí);

b)節(jié)能設(shè)計(jì)和選型評(píng)估；

c)相關(guān)設(shè)施、設(shè)備、工藝、系統(tǒng)的運(yùn)行年限、條件、操作和維護(hù)水平；

d)現(xiàn)有技術(shù)和市場(chǎng)上最先進(jìn)節(jié)能技術(shù)的比較；

e)節(jié)能技術(shù)和管理措施的最佳案例；

f)未來(lái)能源利用和生產(chǎn)運(yùn)行等方面可能的變化。

6.8.4評(píng)估節(jié)能措施

能源審計(jì)者應(yīng)基于以下條件對(duì)所建議節(jié)能措施的效果進(jìn)行評(píng)估：

a)一定時(shí)間期限內(nèi)的節(jié)能量及預(yù)期運(yùn)行壽命；

b)節(jié)能措施可節(jié)省的財(cái)務(wù)費(fèi)用；

c)所需的投資；

d)確定節(jié)能措施經(jīng)濟(jì)性的標(biāo)準(zhǔn)；

e)可能的非節(jié)能收益（如生產(chǎn)率提高、減少維護(hù)費(fèi)用等）；

f)不同節(jié)能措施的排序；

g)不同節(jié)能措施間的相互影響。

6.9編制報(bào)告

能源審計(jì)報(bào)告應(yīng)包括以下內(nèi)容。

a)背景

1)被審計(jì)用能單位概況；

2)能源審計(jì)者以及能源審計(jì)方法的基本信息；

3)適用于能源審計(jì)的法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和其他要求；

4)保密和無(wú)利益沖突的聲明；

5）能源審計(jì)范圍、邊界、目標(biāo)、時(shí)間進(jìn)度等。

b)能源審計(jì)內(nèi)容

1)數(shù)據(jù)收集的相關(guān)信息；

測(cè)試方案(見(jiàn)6.6)；

數(shù)據(jù)來(lái)源的說(shuō)明，包括獲取數(shù)據(jù)的頻率、測(cè)試期、測(cè)試數(shù)據(jù)和估計(jì)數(shù)據(jù)；

重要數(shù)據(jù)的副本，包括測(cè)試報(bào)告、測(cè)量設(shè)備的校準(zhǔn)證書(shū)、設(shè)備日志等；

2)能源管理制度；

3)用能狀況分析，包括能源流向、能源實(shí)物量平衡、能源統(tǒng)計(jì)和計(jì)量情況、能源價(jià)格等；

4）能源績(jī)效指標(biāo)分析，包括影響因素、歷史趨勢(shì)、現(xiàn)有水平、預(yù)期提升、法律法規(guī)及強(qiáng)制性

標(biāo)準(zhǔn)符合性等；

7

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5）分析結(jié)果的準(zhǔn)確度水平；

6）主要節(jié)能機(jī)會(huì)。

c)建議的節(jié)能措施

1)建議的節(jié)能措施；

2)節(jié)能措施節(jié)能量的估算，包括估算方法和假設(shè)；

3)節(jié)能措施所需成本的估算，包括估算方法和假設(shè)；

4)經(jīng)濟(jì)性分析，應(yīng)包括財(cái)政激勵(lì)措施和非節(jié)能收益；

5)節(jié)能措施間可能的相互影響；

6)節(jié)能措施實(shí)施后節(jié)能量的測(cè)量和驗(yàn)證方法。

d)結(jié)論和建議。

6.10總結(jié)會(huì)

能源審計(jì)者應(yīng)在總結(jié)會(huì)之前向用能單位提交能源審計(jì)報(bào)告。

能源審計(jì)者應(yīng)在總結(jié)會(huì)上向用能單位報(bào)告和解釋能源審計(jì)結(jié)果，并回答用能單位的問(wèn)題。

8

GB/TXXXXX—XXXX

目錄

前言.............................................................................II

1范圍..........................................................................................................................................................1

2規(guī)范性引用文件......................................................................................................................................1

3術(shù)語(yǔ)和定義..............................................................................................................................................1

4一般原則..................................................................................................................................................2

4.1能源審計(jì)工作原則.......................................................................................................................2

4.2能源審計(jì)者基本要求...................................................................................................................2

5內(nèi)容..........................................................................................................................................................2

6實(shí)施流程與要求......................................................................................................................................2

6.1流程...............................................................................................................................................2

6.2前期溝通.......................................................................................................................................3

6.3制定工作計(jì)劃...............................................................................................................................3

6.4啟動(dòng)會(huì)...........................................................................................................................................4

6.5收集數(shù)據(jù).......................................................................................................................................4

6.6制定測(cè)試方案...............................................................................................................................5

6.7現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查和測(cè)試...........................................................................................................................5

6.8分析評(píng)估.......................................................................................................................................6

6.9編制報(bào)告.......................................................................................................................................7

6.10總結(jié)會(huì).........................................................................................................................................8

I

GB/TXXXXX—XXXX

能源審計(jì)技術(shù)通則

1范圍

本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了能源審計(jì)的一般原則、內(nèi)容、實(shí)施的流程與要求等。

本標(biāo)準(zhǔn)適用于用能單位開(kāi)展能源審計(jì)工作。

2規(guī)范性引用文件

下列文件對(duì)于本文件的應(yīng)用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，僅所注日期的版本適用于本文

件。凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改單）適用于本文件。

GB/T2588設(shè)備熱效率計(jì)算通則

GB/T2589綜合能耗計(jì)算通則

GB/T3484企業(yè)能量平衡通則

GB/T6422用能設(shè)備能量測(cè)試導(dǎo)則

GB/T13234企業(yè)節(jié)能量計(jì)算方法

GB/T15587工業(yè)企業(yè)能源管理導(dǎo)則

GB/T17167用能單位能源計(jì)量器具配備和管理通則

GB/T23331能源管理體系要求

GB/T28749企業(yè)能量平衡網(wǎng)絡(luò)圖繪制方法

GB/T28750節(jié)能量測(cè)量和驗(yàn)證技術(shù)通則

GB/T28751企業(yè)能量平衡表編制方法

GB/T29456能源管理體系實(shí)施指南

GB/T32045節(jié)能量測(cè)量和驗(yàn)證實(shí)施指南

3術(shù)語(yǔ)和定義

下列術(shù)語(yǔ)和定義適用于本文件。

3.1

能源審計(jì)energyaudit

能源審計(jì)者根據(jù)國(guó)家有關(guān)節(jié)能法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)用能單位能源利用的物理過(guò)程和財(cái)務(wù)過(guò)程進(jìn)行調(diào)

查、測(cè)試和分析評(píng)價(jià)的活動(dòng)。

3.2

審計(jì)期auditperiod

能源審計(jì)所考察的時(shí)間段，一般為一年。

3.3

能源審計(jì)者energyauditor

開(kāi)展能源審計(jì)的個(gè)人、團(tuán)體或機(jī)構(gòu)。

1

GB/TXXXXX—XXXX

4一般原則

4.1能源審計(jì)工作原則

能源審計(jì)應(yīng)遵循以下原則:

a)審計(jì)的內(nèi)容應(yīng)與確定的目標(biāo)、范圍和邊界相一致；

b)審計(jì)的過(guò)程應(yīng)符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的要求；

c)選取的相關(guān)變量應(yīng)具有代表性；

d)審計(jì)所用到的數(shù)據(jù)應(yīng)真實(shí)、準(zhǔn)確；

e)數(shù)據(jù)的收集、驗(yàn)證和分析過(guò)程具有可追溯性；

f)節(jié)能措施建議應(yīng)基于合理的技術(shù)和經(jīng)濟(jì)分析。

4.2能源審計(jì)者基本要求

能源審計(jì)者應(yīng)滿(mǎn)足以下要求

a)具備相關(guān)教育和/或培訓(xùn)背景；

b)具有能源審計(jì)相關(guān)技術(shù)、管理和職業(yè)經(jīng)驗(yàn)；

c)熟悉能源審計(jì)相關(guān)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范；

d)熟悉審計(jì)對(duì)象的能源利用過(guò)程。

當(dāng)多人組成團(tuán)隊(duì)開(kāi)展能源審計(jì)時(shí)，其中1名成員應(yīng)被任命為能源審計(jì)負(fù)責(zé)人。

5內(nèi)容

根據(jù)能源審計(jì)的目的和要求，能源審計(jì)工作應(yīng)包括：

a)用能單位能源管理狀況；

b)用能單位能耗概況及用能過(guò)程；

c)能源計(jì)量及統(tǒng)計(jì)狀況；

d)主要能源績(jī)效指標(biāo)計(jì)算分析，包括；

能源消費(fèi)量；

能源效率指標(biāo)，如單位產(chǎn)品綜合能耗、單位產(chǎn)值綜合能耗、單位面積綜合能耗等；

主要用能工藝、設(shè)施、設(shè)備的能源效率指標(biāo)；

能效指標(biāo)的歷史變化趨勢(shì)及節(jié)能量。

e)能源費(fèi)用指標(biāo)計(jì)算分析；

f)節(jié)能機(jī)會(huì)及節(jié)能措施的財(cái)務(wù)和經(jīng)濟(jì)分析。

6實(shí)施流程與要求

6.1流程

能源審計(jì)流程如圖1所示：

a)前期溝通

b)制定工作計(jì)劃；

2

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c)啟動(dòng)會(huì)；

d)收集數(shù)據(jù)；

e)制定測(cè)試方案；

f)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查和測(cè)試；

g)分析評(píng)估；

h)編制報(bào)告；

i)總結(jié)會(huì)。

啟動(dòng)會(huì)

（6.4）

前期制定工編制報(bào)

制定測(cè)試方現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查和分析評(píng)總結(jié)會(huì)

溝通作計(jì)劃告（6.9）

案（6.6）測(cè)試（6.7）估（6.8）（6.10）

（6.2）（6.3）

收集數(shù)據(jù)（6.5）

（6.5）

圖1能源審計(jì)流程圖

6.2前期溝通

開(kāi)始審計(jì)前，能源審計(jì)者和被審計(jì)單位應(yīng)在充分溝通基礎(chǔ)上明確各自的責(zé)任和權(quán)利。

被審計(jì)單位應(yīng)與審計(jì)者共同確定審計(jì)目標(biāo)、范圍、邊界，并對(duì)其提供的技術(shù)資料和數(shù)據(jù)的真實(shí)性負(fù)

責(zé)。被審計(jì)單位應(yīng)為能源審計(jì)者提供以下工作便利：

a)可以對(duì)用能單位及其各部門(mén)、設(shè)施、設(shè)備、系統(tǒng)和過(guò)程開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查；

b)向工程、操作、維修等人員、設(shè)備供應(yīng)商、工程承包商等收集與能源審計(jì)相關(guān)的信息；

c)提供圖紙、操作手冊(cè)、測(cè)試報(bào)告、臺(tái)賬、監(jiān)測(cè)控制等能源審計(jì)必需的技術(shù)資料和數(shù)據(jù)。

能源審計(jì)者應(yīng)充分了解能源審計(jì)工作的類(lèi)型、范圍、邊界和目標(biāo)，中立、準(zhǔn)確的開(kāi)展能源審計(jì)。

能源審計(jì)者應(yīng)選擇正確的審計(jì)方法，并為審計(jì)結(jié)論的合理性負(fù)責(zé)。能源審計(jì)者應(yīng)對(duì)其測(cè)試獲得的數(shù)據(jù)的

真實(shí)性負(fù)責(zé)。能源審計(jì)者應(yīng)保守被審計(jì)單位的商業(yè)秘密。

用能單位所屬人員開(kāi)展的內(nèi)部能源審計(jì)也應(yīng)確保結(jié)果的獨(dú)立性和合理性。

能源審計(jì)者和被審計(jì)對(duì)象應(yīng)明確雙方溝通的聯(lián)系人、時(shí)間安排和手段。

6.3制定工作計(jì)劃

能源審計(jì)者和用能單位應(yīng)明確能源審計(jì)目標(biāo)和范圍，并收集初步信息，形成書(shū)面的能源審計(jì)工作

計(jì)劃。工作計(jì)劃應(yīng)包括：

1)能源審計(jì)的目標(biāo)、范圍和邊界;

2)能源審計(jì)的工作時(shí)間;

3)能源績(jī)效提升機(jī)會(huì)的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)；

示例1：投資回報(bào)率、隨著時(shí)間推移出現(xiàn)的潛在節(jié)能機(jī)會(huì)，生命周期成本，采用高能效設(shè)備的增量成本分析等；

4)用能單位應(yīng)提供的資源和工作條件；

3

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5)能源審計(jì)開(kāi)始之前應(yīng)提供的相關(guān)數(shù)據(jù)；

示例2：設(shè)計(jì)圖紙、平面圖、歷史能源消耗數(shù)據(jù)、能源臺(tái)賬、與審計(jì)對(duì)象相關(guān)的手冊(cè)以及其他技術(shù)文件，包括：能

源審計(jì)過(guò)程中計(jì)劃進(jìn)行的測(cè)量和/或調(diào)查。

6)預(yù)期交付的成果形式和要求；

7)用能單位負(fù)責(zé)能源審計(jì)的聯(lián)系人；

8)能源審計(jì)范圍修改的批準(zhǔn)程序。

在制定工作計(jì)劃過(guò)程中，能源審計(jì)者可要求用能單位提供以下信息：

1)能源審計(jì)有關(guān)內(nèi)部規(guī)章制度及其他不確定因素;

2)影響能源審計(jì)的法規(guī)制度或約束條件；

3)影響用能單位能源績(jī)效的戰(zhàn)略和規(guī)劃，如管理計(jì)劃、產(chǎn)品構(gòu)成變化、擴(kuò)建/擴(kuò)產(chǎn)計(jì)劃、規(guī)

劃目標(biāo)、外包設(shè)施管理或設(shè)備維護(hù)等；

4)已建立的管理體系（環(huán)境、質(zhì)量、能源管理體系或其他）；

5)可能對(duì)能源審計(jì)范圍、過(guò)程和結(jié)果造成影響的因素或特殊考慮；

6)擬采取的節(jié)能措施，包括建議、計(jì)劃和限制條件。

在制定工作計(jì)劃過(guò)程中，能源審計(jì)者應(yīng)告知用能單位：

1)開(kāi)展能源審計(jì)工作所需的條件、設(shè)備和協(xié)助；

2)可能影響審計(jì)結(jié)論或建議的商業(yè)利益或其他利益；

3)其他利益沖突。

工作計(jì)劃制定完成并確認(rèn)后，作為能源審計(jì)工作開(kāi)展的依據(jù)。

6.4啟動(dòng)會(huì)

能源審計(jì)者向相關(guān)方介紹能源審計(jì)工作計(jì)劃，重點(diǎn)說(shuō)明能源審計(jì)的目標(biāo)、范圍、邊界和方法以及能

源審計(jì)工作進(jìn)度安排。

啟動(dòng)會(huì)后，能源審計(jì)者應(yīng)與用能單位就如下內(nèi)容達(dá)成一致：

1)為能源審計(jì)提供協(xié)助的人員。提供協(xié)助的相關(guān)人員應(yīng)具有必要的資質(zhì)和權(quán)限以對(duì)相關(guān)的過(guò)

程、設(shè)備、實(shí)施進(jìn)行操作；

2)相關(guān)人員在能源審計(jì)中的角色、責(zé)任及合作要求；

3)依據(jù)能源審計(jì)范圍，能源審計(jì)者擬接觸的部門(mén)及人員；

4)工作安排，包括時(shí)間安排、過(guò)程、訪談、會(huì)議、現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查、可能用到的測(cè)試計(jì)量設(shè)備等。

5)數(shù)據(jù)來(lái)源，包括統(tǒng)計(jì)計(jì)量數(shù)據(jù)和新增的計(jì)量測(cè)試需求等；

6)如有需要，安裝測(cè)試設(shè)備的程序；

7)可能影響能源審計(jì)或能源績(jī)效的特殊情況，如維修、特別來(lái)訪（客戶(hù)來(lái)訪、依法檢查等）、

產(chǎn)量的重大變化等；

8)健康、安全、安保、應(yīng)急預(yù)案與程序；

9)保密協(xié)議。

6.5收集數(shù)據(jù)

能源審計(jì)者應(yīng)收集、整理并記錄與審計(jì)相關(guān)的數(shù)據(jù)，包括：

4

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a)被審計(jì)用能單位概況；

b)用能系統(tǒng)、過(guò)程和設(shè)備清單；

c)能源利用特點(diǎn)，包括已知的相關(guān)變量，以及用能單位對(duì)變量如何影響能源消耗的認(rèn)識(shí)；

d)當(dāng)前和歷史能源績(jī)效數(shù)據(jù)，包括：

能源消耗數(shù)據(jù);

相關(guān)變量數(shù)據(jù);

測(cè)試計(jì)量數(shù)據(jù);

可能影響能源消耗的運(yùn)行數(shù)據(jù)和事件。

e)能耗監(jiān)控設(shè)備、配置和分析信息，如計(jì)量?jī)x表、分散式控制系統(tǒng)、在線(xiàn)監(jiān)測(cè)設(shè)施等;

f)影響能源績(jī)效的工作計(jì)劃；

g)設(shè)計(jì)、運(yùn)行操作和維護(hù)文件；

h)以往能源審計(jì)、能源評(píng)審報(bào)告及研究成果等；

i)能源成本、價(jià)格、稅率等經(jīng)濟(jì)性指標(biāo)；

j)其它相關(guān)經(jīng)濟(jì)性數(shù)據(jù)；

k)能源利用和能源消耗的管理制度；

l)能源采購(gòu)、輸送分配系統(tǒng)及其管理制度。

6.6制定測(cè)試方案

如需開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)數(shù)據(jù)的測(cè)試和收集，能源審計(jì)者和用能單位應(yīng)共同制定書(shū)面的測(cè)試方案。測(cè)試方案應(yīng)

包含如下的主要內(nèi)容：

a)測(cè)量點(diǎn)、測(cè)試過(guò)程及測(cè)量設(shè)備列表；

b)測(cè)量點(diǎn)、測(cè)試過(guò)程、以及安裝測(cè)量設(shè)備的可行性；

c)測(cè)量的準(zhǔn)確度和可重復(fù)性要求，及測(cè)量不確定度；

d)測(cè)量的持續(xù)時(shí)長(zhǎng)和頻率；

e)單次測(cè)量的采樣頻率；

f)用能單位典型運(yùn)行條件的識(shí)別；

g)影響測(cè)試分析結(jié)果的相關(guān)變量，如運(yùn)行參數(shù)、生產(chǎn)數(shù)據(jù)等；

h)測(cè)量工作的各方職責(zé)；

i)測(cè)量設(shè)備的校準(zhǔn)和可溯源性。

6.7現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查和測(cè)試

6.7.1基本要求

現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查和測(cè)試應(yīng)在具有代表性的工況（典型工況）下進(jìn)行。

注1：隨著時(shí)間變化，用能單位會(huì)有不同形式的代表性工況，如日間工況、夜間工況，或季節(jié)工況。

注2：用能單位在正常上班時(shí)間的工況和下班或維修時(shí)間的工況也可視為具有代表性的工況。

現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查和測(cè)試所用到的歷史數(shù)據(jù)應(yīng)能夠代表正常的運(yùn)行工況。

用能單位應(yīng)指定一人或數(shù)人陪同能源審計(jì)者開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查和測(cè)試，并根據(jù)工作計(jì)劃和測(cè)試方案為能

源審計(jì)者提供相關(guān)技術(shù)文件和數(shù)據(jù)。

5

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現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查和測(cè)試過(guò)程中遇到任何突發(fā)性的問(wèn)題（如難以接觸到相關(guān)數(shù)據(jù)或檔案記錄等）時(shí)，應(yīng)及時(shí)

通知用能單位。

6.7.2現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查

現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查過(guò)程中，能源審計(jì)者應(yīng):

a)評(píng)估用能單位內(nèi)部能源利用過(guò)程，并與6.5中的信息進(jìn)行比對(duì)，其中，對(duì)用能單位用能概況及

能源流程的評(píng)估應(yīng)按照GB/T28749進(jìn)行；

b)根據(jù)能源審計(jì)的范圍、邊界、目標(biāo)和認(rèn)可的方法對(duì)能源利用過(guò)程和能源消耗進(jìn)行評(píng)估；

c)參照GB/T15587、GB/T23331和GB/T29456對(duì)用能單位能源管理進(jìn)行審計(jì)，分析操作規(guī)程和

用戶(hù)行為對(duì)能源績(jī)效的影響；

d)參照GB/T6422和GB/T17167對(duì)用能單位能源計(jì)量及統(tǒng)計(jì)狀況進(jìn)行評(píng)估；

e)提出節(jié)能機(jī)會(huì)及節(jié)能措施的初步建議，包括技術(shù)措施、操作改進(jìn)措施等；

f)明確需要進(jìn)一步詳細(xì)調(diào)查數(shù)據(jù)的區(qū)域和用能過(guò)程。

6.7.3現(xiàn)場(chǎng)測(cè)試

現(xiàn)場(chǎng)測(cè)試過(guò)程中，應(yīng)由能源審計(jì)者或用能單位指派一人或多人負(fù)責(zé)安裝能源計(jì)量和測(cè)試設(shè)備。

現(xiàn)場(chǎng)測(cè)試過(guò)程中，用能單位相關(guān)人員應(yīng)配合按照測(cè)試方案的要求安裝能源計(jì)量和測(cè)試設(shè)備。

如用能單位不能滿(mǎn)足現(xiàn)場(chǎng)測(cè)試要求，應(yīng)對(duì)能源審計(jì)工作計(jì)劃和測(cè)試方案進(jìn)行修改。

6.8分析評(píng)估

6.8.1基本要求

能源審計(jì)者應(yīng)評(píng)估用能單位提供數(shù)據(jù)的可靠性和有效性，指出影響審計(jì)結(jié)果的數(shù)據(jù)問(wèn)題。必要時(shí)，

能源審計(jì)者可提出補(bǔ)充收集數(shù)據(jù)的方法。

當(dāng)數(shù)據(jù)不完整時(shí)，能源審計(jì)者應(yīng)在報(bào)告中聲明無(wú)法達(dá)到審計(jì)目標(biāo)。

能源審計(jì)者應(yīng)：

a)使用公開(kāi)透明且技術(shù)上合理的計(jì)算